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**天府新區(qū)、各縣（區(qū)）、園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，機(jī)關(guān)有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位，各相關(guān)執(zhí)業(yè)單位：

為推進(jìn)我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范建筑行業(yè)市場秩序，****辦公廳《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》等文件規(guī)定，我局制定《**市建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

**市建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)我市建筑市場信用監(jiān)管體系建設(shè)，促進(jìn)建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)誠信經(jīng)營，規(guī)范建筑市場秩序，保障建設(shè)工程質(zhì)量與安全，根據(jù)《中華人民**國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《**省建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員管理辦法》《**省建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，對(duì)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)信用信息的采集、審核、錄入、評(píng)價(jià)、發(fā)布及應(yīng)用，適用本辦法。

本辦法所稱建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)管理，指建設(shè)行政主管部門依據(jù)本辦法對(duì)在**市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工和監(jiān)理活動(dòng)的施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的信用信息情況進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施差異化管理的活動(dòng)。

第三條 ****建設(shè)局負(fù)責(zé)全市建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)的綜合管理與協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)發(fā)布信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

各縣（區(qū)）、園區(qū)建設(shè)行政主管部門按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)的具體實(shí)施。

第四條 “**市住建領(lǐng)域信用信息管理系統(tǒng)”（以下簡稱系統(tǒng)）記錄和發(fā)布建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的信用信息、評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)和評(píng)價(jià)等級(jí)。在**市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)和監(jiān)理活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)在系統(tǒng)中注冊(cè)，接受信用評(píng)價(jià)管理。

第五條 ****建設(shè)局定期組織對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用情況進(jìn)行評(píng)估，適時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布，保證其公開、公平、公正。

第二章 信用評(píng)價(jià)內(nèi)容

第六條 建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的信用信息由企業(yè)在我市行政區(qū)域內(nèi)的市場信用信息和現(xiàn)場信用信息組成。信用評(píng)價(jià)得分滿分為100分，計(jì)算公式為：信用評(píng)價(jià)得分=市場信用信息評(píng)價(jià)得分×50%+現(xiàn)場信用信息評(píng)價(jià)得分×50%。

第七條 市場信用信息用于評(píng)價(jià)企業(yè)在我市經(jīng)營活動(dòng)中的行為表現(xiàn)。市場信用信息得分=基本信息分（80分）+良好行為信息分（最高20分）-不良行為信息分。

第八條 現(xiàn)場信用信息用于評(píng)價(jià)企業(yè)在我市施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全及環(huán)境保護(hù)等現(xiàn)場行為表現(xiàn)�，F(xiàn)場信用信息得分為該企業(yè)所有產(chǎn)生了現(xiàn)場加、扣分的項(xiàng)目的現(xiàn)場得分的算數(shù)平均值，單個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)場得分=基準(zhǔn)分（80分）+良好行為信息分（最高20分）-不良行為信息分。

第九條 企業(yè)在我市行政區(qū)域內(nèi)無在建項(xiàng)目的，企業(yè)現(xiàn)場信用信息評(píng)價(jià)得分按該類別（施工企業(yè)或監(jiān)理企業(yè)）所有企業(yè)當(dāng)天現(xiàn)場信用信息評(píng)價(jià)得分的算數(shù)平均值計(jì)算得分，直至該企業(yè)取得首次現(xiàn)場信用評(píng)價(jià)。系統(tǒng)新注冊(cè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)暫定B級(jí)，直至該企業(yè)取得首次信用等級(jí)評(píng)定。

第三章 信用信息的采集

第十條 信用信息的采集和審核遵循“誰監(jiān)管、誰采集、誰審核”的原則，采集方式包括企業(yè)誠信申報(bào)、系統(tǒng)自動(dòng)采集和建設(shè)行政主管部門采集，信息審核應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成。

第十一條 基本信息由企業(yè)誠信申報(bào)。當(dāng)基本信息發(fā)生變更時(shí)，企業(yè)應(yīng)在30日內(nèi)申請(qǐng)變更。

良好行為信息由企業(yè)自行申報(bào)或建設(shè)行政主管部門采集。企業(yè)應(yīng)及時(shí)、誠信申報(bào)良好行為信息。因申報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確造成良好行為信息失效或評(píng)價(jià)期限縮短的，由企業(yè)自行承擔(dān)相應(yīng)后果。

不良行為信息由建設(shè)行政主管部門采用現(xiàn)場采集、系統(tǒng)采集和聯(lián)合懲戒信息的確認(rèn)采集等方式采集。不良行為信息將通過系統(tǒng)即時(shí)推送短消息方式告知相關(guān)責(zé)任主體。

第十二條 工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)協(xié)助、配合建設(shè)行****管理部門開展信用信息采集工作，如實(shí)提供有關(guān)資料、回答有關(guān)詢問，不得干擾、阻撓。

第四章 公示和異議

第十三條 系統(tǒng)新發(fā)布的企業(yè)信用信息（不包括行政處罰信息以及經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)的現(xiàn)場不良行為信息）向社會(huì)公示3個(gè)工作日。公示期間，相關(guān)責(zé)任主體和利害關(guān)系人均可提出異議。

第十四條 對(duì)信用信息的異議按照“誰監(jiān)管、誰受理 ”、“誰采集、誰受理”的原則受理。對(duì)信用信息評(píng)價(jià)結(jié)果的****建設(shè)局受理。

第十五條 異議人應(yīng)提供真實(shí)身份、聯(lián)系方式和具體事實(shí)、理由及證據(jù)。不符合上述規(guī)定的異議，可不予受理回復(fù)。

第十六條 異議受理單位應(yīng)自受理之日起的10個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)、回復(fù)。異議人對(duì)縣（區(qū)）、園區(qū)建設(shè)行政主管部門的處理決定不服的，可在收到處理決定后5個(gè)工作****建設(shè)局提出復(fù)核，****建設(shè)局應(yīng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)核決定。異議處理存疑較大時(shí)，可適當(dāng)**復(fù)核期限，**時(shí)間一般不超過15個(gè)工作日。****建設(shè)局的復(fù)核決定為終局決定。

第十七條 企業(yè)基本信息于公示首日生效。良好行為信息和不良行為信息經(jīng)公示無異議的，自公示結(jié)束的次日起生效；公示有異議的，按本辦法第十五條、第十六條的規(guī)定處理。

第十八條 生效的信用信息任何人不得擅自更改。有以下情形確需更改的，****建設(shè)局審核后，在3個(gè)工作日內(nèi)完成更改：

（一）良好行為和不良行為認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，需要撤銷的；

（二）良好行為和不良行為適用標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤，需要更正的；

（三）其他法定原因?qū)е乱寻l(fā)布的信用信息確需更改的。

更改后的信用評(píng)價(jià)結(jié)果不具有溯及力。

第五章 評(píng)價(jià)及應(yīng)用

第十九條 系統(tǒng)于每個(gè)工作日9時(shí)更新，發(fā)布上一個(gè)工作日企業(yè)的信用綜合評(píng)價(jià)得分、排名和信用等級(jí)和記錄。

第二十條 系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)得分自動(dòng)對(duì)企業(yè)的信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，信用等級(jí)劃分具體辦法如下。

A+級(jí)：信用分80分以上，排名前20名的企業(yè)。

A級(jí)：信用分80分以上，排名21名至50名的企業(yè)。

B+級(jí)：信用分80分以上，排名51名至100名的企業(yè)。

B 級(jí)：信用分為80分以上的其他企業(yè)。

C 級(jí)：信用分為70以上、80分以下的企業(yè)。

D 級(jí)：信用分70分以下的企業(yè)。

（注：“以上”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)。）

第二十一條 有下列情形之一的，企業(yè)的信用等級(jí)直接確定為D級(jí)，該評(píng)級(jí)有效期為12個(gè)月，期限屆滿后根據(jù)企業(yè)信用分值重新確定等級(jí)：

（一）被建設(shè)行政主管部門列入建筑市場“黑名單”的；

（二）利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)的；

（三）發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量、安全事故的。

第二十二條 政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目采用招標(biāo)方式確定中標(biāo)人時(shí)，應(yīng)將投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)作為確定中標(biāo)人的重要依據(jù)，并在招標(biāo)文件中明確。采用其它方式確定承包單位工程建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)將信用評(píng)價(jià)結(jié)果納入評(píng)標(biāo)因素。

第二十三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)對(duì)企業(yè)實(shí)施差別化管理：

對(duì)A級(jí)和A+級(jí)企業(yè)在招投標(biāo)、政府采購、評(píng)優(yōu)評(píng)先、政策扶持等方面優(yōu)先考慮，在工程擔(dān)保政策中予以傾斜，并可適當(dāng)減少日常檢查頻次。

對(duì)B級(jí)和B+級(jí)企業(yè)實(shí)施常規(guī)監(jiān)管。

對(duì)C級(jí)及以下企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先**策扶持資格，加大對(duì)其承攬工程項(xiàng)目的日常檢查頻次。

對(duì)評(píng)價(jià)為D級(jí)企業(yè)，在評(píng)價(jià)生效之日起12個(gè)月內(nèi)不得在**市范圍內(nèi)新承攬業(yè)務(wù)。

第二十四條 不良行為的追溯期限為5年，追溯期限屆滿的，不再記錄相關(guān)市場主體的不良信用信息。

信用評(píng)價(jià)期限在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中明確。信用信息評(píng)價(jià)期屆滿后，不再納入信用綜合評(píng)價(jià)，存入信息數(shù)據(jù)庫，記入企業(yè)信用檔案。

第六章 信用預(yù)警和修復(fù)

第二十五條 系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)被評(píng)為信用C級(jí)的企業(yè)發(fā)出信用預(yù)警信息，對(duì)被評(píng)為信用D級(jí)的企業(yè)發(fā)出失信懲戒告知信息。

第二十六條 因被建設(shè)行政主管部門列入建筑市場“黑名單”而被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè)在糾正失信行為、消除不良影響后，被提前移出“黑名單”的，可登錄系統(tǒng)提出信用修復(fù)申請(qǐng)。****建設(shè)局在核實(shí)相關(guān)情況后，提前終止相關(guān)扣分項(xiàng)的評(píng)價(jià)期限，重新評(píng)定并發(fā)布其信用等級(jí)。

第七章 責(zé)任處理

第二十七條 建設(shè)行政主管部門工作人員在信用綜合評(píng)價(jià)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，視其情節(jié)輕重追究責(zé)任。涉嫌違紀(jì)違法的，移交有權(quán)部門依法處理。

第八章 附則

第二十八條 當(dāng)日信用綜合評(píng)價(jià)得分是指上一工作日各種有效信用信息的匯總分?jǐn)?shù)；60日信用綜合評(píng)價(jià)平均分是指當(dāng)日之前60個(gè)日歷日的信用綜合評(píng)價(jià)得分的算術(shù)平均值，信用綜合評(píng)價(jià)不足60日的，不足天數(shù)的得分按基本分計(jì)分。用于企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定的信用分和排名為60日平均分的分值和排名。

第二十九條 記載企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)的紙質(zhì)、影像等資料由采集實(shí)施單位或資料接收單位保存，評(píng)價(jià)生效后保存期不得少于3年。企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)電子數(shù)據(jù)****指揮中心長期保存。

第三十條 企業(yè)在系統(tǒng)中完成首次注冊(cè)登記后，應(yīng)按要求最長以12個(gè)月為間隔周期登錄系統(tǒng)對(duì)其賬戶進(jìn)行激活操作，同時(shí)確認(rèn)其企業(yè)基本信息準(zhǔn)確有效。對(duì)超期未登錄系統(tǒng)進(jìn)行激活操作的企業(yè)，暫時(shí)凍結(jié)其信用賬戶，直至其再次登錄激活后方可恢復(fù)正常。賬戶凍結(jié)12個(gè)月后仍未激活的，予以注銷。

第三十一條 ****指揮中心負(fù)責(zé)做好系統(tǒng)的運(yùn)維工作，每日定時(shí)對(duì)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。

第三十二條 本辦法由****負(fù)責(zé)解釋，從2024年1月1日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。

附件：1.**市建筑施工企業(yè)市場信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2.**市建筑施工企業(yè)現(xiàn)場信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

3.**市監(jiān)理企業(yè)市場信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

4.**市監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

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2023年12月11日