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戴樓水廠取水口延伸工程方案及施工圖設(shè)計

江蘇-淮安-金湖縣狀態(tài)：公告

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2024年04月03日

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1.招標條件

****水廠取水口延伸工程（項目名稱）已由****委員會（項目審批、****機關(guān)名稱）以《****水廠取水口延伸工程項目建議書的批復(fù)》金發(fā)改投資復(fù)[2024]13號（批文名稱及編號）批準建設(shè)，項目業(yè)主為****，建設(shè)資金來自縣財政預(yù)算（資金來源），項目出資比例為100%，招標人為****。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目方案及施工圖設(shè)計進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1工程地點：戴樓街道一級水源保護區(qū)；

2.1.2項目概況：**取水頭部2座，通過兩根DN1000管道取水，取水規(guī)模10萬立方米/日，采用頂管、沉管相結(jié)合施工。

2.1.3招標控制價：95.00萬元；

2.1.4設(shè)計周期：設(shè)計周期 60 日歷天；

2.1.5招標范圍：包括但不限于方案、初步設(shè)計（含初步設(shè)計概算）、施工圖設(shè)計、水質(zhì)監(jiān)測、勘察、定位總平面圖設(shè)計（含坐標點和標高）等（各階段招標配合和施工現(xiàn)場配合服務(wù)，施工期間設(shè)計修改、變更、相關(guān)專題報告、驗收等服務(wù)工作）；具體詳見設(shè)計任務(wù)書。

2.1.6質(zhì)量要求：合格（各階段設(shè)計成果符合國家技術(shù)規(guī)范、標準及規(guī)程要求，達到設(shè)計任務(wù)書要求的深度，報相關(guān)部門審批，經(jīng)招標人書面認可且最終通過相關(guān)主管部門審查合格）。

2.2付款方式：合同簽訂提交方案深化設(shè)計后付合同價款的30%，施工圖設(shè)計成果提交并通過圖紙審查后付合同價款的50%，工程竣工驗收合格后結(jié)清所有價款。

3.投標人資格要求

3.1具有獨立訂立合同的能力；

3.2投標人資質(zhì)類別和等級：具備工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或具備市政行業(yè)（給水工程）設(shè)計專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；

3.3擬選派項目設(shè)計總負責人資格條件：具有中級及以上職稱且必須滿足下列條件：

（1）項目設(shè)計總負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；

②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

（2）項目設(shè)計總負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4投標人不得有以下規(guī)定的情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；

（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本招標項目的代建人；

（6）為本招標項目的招標代理機構(gòu)；

（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）被依法暫�；蛘呷∠稑速Y格；

（10）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（11）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（12）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大設(shè)計質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行****機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準）；

（13****機關(guān)在**企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（14****法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.****.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

（15）在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委派的項目負責人有行賄犯罪行為的；

（16）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形；

（17）投標人和擬派項目負責人近2年內(nèi)沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的。

3.5本項目不接受聯(lián)合體投標

特別說明：

①以上投標人資格要求3.1至3.5項所需提供的資料詳見招標文件。

②投標人必須滿足以上所有的條件，如果以上條件有其中一項不能滿足，則該投標人的資格審查將不能通過，不能進入下一步的評標階段。以上3.3承諾書格式詳見投標文件格式中承諾書；3.4承諾書格式詳見投標文件格式中承諾書；

③投標人在本工程投標截止時間之前，將要求提交的資格審查資料隨電子投標文件一起上傳遞交，紙質(zhì)文件將不作為審查對象。

④在評審時如發(fā)現(xiàn)造價鎖號、MAC碼一致，即視為圍標串標，按相關(guān)規(guī)定處罰。

⑤投標保證金：無。

⑥相關(guān)資料獲取地址為：投標申請人直接在招標文件下載系統(tǒng)中下載，下載地址：**市公共**交易網(wǎng)

⑦特殊說明事項

Ⅰ、根據(jù)蘇建規(guī)字〔2017〕1號文件規(guī)定：投標人在招投標活動中出現(xiàn)如下失信行為，公示1—3個月：

（1）除不可抗力的外，資格預(yù)審合格的投標人無故不獲取招標文件或者獲取招標文件后放棄投標，或者投標人在投標截止后無故撤銷投標文件等，公示2個月；

（2）遞交無競爭力的投標文件的（無競爭力投標是指不以中標為目的的投標，包括投標報價畸高、投標文件故意漏項缺項、施工組織設(shè)計文件不符合篇幅要求，以及故意違反招標文件中已醒目標識的無效投標條款且事先未質(zhì)疑等情形），公示1個月；

（3）企業(yè)一年內(nèi)4次在全省投訴反映情況不屬實，缺乏事實或法律依據(jù)的，公示1個月；

（4）投訴人故意捏造事實、偽造證明材料的，或者以非法手段取得證明材料等進行惡意投訴的，公示3個月。

Ⅱ、招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標，在項目實施過程中，招標人如發(fā)現(xiàn)系無資質(zhì)的單位和個人掛靠施工的，可以立即無責任終止合同，沒收履約保證金，清退其出場，已完工程量不予結(jié)算；對招標人的損失，招標人將依法追償。

Ⅲ、投標人存在串通投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者撤銷投標或資格預(yù)審合格的投標人放棄投標、放棄中標資格的，不得參加該項目重新招標的投標，并依法予以處理。

Ⅳ、本項目執(zhí)行蘇信用辦〔2018〕23號《關(guān)于在公共**交易領(lǐng)域的招投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知，投標人被列為失信被執(zhí)行人的取消其中標候選人或中標人資格，招標人將重新確定中標人。

Ⅶ、****政府投資工程建設(shè)項目標后****辦公室《****政府投資建設(shè)工程電子招投標交易活動的通知》，投標人依法對資格預(yù)審文件、招標文件、開標和評標結(jié)果提出異議，招標人對異議的答復(fù)，均應(yīng)當通過電子招標投標系統(tǒng)進行。

4.技術(shù)成果經(jīng)濟補償

本次招標對未中標投標人投標文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償。 5.招標文件的獲取

（1）招標文件獲取方式：投標人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲��；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：****交易中心官網(wǎng)

（2）投標工具使用費100元及手續(xù)費5元。

（3）投標申請人直接在招標文件下載系統(tǒng)中下載招標文件，成功下載招標文件的投標申請人方可參加該項目的投標。未在網(wǎng)上提交投標文件，將不予評審。CA辦理程序及資料詳見：****交易中心官網(wǎng)。

CA證書辦理點：①**市**路16****交易中心二樓大廳；CFCA認證聯(lián)系人：孫丹丹，電話：189****0775；國信CA認證聯(lián)系人：何銀平，聯(lián)系電話：189****7879。網(wǎng)上操作如遇技術(shù)問題，電話：****503300、153****2178。 6.投標截止時間：

（1）投標截止時間為：2024年4月29日上午9時30分00秒。

（2）開標時間同投標截止時間（本項目采用不見面開標，開標當日潛在投標單位無需到達開標現(xiàn)場。不見面開標大廳具體事項見招標文件投標須知前附表相關(guān)要求）。

（3）逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理。

7.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，具體審查標準如下：

（1）評標入圍方式：

本項目執(zhí)行蘇建規(guī)字〔2017〕1號文，開標后****委員會對所有投標文件進行形式性評審，形式性評審合格為評標入圍的合格條件。形式性評審不合格內(nèi)容包括：

①投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

②投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

③投標函中載明的投標報價高于招標控制價；

注：當出現(xiàn)招投標當事人的質(zhì)疑、投訴以及評委評審和計算存在錯誤情形的，評標入圍結(jié)果不重新確定。

評標入圍方法為：全部入圍。

****委員會對投標人的資格進行審查。資格審查合格的投標人進入詳細評審。（詳見下表）

初步評審
條款號		評審因素	評審標準
1.1.1	形式性評審標準	投標人名稱	與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致；
		投標函簽字蓋章	有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章。由法定代表人簽字的，應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“投標文件格式”的規(guī)定
		報價唯一	只能有一個有效報價；
		投標文件格式	符合第六章“投標文件格式”的規(guī)定
		暗標	符合招標文件有關(guān)暗標的要求
1.1.2	資格評審標準	營業(yè)執(zhí)照	具有獨立訂立合同的能力；（投標人提供有效營業(yè)執(zhí)照原件掃描件，并上傳至電子投標文件中）
		資質(zhì)類別和等級	申請人資質(zhì)類別和等級：具備工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或具備市政行業(yè)（給水工程）設(shè)計專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；（投標人提供有效資質(zhì)證書原件掃描件，并上傳至電子投標文件中）。
		投標人擬派項目負責人必須滿足下列條件：	擬選派項目設(shè)計總負責人資格條件：具有中級及以上職稱且必須滿足下列條件：（1）項目設(shè)計總負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險； ②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。（2）項目設(shè)計總負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。（提供滿足上述要求的承諾書，具體格式詳見投標文件格式承諾書格式中承諾書（一），原件掃描件上傳）
		投標人不得存在下列情形之一：	（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；（5）為本招標項目的代建人；（6）為本招標項目的招標代理機構(gòu)；（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；（9）被依法暫停或者取消投標資格；（10）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（11）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（12）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大設(shè)計質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行**機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準）；（13機關(guān)在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；（14**法院在“信用中國”網(wǎng)站（www..cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；（15）在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委派的項目負責人有行賄犯**機關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準）；（16）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形；（17）投標人和擬派項目負責人近2年內(nèi)沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的。（申請人如實提供滿足上述要求的承諾書，具體格式詳見投標文件格式承諾書格式中承諾書（三），原件掃描件上傳）。
		是否聯(lián)合體投標	本次招標不接受聯(lián)合體投標。（投標人不是聯(lián)合體投標的即可）
注：1、以上資格審查所有要求提供的材料在本工程投標截止時間之前，隨電子投標文件上傳至電子招標投標交易平臺，紙質(zhì)文件將不作為審查對象。如電子投標文件無法查閱上述所要求提供的材料的視為未提供。將按“投標須知前附表”“廢標條款”中的相應(yīng)規(guī)定作無效標處理。

評標辦法：采用“評定分離法”，評標采用“綜合評估法”，定標方式采用集體議事法，具體評審如下：

（1）詳細評審（針對通過初步評審單位進行詳細評審）

詳細評審
條款號		條款內(nèi)容
2.2.1	分值構(gòu)成（總分100分）	1.投標報價：10分 2.項目負責人及項目組成員：8分 3.企業(yè)業(yè)績：9分 4.技術(shù)標（設(shè)計方案）：73分
2.2.2	投標報價（10分）	以有效投標文件的投標報價算術(shù)平均值為A，最高投標限價為B，則：評標基準價=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范圍為10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在開標前由招標人代表隨機抽取確定。評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的相應(yīng)扣減得分。說明： 1.投標報價相對評標基準價每偏離1%，以有效報價每高于評標基準價1%的，扣 0.1分，每低于評標基準價1%的，扣0.2分（不足 1%部分，按插入法計算，保留兩位小數(shù)）。 2.計算算術(shù)平均值A(chǔ)時，若7≤有效投標文件<10家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10 家，應(yīng)去掉其中的二個最高價和二個最低價。注：1、有效投標****委員會判定為無效標的投標文件。投標報價得分保留兩位有效小數(shù)。 2、評標委員會在評標報告簽字后，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。但評標過程中的計算錯誤可做調(diào)整。 3、因本項目采用不見面開標，上述Q1值由招標人代表隨機抽取確定，各投標單位不得有異議。
2.2.3	項目負責人及項目組成員（8分）	（1）項目負責人（限評1人）：3分 1）具有注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）證書的得1分； 2）具有正高級（研究員級或教授級高工）職稱的得2分；具有高級職稱的得1分，最高得2分；（2）項目組其他成員：5分 1）給排水專業(yè)（限評1人）：同時具有注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）證書和高級及以上職稱的得1分，否則不得分； 2）結(jié)構(gòu)專業(yè)（限評1人）：同時具有國家一級注冊結(jié)構(gòu)工程師證書和高級及以上職稱的得1分，否則不得分； 3）電氣專業(yè)（限評1人）：同時具有國家注冊電氣工程師（供配電）和高級及以上職稱的得1分，否則不得分。 4）概算專業(yè)（限評1人）：同時具有國家一級注冊造價工程師和高級及以上職稱的得1分，否則不得分。 5）規(guī)劃專業(yè)（限評1人）：同時具有國家注冊城市規(guī)劃師和高級及以上職稱的得1分，否則不得分。注：1、以上所有人員須提供職稱證、滿足要求的有效注冊證書、社保機構(gòu)出具的投標人為其繳納的養(yǎng)老保險繳費證**中心中心參保繳費證明電子專用章，**中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件。以上材料原件掃描件上傳至投標文件制作工具里。 2、以上項目組成員不得與項目負責人為同一人，否則不予認可；其他主要設(shè)計人員之間不得互相兼任，如出現(xiàn)兼任的，則兼任專業(yè)均不得分。
2.2.4	企業(yè)業(yè)績（9分）	1.投標人自2020年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來承接過供水管網(wǎng)（管徑DN800mm及以上）工程設(shè)計業(yè)績的，有一個得5分，滿分5分。 2.投標人自2020年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來承接過供水類規(guī)劃業(yè)績、供水類評估業(yè)績的，有一項得2分，本項最高得4分。注：（1）業(yè)績項目名稱中需包含“供水”或“給水”字眼，并以設(shè)計合同為準，時間以合同簽訂時間為準，需提供合同原件掃描件，未提供不得分。（2）業(yè)績不累加得分，如果業(yè)績中同時含有設(shè)計、規(guī)劃、評估的，按得分高的計算。證明材料：以上材料原件掃描件上傳至投標文件制作工具里。
2.2.7技術(shù)標評分細則（73分）技術(shù)文件得分應(yīng)當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。評標委員會對投標人的設(shè)計方案進行詳細評審。
序號	評分項目	分值（分）	評分標準	分項分值	得分
1	對任務(wù)的理解和設(shè)計方案合理性	50	依據(jù)**縣的實際情況、供水發(fā)展需求，解讀本次工程設(shè)計的背景、意義。就背景解讀全面性、準確性分析進行酌情打分；存在較大缺陷或未提供本項的不得分。	8
			針對本次設(shè)計，對現(xiàn)狀情況調(diào)研透徹，包含現(xiàn)場調(diào)研照片和相關(guān)數(shù)據(jù)等，詳細評估現(xiàn)狀。就現(xiàn)狀調(diào)研評估全面、準確性進行酌情打分；存在較大缺陷或未提供本項的不得分。	8
			針對本次設(shè)計，提出整體設(shè)計方案構(gòu)思。就構(gòu)思全面、合理性進行酌情打分；存在較大缺陷或未提供本項的不得分。	9
			對本次設(shè)計進行水源及取水口選址方案進行論證。就論證全面性、準確性進行酌情打分；存在較大缺陷或未提供本項的不得分。	8
			對本次設(shè)計進行引水管線、取水頭部等工程方案進行論證。就論證全面性、準確性進行酌情打分；存在較大缺陷或未提供本項的不得分。	8
			對本次設(shè)計進行投資估算。就估算的全面性、準確性進行酌情打分；存在較大缺陷或未提供本項的不得分。	9
2	項目重點、難點解決	15	提出本項目的重點、難點分析。就重難點描述且分析全面性、合理性進行酌情打分；存在較大缺陷或未提供本項的不得分。	7
2	項目重點、難點解決	15	針對重難點提出針對性的解決措施。就解決措施的全面性、準確性進行酌情打分；存在較大缺陷或未提供本項的不得分。	8
3	進度和質(zhì)量保證措施	8	針對本次設(shè)計提出進度保證措施。就措施的全面性、準確性進行酌情打分；存在較大缺陷或未提供本項的不得分。	4
3	進度和質(zhì)量保證措施	8	針對本次設(shè)計提出質(zhì)量保證措施。就措施的全面性、準確性進行酌情打分；存在較大缺陷或未提供本項的不得分。	4
注：1、技術(shù)文件得分應(yīng)當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。評標委員會對投標人的設(shè)計方案進行詳細評審。設(shè)計方案中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其他各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%。 2、本項目采用“技術(shù)標”評分點橫向暗標評審，投標人應(yīng)按照招標文件設(shè)置的評分點分別編輯。編制要求如下：投標文件中的“技術(shù)標”的內(nèi)容不能有任何反應(yīng)單位名稱的標志，****公司名稱、人員姓名、以前所承擔過的項目名稱以及其他帶有暗示性的語言或標記，否則作廢標處理。