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**市**環(huán)衛(wèi)保潔基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查咨詢服務(wù)（二次發(fā)布）招標(biāo)公告（代招標(biāo)文件）

**市**環(huán)衛(wèi)保潔基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查咨詢服務(wù)

（二次發(fā)布）

招標(biāo)公告（代招標(biāo)文件）

采購人：****

招標(biāo)代理機構(gòu)：****

2024年3月

目 錄

第一章 招標(biāo)說明

第二章 投標(biāo)須知

第三章 開標(biāo)評標(biāo)

第四章 采購需求

第五章 投標(biāo)文件格式

**市**環(huán)衛(wèi)保潔基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查咨詢服務(wù)（二次發(fā)布）

招標(biāo)公告

第一章 招標(biāo)說明書

一、工程概況及內(nèi)容

（一）采購地點：****。

（二）招標(biāo)范圍：本項目為**市**環(huán)衛(wèi)保潔基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查咨詢服務(wù)（二次發(fā)布），詳見第四章采購需求。

（三）現(xiàn)場條件：已具備。

（四）招標(biāo)發(fā)包范圍：按服務(wù)內(nèi)容及要求發(fā)包。

（五）投標(biāo)人資格：

1、投標(biāo)人符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)；

3、供應(yīng)商存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標(biāo)候選供應(yīng)商，不得確定為中標(biāo)供應(yīng)商：

（1****法院列入失信被執(zhí)行人的；

（2）供應(yīng)商****人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；

（3****商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的；

（4）供應(yīng)商被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的；

（5****政府****政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的。

4、具有獨立法人資格, 具備相應(yīng)經(jīng)營范圍，且有能力完成本項目的全部要求。

（六）供貨期（服務(wù)期）要求：30日歷天。

二、投標(biāo)報價的編制依據(jù)與原則

（一）本招標(biāo)文件。

（二）投標(biāo)報價的編制依據(jù)。

1、采購清單詳見附件。

2、材料價格由投標(biāo)人自主報價、自擔(dān)風(fēng)險。

3、合同形式：固定總價。

（三）報價要求。

1.本次公開招標(biāo)投標(biāo)人只允許有一個方案，一個報價，多方案、多報價的將不被接受。

2. 報價人的報價為一次性報價，即在投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)價格固定不變。

3. 響應(yīng)報價的單價和總價（含最后報價，下同）全部采用人民幣表示。供應(yīng)商的報價應(yīng)含有服務(wù)（貨物）、代理服務(wù)、專家評審費、利潤、稅金、驗收（含專家驗收費）、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任、義務(wù)等，即為完成招標(biāo)文件要求的服務(wù)（貨物）內(nèi)容所包含的一切應(yīng)有費用，成交價格今后將不作任何調(diào)整，采購人后期不再追加費用，投標(biāo)供應(yīng)商自行考慮投標(biāo)風(fēng)險。

4、本項目設(shè)定的最高限價為：人民幣貳拾叁萬元整（￥230000元）。

5、投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得高于或等于最高限價，否則按廢標(biāo)處理；如報價低于成本價且報價人不能說明合理原因并提供證明材料的，報價無效。

6、采購人保留貨物清單數(shù)量調(diào)整的權(quán)力。

三、評標(biāo)定標(biāo)

成立**市**環(huán)衛(wèi)保潔基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查咨詢服務(wù)（二****小組，依據(jù)本招標(biāo)文件精神，根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)報價和投標(biāo)函工期等，評定中標(biāo)單位。

四、付款方式

出具完整的調(diào)查報告后付合同總價款的70%,余款待2024年新一輪環(huán)衛(wèi)保潔項目實施滿3個月一次性付清(無息)。

五、投標(biāo)保證金（本項目不采用）

1、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前向采購人現(xiàn)場繳納/元投標(biāo)保證金，保證金投標(biāo)人必須自行密封加蓋投標(biāo)人公章；

2、未中標(biāo)的單位，當(dāng)場退還保證金。中標(biāo)單位交納履約保證金后3日內(nèi)，招標(biāo)單位退還其投標(biāo)保證金（無息）。

3、發(fā)生以下情況者投標(biāo)保證金不予退還（本項目不采用）。

（1）中標(biāo)人放棄中標(biāo)的；

（2）中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金的；

（3）中標(biāo)人不按招標(biāo)文件規(guī)定時間簽訂合同的；

（4）在投標(biāo)過程中進行串通哄抬標(biāo)價等不正當(dāng)活動的；

六、履約保證金（本項目不采用）

1、中標(biāo)人應(yīng)在接到中標(biāo)通知書次日起3個工作日內(nèi)向采購人提交履約保證金。履約保證金金額為中標(biāo)價的10%。

2、中標(biāo)人不能按要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，記入不良信用記錄。

3、中標(biāo)人繳納履約保證金后，須在接到中標(biāo)通知書次日起5個工作日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。工程竣工驗收合格后退還履約保證金。

七、其他事項

1、投標(biāo)人應(yīng)自行對供貨現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制報價文件和簽署合同所需的資料，勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人因自身原因未到現(xiàn)場實地踏勘的，成交后簽訂合同時和履約過程中，投標(biāo)人不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的附加要求。

2、中標(biāo)人不得在成交后將成交項目轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)法人或自然人，否則采購人有權(quán)終止合同。

3、招標(biāo)代理費2000元，專家評審費按實計算（不提供發(fā)票或收據(jù)），由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前支付，請投標(biāo)報價時考慮該費用。

第二章 投標(biāo)須知

一、本招標(biāo)文件是編制投標(biāo)函的主要依據(jù)，投標(biāo)單位應(yīng)認真研究招標(biāo)文件，并按其中各項要求，編制和報送投標(biāo)函。

二、投標(biāo)單位應(yīng)認真逐項填報投標(biāo)函。

1、投標(biāo)報價：

（1）投標(biāo)報價高于最高限價無效。

（2）投標(biāo)報價涂改無效。

（3）大小寫數(shù)字不一致時以大寫為準(zhǔn)。

2、投標(biāo)工期：

（1）工期不填報無效。

（2）投標(biāo)工期高于招標(biāo)文件無效。

三、投標(biāo)文件組成及送達

1、報名領(lǐng)取招標(biāo)文件時間：2024年3月12日—2024年3月19日15時00分，潛****市政府信息網(wǎng)-城管局信息公開專欄目錄：欄中自行下載。

2、資信文件，復(fù)印件需加蓋投標(biāo)人鮮章，裝袋密封，其內(nèi)容包含：

（1）法定代表人身份證明和本人有效身份證(或法定代表人授權(quán)委托書原件和委托代理人有效身份證復(fù)印件) （格式見附件）；

（2）投標(biāo)人有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（或三證合一的有效證件復(fù)印件）；

（3）招標(biāo)文件中要求的其他資信材料和投標(biāo)人認為需要提供的其他材料。

3、技術(shù)文件

（1）招標(biāo)文件中要求提供的其他相關(guān)資料和投標(biāo)人認為需要提供的其他材料。

4、商務(wù)文件：

（1）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書（見資信證明文件格式）

（2）投標(biāo)函（格式見附件）；

（3）報價清單（格式見附件）；

（4）投標(biāo)人認為需要提供的其他材料：

5、資格證明材料原件

開標(biāo)時另外攜帶法定代表人身份證明和本人有效身份證(或法定代表人授權(quán)委托書和委托代理人有效身份證)；【有效身份證原件不得密封，必須由投標(biāo)人手持，以便開標(biāo)現(xiàn)場查驗】。

6、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署

（1）投標(biāo)文件的份數(shù)為：均為正本一份，副本一份；

（2）必須按招標(biāo)文件中要求簽字蓋章 。

7、投標(biāo)文件的密封：

①法定代表人有效身份證原件(如為委托代理，則改為被委托人有效身份證原件)原件由投標(biāo)人手持，開標(biāo)現(xiàn)場查驗確認；

②資格證明材料(正本1份、副本1份)密封于資格證明檔案袋內(nèi)；

技術(shù)標(biāo)文件(正本1份、副本1份)密封于報價文件檔案袋內(nèi)。

投標(biāo)報價文件(正本1份、副本1份)密封于報價文件檔案袋內(nèi)。

③投標(biāo)文件的密封袋應(yīng)在封口處加蓋投標(biāo)人印章，在封面上標(biāo)明袋內(nèi)材料名稱、項目名稱 、投標(biāo)人名稱。

8、投標(biāo)文件提交的收件人、截止時間及地點

收件人：代理機構(gòu)工作人員

投標(biāo)文件提交時間：2024年3月19日14時30分

投標(biāo)文件提交截止時間：2024年3月19日15時00分

地 點：****會議室（B328）

**市天康大道北側(cè)**景湖一品商業(yè)B棟3樓

招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。

9、開標(biāo)時間及地點

開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間

10、招標(biāo)文件中的條款，和合同條款具有同等法律效力，中標(biāo)單位不得以任何借口和形式提出更改或附加條件。

四、其他

1、至遞交投標(biāo)文件截止時，如果投標(biāo)人不少于三人，招標(biāo)人就按程序開標(biāo)，評標(biāo)小組按招標(biāo)文件說明的評標(biāo)方法，遵循公開、公平、公正的原則進行評標(biāo)。

2、到投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個或經(jīng)評審合格的投標(biāo)人不足3人時，****小組根據(jù)項目時間緊迫性會商確認后，可現(xiàn)場直接轉(zhuǎn)為競爭性磋商或單一來源談判。****小組****小組組成。如磋商或談判失敗,則進行二次公開采購。競爭性磋商仍按照原招標(biāo)文件評標(biāo)辦法確定中標(biāo)候選人，單一來源談判主要對價格、服務(wù)因素進行談判。

入圍參加競爭性磋商、單一來源采購的投標(biāo)人必須在本次投標(biāo)中符合下列條件：①投標(biāo)資格符合招標(biāo)文件要求；②對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。

第三章 開標(biāo)評標(biāo)

一、開標(biāo)

（一）主持人（由代理機構(gòu)派人擔(dān)任）宣布會議開始；

（二）介紹參加開標(biāo)會議的單位和人員名單。

（三）宣布投標(biāo)截止時間前送達投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量及是否滿足開標(biāo)要求；

（四）由投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況

（五）資質(zhì)審查

1、查驗內(nèi)容：

（1）法定代表人身份證明和本人有效身份證(如委托，則改為法定代表人授權(quán)委托書原件和委托代理人有效身份證原件) （格式見附件）；

（2）投標(biāo)人有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（或三證合一的有效證件復(fù)印件）；

2、宣布資格審查結(jié)果。

（六）主持人詢問：開標(biāo)前各投標(biāo)單位有無說明和要求。（開標(biāo)后陳述意見和要求無效）

（七）開啟資信、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)，宣讀投標(biāo)人投標(biāo)報價，進行商務(wù)標(biāo)評審。

（八）宣布中標(biāo)結(jié)果；

二、評標(biāo)

****小組人員完成。

（一）采用綜合評分法

綜合評分法是指投標(biāo)文件滿足交易文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標(biāo)評審總得分從高到低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

（二）對投標(biāo)文件進行符合性鑒定。投標(biāo)文件應(yīng)實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，應(yīng)與招標(biāo)文件所有條款、條件和規(guī)定相符。評標(biāo)小組對實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)予以拒絕。

（三）商務(wù)標(biāo)評標(biāo)

1、本工程招標(biāo)最高限價為：人民幣貳拾叁萬元整（￥230000元）。

2、推薦中標(biāo)候選人

2.1 本次評標(biāo)采用綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或中標(biāo)人的評標(biāo)方法。

三、定標(biāo)

1、中標(biāo)候選人確定后，一天內(nèi)無疑義后確定為中標(biāo)人，發(fā)中標(biāo)通知書。

2、自確定中標(biāo)人之日起五個工作日內(nèi) ，中標(biāo)人必須按招標(biāo)文件及投標(biāo)文件內(nèi)容與采購人簽訂合同。

四、比較與評價

詳細評審即按交易文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，評標(biāo)委員會將對通過初審的投標(biāo)文件，進行綜合比較與評價。

7.評標(biāo)委員會將有效投標(biāo)人按資信、技術(shù)和報價三項得分之和從高到低按順序推薦1-3名中標(biāo)候選投標(biāo)人；得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

8.投標(biāo)人有下列情形之一的，詳細評審后其投標(biāo)作廢標(biāo)處理

1）投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求 ；

2）投標(biāo)人超出營業(yè)范圍投標(biāo)的；

3）未按招標(biāo)文件格式要求填寫、簽字、蓋章的；

4）投標(biāo)文件中重要實質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；

5）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

6）投標(biāo)人改變或遺漏清單中材料品種、數(shù)量的；

7）投標(biāo)有效期、交貨時間、質(zhì)保期、技術(shù)參數(shù)等重要商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的。

8）投標(biāo)報價高于或等于最高限價的。

9）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形；

第四章 采購需求

本項目為**市**環(huán)衛(wèi)保潔基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查咨詢服務(wù)（二次發(fā)布），主要服務(wù)內(nèi)容為**市**范圍內(nèi)道路、綠化區(qū)、公園、游園、停車場、水面、**村、人行**和無物業(yè)小區(qū)等。四至界限：北至東北過境線（職教大道至二鳳北路口）以及****公司路口）以南、**天秦線（南端至千秋變電所以西、****殯儀館東側(cè)、祝澗村公路至**橋）、南至G345以北、西至天康大道達經(jīng)十二路（天康大道以南至經(jīng)十八路），合計總面積約1000萬平米。具體要求如下：

①道路面積要可參照《城市道路清掃保潔面積測算方法》和《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動定額》等規(guī)定，按照機動車道、非機動車道、人行道、綠化帶等分類測量統(tǒng)計，其中人行道計算至臨街建筑外墻皮；

②公園、游園面積應(yīng)區(qū)分綠化、主要道路、步道、水域、建筑物及構(gòu)筑物等分類統(tǒng)計；

③**村和無物業(yè)小區(qū)面積統(tǒng)計范圍為除去建筑物、構(gòu)筑物的占地空間面積，并區(qū)分道路和非道路面積；

④河道、溝渠等根據(jù)需要按照河埂、河坡（兩側(cè)綠化帶）、水面等分類統(tǒng)計；

⑤停車****停車場的占地面積；

⑥統(tǒng)計內(nèi)容要分類做好過程記錄，數(shù)據(jù)成果要整理匯編裝訂成冊，并附相應(yīng)圖冊（電子版）備查。

第五章 投標(biāo)文件格式

（項目名稱）

投標(biāo)文件一

（資格審查文件）

投標(biāo)人：（蓋章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

年 月 日

目錄

（1）法定代表人身份證明和本人有效身份證(或法定代表人授權(quán)委托書原件和委托代理人有效身份證復(fù)印件) （格式見附件）；

（2）投標(biāo)人有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（或三證合一的有效證件復(fù)印件）；

（3）招標(biāo)文件中要求的資信評審和資信評分的支持資料和投標(biāo)人認為需要提供的其他材料。

法定代表人身份證明或授權(quán)委托書

1、法定代表人身份證明

投標(biāo)人名稱：

單位性質(zhì)：

地址：

成立時間：年月日

經(jīng)營期限：

姓名：性別：年齡：職務(wù)：_

系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人。

特此證明。

附：法人身份證明

投標(biāo)人：（簽章）

年月日

2、授權(quán)委托書

本人（姓名）系（投標(biāo)人）的法定代表人，現(xiàn)委托（姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改“”(項目名稱、編號）交易文件，全權(quán)處理與該項目投標(biāo)、評審答疑、簽訂合同以及與合同執(zhí)行有關(guān)的一切事務(wù)，其法律后果由我方承擔(dān)。

委托期限：。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

附：法人身份證明及委托代理人身份證明

投標(biāo)人（蓋單位章）：

法定代表人（身份證號碼）：（簽字或蓋章）

委托代理人（身份證號碼）：（簽字或蓋章）

年 月 日

投標(biāo)文件格式

（項目名稱）

投標(biāo)文件二

（技術(shù)標(biāo)文件）

投標(biāo)人：（蓋章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

年 月 日

目 錄

（1）技術(shù)標(biāo)方案

（2）招標(biāo)文件中要求提供的其他相關(guān)資料和投標(biāo)人認為需要提供的其他材料。

投標(biāo)文件格式

（項目名稱）

投標(biāo)文件三

（商務(wù)標(biāo)文件）

投標(biāo)人：（蓋章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

年 月 日

目 錄

（1）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書（見資信證明文件格式）

（2）投標(biāo)函（格式見附件）；

（3）投標(biāo)人認為需要提供的其他材料。

投標(biāo)函

致：****：

1、我們決定參加貴單位組織的“ ”項目的采購。我方授權(quán) (姓名和職務(wù))代表我方 （投標(biāo)單位的名稱）全權(quán)處理本項目投標(biāo)的有關(guān)事宜。

2、我方愿意按照采購文件規(guī)定的各項要求，向招標(biāo)人提供“ （項目編號）”采購項目的貨物與服務(wù)，總投標(biāo)價為人民幣（大寫） 。

3、我方已認真閱讀、完全理解并承諾遵守招標(biāo)文件規(guī)定的所有條款，一旦我方成為合同簽字人，我方將嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。

4、我方同意按照招標(biāo)文件的要求，遞交人民幣/（大寫）的投標(biāo)保證金。并且承諾，在招標(biāo)有效期內(nèi)如果我方撤回投標(biāo)書或成為合同簽字人后拒絕簽訂合同，我方將放棄要求退還該保證金的權(quán)力。

5、我方為本項目提交的投標(biāo)書一式兩份，其中正本一份、副本一份。

6、我方愿意提供可能另外要求的、與投標(biāo)有關(guān)的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件是真實的、準(zhǔn)確的。

投標(biāo)單位名稱（蓋章）：

投標(biāo)單位授權(quán)代表姓名（簽字或蓋章）：

通訊地址：

聯(lián)系電話：

日期：