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國道三莫公路雪鄉(xiāng)至亞布力段改擴(kuò)建工程機(jī)電工程施工招標(biāo)公告
1．招標(biāo)條件
本項目國道三莫公路雪鄉(xiāng)至亞布力段改擴(kuò)建工程已由黑****委員會以《關(guān)于國道三莫公路雪鄉(xiāng)至滑雪場段改擴(kuò)建工程可行性研究報告的批復(fù)》（黑發(fā)改交通〔2023〕187號）、《關(guān)于國道三莫公路滑雪場至亞布力段改擴(kuò)建工程可行性研究報告的批復(fù)》（黑發(fā)改交通〔2023〕188號）批準(zhǔn)，初步設(shè)計****運(yùn)輸廳以《****運(yùn)輸廳關(guān)于國道三莫公路雪鄉(xiāng)至滑雪場段改擴(kuò)建工程初步設(shè)計的批復(fù)》（黑交發(fā)〔2023〕135號）、《****運(yùn)輸廳關(guān)于國道三莫公路滑雪場至亞布力段改擴(kuò)建工程初步設(shè)計的批復(fù)》（黑交發(fā)〔2023〕136號）批準(zhǔn)，施工圖設(shè)計****運(yùn)輸廳以《****運(yùn)輸廳關(guān)于國道三莫公路雪鄉(xiāng)至滑雪場段改擴(kuò)建工程施工圖設(shè)計的批復(fù)》（黑交發(fā)〔2023〕152號）、《****運(yùn)輸廳關(guān)于國道三莫公路滑雪場至亞布力段改擴(kuò)建工程施工圖設(shè)計的批復(fù)》（黑交發(fā)〔2023〕153號）批準(zhǔn)。國道三莫公路雪鄉(xiāng)至滑雪場段項目業(yè)****建設(shè)中心，****政府、****政府、****政府共同實(shí)施，國道三莫公路滑雪場至亞布力段項目業(yè)****建設(shè)中心，****政府共同實(shí)施。建設(shè)資****政府債券和中央車購稅補(bǔ)助資金。招標(biāo)人為****。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目的機(jī)電工程施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
2．項目概況和招標(biāo)范圍
2.1建設(shè)規(guī)模：
國道三莫公路雪鄉(xiāng)至滑雪場段全長78.086公里，采用二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。全線設(shè)置大橋106.0米/1座，中橋 133.44米/3座，小橋268.64米/10 座，涵洞177道，與等級公路平面交叉7處，觀景臺8處。同步建設(shè)雪鄉(xiāng)連接線2.218公里，設(shè)置中橋88.96米/2座，涵洞2道。
國道三莫公路滑雪場至亞布力段全長15.550公里，采用一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。全線設(shè)置大橋 126.0米/1座，中小橋151.38米/6座，涵洞55道，下穿哈牡高鐵分離式立體交叉1處，與等級公路平面交叉3處，****服務(wù)區(qū)1處。
本項目概算總金額23.36億元。
2.2建設(shè)地點(diǎn)：**省**市、**市、**市、**省**市。
2.3計劃工期：總工期6個月，計劃開工：2024年5月，計劃交工：2024年10月。
2.4招標(biāo)范圍：本項目機(jī)電工程施工及缺陷責(zé)任期修復(fù)的全部內(nèi)容。
2.5質(zhì)量要求：工程質(zhì)量符合《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn) 第二冊 機(jī)電工程》（JTG 2182-2020）；竣（交）工驗(yàn)收依據(jù)《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》（交公路發(fā)〔2010〕65號）規(guī)定，標(biāo)段交工驗(yàn)收質(zhì)量評定合格，竣工驗(yàn)收質(zhì)量等級優(yōu)良。
2.6安全目標(biāo)：在項目建設(shè)過程中杜絕重**全責(zé)任事故，避免發(fā)生較**全責(zé)任事故，減少一般安全責(zé)任事故，實(shí)現(xiàn)零死亡。
2.7標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)共劃分為 1 個標(biāo)段類別，共計 3 個施工標(biāo)段，各標(biāo)段主要工程內(nèi)容、主要工程量等情況見下表：

注：具體工程量以招標(biāo)工程量清單為準(zhǔn)。
3．投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備國內(nèi)獨(dú)立法人資格，****管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，持有有效的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，且同時滿足下列要求：
3.1.1資質(zhì)最低要求
投標(biāo)人應(yīng)具備公路交通工程（公路機(jī)電工程）專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)。
****運(yùn)輸部“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（https://glxy.****.cn/）”中的施工企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致，否則其投標(biāo)將被否決。
3.1.2財務(wù)最低要求
（1）營運(yùn)資金（2022年度流動資產(chǎn)-2022年度流動負(fù)債+****銀行信貸）總和不得少于投標(biāo)人所申請標(biāo)段最高投標(biāo)限價的15%。
3.1.3業(yè)績最低要求
JD1~JD3標(biāo)段：
投標(biāo)人近五年（2019年3月1日～遞交投標(biāo)文件截止時間）完成的業(yè)績（以實(shí)際交工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)）交工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)且同時滿足：
（1）獨(dú)立完成過累計合同額不少于2200萬元（含2200萬元）的二級及以上等級公路機(jī)電工程項目（每個業(yè)績中應(yīng)至少包含監(jiān)控系統(tǒng)或通信系統(tǒng)或供配電系統(tǒng)工程內(nèi)容）；
（2）獨(dú)立完成過一個合同額不少于1100萬元（含1100萬元）的二級及以上等級公路機(jī)電工程施工項目（應(yīng)至少包含監(jiān)控系統(tǒng)或通信系統(tǒng)或供配電系統(tǒng)工程內(nèi)容）。
注：業(yè)績中的施工項目指**或改擴(kuò)建項目，不含養(yǎng)護(hù)工程項目。如單個業(yè)績能同時滿足上述條件要求的，則該業(yè)績可分別予以認(rèn)定。
3.1.4其他資格審查條件詳見招標(biāo)公告附件1。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 每個投標(biāo)人最多可投標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量及允許中標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量如下：
（1）招標(biāo)人將本項目各標(biāo)段分類進(jìn)行招標(biāo)，本次招標(biāo)共分為 1個標(biāo)段類別，共計 3 個施工標(biāo)段。每個標(biāo)段類別內(nèi)標(biāo)段情況見標(biāo)段劃分情況表。投標(biāo)人應(yīng)對所投標(biāo)段類別內(nèi)的所有標(biāo)段遞交投標(biāo)文件并報價。投標(biāo)人在第二個信**標(biāo)現(xiàn)場采用隨機(jī)抽取方式確定所投標(biāo)段類別內(nèi)通過第一個信封評審的每個投標(biāo)人的第二個信**標(biāo)標(biāo)段。
（2）一個投標(biāo)人只能對1個標(biāo)段類別進(jìn)行投標(biāo)，每個投標(biāo)人僅允許在1個標(biāo)段中標(biāo)。投標(biāo)人編制并提交一份商務(wù)技術(shù)文件（第一個信封），包含對應(yīng)標(biāo)段類別內(nèi)全部標(biāo)段內(nèi)容；投標(biāo)人應(yīng)對所投標(biāo)段類別內(nèi)全部標(biāo)段分別編制并提交報價文件（第二個信封），未對所投標(biāo)段類別下的所有標(biāo)段分別編制并提交報價文件的投標(biāo)人視為放棄該標(biāo)段類別投標(biāo)。
注：評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會優(yōu)先推薦標(biāo)段類別內(nèi)各標(biāo)段中排名****一中標(biāo)候選人。****委員會評審，投標(biāo)人在某標(biāo)段類別內(nèi)2個以上（含2個）標(biāo)段均排名第一時，評標(biāo)委員會將按該標(biāo)段類別中投標(biāo)人排名第一的標(biāo)段最高投標(biāo)限價金額由高到低****一中標(biāo)候選人。
3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段類別投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均將被否決。
3.5在“信用中國”網(wǎng)站（https://www.****.cn/）或各級信用信息共享平臺中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人不得參加本次投標(biāo)；在“信用**”網(wǎng)站（https://credit.****.cn//）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人不得參加本次投標(biāo)。
3.6****運(yùn)輸廳2022****運(yùn)輸部2022年度公路施工企業(yè)信用評價中認(rèn)定為D級信用評價等級的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。
3.7本次招標(biāo)評標(biāo)采用雙信封形式的技術(shù)評分最低標(biāo)價法，對投標(biāo)人的資格審查采用資格后審形式。評標(biāo)辦法詳見招標(biāo)公告附件2。
4．招標(biāo)文件的獲取
4.1潛在投標(biāo)人應(yīng)先在“**公共**交易網(wǎng)”（http://ggzyjyw.****.cn/）進(jìn)行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“**公共**交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，下載招標(biāo)文件。下載時間為2024年3月25日17時00分至2024年4月1日17時00分下載（**時間，下同）。具體事宜詳見“**公共**交易網(wǎng)”中的《關(guān)于**公共**交易平臺用戶注冊及辦理數(shù)字證書的說明》和工程建設(shè)（投標(biāo)人用戶手冊）。
5．投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘，由潛在投標(biāo)人自行前往踏勘。招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會。
5.2本項目投標(biāo)要求投標(biāo)文件現(xiàn)場遞交文件，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件相應(yīng)遞交截止時間前完成投標(biāo)文件的遞交。
5.2.1投標(biāo)文件遞交的截止時間為2024年4月16日9時00分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日8時00分至9時 00分將投標(biāo)文件的第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）、第二個信封（報價文件）同時遞交至****交易中心（****崗區(qū)長江路130-2號)二樓開標(biāo)室。同時遞交一份投標(biāo)保證金繳納查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖（蓋單位公章）。
5.2.2開標(biāo)時間為2024年4月16日9時00分，開標(biāo)地點(diǎn)為****交易中心（****崗區(qū)長江路130-2號)二樓開標(biāo)室，投標(biāo)人應(yīng)派法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其委托代理人出席。
5.3本項目投標(biāo)保證金的金額：JD1~JD3標(biāo)段：10萬元人民幣/標(biāo)段。
投標(biāo)保證金應(yīng)采用電匯或電子保函形式：①采用電匯形式遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前由投標(biāo)人基本存款賬戶匯出，匯入與**公共資****銀行。**公共**電子交易平臺系統(tǒng)默認(rèn)保證金繳納截止時間為開標(biāo)前48小時（如因投標(biāo)人未在規(guī)定的截止時間前遞交投標(biāo)保證金，投標(biāo)人自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任）。②采用電子保函方式遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)按**公共**交易網(wǎng)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6．發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在**公共**交易網(wǎng)（http://ggzyjyw.****.cn/****運(yùn)輸廳（https://jt.****.cn/）網(wǎng)站上發(fā)布。
7．中標(biāo)候選人公示
本項目在**公共**交易網(wǎng)（http://ggzyjyw.****.cn/****運(yùn)輸廳（https://jt.****.cn/）網(wǎng)站上公示中標(biāo)候選人，公示期為3日，公示內(nèi)容包括：
（1）中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報價、工程質(zhì)量、安全目標(biāo)、工期；
（2）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的項目經(jīng)理和項目總工姓名、個人業(yè)績、相關(guān)證書名稱和編號；
（3）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報的項目業(yè)績；
（4）被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因；
（5）提出異議的渠道和方式。
投標(biāo)人在投標(biāo)過程中存在弄虛作假、與招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)、無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)以及進(jìn)行惡意投訴等投標(biāo)不良行為的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰外，省級交通運(yùn)輸主管部門還會扣減其年度信用評價分?jǐn)?shù)或者降低年度信用評價等級。

8．聯(lián)系方式
招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督單位：****運(yùn)輸廳
電話：0451-****5639

招 標(biāo) 人：****
地 址：****崗區(qū)**路113號
聯(lián) 系 人：李女士
電 話：189****9088

招標(biāo)代理：****
地 址：****崗區(qū)漢水路76-6號
聯(lián) 系 人：陳先生
電 話：0451-****8888轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)一部、177****9000
授權(quán)傳真：0451-****8888
授權(quán)E-mail：****@qq.com


附件1 資格審查條件
附件2 評標(biāo)辦法
附件3 技術(shù)評分最低標(biāo)價法隨機(jī)抽取投標(biāo)人規(guī)則與程序

附件1 資格審查條件

注：

1、****運(yùn)輸部“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（https://glxy.****.cn/）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致，否則其投標(biāo)將被否決。

注：

1、如果投標(biāo)人2022年度的流動資產(chǎn)減2022年度的流動負(fù)債滿足資格審查條件的營運(yùn)資金額度，****銀行信貸。

注：

1、施工業(yè)績要****運(yùn)輸廳網(wǎng)站的“**省公路水路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”****運(yùn)輸部網(wǎng)站“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中能夠查詢，如果查詢不到該業(yè)績的信息或查詢的信息與投標(biāo)人提供的信息不一致，業(yè)績審查時將不予認(rèn)定。

****運(yùn)輸廳網(wǎng)站的“**省公路水路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”進(jìn)行升級改造,如在投標(biāo)截止時間前未完成升級改造，****運(yùn)輸部網(wǎng)站“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”查詢的業(yè)績截圖。

2、業(yè)績中的施工項目指**或改擴(kuò)建項目，不含養(yǎng)護(hù)工程項目。如單個業(yè)績能同時滿足上述條件要求的，則該業(yè)績可分別予以認(rèn)定。

注：

1、近三年為2021年3月1日～遞交投標(biāo)文件截止時間。

2、投標(biāo)人拖欠農(nóng)民工工資情況是指投標(biāo)文件遞交截止時間前被列入人社部的拖欠農(nóng)民工工資黑名單及**信用信息網(wǎng)。

注：

1、機(jī)電工程相關(guān)專業(yè)職稱包括：交通工程、電子通訊、計算機(jī)等專業(yè)。

2、如項目經(jīng)理或項目總工目前仍在其他項目上任職，則投標(biāo)人應(yīng)提供承諾，承諾上述人員能夠從任職項目上撤離。

3、投標(biāo)人提供的滿足上述要求的人員須為投標(biāo)人單位自有人員。

附件2 評標(biāo)辦法

注：

1.各評分因素細(xì)分項（評標(biāo)價評分項****委員會各成員的單項打分的算術(shù)****委員會成員總數(shù)為7人或7人以上時，該平均值以去掉一個單項最高分和一個單項最低分后計算）。評標(biāo)委員會各成員的單項打分分值小數(shù)點(diǎn)后保留一位，計算過程及計算結(jié)果小數(shù)點(diǎn)后保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

2.投標(biāo)人所附人員加分業(yè)績中所提到的類似項目是指**或改擴(kuò)建項目，不含養(yǎng)護(hù)工程項目。

3.投標(biāo)人所附企業(yè)加分業(yè)績應(yīng)為近5年（2019年3月1日~遞交投標(biāo)文件截止時間）內(nèi)完成的項目業(yè)績（以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)），超出此時間范圍的業(yè)績不加分。

4.項目經(jīng)理、項目總工的個人業(yè)績加分項不設(shè)年限要求。

5.如單個業(yè)績能同時滿足加分條件要求的，則該業(yè)績可分別按照加分條件的要求分別進(jìn)行加分。

附件3 技術(shù)評分最低標(biāo)價法隨機(jī)抽取投標(biāo)人規(guī)則與程序

1.隨機(jī)抽取投標(biāo)人規(guī)則

參與隨機(jī)抽取投標(biāo)人的各方當(dāng)事人（以下簡稱“各方”）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)則：

（1）各方必須嚴(yán)格遵守公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則；

（2）隨機(jī)抽取投標(biāo)人活動在招標(biāo)人的主持和監(jiān)督部門的監(jiān)督下進(jìn)行，并按照相關(guān)規(guī)定做好影像記錄，存檔備查；

（3）用于隨機(jī)抽取的器具由招標(biāo)人提供；

（4）各方必須嚴(yán)格遵守現(xiàn)場紀(jì)律，確保隨機(jī)抽取投標(biāo)人活動有序進(jìn)行；

（5）投標(biāo)人對隨機(jī)抽取投標(biāo)人過程有異議的，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定提出異議，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并作好記錄。

2.隨機(jī)抽取投標(biāo)人的程序

2.1 招標(biāo)人按照標(biāo)段類內(nèi)通過第一個信封評審的投標(biāo)人名稱中文首字母排序順序?qū)ν稑?biāo)人從A到X（標(biāo)段類內(nèi)通過第一個信封評審的投標(biāo)人數(shù)量）進(jìn)行編號。該號碼即為投標(biāo)人的代碼號。

2.2 招標(biāo)人按照“標(biāo)段類別+標(biāo)段號”的規(guī)則對號碼球進(jìn)行編號。該號碼即為標(biāo)段代碼號。招標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備2套標(biāo)段代碼號。

2.3 標(biāo)段類中包含的標(biāo)段數(shù)量為3個的標(biāo)段類抽取原則

2.3.1 標(biāo)段類內(nèi)通過第一個信封評審的每個投標(biāo)人通過隨機(jī)抽取方式在該標(biāo)段類內(nèi)獲得2個標(biāo)段第二個信**標(biāo)資格。

2.3.2 通過第一個信封評審的投標(biāo)人數(shù)量為5個，招標(biāo)人在抽取器具中放入該標(biāo)段類的2套標(biāo)段代碼號（共3×2=6個代碼號）。按投標(biāo)人的代碼號先后順序A到E（5個投標(biāo)人代碼號）分別隨機(jī)抽取1個標(biāo)段代碼號。此時已抽取的標(biāo)段代碼號不放回隨機(jī)抽取器具。

與投標(biāo)人代碼號對應(yīng)的標(biāo)段代碼號代表對應(yīng)投標(biāo)人失去對應(yīng)標(biāo)段第二個信封的開標(biāo)資格。除上述情形外，其他投標(biāo)人均自動獲得該標(biāo)段類內(nèi)各標(biāo)段第二個信封的開標(biāo)資格。

2.4 如果遇到隨機(jī)抽取投標(biāo)人器具發(fā)生故障，導(dǎo)致隨機(jī)抽取投標(biāo)人過程中斷時，招標(biāo)人應(yīng)及時宣布發(fā)生故障之前的隨機(jī)抽取投標(biāo)人結(jié)果有效。宣布前任何人不得隨意處理隨機(jī)抽取投標(biāo)人器具，并請投標(biāo)人代表、監(jiān)督人員對故障發(fā)生情況進(jìn)行書面確認(rèn)。故障排除或更換隨機(jī)抽取投標(biāo)人器具后，招標(biāo)人應(yīng)宣布繼續(xù)后續(xù)的隨機(jī)抽取投標(biāo)人。

電子保函方式：

投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項目，點(diǎn)擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項目中選擇相應(yīng)的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標(biāo)人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行****銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機(jī)子賬戶，在招標(biāo)文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入**省公共資****銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標(biāo)保證金的退還：

中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易平臺點(diǎn)擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“**公共**交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費(fèi)，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“**公共**交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》**省公共**交易平臺電子保函-操作手冊、**省公共**交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標(biāo)人操作手冊及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。