招標(biāo)代理服務(wù)方案

 

 

 

 

招標(biāo)編號(hào)：****

投標(biāo)單位名稱：****

授權(quán)代表：****

投標(biāo)日期：****

 

 

技術(shù)服務(wù)方案

1、企業(yè)質(zhì)量控制制度

在確保工作品質(zhì)的進(jìn)程中，我公司將嚴(yán)格遵照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)部門頒布的法律法規(guī)，并依據(jù)本公司代理服務(wù)規(guī)章制度，同時(shí)，將全面恪守ISO 9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的全程實(shí)施嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量管控。質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要包括以下幾個(gè)要點(diǎn)。

(1)、業(yè)主溝通

在招標(biāo)代理合同確立之后，應(yīng)遵循的首要步驟是及時(shí)發(fā)布招標(biāo)公告。然而，在此之前，務(wù)必征詢業(yè)主的見解，以充分理解他們對(duì)委派的招標(biāo)項(xiàng)目所抱有的期待與詳細(xì)要求。具體操作要點(diǎn)如下：

招標(biāo)工程的相關(guān)需求與期望，包括造價(jià)控制、施工期限以及品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)涉及委托方的資金配置計(jì)劃

作為代理人，應(yīng)確保向業(yè)主傳達(dá)相關(guān)的法規(guī)信息、工作流程以及建設(shè)性的建議，以期在遵循法規(guī)和程序的前提下，實(shí)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主意見的契合，并致力于最大限度地滿足業(yè)主的需求。

進(jìn)行全面的承包市場(chǎng)調(diào)研，包括價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量以及潛在承包商的詳情，為業(yè)主適時(shí)提供咨詢建議。

(2)、資格預(yù)審

在資格審查流程中（通常采用資格預(yù)審手段），對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)者提交的資格審查表及相關(guān)資料進(jìn)行詳盡的審核與篩選，這一環(huán)節(jié)對(duì)于確定潛在投標(biāo)人至關(guān)重要，其首要任務(wù)是對(duì)照嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)（包括基本合格條件和附加條件）進(jìn)行鑒別真?zhèn)?，擇?yōu)汰劣，確保公正排序。任何情況下，其結(jié)果都需經(jīng)得起復(fù)查的考驗(yàn)。

資格預(yù)審階段應(yīng)著重做好以下幾方面工作：

實(shí)施對(duì)投標(biāo)人提交的資格預(yù)審表的核查性評(píng)估，旨在驗(yàn)證其真實(shí)性，同時(shí)考慮與政府部門建立相應(yīng)的信息交流共享體系。

在資格預(yù)審階段，組織團(tuán)隊(duì)會(huì)對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的已完成或在建工程項(xiàng)目，對(duì)擬任項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察?？疾烊藛T依據(jù)預(yù)先設(shè)定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)謹(jǐn)撰寫考察報(bào)告，作為資格預(yù)審的關(guān)鍵參考依據(jù)。任何資格審查結(jié)果如與預(yù)審文件不符，需堅(jiān)持實(shí)事求是原則，嚴(yán)格把控，因?yàn)閱适д\信將動(dòng)搖評(píng)標(biāo)公正、公平、公開的基石，同時(shí)削弱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的正當(dāng)職能。審查結(jié)束后，將立即整理并公布資格審查報(bào)告，及時(shí)通知所有潛在投標(biāo)人，包括未通過預(yù)審、以及通過資格審查但未獲邀請(qǐng)的申請(qǐng)人，同時(shí)解釋相關(guān)情況。

(3)、招標(biāo)文件編制質(zhì)量控制

為了確保招標(biāo)文件編纂工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，并厘清各個(gè)職位，如編制員與審核人員的責(zé)任，我們特此擬定此管理規(guī)定。

編制與審核流程

該項(xiàng)目招標(biāo)代理的經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，并對(duì)所編撰的文件實(shí)施嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量把控。

完成招標(biāo)文件編撰后，首先需進(jìn)行初步審查。該環(huán)節(jié)由負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理主持。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的工作流程的合規(guī)性、執(zhí)行方法的正確性、所需資料的完備性以及最終結(jié)果的精確性進(jìn)行嚴(yán)格把控。

完成招標(biāo)文件初步審查后，隨即提交給委托方進(jìn)行審閱。我們著重就文件內(nèi)的重要內(nèi)容，包括評(píng)標(biāo)與定標(biāo)程序，以及施工合同的關(guān)鍵條款，與委托方就其是否符合其需求進(jìn)行深入交流。

按照委托方審閱并提供的反饋意見，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行相應(yīng)的修訂；隨后，由技術(shù)主管進(jìn)行最終的核查與批準(zhǔn)。技術(shù)主管對(duì)招標(biāo)文件的終審嚴(yán)謹(jǐn)把控質(zhì)量關(guān)。

經(jīng)最終審核批準(zhǔn)后，由總經(jīng)理正式簽署，并同步提交給委托方以及當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門或招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行存檔備案。

編制內(nèi)容及要求

項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)招標(biāo)代理項(xiàng)目的既定規(guī)劃，有序開展事前調(diào)研與準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)策劃并制定詳盡的招標(biāo)代理項(xiàng)目作業(yè)方案，明確工作目標(biāo)、設(shè)定工作進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，并確定關(guān)鍵工作任務(wù)的優(yōu)先級(jí)。

在啟動(dòng)招標(biāo)文件編纂程序之際，項(xiàng)目承辦人員需先收集代理項(xiàng)目的相關(guān)資料：

1)項(xiàng)目概況（包括：工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)條件、要求的開、竣工時(shí)間、企業(yè)的資質(zhì)等)；

2)招標(biāo)方式；

3)承包方式；

4)招標(biāo)范圍；

5)施工圖紙及技術(shù)要求。

招標(biāo)文件的內(nèi)容依據(jù)工程規(guī)模、專業(yè)特性和發(fā)包范圍的差異，呈現(xiàn)出多樣性和針對(duì)性。然而，無論復(fù)雜還是簡(jiǎn)潔，其核心內(nèi)容必不可少，主要包括：

項(xiàng)目概述概覽： - 項(xiàng)目名稱：_________ - 建設(shè)地址：_________ - 建筑面積：_________ - 結(jié)構(gòu)形式：_________ - 技術(shù)規(guī)格與需求：_________ - 質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)：_________ - 招標(biāo)方式與流程：_________ - 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境描述：_________ - 開工與竣工預(yù)期日期：_________ - 企業(yè)資質(zhì)要求：_________

2)必要的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料；

3)工程量清單及編制說明；

供應(yīng)策略：我們將詳述主要材料和設(shè)備的獲取途徑，差價(jià)管理的準(zhǔn)則，以及對(duì)部分物料設(shè)定的臨時(shí)定價(jià)原則。

5)特殊工程的施工要求及采用的技術(shù)規(guī)范；

概述：投標(biāo)文件的編撰規(guī)定，以及評(píng)審與中標(biāo)決策的原則與程序

計(jì)價(jià)方式與投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制規(guī)定

核心施工合同條款概覽：涵蓋工程價(jià)款的支付規(guī)定、造價(jià)變更管理機(jī)制以及違約責(zé)任的明確規(guī)定。

詳細(xì)列出投標(biāo)文件的有效期限，以及招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的完整流程日程，涵蓋答疑環(huán)節(jié)、投標(biāo)階段、開標(biāo)儀式、評(píng)審過程以及最終的定標(biāo)程序。

處理細(xì)微偏差的原則與重大偏差的認(rèn)定準(zhǔn)則

關(guān)于投標(biāo)保證金的繳納標(biāo)準(zhǔn)、支付途徑以及退返與沒收的相關(guān)條款

涵蓋法定程序的各類法律文書，包括但不限于法定代表人身份證明、授權(quán)委托證書、履行保證書的模板以及工程款項(xiàng)支付擔(dān)保函的樣式。

13)其他需要說明的事項(xiàng)。

在招標(biāo)文件編纂階段，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員需通過密切協(xié)作與交流，與工程量清單（標(biāo)底）編制人員保持同步，確保編制的工程量清單與招標(biāo)文件內(nèi)容的一致性，避免出現(xiàn)任何沖突。

招標(biāo)文件的核心構(gòu)成要素之一即為工程量清單及其編制說明書。明確規(guī)定，該文件需涵蓋此項(xiàng)內(nèi)容。工程量清單由具備工程造價(jià)編審資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員精心編撰，而清單編制過程中的跨專業(yè)整合與統(tǒng)籌則由項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)承擔(dān)；至于對(duì)外聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)，則由負(fù)責(zé)招標(biāo)代理工作的項(xiàng)目經(jīng)理主導(dǎo)執(zhí)行。

在資格預(yù)審結(jié)果公示之前，應(yīng)確保招標(biāo)文件（含工程量清單）的完整編制與完成。

審核內(nèi)容及要求

項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，其核心內(nèi)容涵蓋：

1)是否按時(shí)完成編制任務(wù)；

2)招標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整；

審查是否存在任何違反國家法律、法規(guī)的條款或內(nèi)容，特別關(guān)注合同中是否包含國家和地方法律法規(guī)明確禁止的條文。

4)招標(biāo)文件的內(nèi)容是否體現(xiàn)了項(xiàng)目的特點(diǎn)；

5)與工程量清單及編制說明是否矛盾；

6)與委托方的要求是否一致；

7)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法是否適合該項(xiàng)目。

完成初審后，應(yīng)提交相應(yīng)的初審反饋意見，由負(fù)責(zé)招標(biāo)文件編撰的人員進(jìn)行修訂與優(yōu)化。

技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)綱招標(biāo)文件的最終審閱職責(zé)。首先，將編撰完成的招標(biāo)文件提交給委托方進(jìn)行審閱，并根據(jù)審閱意見進(jìn)行相應(yīng)的修訂。隨后，這份文件由技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格的終審。其主要審核內(nèi)容涵蓋：

落實(shí)情況如何：對(duì)初審所提的修改建議及委托方的反饋意見是否已逐一執(zhí)行并貫徹實(shí)施？

嚴(yán)謹(jǐn)審閱招標(biāo)文件，確認(rèn)其中是否包含任何違背國家法律和法規(guī)的規(guī)定事項(xiàng)。

檢查工程量清單及其編制說明是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定

合同修訂的核心內(nèi)容需確保無任何違背國家及地方明確法律、法規(guī)的禁令規(guī)定。

評(píng)標(biāo)及定標(biāo)方法是否契合項(xiàng)目的特性和性質(zhì)，是至關(guān)重要的考量因素。

(4)、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)

確保投標(biāo)截止時(shí)間的精確性，遵循既定程序和方法，需在公證人員或監(jiān)督人員的公證或監(jiān)督下有序進(jìn)行開標(biāo)和評(píng)標(biāo)作業(yè)。關(guān)鍵步驟在于攔截?zé)o效投標(biāo)文件，公開宣讀投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格、質(zhì)量等級(jí)、工程周期等核心信息，并在各投標(biāo)方無異議后允許其退場(chǎng)，隨后評(píng)標(biāo)活動(dòng)即刻啟動(dòng)。評(píng)標(biāo)過程中，代理機(jī)構(gòu)人員通常保持中立，但根據(jù)業(yè)主的授權(quán)，熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)代理人員可參與決策。在評(píng)標(biāo)結(jié)果敲定后，工作人員迅速匯總并制作表格，邀請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的所有專家評(píng)委簽字確認(rèn)。評(píng)標(biāo)報(bào)告需盡快整理并經(jīng)專人審核批準(zhǔn)。

評(píng)標(biāo)報(bào)告作為代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)終結(jié)的標(biāo)志性文檔，對(duì)于建設(shè)行政管理部門的備案監(jiān)督至關(guān)重要，詳盡記錄了招標(biāo)投標(biāo)全過程的信息。其構(gòu)成部分涵蓋：項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的基礎(chǔ)詳情、資格預(yù)審結(jié)果、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專業(yè)評(píng)審報(bào)告以及中標(biāo)候選人的投標(biāo)文件。報(bào)告要求文字真實(shí)、精煉準(zhǔn)確，具備高度的專業(yè)性和檔案保存價(jià)值，避免含糊不清或潛在的傾向性表述。簡(jiǎn)而言之，一項(xiàng)代理工作的圓滿收官，需提交一份經(jīng)得起嚴(yán)格審視和復(fù)查，且完備備案的資料，充分體現(xiàn)了中介服務(wù)的獨(dú)立、公正、公平、公開以及誠實(shí)守信原則。

(5)、工程回訪與反饋

遵循對(duì)業(yè)主或客戶的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)提升招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量，我們提倡將代理工作適度擴(kuò)展至工程執(zhí)行與結(jié)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

持續(xù)監(jiān)控工程實(shí)施進(jìn)程，迅速識(shí)別招標(biāo)代理工作中可能存在的問題與短板，適時(shí)進(jìn)行修訂、提升，并將改進(jìn)措施融入后續(xù)的代理服務(wù)中。

作為具有法律效力的招標(biāo)文件，我們致力于根據(jù)工程糾紛的具體情況，詳細(xì)解讀其中的條款內(nèi)容，同時(shí)在可能范圍內(nèi)提供有利于業(yè)主的條款解釋。

針對(duì)中標(biāo)承包人的項(xiàng)目執(zhí)行動(dòng)態(tài)，及時(shí)優(yōu)化并補(bǔ)充招標(biāo)文件中可能存在的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)/方法的缺陷，為確保后續(xù)代理工作的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、工作保密制度

在招標(biāo)采購流程中，涉及諸多須在特定時(shí)期乃至長期維護(hù)機(jī)密的內(nèi)容，如潛在投標(biāo)方名錄、評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成人員、標(biāo)底以及投標(biāo)供應(yīng)商的商業(yè)敏感信息。任何保密措施的缺失均可能對(duì)招標(biāo)公正性產(chǎn)生負(fù)面影響。鑒于此，我司已制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度和保護(hù)措施，旨在確保招投標(biāo)活動(dòng)中所有涉密信息的安全無泄密。

強(qiáng)化業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的廉潔教育和職業(yè)道德培訓(xùn)，提升他們對(duì)保密責(zé)任的認(rèn)識(shí)，持續(xù)提高員工的思想境界和紀(jì)律素養(yǎng)。通過構(gòu)建堅(jiān)固的反腐敗心理屏障，促使從業(yè)人員自發(fā)抵御各種不當(dāng)行為的影響，有力保障公司與客戶的權(quán)益不受侵害。

組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)選擇最為適宜的時(shí)間點(diǎn)，無論采取何種抽選程序，始終堅(jiān)持'盡早不如稍遲'的準(zhǔn)則。并需在監(jiān)督人員及公證人員的見證下，在開標(biāo)前完成現(xiàn)場(chǎng)的隨機(jī)抽取工作，確保及時(shí)通知相關(guān)人員，同時(shí)，評(píng)標(biāo)期間，知情者需嚴(yán)格限制出入，且專家需遵守禁帶通訊設(shè)備的規(guī)定，進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)域執(zhí)行評(píng)審任務(wù)。

在招投標(biāo)流程中，所有涉密文件由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)保管，而工作底稿、招投標(biāo)相關(guān)文檔則由質(zhì)量管理部進(jìn)行統(tǒng)一歸檔管理。在對(duì)外業(yè)務(wù)往來與合作中，如需提供我所的保密資料，必須事先經(jīng)總經(jīng)理審批。對(duì)于涉及客戶隱私的保密資料，嚴(yán)格遵循公司的保密規(guī)定和完善的保密制度，全體員工須嚴(yán)守，不得在非工作場(chǎng)合或私人通信中泄露公司的內(nèi)部信息以及客戶機(jī)密。任何情況下，未經(jīng)客戶明確許可，不得透露客戶秘密及其他商業(yè)敏感信息。

3、技術(shù)檔案管理制度

(1)、總則：

為確保我單位技術(shù)檔案工作的規(guī)范化建立與完善，實(shí)現(xiàn)技術(shù)檔案的系統(tǒng)保存與科學(xué)管理，充分挖掘其在我單位發(fā)展中的價(jià)值，并有效地服務(wù)于各部門技術(shù)活動(dòng)，特此制定本管理制度。

本單位的技術(shù)檔案主要包括工程審驗(yàn)、招標(biāo)代理等技術(shù)活動(dòng)過程中產(chǎn)生的圖紙、圖表、文字記錄、電子文件等內(nèi)部技術(shù)資料，以及從外部獲取或采購的相關(guān)資料、書籍等，均需按規(guī)定予以歸檔保管。

我單位應(yīng)將技術(shù)檔案工作提升至戰(zhàn)略高度，確保技術(shù)文件資料的完整積累。具體措施包括全面搜集、有序整理各項(xiàng)資料，并嚴(yán)格遵循相關(guān)制度規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行歸檔，從而保障我單位技術(shù)檔案工作的順暢運(yùn)行。

根據(jù)集中統(tǒng)一管理技術(shù)檔案的指導(dǎo)原則，我單位專設(shè)了一座檔案室，并配備了專業(yè)的資料管理員負(fù)責(zé)其日常運(yùn)營。該檔案室由總工程師直接監(jiān)督，致力于全面、高效地管理我單位的技術(shù)檔案。我們致力于構(gòu)建和完善技術(shù)檔案體系，確保其完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、安全性和有效利用性。

(2)、技術(shù)文件資料的歸檔：

在每個(gè)執(zhí)業(yè)項(xiàng)目的階段性完成后，必須確保生成完整、精確且體系化的技術(shù)文檔資料。隨后，依據(jù)本單位確立的技術(shù)文件資料歸檔規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)這些文件進(jìn)行有序的整理，整合成相應(yīng)的保管單元（如卷宗、代號(hào)、冊(cè)本、檔案盒）。經(jīng)由總工程師審閱無誤后，應(yīng)迅速將整理好的技術(shù)文件資料移交給本單位的綜合檔案室進(jìn)行歸檔管理。

在技術(shù)檔案或文件資料的移交過程中，各部門或技術(shù)人員需嚴(yán)格遵循交接程序，確保雙方簽字確認(rèn)并存檔以供日后查證。任何未滿足組卷規(guī)定或技術(shù)文件資料缺失的情況，管理人員皆有權(quán)利拒收。

所有技術(shù)文件資料，均需確保遵循國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定進(jìn)行歸檔。務(wù)必采用優(yōu)質(zhì)的書寫材質(zhì)，字跡清晰整潔。

所有由各部門生成的成果性文件，需制作一份電子副本，并經(jīng)由總工程師簽署確認(rèn)后，提交至檔案室進(jìn)行歸檔管理。

任何從外部或采購回單位的資料、標(biāo)準(zhǔn)圖集、計(jì)價(jià)規(guī)則等，在開啟前，相關(guān)單位須確保資料管理員參與清點(diǎn)并逐一存檔。在未完成借用或查閱手續(xù)的情況下，嚴(yán)禁任何人私自占有或攜帶離開。

任務(wù)與職責(zé)：綜合檔案室的功能與管理崗位要求

A、綜合檔案室的任務(wù)：

確保技術(shù)檔案的完整性、系統(tǒng)性、精確性和安全性得到集約、統(tǒng)一和科學(xué)的管理，并實(shí)現(xiàn)資料的及時(shí)、精準(zhǔn)檢索與利用。對(duì)于因管理疏忽導(dǎo)致的檔案原件丟失、缺失、損壞嚴(yán)重以至于無法正常使用或借出后無法收回的情況，相關(guān)人員需承擔(dān)主要責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者將面臨崗位調(diào)整的處理。

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門及專業(yè)技術(shù)人員，確保技術(shù)資料的系統(tǒng)性積累與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼?、歸檔流程得以執(zhí)行。

負(fù)責(zé)技術(shù)文件資料的接收、歸檔、借閱與分發(fā)工作，并確保其可供本單位相關(guān)部門和技術(shù)人員查閱與利用。

B、技術(shù)檔案管理人員的職責(zé)：

致力于遵循本單位的技術(shù)檔案管理指導(dǎo)原則，深化專業(yè)研究，提升管理效能，確保技術(shù)檔案工作任務(wù)的高效完成。積極推動(dòng)并主動(dòng)為相關(guān)執(zhí)業(yè)項(xiàng)目提供全面的技術(shù)支持資料。

嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貓?zhí)行技術(shù)檔案的管理體系，包括技術(shù)資料的接收、分類、編目、登錄、存儲(chǔ)、復(fù)制、外借、分發(fā)、審核、統(tǒng)計(jì)等一系列專業(yè)操作。

3)遵守我單位保密制度。

確保技術(shù)檔案的借閱、保管及發(fā)放過程嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)章制度。

確保檔案室的整潔與衛(wèi)生，遇到破損或品質(zhì)下降的檔案，應(yīng)迅速實(shí)施修復(fù)并考慮進(jìn)行復(fù)制。

(4)、技術(shù)檔案的鑒定和銷毀：

嚴(yán)謹(jǐn)開展技術(shù)檔案的編制與保存期限驗(yàn)證。針對(duì)破損或品質(zhì)下降的檔案，實(shí)施復(fù)制后，原檔資料的保管期調(diào)整為一年。對(duì)于因內(nèi)容修訂需替換的檔案，原檔案將予作廢，其新記錄的保管期限定為三年。

技術(shù)檔案的銷毀流程需嚴(yán)格遵守：首先，對(duì)擬銷毀的檔案進(jìn)行詳細(xì)登記并編制清單，隨后由我單位高級(jí)管理人員進(jìn)行審批。在有專人監(jiān)銷的前提下，確保銷毀過程的安全，防止保密信息泄露。同時(shí)，銷毀后的鑒定報(bào)告與銷毀記錄應(yīng)及時(shí)歸檔，妥善保管。

(5)、技術(shù)檔案的保管和借閱：

對(duì)接收的技術(shù)檔案實(shí)施如下管理流程：首先進(jìn)行細(xì)致的分類與編目，接著進(jìn)行準(zhǔn)確的登記與統(tǒng)計(jì)，必要時(shí)還需進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁Y料處理。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建《檔案查閱目錄》，確保檔案按類別有序存放，嚴(yán)格保管，以便于快捷查閱和利用。

嚴(yán)格執(zhí)行年度技術(shù)檔案核查與維護(hù)規(guī)程，規(guī)定于每年歲末進(jìn)行全面盤點(diǎn)與清理，確保賬目與檔案的一致性。在12月30日前，編制完成詳細(xì)的核查報(bào)告，并提交給總工程師審閱。總工程師依據(jù)審核結(jié)果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)成檔案管理人員進(jìn)行整改，并對(duì)核查報(bào)告的準(zhǔn)確性進(jìn)行二次確認(rèn)。

確保技術(shù)檔案的安全性和保密性，嚴(yán)格執(zhí)行審批和借閱程序。定期維護(hù)室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生并保持空氣流通，著重關(guān)注防塵、防火、防潮、防曬及防盜措施。對(duì)于任何破損或品質(zhì)下降的檔案，管理員需迅速進(jìn)行修復(fù)并適時(shí)提出復(fù)制需求。

(6)、技術(shù)檔案的保密制度

員工在本單位需嚴(yán)格保守機(jī)密，確保技術(shù)檔案的安全。對(duì)于重要檔案的借閱，必須經(jīng)過總工程師的審批程序方可執(zhí)行。借閱者需妥善持有，不得發(fā)生遺失的情況。

一旦發(fā)生技術(shù)檔案遺失、被盜或泄密等緊急情況，應(yīng)立即報(bào)告并迅速采取適當(dāng)措施進(jìn)行妥善處置。

任何未經(jīng)授權(quán)的非工作人員，嚴(yán)禁擅自查閱技術(shù)資料。

(7)、技術(shù)檔案的借閱：

所有我單位的技術(shù)人員及工作人員，如需查閱技術(shù)檔案，須遵循以下程序：首先，由管理人員填寫《文件借閱登記表》，并由借閱者本人簽名確認(rèn)。完成借閱后，使用者需按期歸還。歸還后，經(jīng)管理人員驗(yàn)收無誤，方可辦理相應(yīng)的歸檔注銷手續(xù)。

我單位的技術(shù)檔案及圖書資料實(shí)行內(nèi)部封閉管理，原件僅限于館內(nèi)查閱，嚴(yán)禁外借。如需攜帶外出，須履行相應(yīng)的借用程序，允許借閱復(fù)印件。如無副本可供，必須經(jīng)過技術(shù)主管的審批方可辦理借出手續(xù)。

檔案借用規(guī)定如下： - 原則上，每次借閱期限不得超過三天。若需延長使用，應(yīng)在期滿前提前辦理續(xù)借手續(xù)。 - 若遇節(jié)假日，務(wù)必在假期內(nèi)歸還所借的技術(shù)檔案。 - 對(duì)于逾期未歸還或未辦理續(xù)借手續(xù)的情況，檔案管理員負(fù)有催繳責(zé)任，并要求借閱人在規(guī)定期限內(nèi)歸還。 - 如逾期仍未歸還，檔案管理員將依據(jù)所借資料的實(shí)際價(jià)值（書籍按原價(jià)、資料按制作成本）報(bào)請(qǐng)技術(shù)主管審批，經(jīng)所長核準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)部與綜合部處理，對(duì)借閱人實(shí)施相應(yīng)罰款。 - 在此之后，借閱者如能歸還檔案，根據(jù)延誤天數(shù)，罰款金額將酌情退還，最高可至全額的一半。

借閱者在使用檔案時(shí)，須確保其完整無缺、存放安全且整潔，禁止轉(zhuǎn)借、拆解、涂鴉或替換，同時(shí)需防止遺失。借閱與歸還過程中，雙方需共同確認(rèn)檔案數(shù)量和頁碼，核實(shí)檔案狀態(tài)，以體現(xiàn)高度的責(zé)任心。若發(fā)現(xiàn)任何問題或損害，應(yīng)及時(shí)向直接主管報(bào)告。隨后，將根據(jù)檔案受損程度及其重要性，由檔案管理員提交技術(shù)主管審核，經(jīng)所長審批后，涉及的處罰事宜將轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)部門處理，對(duì)借閱者進(jìn)行相應(yīng)的紀(jì)律處分。

(8)、技術(shù)檔案的復(fù)制和技術(shù)資料的發(fā)放：

技術(shù)文件資料的歸檔通常需保留一份原件。對(duì)于重要且使用頻率高的文件，應(yīng)額外制作備份，以供日常查閱或分發(fā)使用。在分發(fā)備份文件后，務(wù)必及時(shí)補(bǔ)充完整，確保資料齊全。

為確保工作任務(wù)順利進(jìn)行，技術(shù)資料的分發(fā)需遵循以下流程：技術(shù)檔案交接完畢后的第二個(gè)工作日，須將資料發(fā)放到各使用地點(diǎn)。對(duì)于未明確指定發(fā)放地的文件，需編制詳細(xì)的《文件發(fā)放清單》。該清單由文件制作部門負(fù)責(zé)填寫，經(jīng)部門主管審核批準(zhǔn)后，提交至檔案室。檔案室依據(jù)清單內(nèi)容，準(zhǔn)確發(fā)放至相關(guān)場(chǎng)所，并在發(fā)放記錄中注明發(fā)放對(duì)象、文件編號(hào)、發(fā)放日期、文件狀態(tài)（受控與否）以及接收人員的簽收。如有其他部門或個(gè)人需求文件，應(yīng)提交《文件領(lǐng)用申請(qǐng)單》，經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)的審批及文件編制部門主管的確認(rèn)后，方可領(lǐng)取并簽字確認(rèn)。

關(guān)于文件資料的管理和使用規(guī)定如下： - 使用者需妥善保管在各使用場(chǎng)所分發(fā)的文件資料，任何損壞或遺失均需負(fù)責(zé)。 - 如因特殊情況導(dǎo)致文件資料無法正常使用，使用者需攜帶受損文件至檔案室申請(qǐng)?zhí)鎿Q，原有資料由檔案室回收并進(jìn)行報(bào)廢處理。 - 若使用者無法提供原始文件而請(qǐng)求重新發(fā)放，須由文件使用者自負(fù)重新制作文件的費(fèi)用，具體金額根據(jù)實(shí)際復(fù)制資料成本計(jì)算。此費(fèi)用需經(jīng)檔案管理員提交總工程師審核，隨后由所長批準(zhǔn)，最終由公司財(cái)務(wù)部綜合部門執(zhí)行支付。

(9)、技術(shù)檔案和受控技術(shù)文件的更改：

當(dāng)技術(shù)檔案需進(jìn)行修訂或增補(bǔ)時(shí)，須依據(jù)更改通知單進(jìn)行操作。在對(duì)用戶提交的文件資料進(jìn)行修改時(shí)，必須獲取用戶書面確認(rèn)的同意，并將其存檔以供查閱。執(zhí)行更改的人員需嚴(yán)格按照通知單指示對(duì)技術(shù)檔案進(jìn)行相應(yīng)更新。在修改過程中，應(yīng)確保統(tǒng)一標(biāo)注修改標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格履行技術(shù)責(zé)任并注明日期。同時(shí)，需在修改清單中明確標(biāo)注更改等級(jí)，并妥善保留修改通知以備核查。

一旦技術(shù)檔案發(fā)生變更，資料管理人員須立即分發(fā)相應(yīng)的更改通知單至各個(gè)文件受控區(qū)域，以確保文件的使用管理得到有效執(zhí)行。

為確保所有使用環(huán)境中的受控文件管理有序，各類技術(shù)文檔自簽發(fā)日起的有效使用期為一年，到期后將自動(dòng)失效。如需重申使用，必須經(jīng)過文件管理部門的嚴(yán)格審核，經(jīng)審核通過后，文件應(yīng)加蓋'確認(rèn)'印章，并由相關(guān)審查人員簽字確認(rèn)，方能再次啟用。

4、工作廉政制度

為確保廉潔自律的職業(yè)操守，促使員工在業(yè)務(wù)運(yùn)作中保持獨(dú)立、客觀與公正，從而提升客戶滿意度及公司聲譽(yù)，我們特制定以下針對(duì)執(zhí)業(yè)人員與客戶互動(dòng)（包括委托人及相關(guān)利益方）的管理規(guī)定：在充分溝通的前提下，執(zhí)業(yè)人員需妥善執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)。

堅(jiān)決拒收可能影響公正評(píng)判的客戶贈(zèng)送禮品與宴請(qǐng)。

業(yè)務(wù)單位僅限于業(yè)務(wù)收費(fèi)，對(duì)于現(xiàn)金及實(shí)物款項(xiàng)，本單位概不接納。

嚴(yán)格遵循職業(yè)操守，杜絕與客戶進(jìn)行任何背離道德原則的私下交往或交易。

(4)不在客戶單位兼職；

業(yè)務(wù)活動(dòng)中，僅按照約定的業(yè)務(wù)約定書報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用，并婉拒除合同規(guī)定外的客戶補(bǔ)貼。

(6)不向業(yè)務(wù)單位提出與業(yè)務(wù)無關(guān)的要求；

堅(jiān)守專業(yè)原則，杜絕因人際關(guān)系或個(gè)人私利而妥協(xié)工作要求，確保報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)準(zhǔn)確。

(8)不泄露客戶的秘密：

在履行職責(zé)過程中，承諾不與任何第三方勾結(jié)，并嚴(yán)格保守與業(yè)務(wù)相關(guān)的所有保密圖紙、資料等文件。若查證屬實(shí)，涉及泄密或轉(zhuǎn)讓行為導(dǎo)致委托方遭受損失，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

(9)嚴(yán)格執(zhí)行委托人關(guān)于廉政的規(guī)章制度；

對(duì)于違背本承諾書的行為，將根據(jù)其嚴(yán)重程度實(shí)施相應(yīng)的處罰措施。

5、責(zé)任制與追究制

為推進(jìn)公司責(zé)任規(guī)章制度的完備與標(biāo)準(zhǔn)化，提升招標(biāo)代理工作的管理效能，強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)代理項(xiàng)目的事中監(jiān)督與控制，確保招標(biāo)代理項(xiàng)目的品質(zhì)，致力于實(shí)現(xiàn)招標(biāo)代理工作的規(guī)范化與制度化，特依據(jù)上級(jí)相關(guān)規(guī)定，并充分考慮我公司的實(shí)際狀況，制定本管理辦法。

嚴(yán)格遵循并執(zhí)行上級(jí)發(fā)布的關(guān)于工程招標(biāo)代理的方針、政策、規(guī)章和法律法規(guī)，以及相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

堅(jiān)持以國家和公司利益為根本，嚴(yán)格遵循相關(guān)政策法規(guī)，堅(jiān)持公平公正的原則，確保招標(biāo)活動(dòng)的合法性與透明度。

確保工程實(shí)踐的深入理解，全面收集并整理相關(guān)資料，以此為基礎(chǔ)保障招標(biāo)代理工作的順利且高效實(shí)施，以保證質(zhì)量和效率。

秉持公平公正原則，嚴(yán)格履行誠信與盡責(zé)義務(wù)，持之以恒地承擔(dān)重責(zé)，始終恪守各項(xiàng)規(guī)章制度。

E、招標(biāo)代理過程中，堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅認(rèn)真，對(duì)一些重點(diǎn)疑點(diǎn)問題要認(rèn)真調(diào)查，及時(shí)與業(yè)主溝通。

項(xiàng)目執(zhí)行應(yīng)遵循嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜?jí)審核體系：首先由項(xiàng)目責(zé)任人（初級(jí)審核）負(fù)責(zé)初審，隨后部門主管（中級(jí)審核）進(jìn)行深入核查，最后由公司技術(shù)權(quán)威（高級(jí)審核）把關(guān)。這樣的層層把關(guān)旨在確保委托的工程項(xiàng)目代理任務(wù)得以高質(zhì)量地完成。

組織與管理策略：我們對(duì)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃，組建了一支專業(yè)素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)均衡（包括學(xué)歷、職稱和年齡）且經(jīng)驗(yàn)豐富的專項(xiàng)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)。他們具備強(qiáng)烈的客戶服務(wù)理念，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)有深入理解，專門負(fù)責(zé)招標(biāo)代理事務(wù)。根據(jù)不同項(xiàng)目的特性，他們精心制定各類文件，嚴(yán)格遵循法律程序，確保招標(biāo)活動(dòng)的有序開展，保障招標(biāo)代理工作的順暢進(jìn)行。

制定并嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)代理工作紀(jì)律及崗位責(zé)任制度，對(duì)員工在提供招標(biāo)代理服務(wù)過程中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)和腐敗行為，一旦揭露，將立即勒令改正并追回?fù)p失，情節(jié)嚴(yán)重者將予以即時(shí)解雇。

制定完善的客戶回訪機(jī)制，定期實(shí)施客戶回訪，旨在收集并反饋客戶的寶貴意見，以不斷優(yōu)化我們的服務(wù)，提升滿意度。

實(shí)施定期的專業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，旨在提升全體員工的專業(yè)技能與業(yè)務(wù)素養(yǎng)，確保所有成員始終保持行業(yè)領(lǐng)先的專業(yè)水準(zhǔn)及對(duì)最新信息的即時(shí)全面了解。

(2)、資料管理

實(shí)施健全的資料管理規(guī)定，確保招標(biāo)代理項(xiàng)目的完成工作及時(shí)歸檔并詳實(shí)記載，以供查閱驗(yàn)證。

對(duì)已完成的招標(biāo)代理資料及圖紙，按照指示進(jìn)行分類登記，隨后轉(zhuǎn)發(fā)至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行系統(tǒng)性的匯總與歸檔，同時(shí)確保保密工作的嚴(yán)格履行。

(3)、追究制度

確保信息機(jī)密，嚴(yán)格履行保密義務(wù)，任何未經(jīng)授權(quán)的公開或泄露招標(biāo)、評(píng)審的相關(guān)詳情及結(jié)果的行為都將受到嚴(yán)肅的責(zé)任追究，以維護(hù)信息安全。

任何未經(jīng)授權(quán)的人員，不得擅自對(duì)外分發(fā)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核的公司文件。

一、保密規(guī)定 1. 工作人員嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)擅自拍攝、摘錄、復(fù)制或處置機(jī)密文件，如有必要復(fù)制，需先征得公司高級(jí)管理層的許可。 2. 對(duì)重要文件和檔案，外借流程需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，并由專人辦理借用手續(xù)，使用完畢后須立即歸還并進(jìn)行核對(duì)。 3. 私自轉(zhuǎn)借、篡改或損壞機(jī)密資料的行為將受到嚴(yán)厲懲處，如造成重大損失，將依法追責(zé)。

(4)、職業(yè)道德

秉持公平公正原則，堅(jiān)守誠信與責(zé)任，全力以赴履行崗位職責(zé)，確保在法律規(guī)定范圍內(nèi)維護(hù)公司的合法權(quán)益。

在察覺到自身的判斷存在誤差時(shí)，務(wù)必及時(shí)予以修正，嚴(yán)禁采取任何形式隱瞞或推卸責(zé)任。

任何員工在工作中獲取的公司機(jī)密信息，均需嚴(yán)格履行保密責(zé)任。

D、廉潔自律，艱苦奮斗、努力奉獻(xiàn)。

秉持謙遜與審慎的態(tài)度，堅(jiān)持平等交往，致力于塑造企業(yè)的卓越形象。

項(xiàng)目責(zé)任體系明確，包括總體負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人，各專項(xiàng)工作由分項(xiàng)負(fù)責(zé)人擔(dān)綱，技術(shù)層面則由技術(shù)負(fù)責(zé)人主導(dǎo)，同時(shí)配備相應(yīng)的造價(jià)專業(yè)人員。責(zé)任分配嚴(yán)謹(jǐn)，確保每位責(zé)任人姓名明確記錄，一旦出現(xiàn)問題，能迅速定位并找到相關(guān)人員，從而實(shí)現(xiàn)問題源頭的及時(shí)解決，提高問題處理效率。

6、招標(biāo)工作流程

(一)施工項(xiàng)目招標(biāo)

1、招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)

負(fù)責(zé)協(xié)助招標(biāo)單位開展項(xiàng)目投標(biāo)申請(qǐng)程序，依據(jù)其提交的項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（包括項(xiàng)目批復(fù)、規(guī)劃許可證、土地使用證）、審圖報(bào)告及評(píng)審結(jié)果（針對(duì)財(cái)政投資類項(xiàng)目），向相應(yīng)的交易中心或招標(biāo)管理部門提交招標(biāo)申請(qǐng)。按照規(guī)定流程完成進(jìn)場(chǎng)交易文書的填寫，并確定招標(biāo)項(xiàng)目的唯一標(biāo)識(shí)編號(hào)。

2、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函

按照招標(biāo)項(xiàng)目的特性，包括招標(biāo)范圍、建設(shè)規(guī)模及結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵信息，需編撰《招標(biāo)公告》或《投標(biāo)邀請(qǐng)函》。對(duì)于公開招標(biāo)項(xiàng)目，自公告發(fā)布之日起五個(gè)工作日為投標(biāo)報(bào)名期，允許所有感興趣的供應(yīng)商通過報(bào)名程序參與競(jìng)標(biāo)。而對(duì)于采用邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目，我方將協(xié)同招標(biāo)方對(duì)符合資格的投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行審核，并發(fā)出相應(yīng)的投標(biāo)邀請(qǐng)函。

負(fù)責(zé)招標(biāo)單位的報(bào)名受理工作，對(duì)意向投標(biāo)人實(shí)施資質(zhì)審核，并籌備編制招標(biāo)文件。

資格預(yù)審程序?qū)?yán)格遵循相關(guān)法規(guī)及《招標(biāo)公告》或《投標(biāo)邀請(qǐng)函》的規(guī)定，以篩選出符合條件的潛在投標(biāo)人。在這一過程中，同步進(jìn)行《招標(biāo)文件》和《工程量清單》的編制，并提交給招標(biāo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行審閱。

3.2招標(biāo)文件編制

《招標(biāo)文件》必須載明投標(biāo)截止日期、開標(biāo)日期、遞交《投標(biāo)文件》的地點(diǎn)、投標(biāo)有效期、提出書面疑問及發(fā)放補(bǔ)充答疑時(shí)間及以下內(nèi)容：

(1)項(xiàng)目概況（包括：工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)條件、要求的開、竣工時(shí)間、企業(yè)的資質(zhì)等)；

(2)招標(biāo)方式；

(3)承包方式；

(4)招標(biāo)范圍；

(5)施工圖紙及技術(shù)要求。

招標(biāo)文件的內(nèi)容依據(jù)工程規(guī)模、專業(yè)特性和發(fā)包范圍的差異，呈現(xiàn)出多樣性和針對(duì)性。然而，無論復(fù)雜還是簡(jiǎn)潔，其核心內(nèi)容必不可少，主要包括：

項(xiàng)目概述概覽： - 項(xiàng)目名稱：_________ - 建設(shè)地址：_________ - 建筑面積：_________ - 結(jié)構(gòu)形式：_________ - 技術(shù)規(guī)格與需求：_________ - 質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)：_________ - 招標(biāo)方式與流程：_________ - 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境描述：_________ - 開工與竣工預(yù)期日期：_________ - 企業(yè)資質(zhì)要求：_________

(2)必要的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料；

(3)工程量清單及編制說明；

供應(yīng)策略：我們將詳述主要材料和設(shè)備的獲取途徑，差價(jià)管理的準(zhǔn)則，以及對(duì)部分物料設(shè)定的臨時(shí)定價(jià)原則。

施工技術(shù)規(guī)范與特殊工程項(xiàng)目特有的需求

概述：投標(biāo)文件的編撰規(guī)定，以及評(píng)審與中標(biāo)決策的原則與程序

計(jì)價(jià)方式與投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制規(guī)定

核心施工合同條款概覽：涵蓋工程價(jià)款的支付規(guī)定、造價(jià)變更管理機(jī)制以及違約責(zé)任的明確規(guī)定。

詳細(xì)列出投標(biāo)文件的有效期限，以及招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的完整流程日程，涵蓋答疑環(huán)節(jié)、投標(biāo)階段、開標(biāo)儀式、評(píng)審過程以及最終的定標(biāo)程序。

處理細(xì)微偏差的原則與重大偏差的認(rèn)定準(zhǔn)則

關(guān)于投標(biāo)保證金的繳納標(biāo)準(zhǔn)、支付途徑以及退返與沒收的相關(guān)條款

涵蓋法定程序的各類法律文書，包括但不限于法定代表人身份證明、授權(quán)委托證書、履行保證書的模板以及工程款項(xiàng)支付擔(dān)保函的樣式。

(13)其他需要說明的事項(xiàng)。

在招標(biāo)文件編纂階段，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員需遵循相關(guān)法律法規(guī)，通過有效的溝通與協(xié)商，與招標(biāo)單位的項(xiàng)目主管保持緊密聯(lián)絡(luò)，并與工程量清單編制人員協(xié)同工作，以確保編制的工程量清單與招標(biāo)文件內(nèi)容一致，無任何沖突。

招標(biāo)文件構(gòu)成的關(guān)鍵部分之一為工程量清單及其編制說明書，明確規(guī)定需包含此類詳細(xì)資料。工程量清單由具備工程造價(jià)編審資質(zhì)的專業(yè)人員根據(jù)評(píng)審報(bào)告（針對(duì)財(cái)政評(píng)審項(xiàng)目）精心編制，而跨專業(yè)的整合與統(tǒng)籌工作則由承擔(dān)清單編制職責(zé)的項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)；至于對(duì)外聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)，其責(zé)任歸屬則在于負(fù)責(zé)招標(biāo)代理工作的項(xiàng)目經(jīng)理肩上。

投標(biāo)報(bào)名截止日期前，所有招標(biāo)文件（含工程量清單）應(yīng)已完成編制并提交。

自招標(biāo)文件發(fā)布之日起至開標(biāo)截止日期，應(yīng)至少間隔20個(gè)日歷日。

關(guān)于招標(biāo)文件的修訂與闡明：任何在投標(biāo)截止日前15個(gè)自然日以書面形式發(fā)布的修改或澄清，將發(fā)送給所有已購買招標(biāo)文件的參與者，但并不揭示問題的具體來源。若修訂或澄清發(fā)布至投標(biāo)截止日不足15天，投標(biāo)截止時(shí)間將相應(yīng)順延。收到修訂或澄清的投標(biāo)人需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)方確認(rèn)已收悉相關(guān)信息。

設(shè)定的最高限價(jià)：為招標(biāo)文件的強(qiáng)制性規(guī)定，一并發(fā)送予所有潛在投標(biāo)人（若有）

4、發(fā)售招標(biāo)文件

完成編制的《招標(biāo)文件》需提交至建設(shè)工程交易管理中心或招標(biāo)辦公室進(jìn)行備案，隨后確定開標(biāo)的具體時(shí)間和地點(diǎn)，隨后將相關(guān)信息正式通知給所有潛在投標(biāo)人。

5、開標(biāo)

公開開標(biāo)按照招標(biāo)人設(shè)定的時(shí)間與地點(diǎn)進(jìn)行，所有投標(biāo)人均需在規(guī)定期限內(nèi)攜帶經(jīng)授權(quán)的委托書及相關(guān)證件出席，并完成投標(biāo)文件提交及簽到手續(xù)。整個(gè)開標(biāo)過程接受監(jiān)督單位的全程監(jiān)督，其程序流程如下：

5.1主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：

(1)宣布開標(biāo)紀(jì)律；

記錄并公示所有在投標(biāo)截止日期前成功提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名稱，同時(shí)明確確認(rèn)供應(yīng)商是否派遣代表出席以及所提交的文件是否符合規(guī)定要求。

公示開標(biāo)、唱標(biāo)、記錄及監(jiān)標(biāo)等相關(guān)工作人員的姓名。

對(duì)投標(biāo)文件的密封狀況進(jìn)行符合招標(biāo)文件要求的核查。

依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，公布并宣讀投標(biāo)文件的開標(biāo)序列。

(6)公布最高限價(jià)：

公開按照預(yù)定的開標(biāo)流程，逐一宣讀投標(biāo)方信息，包括但不限于：公示投標(biāo)人名稱、所投標(biāo)段、投標(biāo)保證金的提交詳情、投標(biāo)報(bào)價(jià)、設(shè)定的質(zhì)量目標(biāo)、工程工期，所有相關(guān)事項(xiàng)均需詳細(xì)記錄備案。

所有相關(guān)人員，包括投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人以及記錄員，需在開標(biāo)記錄上逐一簽字確認(rèn)。

(9)開標(biāo)結(jié)束。

6、評(píng)標(biāo)

6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法設(shè)立的評(píng)標(biāo)委員會(huì)全權(quán)主持。該委員會(huì)構(gòu)成包括招標(biāo)人或其授權(quán)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)代表，以及在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域具有深厚知識(shí)的專家。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的具體人員規(guī)模及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家的甄選方法，詳于投標(biāo)須知的附件中得以明確。

評(píng)標(biāo)過程嚴(yán)格遵照公平、公正、科學(xué)及優(yōu)選的評(píng)審準(zhǔn)則進(jìn)行。

6.3評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)預(yù)先設(shè)定的'評(píng)標(biāo)辦法'所明確的方法、評(píng)審要素及程序，對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)評(píng)審。對(duì)于'評(píng)標(biāo)辦法'中未明確的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，將不予采納作為評(píng)標(biāo)參考依據(jù)。

7、定標(biāo)

7.1定標(biāo)方式

評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)綜合評(píng)估結(jié)果，按得分由高至低對(duì)公開招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行排序，并推薦中標(biāo)候選人。招標(biāo)人隨后公布推薦的中標(biāo)候選人名單，公示期為3至5個(gè)工作日。如公示期內(nèi)無異議，招標(biāo)人將正式確認(rèn)排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。對(duì)于邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目，直接確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

若本項(xiàng)目納入政府采購范疇，公示中標(biāo)結(jié)果的期限將為七個(gè)工作日。

7.2中標(biāo)通知

在投標(biāo)有效期的有效期間內(nèi)，招標(biāo)人將以書面形式向中標(biāo)方傳達(dá)中標(biāo)通知書，并同步將中標(biāo)信息告知所有未中標(biāo)候選人。

7.3簽訂合同

中標(biāo)人與招標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后的三十日內(nèi)，依據(jù)招標(biāo)文件及投標(biāo)文件的約定，簽訂正式的書面合同。

中標(biāo)通知書發(fā)出后，若招標(biāo)人無合理依據(jù)拒絕簽署合同，應(yīng)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。同時(shí)，如此舉對(duì)中標(biāo)人造成了損害，招標(biāo)人還需承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

報(bào)告內(nèi)容包括合同備案的詳細(xì)記錄、招投標(biāo)過程的書面概述以及相關(guān)卷宗資料的整理與歸檔

在中標(biāo)通知書簽發(fā)后的三十個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)單位應(yīng)與中標(biāo)單位依法簽訂正式的中標(biāo)合同。此合同草案已在《招標(biāo)文件》籌備階段予以構(gòu)思，充分考慮并納入招標(biāo)單位的建議與需求。一旦中標(biāo)結(jié)果確定，我們將協(xié)同招標(biāo)單位與中標(biāo)方訂立施工合同。合同條款將嚴(yán)格依據(jù)《招標(biāo)文件》、中標(biāo)通知書以及投標(biāo)文件的既定內(nèi)容設(shè)定，確保其一致性，絕不偏離上述文件的精神與規(guī)定。

在定標(biāo)工作完成后，我公司將遵循時(shí)間序列，整理并提交招標(biāo)代理過程中產(chǎn)生的完整資料，供招標(biāo)單位歸檔保存。同時(shí)，我們將協(xié)同招標(biāo)單位將招投標(biāo)活動(dòng)的書面報(bào)告、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書以及中標(biāo)合同等相關(guān)文件，按照相關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程交易管理中心或招標(biāo)管理部門進(jìn)行備案登記。

9、其他情形

9.1重新招標(biāo)

有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：

(1)投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；

(2)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。

9.2不再招標(biāo)

若在重新招標(biāo)后，投標(biāo)人數(shù)量依舊不足三位，或者所有投標(biāo)遭到拒絕，對(duì)于那些須經(jīng)審批或核準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門許可，將不再進(jìn)行后續(xù)的招標(biāo)程序。

(二)政府采購組織實(shí)施程序

政府采購的方式：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購、詢價(jià)和政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。

1、公開招標(biāo)程序

(1)簽訂委托代理采購協(xié)議

按照政府采購監(jiān)督管理部門核發(fā)的《政府采購項(xiàng)目批準(zhǔn)書》的指示，采購方與采購代理機(jī)構(gòu)訂立代理采購委托協(xié)議，授權(quán)其在既定委托權(quán)限內(nèi)處理相關(guān)的政府采購事務(wù)。

(2)編制采購文件

依據(jù)采購人提交的項(xiàng)目需求文件、項(xiàng)目批準(zhǔn)證書、采購數(shù)量清單、詳細(xì)名稱、技術(shù)規(guī)格與標(biāo)準(zhǔn)等必要資料，負(fù)責(zé)制定采購文檔。對(duì)于涉及金額超過一百萬元人民幣的項(xiàng)目，或者技術(shù)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜的采購，需組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)采購文件進(jìn)行深度審議。招標(biāo)單位將根據(jù)專家評(píng)審組的反饋意見，對(duì)采購文件進(jìn)行適時(shí)的修正與優(yōu)化。

采購文件構(gòu)成須涵蓋以下要點(diǎn)： 1. 項(xiàng)目概述 2. 技術(shù)詳細(xì)說明 3. 編制投標(biāo)文件的規(guī)定與指導(dǎo) 4. 評(píng)審與中標(biāo)決定的原則與程序 5. 核心合同條款 6. 投標(biāo)有效期及其對(duì)招投標(biāo)時(shí)間表的影響 7. 投標(biāo)保證金的繳納規(guī)定，包括金額和退還條件 8. 審核流程：完成的采購文件需送至當(dāng)?shù)卣少徆芾磙k公室備案，經(jīng)采購辦在收到文件后三個(gè)工作日內(nèi)無異議，采購人才可公開發(fā)布采購公告。

(3)編制及發(fā)布采購公告

采購單位有義務(wù)通過官方政府采購信息發(fā)布渠道公開招標(biāo)公告。公告內(nèi)容必須涵蓋以下要素：

A、招標(biāo)采購單位的名稱、地址和聯(lián)系方式

B、招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、數(shù)量或招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)

C、投標(biāo)人的資格要求

D、獲取采購文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及售價(jià)

E、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)。

(4)、發(fā)售采購文件

采購機(jī)構(gòu)向符合條件的供應(yīng)商分發(fā)招標(biāo)文件，同時(shí)記錄供應(yīng)商的詳細(xì)信息，包括名稱、聯(lián)系人及其聯(lián)系方式。

(5)招標(biāo)答疑及修改

所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人需在投標(biāo)截止日前15個(gè)工作日內(nèi)通過書面形式接收相關(guān)信息，但具體澄清事項(xiàng)的出處將不予明確。若修改或澄清的發(fā)布與投標(biāo)截止日期相隔不足15天，投標(biāo)截止時(shí)間將相應(yīng)順延。收到修訂或澄清的投標(biāo)人需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)方確認(rèn)已收悉相關(guān)更新內(nèi)容。

(6)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

在政府采購監(jiān)督管理部門的見證下，采購代理機(jī)構(gòu)與采購人在開標(biāo)前一日或當(dāng)日采用隨機(jī)方式，從評(píng)審專家?guī)熘幸婪ǔ槿＜?，組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。該委員會(huì)由采購方代表及涵蓋經(jīng)濟(jì)和技術(shù)領(lǐng)域的專家組成，其成員數(shù)量應(yīng)為5名以上的奇數(shù)。其中，經(jīng)濟(jì)和技術(shù)類專家的人數(shù)需占總成員數(shù)的至少三分之二。

任何曾參與招標(biāo)文件審議或征求過意見的專業(yè)人士，不得參與該項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)審專家的名單將在招標(biāo)結(jié)果揭曉前嚴(yán)格保密。

(7)開標(biāo)

按照既定的日程與場(chǎng)所，采購活動(dòng)進(jìn)行公開開標(biāo)。所有投標(biāo)人需攜帶經(jīng)授權(quán)的委托書及必要證件，在指定時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件并完成簽到程序。整個(gè)開標(biāo)環(huán)節(jié)將受到監(jiān)督單位的全程監(jiān)督，確保公正透明。

在開標(biāo)環(huán)節(jié)，投標(biāo)人的代表負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件的密封狀況進(jìn)行驗(yàn)證；經(jīng)核實(shí)無誤后，由現(xiàn)場(chǎng)工作人員當(dāng)眾進(jìn)行拆封，公開宣讀包括但不限于以下內(nèi)容：投標(biāo)方名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、所享有的價(jià)格折扣，以及采購文件中規(guī)定的其他重要投標(biāo)信息。

在開標(biāo)過程中，采購人需嚴(yán)謹(jǐn)記錄，確保所有參與人員，即各投標(biāo)人的代表、采購方以及監(jiān)督人員均對(duì)記錄予以簽字確認(rèn)。

(8)評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)過程嚴(yán)格遵守公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的評(píng)審準(zhǔn)則。

評(píng)標(biāo)過程嚴(yán)格遵循'評(píng)標(biāo)辦法'所界定的方法、評(píng)審要素及程序，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行全面評(píng)估。對(duì)于'評(píng)標(biāo)辦法'未明確的方法、評(píng)審準(zhǔn)則與標(biāo)準(zhǔn)，一概不作為評(píng)標(biāo)參考依據(jù)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行詳盡的資格性和符合性評(píng)審。如遇投標(biāo)文件中的任何疑問，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)采取集體詢標(biāo)的形式，要求投標(biāo)人出具書面的解釋和說明。

(9)定標(biāo)

評(píng)標(biāo)完成后，采購代理機(jī)構(gòu)須在5個(gè)工作日內(nèi)向采購人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。隨后，采購人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后的5個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)報(bào)告中的中標(biāo)候選人推薦，確定最終的中標(biāo)供應(yīng)商。

(10)公告評(píng)標(biāo)結(jié)果

采購結(jié)果公示：中標(biāo)供應(yīng)商一經(jīng)確定，采購代理機(jī)構(gòu)將公開包含以下信息的公告：項(xiàng)目名稱、中標(biāo)供應(yīng)商的名稱、中標(biāo)價(jià)格、以及由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的成員名單。同時(shí)，公告還將列明招標(biāo)采購單位的全稱、地址及聯(lián)系方式，這些內(nèi)容均需在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布平臺(tái)上發(fā)布。

(11)發(fā)布中標(biāo)通知書

當(dāng)公布中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)需向中標(biāo)供應(yīng)商正式送達(dá)中標(biāo)通知書。

(12)采購合同簽訂

在政府集中采購中心或代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)中標(biāo)方后，采購人或其代理機(jī)構(gòu)需草擬相應(yīng)的政府采購合同，并于五個(gè)工作日內(nèi)提交采購管理部門備案。如無異議，雙方則可在該期限內(nèi)正式簽署合同。對(duì)于可調(diào)價(jià)格合同及重大投資的公共工程項(xiàng)目施工合同，須經(jīng)政府審批通過后方可執(zhí)行正式簽約程序。采購合同簽訂后七個(gè)工作日內(nèi)，采購人需將合同副本送交采購管理部門備案，工程項(xiàng)目還需一并提交監(jiān)理合同備案資料。

(13)采購檔案管理

采購人及采購代理機(jī)構(gòu)有責(zé)任對(duì)每項(xiàng)政府采購項(xiàng)目的相關(guān)文件進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)保管，保管期限自采購活動(dòng)結(jié)束之日起不少于十五年。這些文件涵蓋如下內(nèi)容：采購過程記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文檔、投標(biāo)文書、評(píng)審報(bào)告、中標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收憑證、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定以及所有其他相關(guān)文件與資料。

在完成競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)或單一來源采購后，采購活動(dòng)應(yīng)在五日內(nèi)向采購辦公室提交相應(yīng)的備案文件，包括談判紀(jì)要、詢價(jià)紀(jì)要及中標(biāo)通知書等關(guān)鍵文檔。

2、邀請(qǐng)招標(biāo)

(1)邀請(qǐng)招標(biāo)的適用范圍

A特性獨(dú)特，其供應(yīng)來源局限于特定供應(yīng)商范圍之內(nèi)。

在政府采購項(xiàng)