位置>千里馬招標(biāo)網(wǎng)> 招標(biāo)中心> 靈武市綜合執(zhí)法局靈武市農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目
靈武市綜合執(zhí)法局靈武市農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目
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一、采購(gòu)標(biāo)段
**** | 項(xiàng)目名稱:******市農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目 |
**市農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目(一標(biāo)段) | 分包類型:服務(wù)類 |
公開招標(biāo) | 延續(xù)性項(xiàng)目總概算****6200.00 |
****100.00 | 延續(xù)性項(xiàng)目第二年預(yù)算(元):****100.00 |
總價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目 | 是否屬于技術(shù)復(fù)雜,否 |
否 |
任何供應(yīng)商、單位或者個(gè)人對(duì)以上公示的項(xiàng)目采購(gòu)需求有異議的,可以在招標(biāo)公告發(fā)布之前在線發(fā)起異議,并填寫異議內(nèi)容及事實(shí)依據(jù),該異議僅作為社會(huì)主體對(duì)采購(gòu)需求內(nèi)容的監(jiān)督,采購(gòu)人查詢異議內(nèi)容后,可根據(jù)實(shí)際情況自行決定是否采納異議內(nèi)容。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,應(yīng)按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定執(zhí)行。
二、供應(yīng)商資格條件
1.滿足《****政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定,應(yīng)提供以下材料:
1.1 提供在中華人民**國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 (或事業(yè)單位法人證書,或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書),如投標(biāo)供應(yīng)商為自然人的需提供自然人身份證明;
1.2 法人授權(quán)委托書、法人及被授權(quán)人身份證復(fù)印件(法定代表人直接投標(biāo)可不提供,但須提供法定代表人身份證復(fù)印件);
1.3 提供具有良好商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的承諾函;
1.4 提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料;
1.5 具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄的承諾函;
1.6 提供參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明;(提供《資格承諾函》)。
2.****政府采購(gòu)網(wǎng)(www.****.cn****政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單,在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.****.cn)未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。
3.(是/否)專門面向中小微企業(yè): 是 否
4.合格投標(biāo)人的其他資格要求:
1 | 本標(biāo)段為專門面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目,拒絕大型企業(yè)參與投標(biāo),投標(biāo)人須提供《中小企業(yè)聲明函》,未按要求填寫《中小企業(yè)聲明函》,視為未提供《中小企業(yè)聲明函》,資格審查不予通過(guò)。 |
三、商務(wù)要求
采購(gòu)標(biāo)的交付(實(shí)施)的時(shí)間(期限):二年
四、技術(shù)要求
貨物類 服務(wù)類 工程類
1 | 市容管理服務(wù) | 一標(biāo)段(南片區(qū))包括白****基地)、馬家灘鎮(zhèn)、郝家橋鎮(zhèn)、崇興鎮(zhèn)、大泉林場(chǎng)、良繁場(chǎng)區(qū)域,清掃保潔面積728.36萬(wàn)****基地127.64萬(wàn)平方米),涉及常住人口57671人。 | 1 | ****100.00 | 標(biāo)的1-市容管理服務(wù):一、實(shí)施范圍、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及要求 (一)實(shí)施范圍。全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即東塔****園區(qū))、崇興鎮(zhèn)、郝家橋鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、馬家灘鎮(zhèn)、白****基地)、梧桐樹鄉(xiāng),4****農(nóng)場(chǎng)、大泉林場(chǎng)、良種繁殖場(chǎng)、園藝場(chǎng))清掃保潔面積進(jìn)行測(cè)算,經(jīng)測(cè)算全市農(nóng)村清掃保潔道路總面積為1113.58****學(xué)校、醫(yī)院、****政府公共機(jī)構(gòu)、工礦企業(yè)及國(guó)、省、縣干道、高速公路路面、旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)、魚池、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、餐飲服務(wù)業(yè)等不包括在內(nèi))。其中村莊道路(村連接路)清掃保潔總面積為863.92萬(wàn)****基地 127.64萬(wàn)平方米,河道溝渠的總面積為154.32萬(wàn)平方米,集鎮(zhèn)區(qū)面積及小微公園面積為95.33萬(wàn)平方米(新增生態(tài)紡 織園區(qū)15.86萬(wàn)平方米)。垃圾填埋場(chǎng)一座,垃圾中轉(zhuǎn)站13座。涉及常住人口93764人。經(jīng)測(cè)算,年運(yùn)營(yíng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)1400.64萬(wàn)元,具體項(xiàng)目包括:人力費(fèi)用、環(huán)衛(wèi)車輛運(yùn)行燃油、維修費(fèi)用、中轉(zhuǎn)站、填埋場(chǎng),勞保工具費(fèi)用等。 劃分2個(gè)標(biāo)段(南北片區(qū))實(shí)施,其中: 一標(biāo)段(南片區(qū))包括白****基地)、馬家灘鎮(zhèn)、郝家橋鎮(zhèn)、崇興鎮(zhèn)、大泉林場(chǎng)、良繁場(chǎng)區(qū)域,清掃保潔面積728.36萬(wàn)****基地127.64萬(wàn)平方米),涉及常住人口57671人。 二標(biāo)段(北片區(qū))包括**鎮(zhèn)、東塔鎮(zhèn)(新增生態(tài)防織園15.86萬(wàn)平方米)、梧桐樹鄉(xiāng)、農(nóng)場(chǎng)、園藝場(chǎng)區(qū)域,清掃保潔面積385.21 萬(wàn)平方****園區(qū)15.86萬(wàn)平方米),涉及常住 人口36093人。 (二)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)、村莊莊點(diǎn)區(qū)域衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):一是達(dá)到“六凈六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)(“六凈”指路面凈、墻根邊角凈、綠化帶凈、溝渠水域凈、果皮箱凈、公共設(shè)施凈,“六無(wú)”指無(wú)煙頭紙屑、無(wú)污物積水、無(wú)暴露垃圾、無(wú)磚塊砂石、無(wú)廢棄堆積物、無(wú)亂貼亂畫);二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃合理、擺放有序、外觀整潔。 2.公共場(chǎng)所及空閑場(chǎng)地區(qū)域衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):無(wú)亂堆亂放、無(wú)白色垃圾,公共設(shè)施清潔、擺放整齊、管理規(guī)范。 3.主次干道區(qū)域衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):道路及兩側(cè)綠化帶無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)亂堆亂放、無(wú)垃圾沉積物、漂浮物、無(wú)雜草等。 4.河、溝、渠、湖泊及林帶區(qū)域衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):湖塘、排水溝道、灌溉渠系的水面、溝底、溝坡、沿溝路、林帶等范圍干凈整潔,無(wú)垃圾堆放、無(wú)漂浮物。 5.****填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站:****填埋場(chǎng)、中轉(zhuǎn)站進(jìn)行消殺,做好消殺臺(tái)賬記錄;垃圾填埋場(chǎng)常態(tài)化、無(wú)害化處理,及時(shí)覆土填埋處理垃圾,做到無(wú)堆放、無(wú)異味,確保規(guī)范處置,保持周邊環(huán)境干凈整潔,設(shè)施運(yùn)行正常。 6.農(nóng)村生活垃圾分類工作標(biāo)準(zhǔn):按照“兩次六分,四級(jí)聯(lián)動(dòng)”模式開展垃圾分類工作。 (三)作業(yè)要求。 1.保潔人員實(shí)行“三定責(zé)任制”,定時(shí)、定路段、定責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“3個(gè)3保潔機(jī)制”(集鎮(zhèn)、美麗村莊、環(huán)境衛(wèi)生整治示范村地表垃圾不超過(guò)3處/百米,垃圾停留時(shí)間不超過(guò)30分鐘,路面塵土不超過(guò)30克/平方米)。集鎮(zhèn)區(qū)域主次干道、小微公園環(huán)衛(wèi)保潔實(shí)行8小時(shí)“兩掃全保”工作制,每天上午、下午各普掃一次,村莊等道路區(qū)域每日普掃一次,做到不間斷巡回保潔,確保不留死角。 2.作業(yè)時(shí)間內(nèi),保潔人員統(tǒng)一著裝,保潔工具齊全、干凈整潔。 3.中標(biāo)企業(yè)嚴(yán)格車輛管理,按規(guī)定及時(shí)繳納車輛保險(xiǎn),安排車輛年審,嚴(yán)禁環(huán)衛(wèi)車輛維修分包,確保所有車輛安全出行;車輛運(yùn)行中,要保持車容整潔,車體外側(cè)無(wú)污物,標(biāo)識(shí)清晰,密閉運(yùn)輸,無(wú)灑、滴、拋現(xiàn)象。 4.垃圾容器每**少擦洗兩次,確保垃圾容器外側(cè)干凈、周圍無(wú)散落垃圾。 5.垃圾清運(yùn)時(shí),做到定時(shí)定點(diǎn)收集、垃圾不落地。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)做到直收直運(yùn)、日產(chǎn)日清、車走地凈。所有垃圾****填埋場(chǎng)或**指定垃圾中轉(zhuǎn)站,不得隨意傾倒。 6.服務(wù)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,要及時(shí)清理區(qū)域內(nèi)偷倒垃圾和無(wú)主垃圾,配合做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。 7.農(nóng)村生活垃圾嚴(yán)格按照分類標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行分類,定期開展垃圾分類宣傳活動(dòng),配備相應(yīng)的分揀員,做到生活垃圾分類投放、分類收運(yùn)、分類處置。 8.對(duì)于臨時(shí)安排的集中清掃保潔、應(yīng)急環(huán)境整治、垃圾分類檢查活動(dòng),按照相關(guān)要求做好衛(wèi)生整治及保障工作。 四、人員配備及基礎(chǔ)設(shè)施管理 (一)人員配備標(biāo)準(zhǔn)。 1.全市農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)行分(一標(biāo)段)南、(二標(biāo)段)北兩個(gè)片區(qū)(標(biāo)段)實(shí)施,為了方便管理,提供工作效率,每個(gè)標(biāo)段的擬中標(biāo)候選人需在當(dāng)?shù)卦O(shè)立項(xiàng)目部成立管理團(tuán)隊(duì),同時(shí)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求配備人員,一標(biāo)段南片區(qū)要求配備管理和作業(yè)人員最低285人;二標(biāo)段北片區(qū)要求配備管理和作業(yè)人員最低164人(崗位為管理人員、保潔員、清運(yùn)司機(jī)、垃圾分類分揀員、中轉(zhuǎn)站管理人員、垃圾填埋場(chǎng)看護(hù)人員、公廁管理員等)。做到統(tǒng)籌調(diào)配保潔人員、環(huán)衛(wèi)車輛,清掃保潔全覆蓋無(wú)死角、衛(wèi)生干凈整潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)優(yōu)先錄用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人、管理人員、司機(jī)等,優(yōu)先選擇建檔立卡貧困戶等經(jīng)濟(jì)收入困難家庭工人。 3.按月及時(shí)發(fā)放環(huán)衛(wèi)人員工資且每月需將《人員工資發(fā)放表》提交****備案。 4.加強(qiáng)員工管理,明確工作標(biāo)準(zhǔn)及工作要求,嚴(yán)禁出現(xiàn)保潔員亂倒垃圾的現(xiàn)象。 5.中標(biāo)單位需保障管理人員的工資、績(jī)效、獎(jiǎng)金、話費(fèi)、餐費(fèi)、福利及社保相關(guān)保險(xiǎn);保障清掃保潔人員最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1840元/月,并給員工購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)及其它保險(xiǎn)。 (二)環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)管理。 1.合同到期前1個(gè)月,原有運(yùn)營(yíng)企業(yè)將垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛、垃圾收集容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施登記造冊(cè),****執(zhí)法局委托****對(duì)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行評(píng)估。合同到期后,****執(zhí)法局、財(cái)政局等相關(guān)部門的監(jiān)督下按原有固定資產(chǎn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備登記表移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)。企業(yè)中標(biāo)后,再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)移交給中標(biāo)企業(yè)使用,中標(biāo)企業(yè)對(duì)移交固定資產(chǎn)(生活垃圾中轉(zhuǎn)站、****填埋場(chǎng)等設(shè)施)(只有使用權(quán))并做好管理工作。合同期滿前1個(gè)月,****執(zhí)法局負(fù)責(zé)****公司所有環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、登記造冊(cè),并將使用狀態(tài)良好的環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)交由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)管理;對(duì)已報(bào)廢的資產(chǎn)移交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)依據(jù)資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定依法予以處置;對(duì)環(huán)衛(wèi)車輛(機(jī)械垃圾收集車、電動(dòng)保潔車)等固定資產(chǎn)按國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定計(jì)提折舊費(fèi),折舊費(fèi)用以非稅收入形式上繳國(guó)庫(kù)。服務(wù)期內(nèi)產(chǎn)生的所有費(fèi)用(燃油、保險(xiǎn)、維修、保養(yǎng)、事故、灑水車水費(fèi)和電費(fèi)等)由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。 2.中標(biāo)企業(yè)根據(jù)工作需要每年將不低于年度服務(wù)費(fèi)用8%的資金用于購(gòu)買環(huán)衛(wèi)清掃車、收集車、保潔車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備,中標(biāo)企業(yè)購(gòu)置的車輛及設(shè)施和設(shè)備所有權(quán)歸中標(biāo)企業(yè)所有。 3.中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)農(nóng)村生活垃圾數(shù)字化管理信息系統(tǒng),對(duì)農(nóng)村生活垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及道路清掃、保潔實(shí)行數(shù)字化管理。 五、建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)考核長(zhǎng)效機(jī)制 (一)考核辦法運(yùn)用 ****執(zhí)法局制定的《****林場(chǎng))環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)工作考核辦法》,通過(guò)日常檢查、隨機(jī)抽查、月度考核、及時(shí)通報(bào)等形式,嚴(yán)格督查考核。資金由****執(zhí)法局,綜合執(zhí)法局按季度將當(dāng)季80%運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)全部撥付于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)根據(jù)考核結(jié)果據(jù)實(shí)向中標(biāo)企業(yè)撥付費(fèi)用,剩余20%****執(zhí)法局根據(jù)考核結(jié)果據(jù)實(shí)向中標(biāo)企業(yè)撥付費(fèi)用。 考核分值千分制,采用倒扣分制。得分900分(含900分)以上向運(yùn)營(yíng)企業(yè)全額撥付運(yùn)行費(fèi)用;899分-850分(含850)每降低一分扣千分之零點(diǎn)五的運(yùn)行費(fèi)用;849分-700分(含700分)每降低一分扣千分之一的運(yùn)行費(fèi)用。 (二)考核模式 成立市****執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、政府督查室組成),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)考核組,村級(jí)考核組。月度考中鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核組占比80%(村級(jí)考核成績(jī)占比30%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)占比50%),市級(jí)考核組占比20%。每月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))將考****執(zhí)法局,綜合執(zhí)法局依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))考核結(jié)果,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))為單位按占比單獨(dú)核算運(yùn)行經(jīng)費(fèi),****執(zhí)法局評(píng)估、抽查結(jié)果按占比核算的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),****執(zhí)法局匯總后分南區(qū)、北區(qū)按季度撥付運(yùn)行企業(yè)。 (三)運(yùn)行期期間。 一個(gè)月內(nèi)有2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))考核得分700分以下或全年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))累計(jì)4次700分以下的,綜合執(zhí)法局有權(quán)解除合同。 | 二年 |
五、合同管理安排
合同類型: 貨物類 服務(wù)類 工程類
服務(wù)類
服務(wù)內(nèi)容:一標(biāo)段(南片區(qū))包括白****基地)、馬家灘鎮(zhèn)、郝家橋鎮(zhèn)、崇興鎮(zhèn)、大泉林場(chǎng)、良繁場(chǎng)區(qū)域,負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)區(qū)域內(nèi)清掃保潔、垃圾分類、垃圾中轉(zhuǎn)站、填埋場(chǎng)的日常管理運(yùn)行服務(wù),增配更新所需環(huán)衛(wèi)車輛和其它環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,對(duì)原有環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理;衛(wèi)生整治及大型迎檢活動(dòng)衛(wèi)生保障等工作。
履約保證金:合同金額的2%履約保證金或履約保函
甲方責(zé)任:1、甲方有權(quán)對(duì)合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的管理行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查,擁有監(jiān)管權(quán)。對(duì)甲方認(rèn)為乙方管理不達(dá)標(biāo)、不合理的部分,有權(quán)下達(dá)整改通知書及通報(bào)限期整改,未整改的按照《2024年**市農(nóng)村環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)行方案》《**市農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目考核實(shí)施細(xì)則》扣除相應(yīng)的分值。 2、甲方依據(jù)《2024年**市農(nóng)村環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)行方案》對(duì)乙方提供的管理進(jìn)行定期考評(píng)。當(dāng)考評(píng)結(jié)果未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時(shí),依據(jù)《2024年**市農(nóng)村環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)行方案》《**市農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目考核實(shí)施細(xì)則》對(duì)所管轄區(qū)域進(jìn)行扣分外,并視情節(jié)扣除乙方相應(yīng)運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)。 3、甲方協(xié)調(diào)解決乙方因工作遇到的民事糾紛等問(wèn)題。 4、按照合同約定,甲方按照每月考核結(jié)果,在次月XX日內(nèi)向乙方撥付上一月的月運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)。 5、國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定甲方應(yīng)享受的其它權(quán)利以及應(yīng)由甲方承擔(dān)的其它義務(wù)。
乙方責(zé)任:1、乙方必須依照本合同規(guī)定的管理區(qū)域、管理范圍、管理內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)按點(diǎn)、保質(zhì)保量完成XXXXX工作任務(wù)。 2、根據(jù)合同規(guī)定,乙方有向甲方收取運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)的權(quán)利,并有權(quán)在本項(xiàng)目管理范圍內(nèi)合理支配使用運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)。如甲方未按時(shí)撥付運(yùn)營(yíng)管理費(fèi),影響XXXX工作正常開展時(shí),乙方有權(quán)終止運(yùn)營(yíng)管理。 3、乙方有義務(wù)及時(shí)向甲方報(bào)告項(xiàng)目管理區(qū)域內(nèi)的上級(jí)檢查、考察調(diào)研、業(yè)務(wù)投訴等重大事項(xiàng),并積極配合甲方做好相關(guān)工作。 4、乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理運(yùn)營(yíng)所需人員的招聘和崗位確定,負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全教育、考核管理和獎(jiǎng)懲激勵(lì)。乙方應(yīng)按照國(guó)家的勞務(wù)法律法規(guī)規(guī)定與員工確立合法的勞資關(guān)系,每月按時(shí)支付工人工資,并為員工辦理有關(guān)工傷人身意外保險(xiǎn)手續(xù)。 5、乙方使用的甲方車輛、設(shè)施設(shè)備等國(guó)有資產(chǎn)只有使用權(quán),沒(méi)有處置權(quán)。使用期間,車輛、設(shè)施設(shè)備的保險(xiǎn)、維修、保養(yǎng)、燃料等運(yùn)營(yíng)費(fèi)用均由乙方承擔(dān),因移交設(shè)施引發(fā)的各類安全事故全部由乙方承擔(dān)。為保證項(xiàng)目正常運(yùn)行,乙方需按照甲方方案、招標(biāo)文件要求以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)增配足量的設(shè)施設(shè)備。 6、乙方必須自覺(jué)接受甲方業(yè)務(wù)主管部門的管理、檢查和監(jiān)督,根據(jù)甲方需要提供相關(guān)的文件、資料,有義務(wù)參加甲方通知的相關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)議。 7、乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目及員工的思想道德、專業(yè)技能和安全生產(chǎn)管理教育,嚴(yán)格按照操作規(guī)程運(yùn)營(yíng)作業(yè)。在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,發(fā)生的所有人身傷害、交通、安全生產(chǎn)等事故和意外的責(zé)任全部由乙方負(fù)責(zé),并承擔(dān)因此而產(chǎn)生的所有賠償、處罰等經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 8、因乙方原因造成項(xiàng)目提前終止移交的,乙方承擔(dān)移交手續(xù)的相關(guān)費(fèi)用。 9、為了保證合同順利履行,乙方應(yīng)向甲方交納履約保證金或履約保函XX萬(wàn)元整。于本合同約定服務(wù)期屆滿之日起X個(gè)月內(nèi)退還履約保證金或解除履約保函。
違約責(zé)任:(一)甲乙雙方必須遵守本協(xié)議并執(zhí)行協(xié)議中的各項(xiàng)約定,保證本協(xié)議的正常履行。 (二)如因乙方工作人員在履行職務(wù)過(guò)程中的故意或者過(guò)失原因給甲方造成損失或侵害,包括但不限于甲方本身的財(cái)產(chǎn)損失、由此而導(dǎo)致的甲方對(duì)任何第三方的法律責(zé)任等,乙方對(duì)此均應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。 (三)協(xié)議履行期間,乙方不得以價(jià)格因素為由不履行或單方終止管理內(nèi)容,否則視為乙方違約,乙方除繼續(xù)履行協(xié)議義務(wù)外,還應(yīng)按年運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)總額的X%向甲方承擔(dān)違約金。 (四)未經(jīng)甲方書面同意,乙方不得轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包其應(yīng)履行的本協(xié)議義務(wù)和所有內(nèi)容任務(wù),否則,視為乙方違約,甲方有權(quán)單方終止協(xié)議或者在扣除年運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)總額的X%作為違約金后要求乙方繼續(xù)履行協(xié)議義務(wù)。
不可抗力:1、 如果發(fā)生不可抗力事件,影響一方履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù),則在不可抗力造成的延誤期內(nèi)中止履行,而不視為違約。2、 宣稱發(fā)生不可抗力的一方應(yīng)迅速書面通知其他各方,并在其后的十五(15)天內(nèi)提供證明不可抗力發(fā)生及其持續(xù)時(shí)間的足夠證據(jù)。3、 如果發(fā)生不可抗力事件,各方應(yīng)立即互相協(xié)商,以找到公平的解決辦法,并且應(yīng)盡一切合理努力將不可抗力的影響減少到最低限度。如不可抗力的發(fā)生或后果對(duì)撒謊發(fā)**造成重大妨礙,時(shí)間超過(guò)六個(gè)月,并且各方?jīng)]有找到公平的解決辦法,則任何一方可終止本協(xié)議的程序,但條件是該方已履行其在本條項(xiàng)下的義務(wù)。
服務(wù)期限:二年
合同生效及其他:合同自雙方簽字、蓋章之日起生效,管理期限內(nèi)不得隨意變更或解除合同。未盡事宜,經(jīng)雙方共同協(xié)商作出補(bǔ)充規(guī)定簽字、蓋章與本合同具有同等效力。
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(附驗(yàn)收方案):1、考核內(nèi)容 主要從運(yùn)行管理、衛(wèi)生清掃保沽、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理、垃圾分類等方面進(jìn)行考核(詳見附表)。 2、考核方式 ****執(zhí)法局每月對(duì)第三方運(yùn)營(yíng)服務(wù)情況進(jìn)行一次檢查考核,月度考核資金占比20%;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)域、場(chǎng)域服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容全覆蓋考核,月度考核資金占比80%?己私M嚴(yán)格按照《****林場(chǎng))環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)工作考核辦法》公平、公正進(jìn)行考核。依據(jù)此考核辦法中的考核細(xì)則直接對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行考核賦分,以得分分值進(jìn)行扣罰運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林(場(chǎng))每月將考核結(jié)果加蓋公章并經(jīng)分管負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后于次月3日(節(jié)假****執(zhí)法局匯總,作為考核依據(jù)。 3、結(jié)果運(yùn)用 一是考核分值千分制,采用倒扣分制。得分900分(含900分)以上向運(yùn)營(yíng)企業(yè)全額撥付運(yùn)行費(fèi)用;899分-850分(含850分)每降低1分扣0.5%的運(yùn)行費(fèi)用;849分-700分(含700分)每降低1分扣1%的運(yùn)行費(fèi)用。 二是綜合執(zhí)汰局每季度將當(dāng)季80%運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)全部撥付于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)根據(jù)考核結(jié)果據(jù)實(shí)向中標(biāo)企業(yè)撥付費(fèi)用。剩余20%****執(zhí)法局根據(jù)考核結(jié)果據(jù)實(shí)向中標(biāo)企業(yè)撥付費(fèi)用。 三是運(yùn)行期間,一個(gè)月內(nèi)有2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))考核得分700分以下或全年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))累計(jì)4次700分以下的,綜合執(zhí)法局有權(quán)解除合同。 四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)履行監(jiān)管職責(zé)不到位、有缺失或不認(rèn)真履行考核職責(zé),考核賦分顯失公平,綜合執(zhí)法局視情節(jié)輕重從80%占比運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中扣罰。 五是在農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)合同簽訂工作中,應(yīng)當(dāng)將本辦法及考核細(xì)則在文書中予以體現(xiàn),并將本辦法及考核細(xì)則作為支付費(fèi)用的方式和計(jì)算依據(jù)。 本****執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋,考核辦法可根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和實(shí)際工作要求進(jìn)行調(diào)整。
服務(wù)地點(diǎn)(范圍):白****基地)、馬家灘鎮(zhèn)、郝家橋鎮(zhèn)、崇興鎮(zhèn)、大泉林場(chǎng)、良繁場(chǎng)區(qū)域,清掃保潔面積728.36萬(wàn)****基地127.64萬(wàn)平方米),涉及常住人口57671人。
付款條件(進(jìn)度和方式):按季度撥付
六、評(píng)審方法及評(píng)審細(xì)則
評(píng)標(biāo)方法:
最低評(píng)標(biāo)價(jià)法
綜合評(píng)分法
評(píng)審細(xì)則類別: 服務(wù)類細(xì)則類別
1 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 15 | 價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×100%×權(quán)重分值。(四舍五入后保留小數(shù)點(diǎn)后兩位)對(duì)于高于項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額的投標(biāo)報(bào)價(jià)不予接受,視為無(wú)效投標(biāo)。 |
2 | 采購(gòu)需求響應(yīng)情況 | 7 | 招標(biāo)文件采購(gòu)需求需滿足。 滿足招標(biāo)文件采購(gòu)需求的得4分,以此為基礎(chǔ)。投標(biāo)人采購(gòu)需求優(yōu)于招標(biāo)文件規(guī)定的相應(yīng)采購(gòu)需求,有一項(xiàng)加1分,加滿為止。 投標(biāo)人采購(gòu)需求低于招標(biāo)文件規(guī)定的相應(yīng)采購(gòu)需求的,有一項(xiàng)減1分,減完為止。 |
3 | 管理人員要求 | 3 | 1、1、擬派項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)中具備本科及以上學(xué)歷,且有相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱證書,每有1人得1分,滿分3分,得滿為止; 注:以上人員要求現(xiàn)場(chǎng)需提供證書原件掃描件,同時(shí)提供投標(biāo)截止前3個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月在投標(biāo)單位繳納的社保證明材料,同時(shí)所提供證書人員必須實(shí)時(shí)到崗參與管理。 |
4 | 人員配備管理方案 | 10 | ①滿足項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)人員配備需求,制定司機(jī)、保潔員、管理人員的配置和運(yùn)行管理方案(包括原有人員及擬投入人員),具體人員配備完全滿足招標(biāo)文件要求同時(shí)優(yōu)于招標(biāo)文件要求,人員配備到位,運(yùn)行管理方案內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)、具體詳實(shí)、可操作和可行性強(qiáng),得10分;②人員配備滿足招標(biāo)文件要求,方案內(nèi)容基本詳實(shí)、具體、可行,得7分;③人員配備不完全滿足需求,方案內(nèi)容操作性不強(qiáng),得4分;④人員配備不滿足需求,方案內(nèi)容操作性差,得1分。未提供相應(yīng)內(nèi)容不得分。 |
5 | 車輛配備管理方案 | 10 | ①滿足項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)車輛(包括新增配備車輛)配置、運(yùn)行管理方案、垃圾收集容器設(shè)置方案:具體車輛及垃圾收集容器環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備完全滿足招標(biāo)文件要求同時(shí)優(yōu)于招標(biāo)文件要求,車輛配備充足、車輛手續(xù)合法完整,運(yùn)行管理方案內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)、具體詳實(shí)、可操作和可行性強(qiáng),得10分;②車輛配備及垃圾收集容器環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備滿足招標(biāo)文件要求,車輛手續(xù)合法完整且車輛配備基本滿足本項(xiàng)目需求,方案內(nèi)容基本詳實(shí)、具體、可行,得7分;③車輛配備垃圾收集容器環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不完全滿足需求,車輛手續(xù)合法完整,但車輛配備較差,方案內(nèi)容操作性不強(qiáng),得4分;④車輛配備垃圾收集容器環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不滿足需求,車輛手續(xù)合法完整,但車輛配備差,方案內(nèi)容操作性差,得1分。未提供相應(yīng)內(nèi)容不得分。 |
6 | 垃圾分類減量化和**化利用方案 | 10 | 為響應(yīng)國(guó)家和自治區(qū)、**市、**市農(nóng)村生活垃圾分類減量化和**化達(dá)到**垃圾回收率,健全垃圾分類投放、分類轉(zhuǎn)運(yùn)、分類處置體系,實(shí)現(xiàn)分類垃圾直收直運(yùn)無(wú)害化終端處理等政策,投標(biāo)單位針對(duì)本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)制定生活垃圾分類減量化實(shí)施方案、**化利用實(shí)施方案:①方案內(nèi)容具體、詳實(shí)、針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng),得10分;②方案內(nèi)容具體、詳實(shí)、可以缺乏可操作性,得7分;③方案內(nèi)容具體、詳實(shí)、無(wú)針對(duì)性和無(wú)操作性得4分,④方案內(nèi)容不詳實(shí)、得1分,不提供方案不得分。 |
7 | 清掃保潔及收集清運(yùn)方案 | 10 | 清掃保潔及收集方案,制定明細(xì)的清掃保潔、公廁、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站及日常巡察機(jī)制措施、流程,配備足夠的環(huán)衛(wèi)收集容器、生產(chǎn)工具等,滿足工作需求:①清掃保潔機(jī)制、垃圾清運(yùn)流程****填埋場(chǎng)、中轉(zhuǎn)站)管理方案具體、明確、可操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng),得10分;②清掃保潔機(jī)制、垃圾清運(yùn)流程及公共設(shè)施管理方案基本具體、明確,可操作性較強(qiáng),得7分;③有清掃保潔機(jī)制、垃圾清運(yùn)流程及公共設(shè)施管理方案、無(wú)針對(duì)性,得4分;④有清掃保潔機(jī)制、無(wú)垃圾清運(yùn)流程及公共設(shè)施管理方案、無(wú)針對(duì)性,得1分;不提供方案不得分。 |
8 | 安全管理體系及保障措施 | 10 | 提供安全管理體系及機(jī)械作業(yè)、設(shè)施維護(hù)、安全防護(hù)等管理方案和措施;①管理體系及保障措施制定合理、全面、詳盡、科學(xué)合理,易于實(shí)施且符合實(shí)際的得10分;②管理體系及保障措施內(nèi)容基本完善、符合規(guī)范,易于實(shí)施的得7分;③管理體系及保障措施,內(nèi)容不夠完善、實(shí)施性不強(qiáng)得4分;④管理體系及保障措施粗略簡(jiǎn)單、不可行的得1分;未提供措施不得分。 |
9 | 內(nèi)部管理制度 | 10 | 內(nèi)部管理制度(含入職培訓(xùn)及崗位培訓(xùn)方案、考核制度、運(yùn)行管理、檔案管理制度、人事管理制度等):①提供健全的管理制度(包含但不限于上述5項(xiàng)),完善、全面、詳盡、科學(xué)合理、要求符合規(guī)范,易于實(shí)施且符合實(shí)際的得10分;②提供健全的管理制度(包含但不限于上述5項(xiàng)),內(nèi)容基本完善、符合規(guī)范,易于實(shí)施的得7分;③提供健全的管理制度(包含但不限于上述5項(xiàng)),內(nèi)容不夠完善、符合規(guī)范,實(shí)施性不強(qiáng)得4分;④提供的管理制度不完善得1分;未提供制度不得分。 |
10 | 應(yīng)急預(yù)案 | 5 | 制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,突發(fā)事件包括:垃圾運(yùn)輸高峰時(shí)期突發(fā)緊急狀況、環(huán)衛(wèi)突發(fā)事件、重大活動(dòng)和節(jié)日、雨雪特殊天氣、麥?zhǔn)涨锸、消防安全措施、交通事故、灑漏事故等?yīng)急事件大型迎檢編制應(yīng)急預(yù)案及演練:①投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急狀況制定可行的應(yīng)急預(yù)案,詳實(shí)、具體、可行性強(qiáng)的保障措施,可操作性強(qiáng);備用生產(chǎn)工具和防護(hù)用品等應(yīng)急環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施充足,保障應(yīng)急保潔人員及時(shí)到位得5分;②投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急狀況制定可行的應(yīng)急預(yù)案,提供的保障措施較為可行,備用生產(chǎn)工具和防護(hù)用品等應(yīng)急環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施基本充足,保障應(yīng)急保潔人員及時(shí)到位得3分;③投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急狀況制定應(yīng)急預(yù)案,提供的保障措施可行性差,備用生產(chǎn)工具和防護(hù)用品等應(yīng)急環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施不充分得1分;不提供方案不得分。 |
11 | 數(shù)字化管理信息系統(tǒng)方案 | 5 | 依據(jù)本項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)服務(wù)內(nèi)容制定數(shù)字化管理信息系統(tǒng)方案:①提供數(shù)字化管理信息系統(tǒng)方案,方案針對(duì)性強(qiáng)、具體、切實(shí)可行得5分;②提供數(shù)字化管理信息系統(tǒng)方案,方案具體、切實(shí)可行得3分;③數(shù)字化管理信息系統(tǒng)方案粗略簡(jiǎn)單、不可行的得1分;不提供方案不得分。 |
12 | 服務(wù)承諾 | 5 | 服務(wù)承諾人員響應(yīng)時(shí)間、環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處理時(shí)間、詳細(xì)、具體、針對(duì)本項(xiàng)目提出不拖欠農(nóng)民工工資承諾、服務(wù)人員數(shù)量承諾、運(yùn)行保障等承諾,響應(yīng)時(shí)間及服務(wù)承諾詳細(xì)、全面、具體、完全滿足用戶需求的得5分;服務(wù)承諾全面、詳細(xì)、周到,能基本滿足用戶需求的得3分;服務(wù)承諾粗略不祥,有服務(wù)承諾方案無(wú)針對(duì)性的得1分。 |
合計(jì): | 100 |
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