審計(jì)服務(wù)投標(biāo)方案

 

 

 

 

招標(biāo)編號:****

投標(biāo)單位名稱:****

授權(quán)代表:****

投標(biāo)日期:****

 


 


一、審計(jì)策略與執(zhí)行計(jì)劃

第一章、深入解析審計(jì)概念、設(shè)定目標(biāo)與項(xiàng)目剖析

第一節(jié)、深入解析審計(jì)概念與實(shí)踐

在現(xiàn)代審計(jì)理論的卓越成就中,審計(jì)重要性占據(jù)核心地位。設(shè)定重要性水平作為一項(xiàng)創(chuàng)新,對于審計(jì)工作的實(shí)施至關(guān)重要。它能夠提升審計(jì)工作效率,確保審計(jì)質(zhì)量,并有效管控審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程中,國家建設(shè)項(xiàng)目投資審計(jì)作為審計(jì)工作的核心組成部分,其影響力日益凸顯。審計(jì)工作重點(diǎn)關(guān)注重大建設(shè)項(xiàng)目及社會(huì)普遍關(guān)注的工程熱點(diǎn),旨在通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徲?jì)監(jiān)督,規(guī)范建筑市場運(yùn)作,維護(hù)財(cái)經(jīng)法規(guī),防范虛報(bào)瞞算,減少資金浪費(fèi),提升投資效率。同時(shí),它推動(dòng)政府部門和建設(shè)單位的廉政建設(shè),強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,防止國有資產(chǎn)流失,從深層次保障國家利益。這樣的審計(jì)機(jī)制使審計(jì)機(jī)構(gòu)得以履行監(jiān)督職責(zé),扮演經(jīng)濟(jì)秩序守護(hù)者、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控者以及經(jīng)濟(jì)決策的智囊角色,積極促進(jìn)廉政建設(shè)。

國家建設(shè)項(xiàng)目投資審計(jì)涵蓋三個(gè)主要環(huán)節(jié):工程預(yù)(概)算審查、在建項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)跟蹤審計(jì)與竣工結(jié)算審核。伴隨社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展,投資審計(jì)工作的需求日益提升,強(qiáng)調(diào)從項(xiàng)目初期即介入審計(jì),實(shí)施全程監(jiān)控,此舉無疑將推動(dòng)我市工程項(xiàng)目審計(jì)邁向全新的高度。

第二節(jié)、理念與期望

1、秉持服務(wù)性、公正性、獨(dú)立性和科學(xué)性的核心理念,我們致力于在工程造價(jià)管理的后期階段,合法地保障建設(shè)單位的權(quán)益,確保投資效益的真實(shí)體現(xiàn)。

2、造價(jià)工程師將嚴(yán)謹(jǐn)核查,致力于揭示工程造價(jià)的真實(shí)性,并致力于通過專業(yè)努力實(shí)現(xiàn)工程總造價(jià)的實(shí)質(zhì)性降低。

3、確保項(xiàng)目造價(jià)的最終管控嚴(yán)格遵循國家、地方的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī),以及公司內(nèi)部的規(guī)章制度和《工程造價(jià)咨詢合同》的各項(xiàng)要求。

第三節(jié)、項(xiàng)目結(jié)算審查詳情

一、項(xiàng)目背景

本工程位于臨沂市。

二、審核程序

(一)審計(jì)過程

1、整理送審資料

整理并準(zhǔn)備審計(jì)所需的建設(shè)單位提交材料,主要包括: - 招標(biāo)文件及答疑 - 圖紙會(huì)審紀(jì)要 - 施工單位的投標(biāo)文件 - 建筑工程施工合同 - 施工組織設(shè)計(jì) - 設(shè)計(jì)變更通知書 - 現(xiàn)場簽證單及相關(guān)工作溝通函件 - 施工圖紙及竣工圖紙 - 工程的開工及竣工報(bào)告 - 建設(shè)單位的項(xiàng)目背景說明 以及所有與造價(jià)相關(guān)的其他文檔。

2、熟悉并甄別送審資料

按照建設(shè)單位的指示,首先對提交的審閱資料進(jìn)行深入理解和熟悉,隨后進(jìn)行篩選與評估,初步確定可能影響工程造價(jià)的關(guān)鍵文件。對這些可能影響造價(jià)的資料,我們將進(jìn)行詳細(xì)分析與審核。對于不涉及造價(jià)的資料,例如技術(shù)核定中的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)細(xì)節(jié)問題、由于設(shè)計(jì)變更或?qū)徟儎?dòng)引發(fā)的工期延誤相關(guān)文件(建設(shè)單位的延期證明),將作為參考資料存檔備用。

3、現(xiàn)場踏勘

在審閱提供的文件資料并充分理解項(xiàng)目詳情后,協(xié)同建設(shè)單位及施工單位共同對施工現(xiàn)場進(jìn)行了實(shí)地考察,對比核查實(shí)際施工狀況與合同約定的承包范圍,實(shí)施了有針對性的現(xiàn)場拍攝取證,并據(jù)此編制了詳盡的施工現(xiàn)場勘察記錄單,供審計(jì)參考。

4、計(jì)算工程量、確定初審造價(jià)

通過對相關(guān)行業(yè)規(guī)定、法律法規(guī)文件的詳盡研究,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況和掌握的資料,我們執(zhí)行精確的工程量核算,詳查工程內(nèi)容,特別關(guān)注并審慎核查現(xiàn)場簽證單及設(shè)計(jì)變更單的真實(shí)性及其相互關(guān)聯(lián)性,以此為基礎(chǔ)得出初步審查結(jié)論。

5、核對工程量

執(zhí)行與施工單位的工程量核查,對已達(dá)成共識的部分予以確認(rèn)。對于存在爭議或證據(jù)不足的項(xiàng)目,特別是涉及現(xiàn)場簽證的部分,將通過書面形式要求建設(shè)單位及施工單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交補(bǔ)充資料。在本項(xiàng)目的審核進(jìn)程中,我們補(bǔ)充了施工水電費(fèi)的繳費(fèi)憑證以及因設(shè)計(jì)變更和審批導(dǎo)致的工期延誤等相關(guān)證明。

6、確定工程審定價(jià)

依據(jù)核實(shí)的工程量,工程結(jié)算造價(jià)的確定將遵循合同約定的結(jié)算條款。對于合同中已包含變更工程的定價(jià),將依據(jù)合同原有規(guī)定調(diào)整工程費(fèi)用。若合同中有與變更工程相似的價(jià)格項(xiàng)目,將參照相應(yīng)的定價(jià)進(jìn)行合同價(jià)款調(diào)整。對于合同中未涵蓋或不適用變更工程的價(jià)格,將采用包干價(jià)中一致的取費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新計(jì)價(jià)。最終的初步審核結(jié)果將在雙方達(dá)成共識后形成。

7、形成審核結(jié)果

完成初步審查后,提交至審計(jì)局及建設(shè)單位進(jìn)行復(fù)核。根據(jù)審計(jì)局和建設(shè)單位的反饋意見進(jìn)行必要的調(diào)整和修訂,最終生成審核結(jié)論。此結(jié)論需由建設(shè)單位、施工單位以及咨詢單位共同在'建筑工程結(jié)算審核驗(yàn)證定案表'上簽字并加蓋公章,同時(shí)出具詳盡的咨詢報(bào)告。

三、審核建議

(一)、勘探、設(shè)計(jì)階段

1、在選取勘探與設(shè)計(jì)單位時(shí),務(wù)必審慎行事,以防止因勘探設(shè)計(jì)的不精確導(dǎo)致工程的重大變更。

工程造價(jià)與工程施工的基石——工程勘探資料及設(shè)計(jì)圖紙,其數(shù)據(jù)精確性直接關(guān)乎本項(xiàng)目的設(shè)施建設(shè)質(zhì)量,且是決定合同價(jià)格的基礎(chǔ)要素。因此,對于建設(shè)單位而言,選擇勘探與設(shè)計(jì)單位時(shí)需尤為謹(jǐn)慎。因?yàn)榭碧脚c設(shè)計(jì)階段在項(xiàng)目成本管控中占據(jù)關(guān)鍵地位。必須確保提供資料的準(zhǔn)確性,并設(shè)立相應(yīng)的保障機(jī)制,以便于在出現(xiàn)重大誤差時(shí)追責(zé)索賠。

(二)、施工階段

1、在準(zhǔn)備簽證申請資料時(shí),務(wù)必準(zhǔn)確闡述事實(shí)并明確標(biāo)注時(shí)間,以此作為有力的結(jié)算憑證。

現(xiàn)場工程聯(lián)系單作為施工過程的重要憑證,記錄著事實(shí)情況,包括費(fèi)用和工期的簽證。盡管并非所有聯(lián)系單都會(huì)導(dǎo)致費(fèi)用或工期的增項(xiàng),區(qū)分責(zé)任歸屬至關(guān)重要,尤其是簽證資料的產(chǎn)生時(shí)間和事由。本項(xiàng)目因基礎(chǔ)變更導(dǎo)致的工期延誤未能及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)簽證,盡管最終建設(shè)單位需確認(rèn)并證明變更審批導(dǎo)致的非施工單位責(zé)任的工期延長,但這增加了審核的復(fù)雜性。

對于此類事項(xiàng),我們提議監(jiān)理機(jī)構(gòu)及建設(shè)單位的現(xiàn)場代表在實(shí)施過程中明確闡述事實(shí),并注明時(shí)間節(jié)點(diǎn)。相關(guān)費(fèi)用的核算將在結(jié)算階段由專業(yè)人員依據(jù)簽證的詳細(xì)情況審慎評估其是否需進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。

2、及時(shí)記錄并完善施工范圍及內(nèi)容變更的相關(guān)資料,確保信息準(zhǔn)確無誤。

在本項(xiàng)目的合同條款中,涉及圖紙范圍內(nèi)及清單內(nèi)容的大量安裝任務(wù),承包方實(shí)際并未全面履行,未能及時(shí)實(shí)施變更或?qū)ぷ鹘缑孢M(jìn)行明確劃分。在結(jié)算階段的現(xiàn)場勘查中,我們注意到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的供電管道和給排水設(shè)施與實(shí)際狀況存在偏差,供電和供水設(shè)施的界限與他方單位的施工區(qū)域存在重疊,且這一過程中缺乏相應(yīng)的變更記錄文檔。

為確保此類問題的有效管理,我們提議施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工進(jìn)程中實(shí)時(shí)記錄所有變更事項(xiàng),并提供詳盡的變更文檔,從而防止造價(jià)結(jié)算審核中的疏漏或誤差,進(jìn)而避免或減少可能出現(xiàn)的爭議與紛爭。

工程結(jié)算的審核對于建設(shè)單位與施工單位的利益至關(guān)重要。在此背景下,作為協(xié)審單位,在審計(jì)局的監(jiān)督指導(dǎo)下,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)謹(jǐn)進(jìn)行審核,確保每個(gè)環(huán)節(jié)均有理有據(jù),遵循合規(guī)原則,以此實(shí)現(xiàn)結(jié)算審核的公正與公平,進(jìn)而贏得雙方的信任與認(rèn)同。

第二章、全面審計(jì)流程、規(guī)范、涵蓋內(nèi)容、執(zhí)行策略、保障措施與進(jìn)度計(jì)劃

第一節(jié)、涵蓋可研、設(shè)計(jì)與招標(biāo)流程

(一)項(xiàng)目前期及可行性研究階段

1、項(xiàng)目前期及可行性研究階段的主要工作

負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資策劃與可行性研究報(bào)告的編撰,涵蓋建設(shè)項(xiàng)目投資估算以及建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評估。此任務(wù)旨在通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對項(xiàng)目實(shí)施的適宜性和可行性進(jìn)行深入剖析,對多種建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)對比分析,并據(jù)此做出決策判斷。

2、收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)

(1)關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,以及國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)所遵循的方針、政策與技術(shù)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向。

(2)項(xiàng)目建議書和咨詢合同委托的要求;

(3)涉及的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,包含同類型項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及指標(biāo)等關(guān)鍵信息。

(4)涵蓋工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)的各類規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及定額,以及國家正式發(fā)布的權(quán)威技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定。

(5)概述項(xiàng)目前期評價(jià)所需遵循的法定參數(shù)和基準(zhǔn)指標(biāo)

3、咨詢成果文件的校審

(1)要求咨詢報(bào)告的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性。咨詢機(jī)構(gòu)需依托充分的實(shí)證資料,依據(jù)客觀事實(shí),對技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行公正論證,技術(shù)路徑進(jìn)行優(yōu)選,以保證項(xiàng)目初期咨詢與可行性分析的嚴(yán)肅性、客觀性、真實(shí)性、科學(xué)性和可信度。

(2)項(xiàng)目的初期研究及可行性評估須嚴(yán)格遵循并滿足國家及相關(guān)部門的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,確保內(nèi)容完備、指標(biāo)精準(zhǔn)、計(jì)算具有可信度。在經(jīng)濟(jì)效益(包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)影響和環(huán)境效益)的分析過程中,應(yīng)采用恰當(dāng)?shù)姆椒?,與實(shí)際情況相符,其結(jié)論具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

技術(shù)總負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在完成校審后,對經(jīng)其簽發(fā)的咨詢成果文件負(fù)有質(zhì)量保證責(zé)任。

4、準(zhǔn)確確定項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo)值

隨著項(xiàng)目建議書與初步可行性研究、進(jìn)而深入至可行性研究報(bào)告階段,投資估算的編制應(yīng)隨之細(xì)化并逐步深化,以確立項(xiàng)目造價(jià)管理的目標(biāo)基準(zhǔn)。

(二)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

1、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的主要工作

以下是關(guān)鍵環(huán)節(jié)的流程:技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選、價(jià)值工程評估、設(shè)計(jì)概算的編審、以及施工圖預(yù)算的編審,同時(shí)包括項(xiàng)目資金使用初步計(jì)劃的制定。這些步驟旨在通過深入研究和比較工程設(shè)計(jì)與造價(jià)的關(guān)系,確保最終設(shè)計(jì)既具備技術(shù)創(chuàng)新性,又兼顧經(jīng)濟(jì)合理性。

2、收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)

(1)以下是各個(gè)設(shè)計(jì)階段的關(guān)鍵文件和約束條件:項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批準(zhǔn)文件,設(shè)計(jì)過程中采用的技術(shù)與工藝流程說明,建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的形式與規(guī)格,詳細(xì)的技術(shù)規(guī)格要求,以及建筑材料的選擇標(biāo)準(zhǔn)。此外,還包括項(xiàng)目相關(guān)的規(guī)劃限制和配套設(shè)施的規(guī)定。

(2)所需的基礎(chǔ)資料,用于編制或?qū)徍烁潘闩c預(yù)算,主要包括參考采用的定額標(biāo)準(zhǔn)、最新的市場造價(jià)數(shù)據(jù),以及與之類似的項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)。

(3)與項(xiàng)目有關(guān)的其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。

3、咨詢成果文件的校審

(1)應(yīng)對各種建設(shè)方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)對比分析與優(yōu)化論證,確保具備詳實(shí)的評估與評價(jià)依據(jù),從而推薦出既經(jīng)濟(jì)高效又切實(shí)可行的方案。

(2)工程量估算與預(yù)算編制作業(yè)應(yīng)確保數(shù)據(jù)精確無遺漏,其深度須遵循現(xiàn)行編制規(guī)程。采用的定額與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)合規(guī),所引用的價(jià)格信息應(yīng)反映市場現(xiàn)狀,計(jì)算過程嚴(yán)謹(jǐn),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析應(yīng)具備合理性,計(jì)價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確無誤。

(3)咨詢成果文件的概算與預(yù)算部分詳盡完備,其構(gòu)成涵蓋以下內(nèi)容:編制說明書、總概(預(yù))算書、綜合概(預(yù))算書、各單體工程的概(預(yù))算書,以及相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和技術(shù)材料設(shè)備清單。所有依據(jù)完備,所有附表齊全,且深度完全符合既定標(biāo)準(zhǔn)要求。

造價(jià)工程師需按照規(guī)定對校審后的咨詢成果文件進(jìn)行簽發(fā),并對文件質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4、所有咨詢成果文件的計(jì)算書均不予公開發(fā)布,經(jīng)嚴(yán)格校審并簽章確認(rèn)后,完整整理并妥善保管以供查閱。

(三)項(xiàng)目招標(biāo)階段

1、項(xiàng)目招標(biāo)階段的主要工作

以下是項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵步驟: 1. 確定招標(biāo)策略:設(shè)計(jì)合理的招標(biāo)流程。 2. 擬定招標(biāo)文件:編撰包含詳細(xì)評標(biāo)規(guī)則、工程量清單等內(nèi)容。 3. 標(biāo)底編制:生成項(xiàng)目的預(yù)期成本基準(zhǔn)。 4. 提供必要評審文檔:準(zhǔn)備各類評標(biāo)所需表格和其他相關(guān)資料。 5. 評標(biāo)報(bào)告撰寫:根據(jù)評審結(jié)果編制專業(yè)報(bào)告。 6. 合同文本起草與談判:負(fù)責(zé)合同條款的擬定,并參與合同談判直至最終簽署。 這些步驟旨在遵循法定的建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)程序,通過施工合同明確工程的造價(jià)責(zé)任。

2、收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)

(1)詳述建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)依據(jù)、程序步驟、標(biāo)準(zhǔn)要求等相關(guān)內(nèi)容

(2)項(xiàng)目執(zhí)行的必要條件,詳述招標(biāo)計(jì)劃的擬定方式與涵蓋范圍。

(3)所需的基礎(chǔ)資料與相關(guān)設(shè)計(jì)成果文件,以便于編制招標(biāo)階段的咨詢文檔(涵蓋滿足招標(biāo)需求的詳盡圖紙和技術(shù)資料),以及項(xiàng)目特有的特殊條件清單。

(4)與建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作相關(guān)的其它資料。

3、咨詢成果文件的校審

(1)咨詢服務(wù)工作應(yīng)貫穿招標(biāo)全過程,堅(jiān)持以獨(dú)立、公平、公正、科學(xué)及誠信的原則進(jìn)行操作。

(2)招標(biāo)方式與招標(biāo)文件的擬定,以及施工合同的制定,均需嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī),并充分考慮項(xiàng)目的特有需求,確保所選招標(biāo)方式切實(shí)可行且能達(dá)成預(yù)定的項(xiàng)目目標(biāo)。

(3)項(xiàng)目要求的工程招標(biāo)文件及施工合同的編制格式與種類應(yīng)確保完整,內(nèi)容結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),涵蓋所有必要的計(jì)價(jià)基準(zhǔn)。工程費(fèi)用的計(jì)量、計(jì)價(jià)規(guī)則以及支付條款應(yīng)明確且具備合理性。

(4)招標(biāo)文件若包含工程量清單,須配備相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則,清單項(xiàng)目的分類應(yīng)具備合理性,各報(bào)價(jià)項(xiàng)目的詳細(xì)內(nèi)容表述精確且易懂,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無誤,同時(shí)清單表格完整,其編制深度需嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定。

(5)標(biāo)底編纂應(yīng)基于預(yù)估造價(jià)或施工圖紙預(yù)算,確保與招標(biāo)項(xiàng)目界定相符。在計(jì)價(jià)過程中,需充分考慮項(xiàng)目的獨(dú)特性及市場競態(tài)態(tài)勢。通常,其構(gòu)成涵蓋編制詳情、工程量核算、市場價(jià)格參考、總價(jià)以及與施工相關(guān)的一切必要費(fèi)用。標(biāo)底的保密工作須嚴(yán)格遵循法律規(guī)定。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對經(jīng)校審后的咨詢成果文件予以簽發(fā),并承擔(dān)其質(zhì)量保證的責(zé)任。

4、所有工程量清單及標(biāo)底的相關(guān)計(jì)算資料將不予對外發(fā)布,確保經(jīng)嚴(yán)格校對并由相關(guān)人員簽署后,完整整理并妥善保管以供查閱。

5、確保合同圖紙的詳細(xì)記錄與分類編目,實(shí)施專人管理制度,以便于作為施工過程中設(shè)計(jì)變更時(shí)調(diào)整工程造價(jià)的參考依據(jù)。

第二節(jié)、施工階段審計(jì)操作流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、執(zhí)行策略與保障措施

(一)工作程序

1、規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目施工階段的造價(jià)咨詢服務(wù),基于實(shí)施階段的造價(jià)咨詢策略,制定詳細(xì)的施工階段造價(jià)咨詢操作手冊。

2、編制施工階段資金使用計(jì)劃;

3、在細(xì)則指導(dǎo)下進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目施工階段的造價(jià)咨詢服務(wù)管理工作。

4、按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐步完成建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢服務(wù)的階段性成果生成。

5、完成階段成果的審查與各方代表的簽字認(rèn)可

6、階段性成果資料的交接簽收;

7、項(xiàng)目經(jīng)理需呈交施工階段造價(jià)咨詢服務(wù)總結(jié)報(bào)告

8、施工階段造價(jià)咨詢成果資料的整理交接。

(二)工作內(nèi)容

1、合理編資金使用計(jì)劃;

2、審核與確定工程預(yù)付款;

3、審核與確定工程進(jìn)度款;

4、審核與確定工程變更價(jià)款;

5、審核與確定工程索賠費(fèi)用;

6、負(fù)責(zé)按照甲方的委托,對合同規(guī)定的專項(xiàng)分包大宗材料及設(shè)備采購項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)工作,包括材料與設(shè)備的詢價(jià)服務(wù)。

(三)咨詢規(guī)劃

1、工作目標(biāo)

在建設(shè)單位的直接領(lǐng)導(dǎo)下,施工階段的工程造價(jià)管理咨詢服務(wù)主要包括項(xiàng)目造價(jià)咨詢、造價(jià)監(jiān)理以及投資目標(biāo)的協(xié)助實(shí)現(xiàn)。其目標(biāo)是通過科學(xué)的決策,合理估算和控制工程建設(shè)投資,以期最大化投資效益并追求最優(yōu)的投資收益率。

我們遵循"以信譽(yù)立業(yè),致力于社會(huì)服務(wù),堅(jiān)持質(zhì)量第一,客戶優(yōu)先"的質(zhì)量理念,奮力追求工程造價(jià)咨詢的卓越、高效、標(biāo)準(zhǔn)化與公平公正。

2、工作范圍:

負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)與審核建設(shè)項(xiàng)目的支付流程,提供進(jìn)度與成本關(guān)聯(lián)的分析與咨詢服務(wù),以及結(jié)算文件的審閱工作。

3、工作內(nèi)容:

(1)為了滿足當(dāng)前工程造價(jià)咨詢服務(wù)的需求,我們需搜集以下關(guān)鍵資料:工程設(shè)計(jì)的相關(guān)背景信息,以及工程造價(jià)的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)資料。這些資料主要包括各專業(yè)適用的計(jì)價(jià)定額與費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目所涉及材料和設(shè)備的市場參考價(jià)格;同時(shí),還需參考類似項(xiàng)目的先前設(shè)計(jì)合同、供貨協(xié)議和施工合同價(jià)格,以及相應(yīng)的結(jié)算數(shù)據(jù)。

(2)探究造價(jià)咨詢的專業(yè)差異,整合考量功能、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)諸因素,為各專業(yè)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)效益提供量體裁衣的優(yōu)化建議。

(3)為順應(yīng)項(xiàng)目特性及工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定,本建議將針對招標(biāo)項(xiàng)目的分包劃分、計(jì)費(fèi)原則、物資與設(shè)備的獲取策略,以及合同模式進(jìn)行詳盡闡述。

(4)審核招標(biāo)文件,檢查其內(nèi)容是否完整,有關(guān)要求是否合理、合法,撰寫書面審核意見。主要包括:合同形式、重要合同條款(付款方式、合同雙方風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān),特別是主要建筑材料及設(shè)備供應(yīng)方式及價(jià)格的確定、合同質(zhì)量等級、合同工期、工程計(jì)量程序和方法、工程變更和索賠的處理等)是否有利于降低風(fēng)險(xiǎn)、咨詢造價(jià):評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法是否科學(xué)合理。

(5)負(fù)責(zé)詳細(xì)審核工程量清單及招標(biāo)咨詢價(jià)的完整性與準(zhǔn)確性,編制并提交詳盡的書面審核意見。

a)檢查項(xiàng)目配置,尤其是第五級編碼設(shè)置的合規(guī)性,以及項(xiàng)目特征描述和工程量計(jì)算規(guī)則是否契合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定。

b)工程量清單是否詳盡無遺地囊括了即將建設(shè)的所有工程項(xiàng)目,以及為確保工程完成所需進(jìn)行的相關(guān)輔助作業(yè)內(nèi)容。

c)項(xiàng)目清單是否涵蓋了所有必要環(huán)節(jié),內(nèi)容詳盡無遺漏,項(xiàng)目的特征描述清晰明了,且數(shù)量計(jì)算精確無誤?

d)報(bào)價(jià)是否充分考慮項(xiàng)目的特性、施工現(xiàn)場的實(shí)際狀況,以及常規(guī)施工方法的合理性,全面涵蓋整個(gè)工程實(shí)施所需的各種措施項(xiàng)目費(fèi)用?

e)審閱并核查估算單價(jià)明細(xì)表,以及關(guān)鍵工作日、臨時(shí)勞動(dòng)力、甲方提供物資與設(shè)備清單,以及施工機(jī)械臺(tái)班配置明細(xì)。

(6)在對建設(shè)工程施工合同進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)審查時(shí),重點(diǎn)關(guān)注涉及工程計(jì)量、計(jì)價(jià)、支付安排、變更費(fèi)用、索賠權(quán)益以及結(jié)算程序的相關(guān)合同細(xì)則。此舉旨在優(yōu)化投資咨詢服務(wù)并提升工程管理效率,同時(shí)將形成詳細(xì)的書面審核意見。

4、依據(jù)、原則和標(biāo)準(zhǔn):

遵循國家工程造價(jià)咨詢的指導(dǎo)方針和相關(guān)政策,嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)行咨詢流程規(guī)定;強(qiáng)調(diào)重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,確保符合招標(biāo)文件的要求并履行投標(biāo)書中所作的承諾;依據(jù)工程造價(jià)咨詢的專業(yè)原則,堅(jiān)持合理的工作步驟序列。

5、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員配置及專業(yè)職能劃分詳述

本公司針對造價(jià)咨詢服務(wù)需求,構(gòu)建了一支由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員組成的專門團(tuán)隊(duì),針對項(xiàng)目的規(guī)模與復(fù)雜性,我們確保在三公里范圍內(nèi)配置三至四位專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場。其余成員將根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和實(shí)際需求進(jìn)行非定期現(xiàn)場訪問。團(tuán)隊(duì)采用項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制,全面接受建設(shè)單位的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查與績效評估。

↓建設(shè)單位

↓造價(jià)咨詢領(lǐng)導(dǎo)小組

↓項(xiàng)目組組長

↓現(xiàn)場造價(jià)工程師

涵蓋土建、安裝、裝飾、機(jī)電設(shè)備、市政工程及園林景觀等專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)

專業(yè)分工細(xì)化至邊緣領(lǐng)域:涵蓋設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工管理及法律等專業(yè)知識的專門人才職責(zé)劃分

A、作為總負(fù)責(zé)人,您的職責(zé)包括如下方面: - 管理造價(jià)咨詢團(tuán)隊(duì)的專業(yè)崗位職責(zé)及業(yè)務(wù)流程,涵蓋咨詢程序、方法和手段的監(jiān)督與指導(dǎo)。 - 審核關(guān)鍵造價(jià)咨詢成果文檔,對重要的技術(shù)難題進(jìn)行決策。 - 協(xié)調(diào)并維護(hù)咨詢業(yè)務(wù)中各級別專業(yè)人員之間的高效協(xié)作。 - 承擔(dān)審核、校核和編制人員成果質(zhì)量的責(zé)任,確保高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)輸出。

B、項(xiàng)目組長(1)根據(jù)本公司要求組建造價(jià)咨詢項(xiàng)目組并明確組員職責(zé);(2)主持制訂項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢方案,報(bào)批準(zhǔn)后,確保其實(shí)施;(3)協(xié)助建設(shè)單位處理造價(jià)咨詢中的重大技術(shù)問題、重大爭議與糾紛;(4)按規(guī)定時(shí)間向建設(shè)單位提交階段性造價(jià)咨詢月報(bào)及相關(guān)工作;(5)定期或不定期向建設(shè)單位提供造價(jià)咨詢工作情況。

C、1. 各專業(yè)人員需針對工程項(xiàng)目特性,精細(xì)制定并執(zhí)行本專業(yè)的造價(jià)咨詢服務(wù)操作規(guī)程,全面負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的咨詢服務(wù)質(zhì)量保障; 2. 對涉及本專業(yè)領(lǐng)域的施工現(xiàn)場停工及機(jī)械設(shè)備停工等相關(guān)簽證進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)審核,并協(xié)同處理施工過程中可能產(chǎn)生的索賠事務(wù)。

(3)詳實(shí)記載工程項(xiàng)目進(jìn)度、合同爭議以及施工過程中的妨礙事項(xiàng),嚴(yán)謹(jǐn)編撰工程造價(jià)咨詢周報(bào)。

(4)協(xié)助監(jiān)理做好工程計(jì)量、驗(yàn)方,收集原始憑證;(5)參與本專業(yè)分項(xiàng)、分部及單位工程的質(zhì)量檢查及驗(yàn)收工作;(6)審核施工單位提交的本專業(yè)工程進(jìn)度款結(jié)算報(bào)告、索賠及工程變更價(jià)款報(bào)告。

D、專業(yè)支持服務(wù):向項(xiàng)目造價(jià)咨詢?nèi)藛T提供包括勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工管理和工程建設(shè)法務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識支持,旨在確保他們具備全面進(jìn)行全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的能力。

6.造價(jià)咨詢的工作流程及其方法與措施:

建立健全造價(jià)咨詢項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu),完善項(xiàng)目小組成員職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)造價(jià)咨詢質(zhì)量責(zé)任。;溝通協(xié)調(diào)與接受監(jiān)督;認(rèn)真聽取建設(shè)單位對本項(xiàng)目造價(jià)咨詢的指導(dǎo)意見和要求,充分把握本項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的特殊性;擬定造價(jià)咨詢方案,報(bào)建設(shè)單位審核批準(zhǔn);造價(jià)咨詢過程中碰到疑難問題及時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào),征求處理意見,并提出我們的看法和建議:主動(dòng)接受建設(shè)單位對造價(jià)咨詢工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,接受建設(shè)單位在任何時(shí)候提出的就某造價(jià)咨詢事項(xiàng)進(jìn)行抽查或復(fù)查的要求。

7、對委托人的建議

本工程的造價(jià)咨詢服務(wù)需滿足建設(shè)單位的高標(biāo)準(zhǔn)和厚望,不僅涵蓋建設(shè)項(xiàng)目投資的全面咨詢,而且著重于對業(yè)主單位、代建機(jī)構(gòu)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位等工程參與者在工程建設(shè)管理及實(shí)施過程中的行為合規(guī)性和科學(xué)性進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)監(jiān)督,并適時(shí)提供專業(yè)管理建議與咨詢服務(wù)。

(四)咨詢細(xì)則

在項(xiàng)目啟動(dòng)階段,須由專業(yè)造價(jià)工程師預(yù)先編撰詳細(xì)的造價(jià)咨詢服務(wù)操作細(xì)則,待經(jīng)項(xiàng)目主管審查并確認(rèn)無誤后方可執(zhí)行。

1、工作遵循原則:嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)行國家關(guān)于工程造價(jià)咨詢的方針政策,確保咨詢流程的合規(guī)性;注重重點(diǎn),兼顧全局,嚴(yán)守招標(biāo)文件的要求與投標(biāo)書中所作的承諾;堅(jiān)持以科學(xué)的工程造價(jià)咨詢邏輯為導(dǎo)向,維護(hù)合理的咨詢步驟。

2、咨詢業(yè)務(wù)工作的咨詢要點(diǎn)及目標(biāo)要求;

當(dāng)前階段的核心任務(wù)主要包括以下幾個(gè)方面:嚴(yán)謹(jǐn)審定付款計(jì)量,特別關(guān)注工程變更和現(xiàn)場簽證,確保造價(jià)的精確核算;實(shí)施合同執(zhí)行過程的全程監(jiān)控管理,提供實(shí)時(shí)的投資動(dòng)態(tài)咨詢服務(wù),發(fā)揮事中指導(dǎo)的作用。具體涵蓋:

1)嚴(yán)格遵循造價(jià)咨詢領(lǐng)導(dǎo)小組的工作指導(dǎo)與部署。

2)要求施工單位對工程項(xiàng)目的人員配置、物資投入(包括材料和主要設(shè)備)、以及相關(guān)檢測報(bào)告進(jìn)行備案,并實(shí)施不定期的使用與運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控記錄。

3)負(fù)責(zé)核實(shí)并實(shí)時(shí)收集工程計(jì)量的相關(guān)數(shù)據(jù),并確保及時(shí)完成簽證手續(xù)。

4)對施工單位的工藝流程、施工工序及施工質(zhì)量,我們將依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)規(guī)范,實(shí)施持續(xù)的核查,并確保詳盡的檢查記錄得以保存。

5)做好工作日記和有關(guān)的工作記錄;

6)審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證;

7)在審核進(jìn)場原材料、設(shè)備及配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件時(shí),如實(shí)際需要,我們將對這些物資進(jìn)行額外的平行檢驗(yàn)。

8)負(fù)責(zé)資料的搜集、整合、歸納并進(jìn)行有序歸檔。

9)嚴(yán)謹(jǐn)履行隱蔽工程驗(yàn)收以及逐項(xiàng)、分部和整體單位工程的驗(yàn)收職責(zé)。10) 對施工單位呈報(bào)的合同糾紛、索賠請求和工程延期申請進(jìn)行初步審核,提出相應(yīng)的處理建議,待上級領(lǐng)導(dǎo)審批后提交。

11)審閱并評估施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)實(shí)施方案以及項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃等相關(guān)文件。

12)負(fù)責(zé)審閱并管理施工過程中施工單位及設(shè)計(jì)階段的變更事項(xiàng)

3、方法與策略:造價(jià)咨詢服務(wù)注重重點(diǎn),采取高效咨詢手段。內(nèi)容涵蓋計(jì)量支付與簽證審批,強(qiáng)調(diào)變更價(jià)款審核需遵循既定程序,變更事項(xiàng)需明確詳實(shí)、圖紙規(guī)范,確保滿足施工與造價(jià)確定需求。對于任何不符合設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)程,或因施工單位錯(cuò)誤導(dǎo)致的變更,咨詢團(tuán)隊(duì)將依據(jù)法規(guī)予以抵制。施工單位需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理提交變更工程簽證申請,咨詢項(xiàng)目組則在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)審核并確定變更費(fèi)用。費(fèi)用索賠方面,需嚴(yán)格遵守程序。施工單位的索賠申請需提供真實(shí)完整的資料,以滿足咨詢項(xiàng)目的需求。合同依據(jù)、索賠理由和金額計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確無誤,且相關(guān)數(shù)據(jù)須與監(jiān)理和我方記錄相符。我們堅(jiān)守廉潔自律原則。

4、各階段造價(jià)咨詢的程序流程圖;

現(xiàn)場例會(huì)

參與分包

價(jià)格詢價(jià)

參與驗(yàn)收

適時(shí)查勘

核實(shí)簽證

及時(shí)拍照

款項(xiàng)支付備案和記錄

審核文件合同

審核工程計(jì)量

出具進(jìn)度計(jì)量報(bào)告。

審核工程變更費(fèi)用及工程現(xiàn)場簽證費(fèi)用

審核施工索賠費(fèi)用

關(guān)注工程管理制度的完善與遵循

出具階段性造價(jià)咨詢報(bào)告草案

5、在造價(jià)咨詢服務(wù)的全過程中,將生成一系列專業(yè)文件,包括匯總的各類資料、詳實(shí)的咨詢?nèi)罩疽约案麟A段的進(jìn)度報(bào)告。

(五)造價(jià)咨詢工作人員的職責(zé)

1、咨詢企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的咨詢項(xiàng)目職責(zé)

1)確保監(jiān)督咨詢項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格遵循相關(guān)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)制定的工程造價(jià)咨詢法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及操作指南。

2)負(fù)責(zé)監(jiān)督并執(zhí)行企業(yè)的質(zhì)量管理流程,確保質(zhì)量咨詢制度的有效實(shí)施,以確保咨詢結(jié)果的技術(shù)穩(wěn)健性、數(shù)據(jù)精確性、分析結(jié)論的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)及公正客觀。

3)負(fù)責(zé)主持項(xiàng)目咨詢活動(dòng)中的重大技術(shù)問題與質(zhì)量問題的深入研究與分析,并針對發(fā)現(xiàn)的問題提出有效的解決方案。

4)履行對咨詢項(xiàng)目預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)對受托方或本企業(yè)可能產(chǎn)生的影響的前瞻性評估職責(zé),擔(dān)當(dāng)咨詢成果在技術(shù)經(jīng)濟(jì)層面的最終審定工作;此外,根據(jù)總經(jīng)理的授權(quán),代理行使簽發(fā)項(xiàng)目咨詢成果報(bào)告的權(quán)限。

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé)

1)嚴(yán)格遵循國家及行業(yè)管理機(jī)構(gòu)制定的工程造價(jià)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及操作指南,全面貫徹執(zhí)行企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章制度。

2)主持并執(zhí)行項(xiàng)目造價(jià)咨詢服務(wù)的實(shí)施,協(xié)調(diào)各專業(yè)領(lǐng)域的工作,確保質(zhì)量管理的有效進(jìn)行,同時(shí)對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的專業(yè)行為實(shí)施監(jiān)督與管理。

3)承擔(dān)咨詢項(xiàng)目委托合同的擬定工作,以及接收并嚴(yán)謹(jǐn)核查委托人提交的相關(guān)資料。

4)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目咨詢策劃方案,并詳細(xì)制定施工階段造價(jià)咨詢服務(wù)操作細(xì)則。

5)實(shí)時(shí)監(jiān)控咨詢項(xiàng)目的執(zhí)行動(dòng)態(tài),對各咨詢子任務(wù)和專業(yè)領(lǐng)域的進(jìn)度進(jìn)行督促與核查,探究并解決出現(xiàn)的問題。

6)確保咨詢項(xiàng)目的咨詢質(zhì)量,監(jiān)管專業(yè)審核團(tuán)隊(duì)/校驗(yàn)人員執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制,對項(xiàng)目初期成果實(shí)施復(fù)查。

7)負(fù)責(zé)編撰詳盡的咨詢結(jié)果報(bào)告及全面概述,確保報(bào)告結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容表述精確,完全符合使用需求并遵循標(biāo)準(zhǔn)格式要求。

8)承擔(dān)咨詢報(bào)告的遞送任務(wù),辦理相關(guān)資料的歸檔和轉(zhuǎn)交手續(xù),并完成與委托方的咨詢費(fèi)用結(jié)算工作。

3、專業(yè)造價(jià)工程師的職責(zé)

1)承擔(dān)并執(zhí)行本專業(yè)項(xiàng)目的造價(jià)咨詢服務(wù),同時(shí)確保其質(zhì)量管理的高效進(jìn)行。

2)確保嚴(yán)格遵循國家及行業(yè)主管機(jī)構(gòu)制定的工程造價(jià)咨詢相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和操作指南,全面貫徹執(zhí)行公司的內(nèi)部規(guī)章制度。

3)在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)引領(lǐng)下,我們的造價(jià)專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)制定詳盡的項(xiàng)目造價(jià)咨詢服務(wù)操作規(guī)程,對資料的應(yīng)用準(zhǔn)確性、咨詢基本原則、計(jì)費(fèi)基準(zhǔn)、計(jì)價(jià)方法以及相關(guān)軟件的運(yùn)用進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮瞬?,確保其合規(guī)且精確無誤。

4)實(shí)時(shí)監(jiān)控并分析本專業(yè)項(xiàng)目的造價(jià)咨詢服務(wù)執(zhí)行動(dòng)態(tài),積極協(xié)調(diào)并深入探究存在的難題以尋求解決方案。

5)負(fù)責(zé)策劃并編纂本領(lǐng)域的咨詢成果文檔,撰寫詳盡的成果文件概述與目錄,嚴(yán)謹(jǐn)核驗(yàn)所有成果文件是否遵循相關(guān)規(guī)定,同時(shí)擔(dān)當(dāng)本專業(yè)成果文件的最終審閱與簽發(fā)職責(zé)。

4、造價(jià)員的職責(zé)

1)按照業(yè)務(wù)需求,負(fù)責(zé)制定并實(shí)施咨詢規(guī)劃及詳細(xì)操作方案,嚴(yán)格遵循行業(yè)規(guī)范與準(zhǔn)則,確保所承擔(dān)項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度得以有效把控。

2)依據(jù)項(xiàng)目詳細(xì)操作指南,履行本崗位職責(zé),采用恰當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、計(jì)算策略、計(jì)算公式及程序,確保內(nèi)容完備、計(jì)算精準(zhǔn)、結(jié)果真實(shí)且具有高度可靠性。

3)確保所有工作的自我監(jiān)督執(zhí)行,完成的文件經(jīng)嚴(yán)格校對后,承擔(dān)修正職責(zé)。

4)在完成作業(yè)計(jì)劃并整理完畢后,確保收集齊備的所有咨詢資料,隨后將其提交給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或指定專人,辦理歸檔及移交的相關(guān)手續(xù)。

5)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,遵守職業(yè)道德。

(六)咨詢方法和要求

1、實(shí)施準(zhǔn)備

1)、為了確保施工階段的工程造價(jià)咨詢工作的精準(zhǔn)進(jìn)行,項(xiàng)目組需搜集涵蓋項(xiàng)目各個(gè)階段的關(guān)鍵信息,即自勘察、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)階段產(chǎn)生的與造價(jià)緊密相關(guān)的所有咨詢成果文件和報(bào)告。這些資料需按合同規(guī)定由委托方提供,主要包括:

(1)有關(guān)咨詢項(xiàng)目的招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

(2)所有相關(guān)的咨詢項(xiàng)目合同及所有有效的附件資料

(3)包括設(shè)計(jì)圖紙的完整文檔、圖紙會(huì)審與詳細(xì)講解記錄,以及所有圖紙變更的相關(guān)文件。

(4)投標(biāo)報(bào)價(jià)分析報(bào)告及投標(biāo)澄清文件。

2)、施工階段造價(jià)咨詢的詳細(xì)實(shí)施方案應(yīng)由咨詢項(xiàng)目組依據(jù)造價(jià)咨詢合同中規(guī)定的服務(wù)范圍及具體內(nèi)容進(jìn)行編纂。

3)、項(xiàng)目咨詢團(tuán)隊(duì)需搜集與項(xiàng)目合同緊密相關(guān)的計(jì)費(fèi)文件、計(jì)價(jià)基準(zhǔn)和市場動(dòng)態(tài)資料。

4)、召集業(yè)主方、施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)單位的代表共同舉行初次施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)議,明確各自的工作職責(zé)、流程與規(guī)定,并形成詳盡的會(huì)議紀(jì)要,確保經(jīng)所有與會(huì)者簽字確認(rèn)后分發(fā)給各相關(guān)方。

2、工程進(jìn)度款的審核

1)、項(xiàng)目咨詢小組需督促承包商按期提交工程進(jìn)度款申請報(bào)告,其內(nèi)容應(yīng)詳盡完備。

(1)累計(jì)完成的合格分部分項(xiàng)工程費(fèi)用。

(2)工程量清單中的措施項(xiàng)目費(fèi)用。

(3)工程量清單中的其他項(xiàng)目費(fèi)用。

(4)應(yīng)付主要材料和設(shè)備費(fèi)用。

(5)審核通過并獲得委托人確認(rèn)的簽證變更或索賠費(fèi)用明細(xì),以及扣除的甲供材料金額

(6)其他費(fèi)用。

2)、在接收到經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可且工程量與工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的初步工程進(jìn)度款申請后,項(xiàng)目咨詢小組需在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)量,并嚴(yán)格依據(jù)發(fā)承包合同中的支付條款,進(jìn)行詳盡的審核,最終形成工程進(jìn)度款支付建議書。

3)、我們欣然接受委托,致力于按照總承包和專業(yè)分包合同的規(guī)定,提供工程進(jìn)度款的專業(yè)審核服務(wù)。

4)、負(fù)責(zé)為委托方準(zhǔn)備并提交工程進(jìn)度款付款核驗(yàn)表,該表單詳盡列有相關(guān)項(xiàng)目信息。

(1)累計(jì)完成工程進(jìn)度款

①累計(jì)完成并驗(yàn)收的工程量對應(yīng)的工程進(jìn)度款、措施費(fèi)用總額以及其他相關(guān)費(fèi)用款項(xiàng)。

②累計(jì)變更款。

③已付主要材料和設(shè)備款。

(2)累計(jì)建議付款額(含預(yù)付款)

(3)當(dāng)前應(yīng)支付總額(即累計(jì)建議支付金額減去已累計(jì)付款額)

3、工程變更及簽證的審核

1)、項(xiàng)目組在執(zhí)行工程變更時(shí),須履行價(jià)款增減的審核職責(zé)。在變更實(shí)施前,項(xiàng)目組需向委托方呈報(bào)工程變更對工程造價(jià)可能產(chǎn)生的影響評估,以便委托方做出決策。

2)、在啟動(dòng)審核流程之前,項(xiàng)目咨詢團(tuán)隊(duì)需確保搜集并核實(shí)所有相關(guān)工程變更資料,具體內(nèi)容涵蓋:

(1)發(fā)包人發(fā)出的工程變更指令。

(2)設(shè)計(jì)單位提供的變更圖紙及說明。

(3)承包人的變更實(shí)施方案。

(4)現(xiàn)場的簽證資料。

(5)監(jiān)理工程師的審核意見。

3)、當(dāng)咨詢項(xiàng)目組接收到工程變更價(jià)款的申報(bào)后,應(yīng)遵循既定時(shí)限對實(shí)際完成量及變更價(jià)款進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)核查(參見表七:工程變更造價(jià)審查意見表)。若工程變更或簽證的價(jià)款在確認(rèn)后未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交相關(guān)報(bào)告,咨詢項(xiàng)目組有權(quán)進(jìn)行適時(shí)的提醒通知。

4)、價(jià)款調(diào)整申請?jiān)从诠こ套兏鼤r(shí),項(xiàng)目組在執(zhí)行時(shí)須遵循發(fā)承包合同中關(guān)于計(jì)量與定價(jià)的規(guī)定。若合同條款對此未作明確,工程費(fèi)用的核算可參照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行:

(1)當(dāng)工程量清單出現(xiàn)遺漏或設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致新增項(xiàng)目時(shí),承包商應(yīng)提交相應(yīng)的綜合單價(jià)提案,該提案經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可后,將作為最終結(jié)算的參照依據(jù)。

(2)當(dāng)工程量清單的工程量發(fā)生誤差或設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程量增減時(shí),若在合同約定的幅度范圍內(nèi),應(yīng)遵循原投標(biāo)綜合單價(jià)的規(guī)定。超出合同約定幅度的變動(dòng),對于增加的工程量或減少后剩余部分的工程量,承包商需提交新的綜合單價(jià)建議。在發(fā)包人的監(jiān)督下,承包商或通過項(xiàng)目組咨詢后提出的單價(jià),須經(jīng)過發(fā)包人確認(rèn),作為最終結(jié)算的依據(jù)。

4、造價(jià)監(jiān)控要點(diǎn)

1)、審閱并精確校對標(biāo)書的財(cái)務(wù)預(yù)算,著重提煉關(guān)鍵的咨詢子項(xiàng)目,并制定詳實(shí)的咨詢策略方案。

2)、實(shí)施詳盡的咨詢服務(wù)日志記錄,對關(guān)鍵咨詢環(huán)節(jié)及重要隱蔽工程進(jìn)行抽查,并同步進(jìn)行影像攝錄(如有必要,可附上照片證據(jù))

重點(diǎn)子項(xiàng)包括:

(1)涉及部分項(xiàng)目工程,設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際預(yù)算存在不一致或描述不夠清晰的情況。

(2)涉及應(yīng)用創(chuàng)新材料、構(gòu)造理念、精湛工藝及前沿技術(shù)的各個(gè)子工程項(xiàng)目

(3)重點(diǎn)關(guān)注地基、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),以及梁、柱和板等關(guān)鍵隱蔽工程部位。

(4)本項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)舉措,涵蓋安全保全策略、文明施工實(shí)踐,以及趕工手段和其他核心實(shí)施措施。

(5)機(jī)械設(shè)備的關(guān)鍵組成部分,包括運(yùn)輸設(shè)施、裝載設(shè)備及起重設(shè)備

(6)月頭和月尾的代表性進(jìn)度標(biāo)志;

(7)驗(yàn)收與管理:大宗及特殊材料的入場檢驗(yàn)、包裝措施與儲(chǔ)存狀態(tài)

3)、任何與圖紙、預(yù)算、合同等實(shí)際內(nèi)容不符的部分,必須附上經(jīng)現(xiàn)場審核的簽證書(如需,可附加照片),并確保由業(yè)主代表或監(jiān)理工程師的確認(rèn)簽字作為佐證。

4)、核查施工單位提交的月度工程完成報(bào)告,確保按時(shí)呈遞給業(yè)主方。

5)、生成并提交工程造價(jià)咨詢月度報(bào)告(參見附表五:月度造價(jià)咨詢報(bào)告詳情)

咨詢月報(bào)內(nèi)容:

①當(dāng)前月度施工進(jìn)度概述:與投標(biāo)書計(jì)劃的對比分析及偏差詳情

②當(dāng)前月份的工程進(jìn)度與投資額度完成情況概述,以及與計(jì)劃量的對比及其原因解析。

③圖紙變更情況匯總。

④本月其它重大事項(xiàng)。

⑤驗(yàn)工月報(bào)匯總單。

⑥合理化建議。

5、施工階段造價(jià)咨詢報(bào)告書的編制和歸檔

1)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需編撰項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤評估報(bào)告,該報(bào)告應(yīng)涵蓋如下內(nèi)容:

(1)項(xiàng)目全程審核情況概述;

(2)項(xiàng)目結(jié)算匯總表;

(3)變更情況匯總表;

(4)合同履行的投資造價(jià)變動(dòng)分析與原因探究

(5)結(jié)算審核建議。

2)、跟蹤審核檔案的驗(yàn)收和歸檔

(1)涉及項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)及施工招標(biāo)各階段的造價(jià)相關(guān)咨詢成果與報(bào)告資料

(2)工程資金使用計(jì)劃報(bào)告;

(3)涵蓋的合同范圍包括施工總承包協(xié)議、專項(xiàng)分包合同,以及發(fā)包方供應(yīng)或指定的物料與設(shè)備供應(yīng)合約。

(4)工程進(jìn)度款付款建議書;

(5)工程變更與現(xiàn)場簽證審核報(bào)告;

(6)工程費(fèi)用索賠審核報(bào)告;

(7)成本分析與調(diào)整報(bào)告;

(8)工程竣工結(jié)算審核報(bào)告;

(9)所有與施工全程及跟蹤審核相關(guān)的原始資料和憑證

(10)拍攝的影像資料光盤;

(11)咨詢報(bào)告書。

本項(xiàng)目遵循國家及省級關(guān)于工程造價(jià)咨詢檔案編纂的權(quán)威規(guī)定,確保歸檔驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行。

(七)工程審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

一、審前準(zhǔn)備工作

1、工程決算編制的基石:收集全面的文件資料。這包括施工合同、招投標(biāo)文件以及標(biāo)底編纂等相關(guān)工程文檔。在開展工程決算審計(jì)工作前,這些文件資料的搜集與整理至關(guān)重要,需進(jìn)行詳盡的研究與理解。

2、深入理解并審閱竣工圖紙:作為審計(jì)決算分項(xiàng)工程量確認(rèn)的關(guān)鍵依據(jù),務(wù)必全面細(xì)致地研讀并核查所有圖紙,確保逐一清點(diǎn)無遺漏后方可進(jìn)行解讀。

3、解析涵蓋的結(jié)算范疇:依據(jù)決算編制指南,結(jié)算內(nèi)容涵蓋了諸如配套設(shè)施、戶外管線、道路交通,以及會(huì)審圖紙后可能產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更等內(nèi)容。

4、明確選用的單位估價(jià)表及其適用范圍:在編制過程中,務(wù)必依據(jù)工程特性,搜集并深入理解相關(guān)單價(jià)和預(yù)算定額資料。

二、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)程序及相關(guān)要求

1.在項(xiàng)目立項(xiàng)階段初期,應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目納入審計(jì)關(guān)注范疇,著重審察其籌備工作的各項(xiàng)細(xì)節(jié)。建議設(shè)定正式審計(jì)進(jìn)場的時(shí)間節(jié)點(diǎn)為工程即將正式啟動(dòng)之前。

2.審計(jì)小組需在項(xiàng)目實(shí)施地設(shè)立專屬辦公室,構(gòu)建與被審計(jì)單位的定期會(huì)議機(jī)制,參與其關(guān)鍵會(huì)議,實(shí)時(shí)了解并掌握項(xiàng)目的最新動(dòng)態(tài),適時(shí)提出審計(jì)建議,并確保會(huì)議紀(jì)要的準(zhǔn)確記錄。

3.實(shí)施嚴(yán)格的價(jià)格控制:確保中標(biāo)合同價(jià)的穩(wěn)定性,禁止未經(jīng)許可在施工過程中擅自進(jìn)行設(shè)計(jì)修改、項(xiàng)目增減或?qū)е鹿こ淘靸r(jià)超出預(yù)算。對于工程材料和隱蔽工程,我們將實(shí)施質(zhì)量與數(shù)量雙重監(jiān)管,以防范施工單位的偷工減料或以劣充優(yōu)行為。所有隱蔽工程在完成階段,必須經(jīng)甲方施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員以及跟蹤審計(jì)人員的聯(lián)合簽字確認(rèn)。

4.審計(jì)小組成員應(yīng)頻繁地親臨施工場所,詳細(xì)掌握工程的實(shí)際進(jìn)度與變更情況,理解施工過程中涉及的技術(shù)難題,透徹掌握工程計(jì)量規(guī)則及費(fèi)用計(jì)算方法,并確保記錄的準(zhǔn)確性。他們將對各參與方(含項(xiàng)目關(guān)聯(lián)單位)的實(shí)際工作成果,包括完成的任務(wù)量、工作質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)核查,并出具相應(yīng)的確認(rèn)單。

5.審計(jì)組需依據(jù)跟蹤審計(jì)實(shí)施方案的既定規(guī)程,規(guī)定被審計(jì)單位在指定的時(shí)間和方式內(nèi)提交工程結(jié)算相關(guān)文件,并確保審計(jì)結(jié)論的及時(shí)得出。

(1)對于采用'實(shí)際完成量計(jì)費(fèi)'的項(xiàng)目,施工企業(yè)需按階段提交已完成的'分部與分項(xiàng)工程'結(jié)算明細(xì),以便于及時(shí)進(jìn)行審計(jì)。目標(biāo)是在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)'工程項(xiàng)目施工完畢,結(jié)算審計(jì)流程基本完成'的高效進(jìn)程。

(2)若采用'總價(jià)包干,設(shè)計(jì)變更及額外工作量簽證按實(shí)際發(fā)生調(diào)整'的計(jì)價(jià)模式,施工企業(yè)需每月提交詳細(xì)記錄的已完成設(shè)計(jì)變更與簽證工作的'變更部分結(jié)算',此部分須經(jīng)過審計(jì),作為工程最終結(jié)算的重要組成部分。

(3)若采用單價(jià)包干與工程量實(shí)算相結(jié)合的計(jì)價(jià)模式,施工企業(yè)需提交已完成分部、分項(xiàng)工程的形象進(jìn)度結(jié)算資料,此資料須經(jīng)過審計(jì),作為工程最終結(jié)算的重要組成部分。

(4)審計(jì)在建工程的額外支出時(shí),務(wù)必遵循'及時(shí)性、完整性與準(zhǔn)確性'的核心原則,并確保按期編制《審計(jì)工作底稿》。

6.主審人員需負(fù)責(zé)設(shè)立并維護(hù)《跟蹤審計(jì)項(xiàng)目臺(tái)賬》,其中應(yīng)詳細(xì)記錄審計(jì)進(jìn)程,包括審計(jì)開始與結(jié)束的時(shí)間、工作詳情(涵蓋工作內(nèi)容、審計(jì)事實(shí)、發(fā)現(xiàn)的問題、審計(jì)建議、整改跟進(jìn)以及審計(jì)成果)。此臺(tái)賬應(yīng)側(cè)重體現(xiàn)定量成果,作為全面展現(xiàn)跟蹤審計(jì)全貌的工作日志載體。

三、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)內(nèi)容

(一)在項(xiàng)目啟動(dòng)初期階段,審計(jì)工作的核心內(nèi)容涵蓋以下方面:

1.檢查建設(shè)項(xiàng)目的所有審批文檔完整性:項(xiàng)目倡議書、可行性研究分析報(bào)告、環(huán)境影響評估報(bào)告、投資估算批復(fù)、土地使用許可、建設(shè)規(guī)劃與施工許可證、環(huán)保與消防安全許可,以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)與圖紙審查等相關(guān)文件是否完備。

2.施工準(zhǔn)備階段是項(xiàng)目建設(shè)的前期工作之一,主要把握好項(xiàng)目法人質(zhì)量控制、監(jiān)理工作、施工單位選擇。項(xiàng)目法人質(zhì)量控制是否通過資質(zhì)審查,是否按法定的招投標(biāo)程序選擇了勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理,各種合同是否規(guī)范、合法有效,是否建立了質(zhì)量管理制度,是否組織了設(shè)計(jì)與施工單位的設(shè)計(jì)交底;監(jiān)理單位是否有相應(yīng)資格等級證書,所派監(jiān)理人員是否有崗位證書;審計(jì)設(shè)計(jì)單位是否有承擔(dān)相應(yīng)資質(zhì)勘測設(shè)計(jì)能力,是否將經(jīng)過會(huì)審后的資料做過技術(shù)交底,設(shè)計(jì)質(zhì)量是否滿足工程質(zhì)量、安全需要的規(guī)范要求:審計(jì)施工單位是否有承攬相應(yīng)施工任務(wù)的資質(zhì),施工單位是否制定了完善的質(zhì)量責(zé)任制考核辦法等。

3.審查建設(shè)項(xiàng)目的資金來源的落實(shí)情況,包括資金的到位、合理性及專戶管理,確保其能滿足當(dāng)年項(xiàng)目工程量的財(cái)務(wù)需求;核實(shí)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)是否按期足額繳納;檢查減免緩繳手續(xù)的完備性及其合規(guī)性,是否遵循相關(guān)規(guī)章制度;審察征地或拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的合規(guī)性和合理性,以及相關(guān)評估與定價(jià)的合規(guī)操作,是否存在擅自擴(kuò)大拆遷范圍、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)過高或過低的問題。

(二)在施工階段,項(xiàng)目的質(zhì)量管理與審計(jì)至關(guān)重要,其涵蓋的內(nèi)容需全面細(xì)致:

1.評估項(xiàng)目合同執(zhí)行合規(guī)性:審核相關(guān)建設(shè)