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（2023年1月3日在**市第八屆人民代表大會第三次會議上）

****委員會

各位代表：

受****委托，現(xiàn)將2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2023年計****人大三次會議審議，****政協(xié)委員提出意見。

一、2022年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

過去一年，面對風高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在黨中央國務院、****市委堅強領導下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，全市上下堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、黨的二十大精神，全面落實習近平總書記對**工作系列重要指示精神，認真落實黨中央國務院、****市委決策部署，堅定貫徹落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求和“講政治、抓發(fā)展、**生、保安全”工作總思路，大力實施科技立市、產(chǎn)業(yè)強市、開放活市、人才興市、生態(tài)美市“五市戰(zhàn)略”，真抓實干、狠抓落實，****科技城、****中心，****人大二次會議審議批準的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得明顯成效。

（一）計劃執(zhí)行情況

經(jīng)過全市上下共同努力，2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況總體良好。預計全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破3600億元、增長5%左右、高于全省2個百分點左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%左右，服務業(yè)增加值增長4%以上，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長10.5%以上，居民消費價格指數(shù)控制在103以內(nèi)，地方一般公共預算收入159.4億元、同口徑增長14%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入超過4.55萬元、2.28萬元，分別增長5.5%、7%。

今年以來，國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢復雜嚴峻，不穩(wěn)定不確定因素較多，**遭受了疫情頻發(fā)、高溫干旱、缺電保供、地震災害等多重超預期因素沖擊，面臨多年罕見的經(jīng)濟下行壓力。我市與全省情況基本一致，經(jīng)濟下行壓力較大，但全市上下全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設，打出了一系列政策“組合拳”，努力確保經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省平均水平、位居全省前列，但低于8%的年度目標。

（二）經(jīng)濟社會發(fā)展情況

1.持續(xù)擴大內(nèi)外需求，經(jīng)濟基本盤穩(wěn)步提升

穩(wěn)經(jīng)濟政策高效落實。創(chuàng)新成立“****辦公室”，專職專責推動穩(wěn)經(jīng)濟政策落實。出臺穩(wěn)經(jīng)濟31條政策措施，開發(fā)“惠企政策一碼通”小程序，開通市長熱線穩(wěn)經(jīng)濟咨詢專線，運用大走訪等形式推動政策措施高效直達精準兌現(xiàn)，為市場主體減免緩稅費超過200億元，相****發(fā)改委點贊推廣。

項目投資支撐有力。出臺“投資十條”，健全完善省市重點項目推進和投資運行“紅黑榜”通報、重大項目分級協(xié)調等工作機制，制定一季度積極擴大有效投資激勵政策措施。預計工業(yè)投資、技改投資分別超過580億元、360億元，增速均在20%以上、保持全省前列，345個省市重點項目超年度投資進度20個百分點以上。有望連續(xù)4個季度進入省重點項目推進和投資運行工作雙“紅榜”。強化對上爭取，地方政府新增專項債128.59億元，37個政策性開發(fā)性金融工具項目通過國家審核、安排基金19.1億元，簽約投放23個項目、已到位基金13.5億元。

市場消費逐漸恢復。制定“促消費13條”，加快推動綿州記憶等10余條特色街區(qū)提檔升級，****商貿(mào)和實體商業(yè)轉型。支持發(fā)展雨村﹒十坊、沸騰川里食創(chuàng)小鎮(zhèn)等數(shù)字消費新場景。統(tǒng)籌各類資金3億元，發(fā)放消費券、消費補貼1.39億元，開展促消費活動1000余場次，累計帶動消費450億元。預計社會消費品零售總額達到1650億元。

外資外貿(mào)穩(wěn)中向好。成功舉辦第十屆科博會，吸引1500余位嘉賓參會、400余家院所企業(yè)攜4150件展品參展，集中簽約科技**項目13個，產(chǎn)業(yè)項目137個、金額1323.99億元。中歐班列成渝號（**）常態(tài)化開行。高質量建設國家級綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)。推進進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管簡易化，進一步壓縮進出口貨物整體通關時間。預計進出口總額突破280億元、增長12%，實際利用外資2.2億美元、連續(xù)5年居全省第2位。新增國際友城和****城市2個、總數(shù)達到33個。成功創(chuàng)建全省開放發(fā)展示范市。

2.堅持創(chuàng)新引領發(fā)展，科技城實力持續(xù)增強

戰(zhàn)略科技力量不斷壯大。全力爭取國家頂層設計支持，國家出臺專項政策****科技城建設科技創(chuàng)新先行區(qū)，****科技城“十四五”發(fā)展規(guī)劃和2035年遠景目標綱要。全力服務保障在綿科研院所重大項目建設，中電科九所磁性材料產(chǎn)業(yè)園項目正式投產(chǎn)，航空動力產(chǎn)業(yè)園加快建設，中玖閃光FLASH放療項目進入實質化推進階段，籌建國防工業(yè)****中心。京**AMOLED屏幕新型背板等40余項技術取得重大突破，達到國際國內(nèi)領先水平。

創(chuàng)新平臺能級加快提升。加快****研究中心等高能級平臺建設，持續(xù)****交易中心、大型科學儀器共享平臺等創(chuàng)新平臺能級，****科技城****中心、****研究院建成投運。****衛(wèi)健委核****實驗室，****技術中心17家。高新區(qū)成功入****基地。實施“雁陣培育”行動，高新技術企業(yè)凈增180家、總數(shù)突破700家，評價入庫科技型中小企業(yè)近2000家，瞪羚企業(yè)達到14家。

創(chuàng)新服務保障更加完善。全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達7.15%、保持**前列。建設“兩城兩鎮(zhèn)”，“云上大學城”入駐知名高校20所，科創(chuàng)基金小鎮(zhèn)建成投運，入駐金融機構13家、管理基金規(guī)模268億元，“云上科技城”、院士（專家）小鎮(zhèn)加快建設。創(chuàng)新實行科技助理制度，選派科技助理53名。舉辦“創(chuàng)新金三角﹒智匯科技城”活動5場，發(fā)布創(chuàng)新成果400余項、技術需求200余項。出臺“人才十條”，創(chuàng)新設立10億元人才發(fā)展專項資金，組建全省****集團——綿****集團，舉行“科技城人才日”活動，已兌現(xiàn)各類人才政策資金1.6億元，引進各類人才1.8萬余名。

3.推動產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化

工業(yè)經(jīng)濟加速發(fā)展。大力實施“園區(qū)提質”“企業(yè)滿園”行動，制定“園區(qū)十條”，實施七大攻堅，推動園區(qū)發(fā)展步入快車道。掛牌成立8個****園區(qū)，稀土永磁產(chǎn)業(yè)園、激光產(chǎn)業(yè)園、核醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園和機器人產(chǎn)業(yè)園加快建設，落戶項目34個、總投資超過370億元。****園區(qū)高質量發(fā)展**百強，3個開發(fā)****開發(fā)區(qū)、數(shù)量位列全省地級市第一位。建成標準廠房300余萬平方米，工業(yè)園區(qū)聚集規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過850家。實施重點工業(yè)企業(yè)梯次培優(yōu)行動，13家企業(yè)入選省“**培優(yōu)”行動計劃，6家企業(yè)入選省新賽道“賽手企業(yè)”。新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)12家，總數(shù)達到35家、居全省第2位。開展工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”攻堅行動，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)138家，總數(shù)達到1229家。推進質量強國建設工作獲國務院大督查通報表揚。加快數(shù)字**建設，****工廠27個、數(shù)字化車間60個。**排名**數(shù)字經(jīng)濟城市發(fā)展百強榜第46位。

現(xiàn)代服務業(yè)提質增效。實施服務業(yè)企業(yè)“千百十億”倍增計劃，新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)120家、限上商貿(mào)流通企業(yè)180家，中油九洲北斗、長虹系服務業(yè)企業(yè)向千億級奮進，長虹電源、佳禧印染等30戶企業(yè)納入全省第一批“千戶出口企業(yè)培育工程”，3個縣（區(qū)）入選省首批縣域商業(yè)建設行動示**。完善龍頭電商企業(yè)發(fā)展生態(tài)，全市網(wǎng)絡交易額達到3200億元。大力創(chuàng)建文旅品牌，桑棗鎮(zhèn)齊心村成功入選第四批**鄉(xiāng)村旅游重點村，羅****度假區(qū)成功創(chuàng)建第二批國家級夜間文旅消費集聚區(qū)，**印象梅林景區(qū)成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)。出臺“金融十條”，金融機構本外幣存貸款余額規(guī)模突破萬億**。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好。實施“改良品種、提升品質、打造品牌”工程，聚焦生豬、糧油、蔬菜“三大種業(yè)”，深入實施種業(yè)**“五大行動”，**、**、**入選第三批國家級制種大縣。**高標準農(nóng)田34.09萬畝，完成糧食播面628.1萬畝、總產(chǎn)達46.74億斤，大豆種植34.7萬畝。建立國****基地68個、省級355個，全年生豬出欄370萬頭以上，**縣獲評“**生豬調出大縣”。實施**品牌行動，打造綿州珍寶、羌食薈、**貢等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品達到626個。****園區(qū)86個，****園區(qū)4個，**入****示范區(qū)創(chuàng)建名單。

4.全面深化改革開放，發(fā)展活力加速釋放

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力實施“暖企”行動，常態(tài)化開展“面對面聽取意見、實打實解決問題”“市場主體大走訪”等活動，建立“**企業(yè)家”微信群，升級“**民營經(jīng)濟公共服務平臺”，線下召開“優(yōu)化營商環(huán)境面對面”專題座談會170余場、解決企業(yè)訴求2000余個。全面實施“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“就近辦”“異地辦”，市本級審批事項辦理平均提速87.6%�！熬d企通”政企服務平臺收集到企業(yè)反映訴求2623項，辦結率96%，好評率99%。全市凈增市場主體6.2萬家,總數(shù)達到49.3萬家、居全省第2位，新登記企業(yè)增速居全省第1位。3家企業(yè)入選中國制造業(yè)民營企業(yè)500強、居全省第2位。

重點改革深入推進。69項國省年度改革任務有序推進，30余項改革經(jīng)驗在**全省推廣。國企改革三年行動主體任務基本完成，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度基本形成，市場化經(jīng)營機制更加健全，專業(yè)化整合穩(wěn)步推進，國資結構布局不斷優(yōu)化，14項改革經(jīng)驗在**全省推廣或進入**案例集，市屬國企混改面達69.7%，資產(chǎn)證券化率達到39%。入選**省要素市場化配置改革試點（第二批），是全省唯一入選兩項市級層面工作的市（州）。統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃編制和兩項改革“后半篇”文章，全面完成122項重點任務。完成12****園區(qū)放權賦能集中交接，****園區(qū)下放市級管理權限51項、8個縣（市、****園區(qū)下放縣級管理權限1276項，****園區(qū)辦、企業(yè)辦事不出園。

開放通道加快建設。深入開展交通攻堅大會戰(zhàn)，實施交通項目121個，完成投資173億元、連續(xù)7年超過百億元。成蘭鐵路躍**隧道順利貫通，科技物流產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線加快建設，綿遂內(nèi)鐵路（綿遂段）啟動建設。建成九綿高速**至白馬段、**高速**高村至**段、德遂高速，高速公路通車里程達到550公里。綿蒼、G5成綿擴容、G5綿廣擴容等高速公路加快建設，鹽茂、南三、三大樂3條高速前期工作有序推進，**機場T2航站樓建成投運，**通用機場加快建設。

區(qū)域**持續(xù)拓展。開展“城市形象推廣、產(chǎn)業(yè)項目推介、特色產(chǎn)品推銷”活動，簽約金額近1000億元，銷售金額超過40億元。深化與**、**、**等城市**，與當?shù)匦姓块T、高校、科研院所簽署19項**協(xié)議。11個園****園區(qū)簽署**協(xié)議。深度參與成渝地區(qū)**經(jīng)濟圈建設，超額完成年度投資任務，243個政務服務事項實現(xiàn)“綿碚通辦”。深化與周邊城市**，梳理形成79項年度**事項。制定“招商十條”，引進5億元以上項目128個，其中百億級重大制造業(yè)項目7個、創(chuàng)歷史新高，在全省制造業(yè)招商引資“百日攻堅”****政府通報表揚并授予流動**。預計省外引進產(chǎn)業(yè)項目新增實際投資超過700億元，居全省第2位。

5.大力推動城鄉(xiāng)建設，區(qū)域格局更加優(yōu)化

縣域經(jīng)濟競相發(fā)展。做強做優(yōu)縣域主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)壯大縣域實力，縣域各地特色化差異化發(fā)展態(tài)勢更加明顯。**、**榮獲全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。大力開展百強區(qū)、百強縣培育提升工作，涪**排名**百強區(qū)第63位、上升5位，獲評賽迪投資競爭力百強區(qū)第39位；**市由119位上升到106位，上升13位，入選**縣域旅游綜合實力百強縣、賽迪投資競爭力百強縣榜單。**區(qū)成功入選第四批天府旅游名縣候選縣名單。出臺促進特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展18條措施，**縣**鎮(zhèn)、**區(qū)魏城鎮(zhèn)、**縣富驛鎮(zhèn)、涪**吳家鎮(zhèn)被命名為首批“****中心鎮(zhèn)”。

城市品質不斷提升。大力實施城建攻堅行動，完成投資334.65億元。完成城市體檢，編制城市更新專項規(guī)劃，建筑業(yè)總產(chǎn)值有望突破千億**。新開工棚戶區(qū)改造1331套，基本建成524套。完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造339個、新開工351個。完成既有住宅增設電梯330部�？萍汲莿�(chuàng)新館、**城市規(guī)劃展覽館建成開館。機場東路、飛云大道等9條城市道路完成改造提升，東西第二干道、科技城涪江大橋等項目加快推進。城市燃氣管道老化更新改造項目正式開工。加快城市綠道建設，累計建成161.2公里。建成區(qū)綠化覆蓋率41.53%，人均公園綠地面積14.25平方米，“口袋公園”建設獲央視點贊。

鄉(xiāng)村**全面推進。嚴格落實“四個不摘”要求，建立總規(guī)模近6000萬元的防返貧預警應急處置基金，健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，全市無一人返貧致貧。加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、35個村入選首批國家鄉(xiāng)村**示范創(chuàng)建名單，2個鎮(zhèn)、25個村入選全省第三批鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)名單。**區(qū)獲評全省合并村集體經(jīng)濟融合發(fā)展試點先進區(qū)，**縣被確定為第二批省級傳統(tǒng)村落保護連片示**，**縣成功創(chuàng)建第六批省級“四好農(nóng)村路”示**。

6.踐行綠色發(fā)展理念，生態(tài)環(huán)境明顯改善

節(jié)能降碳穩(wěn)步推進。堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，全面落實能源消耗總量與強度“雙控”制度，嚴格項目節(jié)能審查，預計全年單位GDP能耗強度下降1%。持續(xù)推動重點用能單位參與用能權和**碳排放交易。持續(xù)推進落后燃煤鍋爐退出，在水泥等重點行業(yè)推廣煤炭清潔高效利用技術和設備，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等綠色制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過200億元。

污染防治成效顯著。堅持科學治污、依法治污、精準治污，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，**空氣環(huán)境質量優(yōu)良天數(shù)率89.6%、PM2.5平均濃度34.2微克每立方米，20個國控省控考核斷面優(yōu)良水體比例、11個縣級及以**市集中式飲用水水源地水質達標率兩項指標保持100%，土壤環(huán)境質量總體穩(wěn)定。實施礦山生態(tài)修復工程，牢牢守住自然保護地和生態(tài)保護紅線。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題年度整改工作全面完成。

生態(tài)文明鞏固提升。開展大規(guī)�！熬G化綿州”行動，森林覆蓋率達到56.13%。推進大熊貓國家公園建設，抓好**、**等生態(tài)功能區(qū)和自然保護地建設管理。成功爭****研究中心**基地落地。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質三年行動，有序實施村社“五清”、場鎮(zhèn)“四定”、**“四化”工程，每季度評選“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”和“十差鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”。積極推廣綠色生活方式，選樹“綠色潔美”最美家庭等先進典型。

7.著力夯實民生基礎，人民生活不斷改善

民生工程深入推進。54件省市級民生實事全面完成，8****人大代表票決項目完成年度目標，財政民生支出占一般公共預算支出比重68%。****醫(yī)療機構檢驗結果互認，47****醫(yī)療機構實現(xiàn)線下檢查檢驗結果互認，20家接入線上互認平臺。持續(xù)擴大社會保險參保覆蓋面，基本醫(yī)療保險參保471.46萬人、參保率96.55%，落地國談藥品、集采藥品（耗材），減輕群眾醫(yī)藥負擔5.23億元。指導推出普惠型健**險“惠綿保”，參保人數(shù)達到92.32萬人。推動網(wǎng)絡問政流程重塑、質效提升，網(wǎng)民留言來信辦結率達99.6%。

就業(yè)質量持續(xù)提升。實施穩(wěn)就業(yè)攻堅行動，在全省率先出臺“穩(wěn)崗就業(yè)17條”，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過5.64萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.54%、低于省控目標1.46個百分點。積極推行失業(yè)保險穩(wěn)崗返還“免申即享”、社保費緩繳“即申即享”，撥付穩(wěn)崗返還資金1.28億元，減征社保費3.88億元，緩征社保費2.23億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.86億元。制定20條扶持政策支持鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，統(tǒng)籌做好農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)工作。推廣應用“科技城就業(yè)碼”。開展“就業(yè)援助”“春風送崗”等各類招聘活動315場，達成就業(yè)意向2.97萬人次。

社會事業(yè)全面發(fā)展。新****幼兒園13所，新增學位2920個。**（****學校22所，新增學位7920個。深入落實“雙減”政策，學科類培訓機構壓減94.97%。穩(wěn)步推進5所學�！懊褶D公”，7****學校完成更名。實施全民健身設施補短板工程，建設多功能運動場、健身中心17個。強化公共衛(wèi)生保障，全市人均預期壽命達到80.44歲。優(yōu)化“一老一小”服務供給，****社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動試點，加強托育服務能力建設，每千人口3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達到2.95個。紀錄片《李白》在央視播出。****藝術團被評為**基層文藝院團先進集體。以“縣管鄉(xiāng)用”方式，面向**招引46名鄉(xiāng)村文藝人才。

8.堅守安全發(fā)展底線，社會大局和諧穩(wěn)定

疫情防控抓實抓牢。全面貫徹中央、省疫情防控決策部署，嚴格落實四方責任，健全完善疫情防控指揮調度體系，因時因勢、科學精準優(yōu)化防控措施，****指揮部運行機制，實施疫情防控能力補短板“八大攻堅行動”。堅決果斷處置“9﹒29”“10﹒27”“11﹒18”等多輪疫情。認真落實新階段疫情防控各項舉措，著力保健康、防重癥。高質量完成支援**、**、**等地新冠疫情防控工作。

重大風險有效防范。開展安全隱患大排查大曝光大整治行動，開設“綿觀辣1度”專欄，常態(tài)化曝光各類安全問題，以“真問題、實鏡頭、硬態(tài)度”促進問題整改、倒逼工作落實。認真做好城鎮(zhèn)燃氣、�；�、道路交通等領域風險防范，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降47.3%、45.8%。深刻汲取“7﹒12”“7﹒16”山洪災害教訓，扎實抓好防汛抗旱和地質災害防治工作，開展受山洪、地災威脅群眾的搬遷工作。

社會治理不斷加強。深入推進****、法治**建設，扎實開展“八五”普法，加快推進**市域社會治理現(xiàn)代化試點。廣泛開展“護航黨的二十大”專項行動，深入推進夏季治安打擊整治“百日行動”，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，處置電信詐騙案件相關經(jīng)驗做法在**推廣，全市政治安全、社會**、人民**。

國防動員、國安、民族、宗教、人民防空、廣播影視、機關事務、檔案、保密、氣象、水文、郵政、退役軍人、雙擁、地方志、住房公積金、供銷**社等工作取得新成效，支持工會、青年、婦女、工商聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、友協(xié)、貿(mào)促、殘疾人、慈善、紅十字等事業(yè)取得新進展。

二、2022****人大決議情況

****人大決議作為重大責任和重大任務，堅決貫徹執(zhí)行《**市第八屆人民代表大會第二次會議關于**市2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2022年計劃的決議》。一是突出創(chuàng)新驅動發(fā)展，提升科技城創(chuàng)新能級。****科技城進行戰(zhàn)略布局和放權賦能，加快建設國家科技創(chuàng)新先行區(qū)，推進創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新成果轉化。用好支持政策，加快推動新區(qū)建設成勢見效。二是著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進經(jīng)濟高質量發(fā)展。做大做強工業(yè)經(jīng)濟，狠抓存量擴張和增量招引。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，****中心城市建設。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，聚焦重點產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模、做優(yōu)品質、做響品牌。三是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，夯實高質量發(fā)展底部基礎。指導縣域聚焦主導產(chǎn)業(yè)，集成政策、集聚**、集中攻堅。統(tǒng)籌推進縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村發(fā)展，打造優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟板塊。持續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村**有效銜接。四是深入推進改革開放，增強經(jīng)濟發(fā)展動力活力。深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化重點領域改革。深度參與成渝地區(qū)**經(jīng)濟圈建設。持續(xù)開展定向性、跟進式、精準化、專業(yè)化招商。打好新一輪交通攻堅大會戰(zhàn)。五是加強生態(tài)文明建設，推動全面綠色轉型發(fā)展。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。六是防范化解重大風險，切實保障和改善民生。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，科學精準做好疫情防控，抓好金融風險防范化解，強化安全生產(chǎn)和社會風險防范。持續(xù)優(yōu)化就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等**供給，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三、2023年經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃安排建議

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神、在新時代新征程推動**現(xiàn)代化建設的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，做好經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對**工作系列重要指示精神為指導，全面貫徹黨的二十大、中****省委十二屆二次全會、省委經(jīng)濟工作會議精神，****市委八屆五次全會、市委經(jīng)濟工作會議決策部署，以中國式現(xiàn)代化引領**現(xiàn)代化建設，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，堅持創(chuàng)新引領，實施“五市戰(zhàn)略”，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，推動經(jīng)濟運行整體好轉，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，****科技城、****中心，確保新時代新征程**現(xiàn)代化建設開好局起好步。

綜合研判經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，統(tǒng)籌考慮我市發(fā)展?jié)摿同F(xiàn)實需要，并與“十四五”規(guī)劃、市委八屆三次全會目標相銜接，提出2023年我市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標建議：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%、在全省地級**率先突破4000億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，服務業(yè)增加值增長8%，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長9%，地方一般公共預算收入增長與經(jīng)濟發(fā)展趨勢基本一致，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.5%、8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%左右，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%左右，節(jié)能減排和環(huán)境保護指標完成省下達目標任務。

（一）堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，加快建設國家科技創(chuàng)新先行區(qū)

加快培育創(chuàng)新主體。推進國防****示范區(qū)建設，****研究院、中****發(fā)展中心、****研究院等在綿科研院所加速發(fā)展。以服務保障國家戰(zhàn)略科技力量建設為牽引，實施一批戰(zhàn)略性全局性前瞻性重大科技項目。加大“招院引所”力度，建設國防工業(yè)****中心，爭取更多國家重大科技基礎設施、科技專項和科研院所布局**。開展重點工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋行動，持續(xù)加大研發(fā)經(jīng)費投入強度。****科技城新區(qū)生態(tài)節(jié)能****研究院、**科技城新****研究院落地建設。

提升創(chuàng)新平臺質效。實施創(chuàng)新平臺能級提升行動，服務保障中****科學中心，做好省部共建環(huán)境******實驗室、工程材料與結構沖****實驗室等在綿國、****實驗室優(yōu)化重組工作。****大學重點實****實驗室，****實驗室、****實驗室****實驗室序列。運****科技城****研究院等新型研發(fā)機構。

持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。持續(xù)落實科技體制改革三年攻堅行動，完善優(yōu)化科技激勵政策措施，全面開展職務科技成果混合所有制改革。積極申建國家科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)。繼續(xù)推進云上“兩城”擴容提質，力爭新落地**重點高校、院所等創(chuàng)新團隊10個以上，落地成果不少于20項。建好院士（專家）小鎮(zhèn)，力爭科創(chuàng)基金小鎮(zhèn)新入駐金融機構5家以上、管理基金規(guī)模超過350億元。用好“人才十條”，發(fā)揮人才發(fā)展專項資金聚才效應，常態(tài)化開展大規(guī)模引才活動。充分發(fā)揮科技助理作用，強化科技供需對接。深入實施區(qū)域創(chuàng)新深化拓展行動，推動廈綿科技協(xié)同創(chuàng)新港加快落地建設，聯(lián)合成渝共建西部科學城，組建綿碚及川北區(qū)域科技成果轉化聯(lián)盟。積極打造“雙創(chuàng)”平臺，辦好“創(chuàng)客中國”“創(chuàng)新金三角﹒智匯科技城”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

（二）大力發(fā)展實體經(jīng)濟，著力完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

****園區(qū)為載體做強工業(yè)。堅定實施產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，加快構建“4+8+1”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加快培育特色產(chǎn)業(yè)，制定出臺優(yōu)勢細分領域產(chǎn)業(yè)單項政策，力爭支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)以上增長。持續(xù)開展“園區(qū)提質”“企業(yè)滿園”行動，**成標準廠房365萬平方米，引進5億元及以上制造業(yè)項目80個。加快促進新型顯示、先進材料、智能機器人、無人機、核技術應用、激光等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加速構建產(chǎn)業(yè)鏈式集群發(fā)展良好生態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度耦合、分工協(xié)同。****園區(qū)培育，****開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級高新區(qū)。****園區(qū)1個、500億級園區(qū)1個、500億級產(chǎn)業(yè)集群1個。持續(xù)實施重點工業(yè)企業(yè)梯次培優(yōu)行動計劃，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過110家，新增10億元以上企業(yè)3戶。推動企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，力爭高新技術企業(yè)超過800家，評價入庫科技型中小企業(yè)超過2200家，瞪羚企業(yè)達到18家，高技術產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超過2600億元。協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，確保數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速。

堅持以消費為重點做大服務業(yè)。聚焦“4+3+N”主攻方向，實施服務業(yè)賦能融合計劃和提檔升級行動。深入實施服務業(yè)企業(yè)“千百十億”倍增計劃，落實“雙千升規(guī)”行動，培育中油九洲北斗、長虹系服務業(yè)企業(yè)，力爭新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)80家、限上商貿(mào)企業(yè)100家。加快打造**米粉、**香臘、**肥腸三個百億產(chǎn)業(yè)，持續(xù)辦好“綿品出川”系列活動。加快躍進路1958、上馬﹒望蜀苑等特色商業(yè)街區(qū)差異化、特色化發(fā)展，推動綿州記憶、**洋馬路、**宋喜市等省級步行街改造提升試點項目加快建設。試點建設**一刻鐘便民生活圈。創(chuàng)建三江兩岸夜間經(jīng)濟集聚區(qū)。堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發(fā)展，積極探索****中心建設，大力推進兩彈城紅色經(jīng)典景區(qū)、羅****小鎮(zhèn)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)**等重大文旅項目建設，支持**創(chuàng)建天府旅游名縣。

堅持以“三品”為引領做優(yōu)農(nóng)業(yè)。以“23610”為主攻方向，實施“品種改良”工程，制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”專項工作方案，建立品種、標準、品牌任務清單，加快**種業(yè)強市建設。嚴格落實糧食安全和耕地保護黨政同責，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，確保產(chǎn)量穩(wěn)定在46億斤以上，完成高標準農(nóng)田建設27.9萬畝。加快生豬產(chǎn)業(yè)集群整縣推進項目建設，完成生豬出欄350萬頭以上。****園區(qū)“一園一策”提升行動，按照國家級、****園區(qū)創(chuàng)建標準，創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個，****農(nóng)業(yè)園區(qū)2個。

扎實做好第五次**經(jīng)濟普查工作，全面客觀準確反映我市經(jīng)濟發(fā)展成效。開展“十四五”規(guī)劃實施情況中期評估，推動各級各類規(guī)劃加快實施。

（三）持續(xù)強化項目引領，夯實高質量發(fā)展硬核支撐

不斷擴大有效投資。發(fā)揮省市重點項目推進和投資運行“紅黑榜”“駿馬蝸牛”工作機制作用，完善投資預判預警機制。加快推進省市重點項目建設，重點推動麥迪克萊光伏儲能一體化等項目開工建設，加快推動**薄膜等項目竣工投產(chǎn)。加快實施工業(yè)技改提級行動，力爭工業(yè)投資、技改投資均增長10%以上。深入推進交通攻堅、城建攻堅，力爭投資分別達到180億元、220億元以上。緊盯國省政策和資金投向，積極爭取政策性開發(fā)性金融工具資金支持，做好中央和省預算內(nèi)投資計劃、地方政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具項目調度工作。

提升招商引資實效。圍繞主導產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，針對性開展招大引強，力爭新引進5億元及以上項目150個以上，百億級重大制造業(yè)項目取得新突破。嚴格執(zhí)行重大招商引資項目“服務綠卡”制度，****政府重大工業(yè)招商引資項目推進工作聯(lián)席會議制度，加快已簽約項目開工落地速度。優(yōu)化項目招引全流程服務，確保當年簽約項目當年開工率超過50%。緊盯長三角、大灣區(qū)、京津冀、成渝地區(qū)重點目標，精準開展4場****科技城“三推”招商攻堅活動。

擴大外資外貿(mào)量級。做強做優(yōu)**跨境電商綜試區(qū)，集中力量推動綜保區(qū)、綜試區(qū)、中德（**）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)**平臺以及自貿(mào)區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)“四區(qū)合一”。加密開行中歐班列成渝號（**），力爭全年開行國際班列100列以上。探索與**錯位發(fā)展建設貨運機場，加快推動國際航空口岸申建等工作。加快推進**綜保區(qū)****物流中心、海外倉**。加大外貿(mào)企業(yè)支持培育力度，推動更多企業(yè)納入全省“千戶外貿(mào)企業(yè)培育工程”，力爭進出口總額突破285億元。

（四）全面深化改革開放，全力打造內(nèi)陸開放高地

深化重點領域改革。加快推進國、省、市重大改革試點，確保各項年度改革任務落實到位。深化要素市場化配置改革，提高土地、資本、勞動力等要素配置效率，積極融入**統(tǒng)一大市場。深化市屬國有企業(yè)瘦身健體、同質化整合、“一企一策”改革，支持市屬國企多方式開展市、縣國資聯(lián)動。支持有條件的地區(qū)爭創(chuàng)省縣域民營經(jīng)濟改革試點。推進農(nóng)村土地“三權分置”改革，實施**、**、**全域土地綜合整治試點。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。推進行政審批制度改革，確保“一次辦”事項占比100%、承諾提速90%以上。推進“一窗綜合受理”改革，開展政務服務“一門”專項整治行動。持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”改革，深化“跨省通辦”，擴大跨區(qū)域通辦**圈。加快建設和宣傳應用“綿企通”政企服務平臺，做好“優(yōu)化營商環(huán)境面對面”專題座談會企業(yè)反映問題和建議的辦理和回訪工作。完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策體系，力爭市場主體總量突破54萬家，新增“個轉企”1000家。

繼續(xù)擴大開放**。深度參與成渝地區(qū)**經(jīng)濟圈建設，深化綿碚**。加強成綿產(chǎn)業(yè)**，承接**優(yōu)質產(chǎn)業(yè)落地**，推動****經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展。組織企業(yè)參加進博會、西博會、科博會，加快推動“**造”走進東部發(fā)達地區(qū)。高水平辦好第十一屆科博會，緊扣科技發(fā)展前沿舉辦高新技術及先進產(chǎn)品展覽展示，圍繞“產(chǎn)學研用”深度融合舉辦科技創(chuàng)新高端論壇等活動，加強**城市推介及先進材料地標產(chǎn)業(yè)宣傳。

（五）加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局

打好新一輪交通攻堅大會戰(zhàn)。圍繞“內(nèi)暢大循環(huán)、外強**道”目標，加快構建現(xiàn)代化高質量綜合立體交通網(wǎng)。加快建設綿遂內(nèi)鐵路（綿遂段），****科技城物流產(chǎn)業(yè)園專用線，完成成蘭鐵路**段建設。加快推進26個國省干線新改建項目，完成G5成綿擴容、綿蒼、九綿高速**至**段建設，力爭高速公路通車里程突破700公里，加快建設G5綿廣擴容等高速公路。完成茂鹽高速工可編制，啟動投資人招商工作，深化安北高速公路方案研究。建成**通用機場，加快**通用機場前期工作。

推進新型城鎮(zhèn)化建設。推動實施“一縣一策”發(fā)展方式，優(yōu)化各縣（市、區(qū)）功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，****開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，強化重點生態(tài)功能區(qū)安全保障功能，鼓勵爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣，在全省類區(qū)縣晉級升位。用好用活**省爭創(chuàng)**百強縣百強區(qū)培育政策，推動涪**在**百強區(qū)榜單中逐年升位，支持**市全力爭創(chuàng)**百強縣。做好縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項項目申報，爭取縣城新型城鎮(zhèn)化示范建設試點。大力實施城市更新，改造南河、開元等片區(qū)443個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，開工改造棚戶區(qū)5314套，開工既有住宅增設電梯400部。做好**電梯智造、**通航、****康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)提標擴面工作。做好“****中心鎮(zhèn)”命名鎮(zhèn)的項目包裝工作。

推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村**有效銜接。嚴格落實“四個不摘”，優(yōu)化完善銜接政策體系。建立建好鄉(xiāng)村**項目庫，實施年度財政銜接資金項目。深化拓展東西部協(xié)作，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建立鄉(xiāng)村**項目庫，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。推進8個鄉(xiāng)村**示范村（點）建設。深入推進“四好農(nóng)村路”建設，**改建農(nóng)村公路1000公里以上，支持**創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”**示**，力爭建成省級“金通工程”樣板縣2個。鞏固提升村級集體經(jīng)濟“消薄”成果。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境提質三年行動。深化衢綿東西部協(xié)作，抓好省內(nèi)對口幫扶。

（六）強化生態(tài)環(huán)境保護，積極構筑綠色發(fā)展本底

推進綠色低碳發(fā)展。加快構建碳達峰碳中和“1+N”政策體系。嚴格實施項目節(jié)能審查，加強“兩高”項目管理，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。積極推動我市企業(yè)參與碳排放權、用能權交易，落實碳排放統(tǒng)計核算制度，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。加快風電、天然氣等清潔能源開發(fā)。提高公共交通綠色低碳出行方式比重，推廣應用新能源和清潔能源營運車船。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)。實施PM2.5和臭氧協(xié)同治理，開展工業(yè)源、移動源、揚塵源綜合整治，鞏固城市空氣質量全面達標成果。加強水環(huán)境治理，系統(tǒng)推進“**共治”，開展美麗河湖創(chuàng)建等專項行動，加強集中式飲用水水源地保護成效“回頭看”。開展土壤污染隱患排查整改，加快“無廢城市”建設進度。推進第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，加強中央督察組交辦信訪問題跟蹤回訪。

提升生態(tài)環(huán)境質量。高質量完成“三區(qū)三線”劃定，優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間布局，強化重點生態(tài)功能區(qū)、重要江河生態(tài)帶等保護修復，推動涪江生態(tài)廊道建設。全力推進生態(tài)文明建設示**和“兩山”****基地創(chuàng)建。全面推行林長制，積極參與科學綠化試點示范省建設。組織開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督等專項行動，加強生物多樣性保護，積極參****示范區(qū)。高質量推進大熊貓國家公園**片區(qū)、****研究中心**基地建設。

（七）切實保障改善民生，著力增進人民群眾福祉

促進居民就業(yè)增收。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，抓好減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策落地落實。建立完善就業(yè)供需數(shù)據(jù)庫，用好“科技城就業(yè)碼”。舉辦各類招聘活動和創(chuàng)業(yè)活動，組織參加“天府杯”創(chuàng)業(yè)大賽。做好重點企業(yè)用工保障服務。打造零工市場（驛站）升級版，推進零工市場（驛站）縣域全覆蓋，實現(xiàn)靈活就業(yè)“即時快招”服務模式，探索“揭榜掛帥”用工發(fā)布機制。抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難群眾等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過4.7萬人。開展第六屆市勞動模范評選表彰。

強化基本民生保障。構建穩(wěn)定民生投入機制，確保全市財政民生支出占比65%以上。依法推進全民參保精準擴面，實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌制度、困難群體代繳養(yǎng)老保險費政策，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上，力爭基本養(yǎng)老保險參保率超過96%。落實職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制，全面實現(xiàn)醫(yī)療救助市級統(tǒng)籌。做好社會救助擴面提標，建立完善低收入人口監(jiān)測預警平臺、****指導中心，****聯(lián)通共享。落實“一老一小”健康服務和婦幼健康工作。堅決做好保供穩(wěn)價工作，確保重要民生商品有效供給和價格總體穩(wěn)定。

增加優(yōu)質服務供給。深入推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化事業(yè)高質量發(fā)展。****幼兒園5所、中小學校20所。鞏固“雙減”成果，規(guī)范民辦義務教育發(fā)展。積極開展省級示范性普通高中創(chuàng)建。堅持人民至上、生命至上，優(yōu)化調整疫情防控措施，加強醫(yī)療**儲備和藥品需求保障，做好全人群特別是老年人免疫接種，科學精準有效做好疫情防控。****醫(yī)院高質量發(fā)展，力爭市域內(nèi)就診率達96%以上，縣域內(nèi)就診率達90%以上。推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，建成**基層中醫(yī)藥工作示范市。完善養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，****社區(qū)“半小時養(yǎng)老服務圈”，****社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務圈”。實施公共文化服務“補短板”行動。

（八）有效防范化解風險，堅決守住安全發(fā)展防線

強化重**全風險防范。守牢安全發(fā)展底線，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三管三必須”要求，扎實開展安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)綿州行、安全生產(chǎn)進企業(yè)等活動。持續(xù)健全防災減災救災機制體制，全面提升洪澇、地災等大型自然災害防御能力。加強重點行業(yè)領域安全風險管控和隱患排查整治，堅決防范重特大事故發(fā)生。嚴厲打擊非法金融活動和逃廢債行為，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險底線。

提升社會治理能力水平。深入推進更高水平****、法治**建設，持續(xù)完善社會治理體系，保持社會大局和諧穩(wěn)定。做好歷史遺留問題處置工作，持續(xù)推進“治重化積”專項行動。加快完善社會治安防控體系，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙、黃賭毒等各類違法犯罪行為。切實保障婦女、兒童、老人、殘疾人合法權益。全面貫徹黨的民族宗教工作基本方針，促進民族團結、宗教**。

各位代表，做好2023年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，任務艱巨、責任重大！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在黨中央國務院、****市委堅強領導下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，緊盯“開局新征程、突破四千億”，真抓實干、擔當奮進，****科技城、****中心，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大**貢獻**力量！