招標(biāo)代理服務(wù)投標(biāo)文件
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第一章、創(chuàng)新招標(biāo)代理策略概覽
第一節(jié)、創(chuàng)新招標(biāo)代理策略概述
一、加強(qiáng)內(nèi)部管理和自身建設(shè)
機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部管理體系,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格把控代理項(xiàng)目質(zhì)量,實(shí)施關(guān)鍵文件的審核審批程序,確保招標(biāo)代理活動(dòng)的合法性與合規(guī)性。務(wù)必規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,確保采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本執(zhí)行招標(biāo)代理業(yè)務(wù),堅(jiān)守國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法履行職責(zé),維護(hù)市場(chǎng)秩序,提升企業(yè)信譽(yù),樹(shù)立企業(yè)品牌形象。致力于專職團(tuán)隊(duì)的建設(shè),定期組織法律、法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章制度的學(xué)習(xí),舉辦內(nèi)部工作經(jīng)驗(yàn)分享、案例分析研討,以提升專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。強(qiáng)化職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)敬業(yè)精神,優(yōu)化服務(wù)品質(zhì),嚴(yán)守業(yè)務(wù)紀(jì)律,規(guī)范代理操作,公正公開(kāi)地執(zhí)行招標(biāo)任務(wù)。同時(shí),通過(guò)企業(yè)文化活動(dòng),改善員工福利,營(yíng)造積極向上的工作氛圍,激勵(lì)員工追求卓越,保持隊(duì)伍穩(wěn)定性,推動(dòng)招標(biāo)代理專業(yè)人才的壯大發(fā)展。
二、充分理解和把握資格預(yù)審環(huán)節(jié)
依據(jù)現(xiàn)行中國(guó)建設(shè)法規(guī),公開(kāi)招標(biāo)通常涉及資格預(yù)審,對(duì)于大型或技術(shù)繁復(fù)的工程,以及采取經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的選標(biāo)項(xiàng)目,施工或設(shè)計(jì)招標(biāo)均強(qiáng)制執(zhí)行資格預(yù)審程序。在招標(biāo)人對(duì)資格審查標(biāo)準(zhǔn)和流程存有疑問(wèn)時(shí),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需及時(shí)提供相關(guān)資料,并嚴(yán)謹(jǐn)指導(dǎo),確保招標(biāo)過(guò)程的公正與客觀。作為代理團(tuán)隊(duì)的核心成員,我們著重強(qiáng)調(diào)以下要點(diǎn)供招標(biāo)人審慎考量:
(1)、1. 法人資格與資質(zhì)認(rèn)證:投標(biāo)申請(qǐng)單位需具備有效的法人資格,并持有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū),其營(yíng)業(yè)范圍應(yīng)符合項(xiàng)目招標(biāo)要求。2. 財(cái)務(wù)狀況評(píng)估:企業(yè)的總體財(cái)務(wù)狀況需達(dá)到入圍標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。3. 商業(yè)信譽(yù)評(píng)價(jià):企業(yè)信譽(yù)是重要的考量因素,需滿足一定的商業(yè)信譽(yù)門(mén)檻。4. 避免設(shè)定過(guò)高門(mén)檻:基本資格要求應(yīng)適度,以確保有足夠競(jìng)爭(zhēng)者參與,保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的充分性。
(2)、評(píng)估企業(yè)的經(jīng)濟(jì)健康狀況,涉及以下幾個(gè)關(guān)鍵維度: - 經(jīng)營(yíng)能力評(píng)估,以確定投標(biāo)單位的最大年生產(chǎn)能力及其承載力; - 償債能力分析,著重關(guān)注施工單位的短期償債實(shí)力; - 現(xiàn)金流考察,旨在判斷企業(yè)的資金是否足以支持日常運(yùn)營(yíng); - 營(yíng)利能力評(píng)價(jià),反映投標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)管理效率和盈利能力。
(3)、評(píng)估過(guò)往三年的相關(guān)工程實(shí)施經(jīng)歷:考察投標(biāo)人在相近項(xiàng)目中的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)和履約信譽(yù)。這包括對(duì)其近三年內(nèi)完成項(xiàng)目的施工表現(xiàn)的深入評(píng)估,旨在選拔出具有良好社會(huì)聲譽(yù)和質(zhì)量管理記錄的優(yōu)質(zhì)投標(biāo)方。
(4)、項(xiàng)目經(jīng)理的技術(shù)管理能力評(píng)估:對(duì)投標(biāo)方,首要評(píng)估擬任項(xiàng)目經(jīng)理的專業(yè)素質(zhì),包括其技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、過(guò)往業(yè)績(jī)以及組織協(xié)調(diào)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其次,需關(guān)注主要技術(shù)及管理人員的資質(zhì),確保他們能勝任項(xiàng)目需求。此外,施工設(shè)備的選擇也至關(guān)重要,需確認(rèn)擬用于項(xiàng)目的設(shè)備將在施工過(guò)程中到位并能有效支持工程實(shí)施。
三、嚴(yán)格遵守工程建設(shè)和招標(biāo)投標(biāo)的法定程序
(1)、遵循相關(guān)程序進(jìn)行工程項(xiàng)目立項(xiàng)及招標(biāo)備案,公開(kāi)并合規(guī)發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函,嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)行投標(biāo)人的資質(zhì)審核,杜絕證書(shū)掛靠與轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象,確保篩選出合格的投標(biāo)方,堅(jiān)決抵制以公司利益為由濫發(fā)標(biāo)書(shū)的行為,從而防范對(duì)不合格投標(biāo)者的不當(dāng)便利。
(2)、需精心構(gòu)建一份內(nèi)容全面、程序公正、方法科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)且契合招標(biāo)項(xiàng)目特性的招標(biāo)文件,旨在最大程度地規(guī)避疏漏,從而降低招投雙方發(fā)生法律爭(zhēng)議的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)、設(shè)計(jì)并確立公正、公平且操作性強(qiáng)的評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系與流程,確保其法律依據(jù)充足、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)避免任何偏頗或?qū)撛谕稑?biāo)者的歧視,力求全面、明確。同時(shí),應(yīng)將總體標(biāo)準(zhǔn)分解為具體且可量化的子標(biāo)準(zhǔn),以便于實(shí)施并保證精確度和實(shí)用性。
(4)、標(biāo)底的編制需確保詳盡且嚴(yán)格保密。所謂詳盡,即在依據(jù)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、相關(guān)資料、工程量以及招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上,充分考量人工成本、材料消耗與機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)用的波動(dòng),同時(shí)結(jié)合工程實(shí)際所在地的市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)進(jìn)行精準(zhǔn)設(shè)定。
(5)、確保為投標(biāo)人提供充足的法定編制標(biāo)書(shū)時(shí)間,從而保障投標(biāo)文件的品質(zhì)與完整性。
(6)、確保依法遵循開(kāi)標(biāo)步驟,開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)中,主持人、監(jiān)標(biāo)人員、開(kāi)標(biāo)執(zhí)行者、報(bào)價(jià)宣讀人以及記錄員需各盡其責(zé)。
(7)、確保評(píng)標(biāo)程序的合法性:實(shí)施回避原則,嚴(yán)格保密評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單及評(píng)審內(nèi)容,法律授予評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立行使評(píng)標(biāo)權(quán),任何招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)不得干預(yù)或影響評(píng)委的評(píng)標(biāo)決策及其過(guò)程。
第二節(jié)、代理部門(mén)的工作計(jì)劃
工程項(xiàng)目管理中,招標(biāo)代理扮演著關(guān)鍵角色,其服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)乎項(xiàng)目執(zhí)行的成效。然而,當(dāng)前市場(chǎng)秩序的混亂導(dǎo)致了招標(biāo)代理業(yè)的諸多挑戰(zhàn),主要源于準(zhǔn)入門(mén)檻較低、從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊以及招標(biāo)技術(shù)含量相對(duì)有限等因素。在這樣的市場(chǎng)環(huán)境下,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)如何應(yīng)變并尋求自身發(fā)展,實(shí)乃亟待解決的問(wèn)題。以下,我將分享關(guān)于招標(biāo)代理部門(mén)工作的一些見(jiàn)解。
一、 積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境中,競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的。頻繁參與競(jìng)標(biāo)有助于提升公司在招標(biāo)領(lǐng)域的曝光度,同時(shí)這也是一次自我展現(xiàn)的良機(jī)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng),關(guān)鍵在于根據(jù)具體情境靈活制定策略。
1、為了實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)往來(lái)客戶的深度戰(zhàn)略合作,我們將在確保自身權(quán)益的前提下,酌情提供優(yōu)惠政策,以期達(dá)成長(zhǎng)期互利共贏。
2、在尋求開(kāi)拓新客戶的過(guò)程中,有時(shí)必須輔以顯著的優(yōu)惠策略,以促成合作的建立,從而推動(dòng)業(yè)務(wù)拓展。
3、致力于在公司已有的工程資源基礎(chǔ)上,擴(kuò)展工程設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目的市場(chǎng)份額,全面為業(yè)主提供一站式服務(wù)。
4、在推進(jìn)市場(chǎng)拓展的過(guò)程中,構(gòu)建激勵(lì)體系是關(guān)鍵,旨在激發(fā)員工的積極參與,從而提升整體的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)活力。
二、規(guī)范操作、遵守規(guī)章制度、提高質(zhì)量
招標(biāo)結(jié)果乃各方關(guān)注的核心,為爭(zhēng)取自身權(quán)益,參與者可能采取多種策略。因此,在此背景下,招標(biāo)代理公司的嚴(yán)謹(jǐn)操作至關(guān)重要。唯有規(guī)范運(yùn)作,方能承受考驗(yàn)。為此,招標(biāo)代理公司需從以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化操作。
1.招標(biāo)文件的內(nèi)容須嚴(yán)格遵循現(xiàn)行的法律法規(guī),確保其內(nèi)容與法律規(guī)定無(wú)任何抵觸之處。
2.招標(biāo)代理人員必須嚴(yán)謹(jǐn)履行公司的規(guī)章制度,尤其是保密條款,確保不對(duì)任何與招標(biāo)相關(guān)的信息予以泄露。
3.技術(shù)規(guī)范及強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)引用最新的版本,同時(shí)確保工程量清單完全符合國(guó)家的法定規(guī)范要求。
4.招標(biāo)流程必須嚴(yán)格遵循時(shí)間安排,既不可超前,亦不可延誤。任何偏離法定時(shí)間的行為可能導(dǎo)致招標(biāo)結(jié)果失效,因其程序的非合規(guī)性而喪失法律效力。
5.在招標(biāo)流程中,投訴的出現(xiàn)是不可預(yù)知的,盡管無(wú)法完全防止,但我們務(wù)必確保投訴最終無(wú)法得到支持。這就對(duì)招標(biāo)代理的專業(yè)服務(wù)質(zhì)量和嚴(yán)謹(jǐn)度提出了極高的標(biāo)準(zhǔn)。
二、 提高招標(biāo)代理人員技術(shù)水平和素質(zhì)
1、招標(biāo)代理人員應(yīng)對(duì)其經(jīng)手的每個(gè)項(xiàng)目具備深入理解,對(duì)招標(biāo)內(nèi)容的無(wú)知將無(wú)法確保優(yōu)質(zhì)的招標(biāo)工作。他們需超越業(yè)主的知識(shí)層面,以便能有效地為其提供服務(wù),這是他們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所在。
2、為了提升招標(biāo)代理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素養(yǎng),持續(xù)加強(qiáng)員工教育,鑒于招標(biāo)師資格考試已實(shí)施多年,未來(lái)對(duì)招標(biāo)代理人員將有更高的技能要求。因此,所有從事招標(biāo)代理工作的人員必須通過(guò)相關(guān)資格考試,以確保其理論知識(shí)的扎實(shí)性。
3、招標(biāo)代理人員的個(gè)人素養(yǎng)至關(guān)重要,其職業(yè)特性本身就強(qiáng)調(diào)自我規(guī)范。嚴(yán)守國(guó)家法律法規(guī)與企業(yè)規(guī)章,乃是招標(biāo)代理崗位的基本職責(zé)。若未能履行這些基本原則,則可能表明該人員并不適宜從事此職位。
4、根據(jù)招標(biāo)代理人員的個(gè)人特點(diǎn)與發(fā)展需求,定制專業(yè)發(fā)展路徑,例如專注于施工管理、監(jiān)理服務(wù)以及工程檢測(cè)領(lǐng)域(涵蓋但不限于材料檢驗(yàn)、樁基測(cè)試、沉降監(jiān)測(cè)、防雷評(píng)估、消防安全檢查等),旨在提升他們的專業(yè)技能,使其在特定技術(shù)與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)成為專家.
三、 建立公司內(nèi)部文件審核制度
在招標(biāo)代理流程中,所有文檔須經(jīng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶忛喓蠓娇晒_(kāi),初始階段實(shí)施一級(jí)審查,隨后逐步引入二級(jí)審定,以確保文件質(zhì)量。我們建議這些活動(dòng)在公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行,以便節(jié)省成本。同時(shí),逐步在公司內(nèi)部制定并完善各類招標(biāo)文件及其相關(guān)配套文檔的示例文本和格式,此舉旨在提升工作效率與工作質(zhì)量。此外,我們還提議建立完善的質(zhì)量管理體系。
四、建立的考核制度
公司層面的招標(biāo)代理人員考核體系應(yīng)著眼于任務(wù)完成的定量與定性評(píng)估,具體指標(biāo)包括項(xiàng)目完成數(shù)量、中標(biāo)合同額、中標(biāo)服務(wù)收益以及工作質(zhì)量,以此構(gòu)建激勵(lì)與約束機(jī)制,以優(yōu)化團(tuán)隊(duì)效能。
五、建立保密和廉政制度
招標(biāo)代理崗位要求相關(guān)人員必須與公司簽訂嚴(yán)格保密協(xié)議及廉潔從業(yè)約定,任何未能履行上述條款者將無(wú)法勝任該職責(zé),執(zhí)行一票否決制度。
六、建立專家?guī)?/span>
招標(biāo)代理的范疇廣泛,強(qiáng)調(diào)專業(yè)性,要求代理人員具備特定行業(yè)的深度理解。特別是在技術(shù)環(huán)節(jié),必須依托專家的專業(yè)知識(shí),包括在擬定技術(shù)性招標(biāo)文件條款及為業(yè)主提供咨詢服務(wù)時(shí),專家的支持至關(guān)重要。為此,公司應(yīng)逐步構(gòu)建涵蓋各專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的專家資源庫(kù)。若內(nèi)部評(píng)標(biāo),可從內(nèi)部專家?guī)熘羞x取合適的專家參與評(píng)審。
第三節(jié)、項(xiàng)目檔案管理策略
在招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)中,招標(biāo)項(xiàng)目檔案管理扮演著至關(guān)重要的角色,它作為內(nèi)部管理強(qiáng)化與招標(biāo)活動(dòng)規(guī)范化的核心基礎(chǔ)工作。本文首先探討了招標(biāo)檔案管理的核心內(nèi)容,深入剖析了其理論價(jià)值與實(shí)際效能。接著,我們進(jìn)一步著眼于企業(yè)招投標(biāo)檔案管理的積極影響進(jìn)行詳細(xì)闡述。
一、招標(biāo)代理檔案管理內(nèi)容分析
我國(guó)企業(yè)界對(duì)招投標(biāo)管理的理解尚顯不足,部分人視檔案管理為非核心,這對(duì)企業(yè)發(fā)展構(gòu)成不利影響。實(shí)際上,招投標(biāo)管理是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)科,專司于招投標(biāo)檔案的管理,對(duì)檔案管理員的專業(yè)素養(yǎng)有高要求,要求遵循科學(xué)的管理方法。企業(yè)務(wù)必確保在招投標(biāo)過(guò)程中,檔案收集與項(xiàng)目同步,嚴(yán)格按照規(guī)章制度實(shí)施檔案的科學(xué)管理,強(qiáng)調(diào)檔案的完整性、準(zhǔn)確性,任何缺失或準(zhǔn)確性存疑的資料均需剔除,確保檔案的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。在編制檔案目錄時(shí),應(yīng)具備系統(tǒng)性和合理性。目前,我們的檔案編號(hào)多依據(jù)年度劃分,導(dǎo)致檔案散亂。通過(guò)整理,使檔案系統(tǒng)化,采用科學(xué)管理手段,以提高檔案查詢的精確度和時(shí)效性,為企業(yè)提供詳實(shí)的檔案信息支持。 隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步,招投標(biāo)檔案管理正面臨新的機(jī)遇。引入先進(jìn)的管理理念和實(shí)踐,推動(dòng)檔案信息化進(jìn)程,不僅有利于線上監(jiān)管,還能全方位把控檔案管理工作,借助高科技手段提升管理效率。
二、招標(biāo)檔案的理論和現(xiàn)實(shí)作用
(一)招標(biāo)檔案的理論意義
招投標(biāo)檔案:作為招投標(biāo)活動(dòng)不可或缺的組成部分,其源于并伴隨整個(gè)過(guò)程。招投標(biāo)流程中的各環(huán)節(jié)緊密相連,前一環(huán)節(jié)的順利與否對(duì)后續(xù)步驟有重大影響,猶如基石與承載體的關(guān)系。每個(gè)環(huán)節(jié)的文件資料不僅是下一環(huán)節(jié)的必要憑證,更在招投標(biāo)全鏈路中發(fā)揮著至關(guān)重要的連結(jié)作用。任何前期環(huán)節(jié)處理不當(dāng),都可能阻礙后續(xù)環(huán)節(jié)的正常推進(jìn)。
(二)招標(biāo)檔案的現(xiàn)實(shí)作用
招投標(biāo)檔案管理在企業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)踐中扮演著至關(guān)重要的角色,它不僅是政府監(jiān)管的有效支撐,具有顯著的實(shí)際價(jià)值。中國(guó)政府在對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督時(shí),主要依賴行政手段并結(jié)合社會(huì)關(guān)注議題進(jìn)行深入調(diào)查,這無(wú)疑觸及了招投標(biāo)檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié),是確保政府監(jiān)管效力的關(guān)鍵要素。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度珍視這一環(huán)節(jié),以期為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。此外,招投標(biāo)檔案對(duì)于交易各方也具備實(shí)質(zhì)性服務(wù)功能,有助于預(yù)防合同爭(zhēng)議。特別是在司法訴訟或投訴仲裁等情況下,原始的招投標(biāo)檔案資料將發(fā)揮關(guān)鍵作用,為企業(yè)維護(hù)自身權(quán)益提供有力支持。
三、招標(biāo)代理檔案管理的重要性
(一)直接反映招標(biāo)投標(biāo)工作質(zhì)量
招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)嚴(yán)格遵循公開(kāi)、公平、公正及誠(chéng)實(shí)信用的核心原則,其運(yùn)作始終以維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及當(dāng)事人合法權(quán)益為根本宗旨,旨在提升經(jīng)濟(jì)效益,確保項(xiàng)目品質(zhì),并推進(jìn)廉政建設(shè)。招標(biāo)代理業(yè)務(wù)檔案詳實(shí)記錄著這一全過(guò)程,其完整性和真實(shí)性直接體現(xiàn)著招標(biāo)投標(biāo)工作的專業(yè)水準(zhǔn)。
(二)為行業(yè)監(jiān)督等提供證明材料
行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施定期評(píng)估,其中一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容是對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)審查,檔案核查是審查工作的重要組成部分,旨在考察項(xiàng)目執(zhí)行的合法性與規(guī)范性。招標(biāo)投標(biāo)作為有序市場(chǎng)交易模式,是確立交易主體權(quán)益和訂立合同的法定途徑,相關(guān)法律法規(guī)詳盡規(guī)定了其組織、規(guī)范與執(zhí)行細(xì)節(jié)。因此,完備的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)檔案對(duì)于行業(yè)監(jiān)督、厘清各參與方法律責(zé)任具有至關(guān)重要的證據(jù)作用,有助于維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公正性,保障各方合法權(quán)益,并有效地防控法律風(fēng)險(xiǎn)。
(三)輔助招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部業(yè)務(wù)監(jiān)管工作
監(jiān)督與管理內(nèi)部員工的工作行為是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)強(qiáng)化內(nèi)部管理的核心職責(zé)之一。在這個(gè)過(guò)程中,關(guān)鍵的后續(xù)監(jiān)管手段即通過(guò)業(yè)務(wù)檔案的隨機(jī)核查,評(píng)估歸檔文件的合規(guī)性、完整性及規(guī)范性。從而,業(yè)務(wù)檔案為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管工作的有效實(shí)施提供了不可或缺的支撐證據(jù)。
(四)為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供業(yè)績(jī)資料
在《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法》、《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》及《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》中,對(duì)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)升級(jí)、延續(xù)與年度審核,各制定有基于業(yè)績(jī)差異化的標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)務(wù)檔案作為資質(zhì)申請(qǐng)的重要依據(jù),其詳實(shí)程度與質(zhì)量直接關(guān)乎申報(bào)流程的時(shí)間效率和成功率。
(五)有利于提高企業(yè)管理水平
企業(yè)內(nèi)部管理涵蓋多維度與深層次,檔案管理作為其組成部分之一。招標(biāo)代理業(yè)務(wù)檔案的整理與歸檔實(shí)質(zhì)上是對(duì)招標(biāo)流程各環(huán)節(jié)合規(guī)執(zhí)行的檢驗(yàn),是確保招標(biāo)行為規(guī)范化的基礎(chǔ)作業(yè),對(duì)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理至關(guān)重要。隨著對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理效能的提升需求,眾多機(jī)構(gòu)引入質(zhì)量管理體系認(rèn)證,尤其注重檔案管理的規(guī)范化、適用性和有效性。因此,對(duì)招標(biāo)業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理不僅是提升招標(biāo)業(yè)務(wù)工作效率的關(guān)鍵要素,也是優(yōu)化招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的核心內(nèi)容之一。
檔案記錄著招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的全程操作,作為招標(biāo)投標(biāo)行為法律效力的確切憑證,是招標(biāo)投標(biāo)管理工作不可或缺的核心組成部分,在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理中具有至關(guān)重要的功能作用。
第二章、專業(yè)代理服務(wù)提案
第一節(jié)、專業(yè)代理與定制化實(shí)施策略
一、招標(biāo)代理服務(wù)
1.人員到位
致力于全面履行業(yè)主方招標(biāo)代理職責(zé),我們精心挑選既經(jīng)濟(jì)高效又具備強(qiáng)大實(shí)力的中標(biāo)候選者。為此,我司對(duì)每個(gè)項(xiàng)目均進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟邉澟c籌備。組建了一支由專業(yè)資格齊全、學(xué)歷背景多樣、職稱匹配、年齡結(jié)構(gòu)均衡且富有經(jīng)驗(yàn)、秉持強(qiáng)烈服務(wù)理念并熟諳相關(guān)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。他們將全權(quán)負(fù)責(zé)招標(biāo)代理工作,并根據(jù)項(xiàng)目特性定制各類文件,嚴(yán)格依據(jù)法規(guī)開(kāi)展招標(biāo)組織活動(dòng),以確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
在代理業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程中,我們透徹理解招投標(biāo)的核心理念,致力于保障委托方的利益。我們準(zhǔn)確呈現(xiàn)項(xiàng)目的特性和管理模式,為業(yè)主提供詳盡且全面的咨詢建議與服務(wù)方案。同時(shí),我們積極識(shí)別并提出風(fēng)險(xiǎn)防控策略,確立代理工作中的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),并鄭重作出服務(wù)承諾。
2.遵紀(jì)守法
我司嚴(yán)格遵循并切實(shí)履行《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)政府部門(mén)的政策與法規(guī),堅(jiān)持'公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)守信'的準(zhǔn)則,致力于保護(hù)招標(biāo)方的利益,同時(shí)確保各投標(biāo)方的合法權(quán)益得到充分保障。
3.質(zhì)量保證
在確保工作品質(zhì)的進(jìn)程中,本招標(biāo)活動(dòng)將嚴(yán)格遵照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及河北省和XXX相關(guān)部門(mén)所制定的相關(guān)法律規(guī)章。同時(shí),我們將依據(jù)明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)招標(biāo)全流程實(shí)施嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量管控。
4.限時(shí)服務(wù)
我們承諾在接到業(yè)主的任何意見(jiàn)或需求后,將在24小時(shí)內(nèi)做出及時(shí)回應(yīng),有效處理并解答業(yè)主的問(wèn)題與疑慮,致力于達(dá)成業(yè)主的滿意度。同時(shí),我們對(duì)招標(biāo)代理人員的工作實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控與考核,通過(guò)分析與持續(xù)優(yōu)化,確保服務(wù)質(zhì)量的提升。
5.保密
在整個(gè)招標(biāo)流程中,我們恪守嚴(yán)格的保密原則: - 投標(biāo)人個(gè)人信息的保密,包括報(bào)名階段; - 通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)方信息保密; - 招標(biāo)底價(jià)以及評(píng)標(biāo)過(guò)程中的所有細(xì)節(jié)均予保密。 同時(shí),承諾不會(huì)泄露在履行職責(zé)中了解到的建設(shè)單位、承包單位及材料、設(shè)備供應(yīng)單位的商業(yè)機(jī)密。
確保項(xiàng)目責(zé)任明確,對(duì)非項(xiàng)目成員嚴(yán)格保密,與業(yè)主溝通時(shí)設(shè)有專人對(duì)接。
6.廉潔自律與獨(dú)立
確保招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的公正廉潔及獨(dú)立性,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需制定并執(zhí)行嚴(yán)格的廉潔自律規(guī)定。他們應(yīng)積極接受業(yè)主和公司的監(jiān)督核查,同時(shí),公司會(huì)定期實(shí)施定向的人員審查與教育活動(dòng)。
二、招標(biāo)代理實(shí)施方案
1.附件:企業(yè)組織機(jī)構(gòu)框架圖
三、 招標(biāo)代理方法內(nèi)容和措施
(一)招標(biāo)代理工作制度
1、招標(biāo)代理質(zhì)量控制制度
(1)在確保工作品質(zhì)的進(jìn)程中,本招標(biāo)活動(dòng)將嚴(yán)格遵照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及河北省和XXX相關(guān)部門(mén)所制定的相關(guān)法律規(guī)章。同時(shí),我們將依據(jù)明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)招標(biāo)全流程實(shí)施嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量管控。
(2)我司承擔(dān)招標(biāo)文件中商務(wù)條款與部分技術(shù)內(nèi)容的策劃編撰工作,技術(shù)規(guī)格由業(yè)主或其指定的設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)提供,具體涉及技術(shù)參數(shù)、需求與性能標(biāo)準(zhǔn),以及設(shè)計(jì)文檔和圖紙等。項(xiàng)目經(jīng)理將就投標(biāo)人的資格預(yù)審流程、招標(biāo)文件構(gòu)建以及基礎(chǔ)合同條款向業(yè)主及其代表進(jìn)行詳盡解讀、宣傳和指導(dǎo),涵蓋如下要點(diǎn):
競(jìng)爭(zhēng)與非歧視性原則;公平、公正、公開(kāi)及誠(chéng)實(shí)信用的原則;經(jīng)濟(jì)性原則;合理分包的優(yōu)化原則;最大限度的量化原則和最低要求限制原則:執(zhí)行國(guó)家消防、安全、勞動(dòng)保護(hù)、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)等政策的原則:遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定的原則。
2、擋案管理制度
招標(biāo)活動(dòng)嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),確保所有環(huán)節(jié)的合規(guī)性,對(duì)產(chǎn)生的原始文件資料實(shí)施完整保管,嚴(yán)禁篡改、隱瞞或銷(xiāo)毀任何記錄。
招標(biāo)過(guò)程中標(biāo)識(shí)以每個(gè)招標(biāo)代理序號(hào)為唯一性標(biāo)識(shí)。
實(shí)施嚴(yán)格的招標(biāo)代理資料保密措施,所有文件整理裝訂,遵循記錄管理程序的操作規(guī)程。
在招標(biāo)代理流程中,代理人負(fù)責(zé)接收委托方提交的圖紙資料,進(jìn)行詳盡的審查、核實(shí)與登記。如遇資料不適用或存在損壞,代理人應(yīng)及時(shí)向委托方通報(bào)相關(guān)情況,并記錄在案,確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。
資料完整后封存歸檔。
3、檢查、考核和分析制度
滿意信息調(diào)查、分析及改進(jìn)
為了積極采納委托方或招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的寶貴建議,我們承諾在招標(biāo)項(xiàng)目結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi)實(shí)施滿意度評(píng)估,分發(fā)工程招標(biāo)代理反饋問(wèn)卷。對(duì)收集的評(píng)價(jià)意見(jiàn)進(jìn)行深入剖析,識(shí)別可能影響客戶滿意度的關(guān)鍵問(wèn)題,并據(jù)此預(yù)先制定改進(jìn)策略。
服務(wù)過(guò)程的監(jiān)控、分析和改進(jìn)
實(shí)施對(duì)招標(biāo)代理人員的工作質(zhì)量進(jìn)行全面的評(píng)估與考核,進(jìn)行深入的分析,并據(jù)此提出改進(jìn)措施。
4、廉正自律制度
(二)招標(biāo)代理工作進(jìn)度計(jì)劃
1、擬定招標(biāo)方案;2天
2、擬定招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);5天
3、審查潛在投標(biāo)人資格;0.5天
4、開(kāi)始招標(biāo)到開(kāi)標(biāo);20天
5、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),中標(biāo)單位公示5天;
8、草擬工程合同;
與招標(biāo)有關(guān)的其它事宜
(三)招標(biāo)代理工作流程
鑒于近年來(lái)我司在招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中的豐富經(jīng)驗(yàn),我們計(jì)劃實(shí)施如下工作流程:
1、簽訂招標(biāo)代理委托協(xié)議
2、擬定招標(biāo)方案
3、招標(biāo)資格與備案(根據(jù)需要)
4、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)
5、編制招標(biāo)文件、發(fā)放招標(biāo)文件
5.1 依據(jù)業(yè)主要求及相關(guān)部門(mén)的法規(guī),負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件。
5.2招標(biāo)文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
A投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);
B投標(biāo)人須知;
C工程量清單;
D合同主要條款;
E適用的技術(shù)條款;
F合同格式;
G投標(biāo)文件格式;
在確保符合相關(guān)法規(guī)的前提下,與業(yè)主進(jìn)行深入溝通,共同確立評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及方法。
5.3 我司將詳盡研讀業(yè)主單位提供的背景信息、相關(guān)資料、明確的目標(biāo)、數(shù)據(jù)以及詳細(xì)要求,從而為業(yè)主單位提供專業(yè)的咨詢建議。
5.4 在處理招標(biāo)文件的商務(wù)條款時(shí),我們承諾與業(yè)主單位進(jìn)行深度溝通,全面考量各類實(shí)際情境,旨在確保商務(wù)條款既充分契合業(yè)主單位的需求,又嚴(yán)格遵循招投標(biāo)法及相關(guān)法律規(guī)定。
6、提交至監(jiān)管機(jī)構(gòu)及業(yè)主方的招標(biāo)文件審批流程
7、發(fā)售招標(biāo)文件
7.1 對(duì)通過(guò)資格預(yù)審并接收到《資格預(yù)審合格通知書(shū)》的投標(biāo)人,我們將分發(fā)針對(duì)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件。
7.2 對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)模式的項(xiàng)目,我們將向已收到投標(biāo)邀請(qǐng)并表示同意參與的潛在投標(biāo)人提供招標(biāo)文件的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
8、組織標(biāo)前答疑會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)踏勘
9、編制標(biāo)底(如果需要)
11、開(kāi)標(biāo)會(huì)議
11.1開(kāi)標(biāo)會(huì)議的準(zhǔn)備工作
11.2投標(biāo)文件的接收
11.3組織開(kāi)標(biāo)會(huì)
12、組織評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
13、報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告
14、公示
15、發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)
16、簽訂合同
17、其他
(四)、招標(biāo)代理工作的內(nèi)容和方法和措施
1、簽訂招標(biāo)代理委托協(xié)議
在簽署招標(biāo)委托代理協(xié)議后,我公司將依據(jù)每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的特性,集結(jié)具有類似招標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)技能的團(tuán)隊(duì)成員,充實(shí)至招標(biāo)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì),配置項(xiàng)目經(jīng)理,從而全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)目的籌備與執(zhí)行工作。
規(guī)劃詳盡的招標(biāo)代理時(shí)間表,明確各階段的具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
發(fā)招標(biāo)公告、資格預(yù)審、資審合格邀請(qǐng)書(shū)(投標(biāo)邀請(qǐng))、發(fā)售招標(biāo)文件、
流程依次為:公開(kāi)開(kāi)標(biāo)、完成評(píng)標(biāo)報(bào)告編寫(xiě)、結(jié)果公示,隨后發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)。
2、擬定招標(biāo)方案
針對(duì)項(xiàng)目的獨(dú)特特性,制定詳細(xì)的招標(biāo)策略。斟酌采用邀請(qǐng)招標(biāo)或公開(kāi)招標(biāo)的方式,并細(xì)致劃分項(xiàng)目標(biāo)段,明確涉及的子承包項(xiàng)目以及大宗材料的采購(gòu)?fù)緩?。在招?biāo)管理部門(mén)完成項(xiàng)目立項(xiàng)及前期相關(guān)資料的登記備案程序。
3、招標(biāo)資格與備案(根據(jù)需要)
請(qǐng)攜帶以下關(guān)鍵文件至招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)進(jìn)行備案并接受相關(guān)審查: - 項(xiàng)目招標(biāo)代理協(xié)議書(shū) - 計(jì)劃批文與規(guī)劃許可證 - 工程項(xiàng)目報(bào)建證或項(xiàng)目報(bào)建備案表 - 土地使用證或土地租用協(xié)議 - 項(xiàng)目單位的法人資格證明書(shū) - 授權(quán)委托書(shū) 確保提交齊全,以驗(yàn)證代理人的資格及其與項(xiàng)目法人的身份有效性。
4、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)
根據(jù)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》和《河北省招標(biāo)投標(biāo)條例》的規(guī)定,我們發(fā)布招標(biāo)公告并邀請(qǐng)投標(biāo)人參與。在招標(biāo)過(guò)程中,會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)(資格)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)審查,其預(yù)審內(nèi)容應(yīng)在招標(biāo)公告中明確公示,并嚴(yán)格遵循《河北省招標(biāo)投標(biāo)條例》。此舉旨在激發(fā)更多的投標(biāo)人參與投標(biāo),提升競(jìng)標(biāo)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)力與透明度。
在參與資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目中,我們公司將首先與業(yè)主單位進(jìn)行深度交流,明確其具體需求?;陧?xiàng)目的特性,我們將嚴(yán)謹(jǐn)制定資格預(yù)審文件,確保其符合所有相關(guān)法律法規(guī)。隨后,提交給業(yè)主單位進(jìn)行審批并期待其認(rèn)可。對(duì)于通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人,我們將發(fā)布《資格預(yù)審合格通知書(shū)》;而對(duì)于未通過(guò)的申請(qǐng)人,我們將及時(shí)通知其資格預(yù)審結(jié)果。
5、編制招標(biāo)文件、發(fā)放招標(biāo)文件
5.1 依據(jù)業(yè)主要求及相關(guān)部門(mén)的法規(guī),負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件。
5.2招標(biāo)文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
A投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);
投標(biāo)人須知概要:詳述招標(biāo)項(xiàng)目詳細(xì)內(nèi)容及涵蓋的工程領(lǐng)域,明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程期限規(guī)定。同時(shí)闡述評(píng)審?fù)稑?biāo)方案的指標(biāo)與方法,規(guī)定投標(biāo)文件提交的起止日期、地點(diǎn)及遞交方式,以及公開(kāi)開(kāi)標(biāo)的日期和地點(diǎn)安排。
我公司將組織專業(yè)的造價(jià)工程師,依據(jù)工程的詳細(xì)情況,嚴(yán)謹(jǐn)編撰施工項(xiàng)目的工程量清單。此清單旨在確保其精確無(wú)誤,內(nèi)容詳盡,涵蓋所有必要項(xiàng)目,力求避免遺漏。
合同核心構(gòu)成:分為通用合同條款與專用合同條款。我們致力于與業(yè)主進(jìn)行深入交流,詳盡闡述工程實(shí)施過(guò)程中可能遇到的情境,并在專用合同條款中明確界定雙方的權(quán)利與義務(wù),確保內(nèi)容的詳實(shí)具體,以便維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,預(yù)防潛在的爭(zhēng)議。
技術(shù)實(shí)施條款詳解:涉及技術(shù)規(guī)格規(guī)定、質(zhì)量控制與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,需密切關(guān)注技術(shù)規(guī)范的最新動(dòng)態(tài)。
合同構(gòu)成:詳盡規(guī)定合同協(xié)議書(shū)及相應(yīng)的履約保函模板,并明確規(guī)定所采用的履行機(jī)制。
G投標(biāo)文件格式:
在遵循相關(guān)法規(guī)的前提下,與業(yè)主進(jìn)行深入?yún)f(xié)商,明確確定評(píng)標(biāo)程序和準(zhǔn)則。
5.3 我司將詳盡研讀業(yè)主單位提供的背景信息、相關(guān)資料、明確的目標(biāo)、數(shù)據(jù)以及詳細(xì)要求,從而為業(yè)主單位提供專業(yè)的咨詢建議。
5.4 在處理招標(biāo)文件的商務(wù)條款時(shí),我們承諾與業(yè)主單位進(jìn)行深度溝通,全面考量各類實(shí)際情境,旨在確保商務(wù)條款既充分契合業(yè)主單位的需求,又嚴(yán)格遵循招投標(biāo)法及相關(guān)法律規(guī)定。
6、提交至監(jiān)管機(jī)構(gòu)及業(yè)主方的招標(biāo)文件審批流程
7、發(fā)售招標(biāo)文件
7.1 對(duì)通過(guò)資格預(yù)審并接收到《資格預(yù)審合格通知書(shū)》的投標(biāo)人,我們將分發(fā)針對(duì)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件。
7.2 對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)模式的項(xiàng)目,我們將向已收到投標(biāo)邀請(qǐng)并表示同意參與的潛在投標(biāo)人提供招標(biāo)文件的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
8、組織標(biāo)前答疑會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)踏勘
我們建議業(yè)主單位或在其授權(quán)下,安排標(biāo)前答疑會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)考察活動(dòng)。
在確保與業(yè)主單位充分溝通的前提下,我們負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清、答疑及修正工作,并將最終結(jié)果及時(shí)分發(fā)予各投標(biāo)方。
9、編制標(biāo)底(如果需要)
我司將在業(yè)主要求的框架內(nèi),通過(guò)深入的市場(chǎng)調(diào)研與項(xiàng)目實(shí)際情況的剖析,依據(jù)招標(biāo)文件的指示,嚴(yán)謹(jǐn)制定標(biāo)底,并確保在開(kāi)標(biāo)前如期完成編制任務(wù)。關(guān)于標(biāo)底,我公司將嚴(yán)格遵守保密原則。
11、開(kāi)標(biāo)會(huì)議
11.1開(kāi)標(biāo)會(huì)議的準(zhǔn)備工作
與業(yè)主單位合作規(guī)劃會(huì)議議程,并配置必要的工作團(tuán)隊(duì)。依據(jù)招標(biāo)文件所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),負(fù)責(zé)籌備并舉行開(kāi)標(biāo)儀式。
11.2投標(biāo)文件的接收
工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的接收與登載、投標(biāo)保證金的收受與記錄、投標(biāo)人的報(bào)到手續(xù)以及業(yè)主及嘉賓的簽到服務(wù)。
11.3組織開(kāi)標(biāo)會(huì)
按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十四、三十五、三十六條的規(guī)定,代理機(jī)構(gòu)遵循法定招標(biāo)流程,精心安排并主持開(kāi)標(biāo)會(huì)議,詳盡闡述會(huì)議程序步驟。
12、組織評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件中公布的評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)實(shí)力、以往業(yè)績(jī)、企業(yè)信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)審,同時(shí)還應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行評(píng)估,綜合評(píng)審后出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告向業(yè)主按排名順序推薦中標(biāo)候選人,由業(yè)主方根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。所有評(píng)標(biāo)過(guò)程均嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部等七部委聯(lián)合頒布的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行。
如投標(biāo)人的數(shù)量不符合法定要求,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將決定是否采取重新招標(biāo)的措施。
13、報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告
在評(píng)標(biāo)工作圓滿結(jié)束后的三個(gè)工作日內(nèi),我公司將向業(yè)主單位及監(jiān)督管理部門(mén)提交詳盡的評(píng)標(biāo)報(bào)告及相關(guān)資料。
14、公示
15、發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)
在招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)的審核并通過(guò)業(yè)主確認(rèn)的中標(biāo)結(jié)果公布后,我公司將代表業(yè)主向中標(biāo)方出具《中標(biāo)通知書(shū)》(如有授權(quán)委托),同時(shí)對(duì)未中標(biāo)者傳達(dá)中標(biāo)信息。
16、簽訂合同
負(fù)責(zé)代理業(yè)主與中標(biāo)單位訂立項(xiàng)目合同。在中標(biāo)單位與業(yè)主完成合同簽署后的五個(gè)工作日內(nèi),我司將對(duì)中標(biāo)及未中標(biāo)的相關(guān)方退還投標(biāo)保證金(如保證金已由我司接收)。
17、其他
如中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī),經(jīng)業(yè)主單位審批通過(guò)后,我們將取消其中標(biāo)資格,并扣除其投標(biāo)保證金。此時(shí),業(yè)主單位將依據(jù)評(píng)審委員會(huì)的建議,在剩余候選人中重新確定中標(biāo)人選,原中標(biāo)人將順延至第二名。
第二節(jié)、詳細(xì)闡述招標(biāo)代理職責(zé)與任務(wù)
一、積極與業(yè)主溝通,確立招標(biāo)代理協(xié)議后,獲取業(yè)主提供的項(xiàng)目計(jì)劃審批文件、規(guī)劃許可證書(shū)、圖紙?jiān)u審報(bào)告、資信證明及相關(guān)工程招標(biāo)詳細(xì)要求等必要文檔。
二、完成招標(biāo)申請(qǐng)表及交易申請(qǐng)表的填寫(xiě),并確保提交給業(yè)主,待其蓋章確認(rèn)。
三、按照業(yè)主要求,負(fù)責(zé)編撰招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請(qǐng)函),并提交給業(yè)主進(jìn)行審閱與確認(rèn)。
四、將招標(biāo)申請(qǐng)表、代理合同書(shū)、項(xiàng)目計(jì)劃批文、規(guī)劃許可證、圖紙審查意見(jiàn)書(shū)以及資信證明等相關(guān)文件提交至招標(biāo)管理部門(mén)進(jìn)行備案,并將招標(biāo)公告提交給招標(biāo)辦公室進(jìn)行審閱。
五、將交易申請(qǐng)表、代理合同書(shū)、項(xiàng)目計(jì)劃批文、規(guī)劃許可證、圖紙審查意見(jiàn)書(shū)以及資信證明等相關(guān)文件提交至交易中心進(jìn)行存檔,待交易中心領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后,這些材料將被公示于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
六、在規(guī)定的時(shí)間段內(nèi),遵循招標(biāo)公告的要求,需完成報(bào)名表格填寫(xiě)及在線注冊(cè)。隨后,編制完整的招標(biāo)文件,經(jīng)業(yè)主審閱并提出修改意見(jiàn),再提交至招標(biāo)管理部門(mén)審批。報(bào)名階段結(jié)束后,迅速整理報(bào)名匯總信息,并通報(bào)給招標(biāo)辦公室、交易中心以及業(yè)主方。
七、完成招標(biāo)文件的審批后,該文件需送交交易中心進(jìn)行備案,同時(shí)商定明確的開(kāi)標(biāo)時(shí)間。
八、預(yù)先通告交易中心財(cái)務(wù)部門(mén),提交招標(biāo)文件及報(bào)名清單,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)文件。
九、報(bào)告至招標(biāo)管理部門(mén)、交易中心及業(yè)主,詳述招標(biāo)文件的分發(fā)狀況。
十、按照招標(biāo)文件的要求,在指定的時(shí)間范圍內(nèi)安排答疑會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)考察活動(dòng)。
十一、在獲取并記錄完業(yè)主及設(shè)計(jì)單位的解答后,該答疑內(nèi)容將經(jīng)業(yè)主審閱確認(rèn),隨后加蓋官方印章,分發(fā)給所有投標(biāo)方。
十二、如采用資格后審流程,建議投標(biāo)人盡早與交易中心溝通,并在規(guī)定時(shí)間(至少提前一天)委托交易中心工作人員對(duì)所有參與投票單位的相關(guān)證件進(jìn)行掃描以便審核。
十三、在開(kāi)標(biāo)前夕,安排與業(yè)主會(huì)晤,詳細(xì)闡述如下關(guān)鍵點(diǎn):首先,確認(rèn)代表我方在會(huì)議上發(fā)言的人員身份;其次,明確我司參與評(píng)審的代表名單;同時(shí),提醒業(yè)主關(guān)于交易服務(wù)費(fèi)和相關(guān)印花稅的繳納事宜。
十四、籌備階段:首先聯(lián)絡(luò)招標(biāo)管理辦公室及交易中心的分管主任,由其安排開(kāi)標(biāo)相關(guān)人員。隨后,組織代理人員接收投標(biāo)文件,在驗(yàn)證過(guò)程中,務(wù)必確保招標(biāo)辦及交易中心工作人員在場(chǎng)。待業(yè)主到場(chǎng)后,先在上述地點(diǎn)與分管主任會(huì)面,接著前往交易中心完成交易服務(wù)費(fèi)的繳納。最后,在招標(biāo)部門(mén)的監(jiān)督下,由業(yè)主在交易中心的評(píng)審室隨機(jī)抽取評(píng)委環(huán)節(jié)得以進(jìn)行。
十五、會(huì)議流程:當(dāng)業(yè)主代表、招標(biāo)管理部門(mén)及交易中心相關(guān)人員悉數(shù)到位后,將準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)并主持開(kāi)標(biāo)儀式。
十六、在開(kāi)標(biāo)完成并接受招標(biāo)辦等相關(guān)部門(mén)的見(jiàn)證后,評(píng)標(biāo)活動(dòng)在交易中心的專業(yè)評(píng)標(biāo)室內(nèi)有序進(jìn)行。評(píng)委對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)評(píng)審,詳盡記錄評(píng)分依據(jù)于評(píng)標(biāo)記分表,隨后編制詳實(shí)的評(píng)標(biāo)報(bào)告。最終,該過(guò)程由評(píng)委、招標(biāo)辦公室成員、交易中心工作人員以及監(jiān)督部門(mén)代表共同簽字確認(rèn)。
十七、完成中標(biāo)結(jié)果公告的擬定,提交業(yè)主審核并加蓋公章。隨后,經(jīng)招標(biāo)管理部門(mén)審批后,公告將在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公示三天。在此期間,將及時(shí)通知中標(biāo)單位與業(yè)主洽談并推進(jìn)合同簽署。如業(yè)主有進(jìn)一步需求,我方將積極提供協(xié)助以順利完成相關(guān)手續(xù)。
十八、完成中標(biāo)通知書(shū)的填寫(xiě)并附上回訪信息卡,一并提交業(yè)主廉政合同書(shū),待其蓋章確認(rèn)后,招標(biāo)管理部門(mén)將對(duì)上述文件進(jìn)行審核。審核通過(guò)后,我們將立即通知業(yè)主及中標(biāo)單位著手辦理相關(guān)的中標(biāo)手續(xù)。
十九、敬告未中標(biāo)的相關(guān)企業(yè):煩請(qǐng)您查收中標(biāo)結(jié)果的通知,同時(shí)請(qǐng)按要求退還所有圖紙,并至交易中心辦理投標(biāo)保證金的退款手續(xù)。
二十、在資料整理完畢后,將之分別歸檔至業(yè)主、招待辦及交易中心。
作為工程項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中的紐帶角色,工程招標(biāo)代理主要履行如下職責(zé):首先,與委托方簽訂工程招標(biāo)代理合同;其次,負(fù)責(zé)制定招標(biāo)公告,準(zhǔn)備招標(biāo)申請(qǐng)表格,涵蓋了一系列招標(biāo)相關(guān)事務(wù)。其核心功能在于確保施工方與甲方之間的信息流暢溝通。
第三節(jié)、詳細(xì)服務(wù)規(guī)劃與實(shí)施策略
一、服務(wù)承諾
針對(duì)貴方的招標(biāo)文件,我司專業(yè)團(tuán)隊(duì)已進(jìn)行了深入研讀。若承蒙貴方青睞,賦予我司招標(biāo)代理職責(zé),我們將致力于滿足并超越您的期望,以確保代理任務(wù)的順利與高效完成。在此,經(jīng)公司高層審慎決策,我們鄭重承諾:
堅(jiān)持以業(yè)主的權(quán)益為首要目標(biāo),嚴(yán)格遵循并忠實(shí)地執(zhí)行業(yè)主的各項(xiàng)指示,確保全面滿足當(dāng)前招標(biāo)的所有需求。秉持誠(chéng)信、真實(shí)、全心全意以及真誠(chéng)的態(tài)度,致力于為業(yè)主提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)施方案
(一)概述
為確保建設(shè)項(xiàng)目管理程序的規(guī)范化及招標(biāo)工作的公正透明,貴方采納公開(kāi)招標(biāo)方式擇選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),這充分體現(xiàn)了公平競(jìng)爭(zhēng)與誠(chéng)信為本的準(zhǔn)則。若我司有幸中標(biāo),我們將憑借共享的價(jià)值觀和目標(biāo),全力以赴完成招標(biāo)任務(wù)。作為具備雙甲資質(zhì)的招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢企業(yè),我們積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),已成功代理眾多工程項(xiàng)目。我司招標(biāo)代理部擁有多達(dá)二十多名持有專業(yè)資格的從業(yè)人員,并獲得了公司內(nèi)部如工程監(jiān)理、財(cái)務(wù)等部門(mén)的專業(yè)技術(shù)力量全力支持。
針對(duì)工程項(xiàng)目的特性,我公司將組建一支由資深管理人員、技術(shù)能手和全面素質(zhì)的專業(yè)團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)該工程的招標(biāo)代理咨詢服務(wù)。我們承諾遵循'公平、公正、公開(kāi)'的原則,秉持'守法、高效、科學(xué)、盡責(zé)'的職業(yè)操守,致力于實(shí)現(xiàn)工程咨詢業(yè)務(wù)的卓越標(biāo)準(zhǔn),確保按期高質(zhì)量地完成所有咨詢?nèi)蝿?wù)。
(二)工程招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)施方案:
1、工程招標(biāo)的立項(xiàng)申請(qǐng)
1.1 以下是所需準(zhǔn)備的文件清單: 1. 招標(biāo)發(fā)包方案登記表 2. 詳細(xì)審查表 3. 完整的招標(biāo)文件 4. 符合規(guī)范的投標(biāo)文件格式 5. 項(xiàng)目公告的相關(guān)內(nèi)容
1.2 操作流程:提交立項(xiàng)相關(guān)資料至交易中心窗口,以便進(jìn)行工程招標(biāo)的備案手續(xù)。
2、投標(biāo)單位資格預(yù)審資料的接收和審查
2.1 所需文檔清單: - 回收資料確認(rèn)函 - 資料接收登記表 - 資格預(yù)審評(píng)分表 - 資格預(yù)審結(jié)果記錄表
2.2 工作流程如下: - 報(bào)名截止后,咨詢部門(mén)將指派人員負(fù)責(zé)接收投標(biāo)申請(qǐng)。 - 完成接收后,我們協(xié)同招標(biāo)方根據(jù)招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件的要求,進(jìn)行嚴(yán)格的資格評(píng)審。 - 預(yù)審結(jié)果將及時(shí)通知給相關(guān)投標(biāo)人。
2.3 審查結(jié)果概要:投標(biāo)單位需提交資格預(yù)審匯總表、投標(biāo)單位資料清單、報(bào)名表及相關(guān)報(bào)名資料,所有文檔須經(jīng)市招標(biāo)投標(biāo)管理處備案并成功上傳。
3、發(fā)售招標(biāo)文件
3.1 籌備文件:根據(jù)招標(biāo)方確認(rèn)的招標(biāo)文件、電子投標(biāo)文件、工程圖紙及相關(guān)專業(yè)技術(shù)文檔,依據(jù)正式投標(biāo)人數(shù)量及相關(guān)部門(mén)的需求進(jìn)行完備的準(zhǔn)備工作。
3.2 工作流程概述:通常情況下,若招標(biāo)人無(wú)特別指示,將不安排發(fā)標(biāo)會(huì)議。招標(biāo)文件的獲取途徑多樣,投標(biāo)人可在本公司實(shí)體或通過(guò)市工程交易信息網(wǎng)自行下載。咨詢部門(mén)會(huì)在發(fā)售前半個(gè)工作日準(zhǔn)備好相關(guān)資料。在發(fā)售過(guò)程中,我們將核實(shí)購(gòu)買(mǎi)者的身份及其授權(quán)委托書(shū),僅對(duì)符合條件的投標(biāo)方提供招標(biāo)文件,同時(shí)詳述工程項(xiàng)目概況并解讀文件內(nèi)容。最后,確保將招標(biāo)文件、發(fā)售記錄以及相關(guān)資料提交至建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)備案。
4、招標(biāo)文件補(bǔ)充資料的發(fā)放
4.1準(zhǔn)備資料:資料發(fā)放的簽收登記表等。
4.2 工作流程:在招標(biāo)文件發(fā)布之后,任何必要的增補(bǔ)或修訂應(yīng)通過(guò)書(shū)面途徑傳達(dá)給所有投標(biāo)方及相關(guān)部門(mén)。提交的補(bǔ)充資料須經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)并履行備案程序后方可分發(fā)。確保對(duì)發(fā)放的資料進(jìn)行接收簽字記錄。
5、接收投標(biāo)文件
5.1 籌備階段:包括資料回執(zhí)確認(rèn)與接收、資料登記表的接收等必要文件的辦理。
5.2 工作流程概述: - 報(bào)到與準(zhǔn)備:在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前30分鐘,投標(biāo)單位應(yīng)到達(dá)交易中心進(jìn)行簽到。 - 文件處理:對(duì)按時(shí)提交的投標(biāo)文件,進(jìn)行詳細(xì)記錄并核實(shí)其密封及份數(shù),確保符合招標(biāo)文件的規(guī)格要求。 - 簽收與確認(rèn):接收并驗(yàn)證通過(guò)的投標(biāo)文件,隨后發(fā)放接收憑證。 - 保密措施:對(duì)于涉及保密的文件,招標(biāo)代理需在接收后轉(zhuǎn)交交易中心相關(guān)人員保管。
6、技術(shù)評(píng)標(biāo)會(huì)(如有)
6.1 收集并整理相關(guān)材料:包括招標(biāo)文件、詳盡圖紙、技術(shù)標(biāo)評(píng)審表格以及技術(shù)標(biāo)評(píng)分細(xì)則等關(guān)鍵文檔。
6.2 工作流程:針對(duì)需進(jìn)行技術(shù)評(píng)審的工程項(xiàng)目,我們將委派專業(yè)人員提供服務(wù)。在評(píng)標(biāo)啟動(dòng)前,項(xiàng)目主管將詳盡闡述工程概況、評(píng)審范圍、評(píng)審規(guī)則以及關(guān)鍵注意事項(xiàng),并隨時(shí)響應(yīng)評(píng)標(biāo)專家提出的任何疑問(wèn)。
7、開(kāi)標(biāo)會(huì)議
7.1 籌備文檔:會(huì)議簽到簿、開(kāi)標(biāo)會(huì)議紀(jì)要表格。
7.2 工作流程概述: - 報(bào)到階段:請(qǐng)?jiān)跁?huì)議開(kāi)始前30分鐘抵達(dá)交易中心。 - 準(zhǔn)備環(huán)節(jié):組織與會(huì)人員于會(huì)議開(kāi)始前提前完成簽到。 - 會(huì)議啟動(dòng):由招標(biāo)方或咨詢部門(mén)主持會(huì)議的序幕。 - 開(kāi)標(biāo)協(xié)助:協(xié)助公證人員開(kāi)啟標(biāo)書(shū),宣讀相關(guān)資料,并詳細(xì)記錄開(kāi)標(biāo)過(guò)程。 - 確認(rèn)環(huán)節(jié):組織招標(biāo)人、公證人員及相關(guān)監(jiān)督部門(mén)共同核實(shí)并確認(rèn)開(kāi)標(biāo)會(huì)議記錄。
8、評(píng)標(biāo)會(huì)議
8.1準(zhǔn)備資料:詢標(biāo)報(bào)告、會(huì)議簽到表等
8.2 評(píng)標(biāo)流程:評(píng)委會(huì),由招標(biāo)人組建,將依據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。在定標(biāo)會(huì)議上,委員會(huì)將向所有參與者通報(bào)相關(guān)情況,詳細(xì)記錄會(huì)議討論內(nèi)容,并整理形成會(huì)議紀(jì)要。
負(fù)責(zé)開(kāi)標(biāo)程序,對(duì)提交的投標(biāo)文件進(jìn)行全面評(píng)審,制作公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑儍r(jià)分析報(bào)告,為后續(xù)的評(píng)標(biāo)決策和定標(biāo)過(guò)程提供翔實(shí)依據(jù)。
(2)評(píng)標(biāo)原則
我司評(píng)標(biāo)工作將以嚴(yán)謹(jǐn)公正、公平公開(kāi)、科學(xué)合理、客觀全面以及競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的方式進(jìn)行,嚴(yán)格恪守保密原則,確保所有投標(biāo)方的合法權(quán)益。我們將采取有效措施保障評(píng)標(biāo)過(guò)程的機(jī)密性。在招標(biāo)人公布中標(biāo)結(jié)果并簽訂合同前,任何關(guān)于投標(biāo)文件審閱、答疑、評(píng)估、比較以及合同授予相關(guān)事宜,我公司將嚴(yán)格保密,不向投標(biāo)人或與此流程無(wú)關(guān)的第三方泄露。
(3)評(píng)標(biāo)報(bào)告的編制
初始步驟:進(jìn)行投標(biāo)文件的合規(guī)性評(píng)估。此評(píng)估旨在確認(rèn)投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定,即投標(biāo)文件須全面契合招標(biāo)文件中所有的條款、條件,且不存在重大偏離或保留。關(guān)于合規(guī)性評(píng)估,我公司將執(zhí)行以下任務(wù):
1、審查投標(biāo)文件的有效性
1.1 所有參與投標(biāo)的個(gè)體及以聯(lián)合體形式的成員,是否已經(jīng)成功完成了資格預(yù)審并獲取了投標(biāo)資格?
1.2 在投標(biāo)文件中,是否包含了承包方的法人資格證明以及對(duì)投標(biāo)代表的合法授權(quán)委托書(shū)?若為聯(lián)合體形式,還需提交經(jīng)確認(rèn)的聯(lián)合體協(xié)議書(shū),并提供對(duì)投標(biāo)負(fù)責(zé)人的相應(yīng)授權(quán)委托證書(shū)。
1.3 檢查投標(biāo)保證金的構(gòu)成、詳細(xì)內(nèi)容、設(shè)定額度、有效期限以及開(kāi)具單位是否嚴(yán)格遵循招標(biāo)文件的規(guī)定。
1.4 檢查投標(biāo)文件是否已嚴(yán)格遵循要求進(jìn)行有效簽署。
2、審查投標(biāo)文件的完整性
投標(biāo)文件應(yīng)完整提交所有招標(biāo)文件要求的文檔,具體包括但不限于:詳細(xì)的工程量清單與報(bào)價(jià)匯總、明確的施工進(jìn)度計(jì)劃、詳盡的施工方案、人員配置及施工設(shè)備清單,以及招標(biāo)所需的相關(guān)支持文件和資料。
3、審查與招標(biāo)文件的一致性
3.1 對(duì)于招標(biāo)文件中設(shè)定的所有須由投標(biāo)人填寫(xiě)的空格部分,是否已逐一詳盡填妥,并確保投標(biāo)書(shū)及其所有附件均嚴(yán)格遵循了規(guī)定的要求。
3.2 是否對(duì)招標(biāo)文件的任何條款、數(shù)據(jù)或說(shuō)明進(jìn)行了修改、保留或附帶了特定條件?
在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,初次評(píng)估通常涉及符合性鑒定。若投標(biāo)文件未能實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的規(guī)定,將會(huì)被視為非響應(yīng)性投標(biāo),進(jìn)而遭到拒收。并且,投標(biāo)人無(wú)權(quán)通過(guò)修改或撤銷(xiāo)其不符合要求的部分來(lái)使之滿足響應(yīng)性要求。
4、評(píng)標(biāo)報(bào)告的編制
主要內(nèi)容如下:
4.1審查全部報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性
對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面核查,以確保無(wú)任何計(jì)算或累計(jì)誤差。如有發(fā)現(xiàn),將遵循'投標(biāo)人須知'中的修正與處理程序。
4.2分析報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性
依據(jù)招標(biāo)文件的評(píng)估準(zhǔn)則及投標(biāo)單位在答疑與承諾環(huán)節(jié)提供的信息,通過(guò)對(duì)工程報(bào)價(jià)中各項(xiàng)費(fèi)用(包括比例關(guān)系在內(nèi),如總費(fèi)用與主體工程各專業(yè)工程費(fèi)用)的詳盡分析,評(píng)估報(bào)價(jià)的合理性。重點(diǎn)核查工程量清單中是否存在偏離實(shí)際情況的‘不平衡報(bào)價(jià)’現(xiàn)象,同時(shí)嚴(yán)謹(jǐn)審核人工費(fèi)與機(jī)械臺(tái)班費(fèi)的報(bào)價(jià)是否公正合理。
4.3報(bào)告結(jié)論及建議
提煉并基于上述信息,我們將提供科學(xué)的分析結(jié)果及專業(yè)層面的建議