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**市政務(wù)區(qū)物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目更正公告2

一、項(xiàng)目基本情況

原公告的采購項(xiàng)目編號(hào)：****

原公告的采購項(xiàng)目名稱：**市政務(wù)區(qū)物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目

首次公告日期：2023年09月21日

二、更正信息

更正事項(xiàng)：□采購公告 √采購文件 □采購結(jié)果

更正內(nèi)容：

問題1：招標(biāo)文件第 23 頁資信標(biāo)評(píng)分細(xì)則——4人員配備：一.擬為項(xiàng)目配備的項(xiàng)目經(jīng)理 （2）二級(jí)及以上人力**服務(wù)人員企業(yè)人力**管理師證的2分.二.本項(xiàng)目配備的設(shè)備主管（含會(huì)務(wù)設(shè)備）：(3)具有三級(jí)（高級(jí)）網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理員證的得2分；三、環(huán)境主管（保潔主管）：（2****管理部門頒發(fā)的“高處作業(yè)證”的得2分：質(zhì)疑如下：1、本項(xiàng)目為物業(yè)管理服務(wù)，項(xiàng)目?jī)?nèi)容并無宣傳和監(jiān)督勞動(dòng)保障法律實(shí)施、管理勞動(dòng)合同、參與集體協(xié)商、促進(jìn)勞資溝通、預(yù)防與處理勞動(dòng)爭(zhēng)議等協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的專業(yè)工作，要求“省人社部門或人社備案的第三方頒發(fā)的勞動(dòng)關(guān)服協(xié)調(diào)員證”與本項(xiàng)目需求無關(guān)。在2020年7月10日，****保障部發(fā)布關(guān)于《****保障部辦公廳關(guān)于對(duì)水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)安排進(jìn)行公示的公告》中，已經(jīng)將勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員職業(yè)資格認(rèn)證予以移除。建議刪除此條款。

回復(fù)：①質(zhì)疑中所述勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員以及列舉的企業(yè)人力**管理師證在《****保障部辦公廳關(guān)于對(duì)做好水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)工作的通知》中明確，僅為將技****政府認(rèn)定改為實(shí)行社會(huì)化等級(jí)認(rèn)定，****政府或其授權(quán)的單位認(rèn)定發(fā)證，轉(zhuǎn)為社會(huì)化等級(jí)認(rèn)定，并非移除或不再評(píng)定；②本項(xiàng)目評(píng)分中，項(xiàng)目副經(jīng)理具有企業(yè)人力**管理師證得2分，考慮項(xiàng)目副經(jīng)理管轄人員含各主管人員以及工作人員共計(jì)154人，涉及人員較多，且****政府大樓，對(duì)于所有工作人員的工作素養(yǎng)以及對(duì)職責(zé)等概念的認(rèn)知有較**求，需要在物業(yè)管理過程中做到合法合規(guī)且具有充分協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力，特設(shè)置該評(píng)分點(diǎn)，為結(jié)合項(xiàng)目的合理要求，按招標(biāo)文件執(zhí)行；③本項(xiàng)目環(huán)境主管（保潔主管）需對(duì)保潔人員共計(jì)59人進(jìn)行主管、協(xié)調(diào)及相關(guān)工作安排，設(shè)置勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員證書為結(jié)合項(xiàng)目的合理需求，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題2：經(jīng)我司查詢網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理員證獲證人員主要是各網(wǎng)信部門、電信主管部門、涉密管控部門、****機(jī)關(guān)、****大隊(duì)及各企業(yè)內(nèi)部涉及商業(yè)機(jī)密、專利等重要信息安全的機(jī)構(gòu)和從事人員。本項(xiàng)目為物業(yè)管理服務(wù)，項(xiàng)目?jī)?nèi)容并無網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全等網(wǎng)絡(luò)安全管理內(nèi)容，要求設(shè)備主管具有“三級(jí)(高級(jí))網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理員證”與本項(xiàng)目需求無關(guān)，屬于《****政府采購法實(shí)施條例》第二十條第（二）款“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”。建議刪除此條款。

回復(fù)：已刪除。

問題3：高處作業(yè)操作證，是從事登高架設(shè)作業(yè)或高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)工作的人員必須考取的特種作業(yè)操作證，****管理部門頒發(fā)。高處作業(yè)就屬于特種作業(yè)，所以必須持證上崗。本項(xiàng)目為物業(yè)管理服務(wù)，項(xiàng)目?jī)?nèi)容并無從事登高架設(shè)作業(yè)或高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)工作，環(huán)境主管也沒有類似工作要求，評(píng)分要求環(huán)境主管具備“省應(yīng)急廳的高處作業(yè)證”與本項(xiàng)目需求無關(guān)，也不符合頒發(fā)部門要求，屬于《****政府采購法實(shí)施條例》第二十條第（二）款“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”。建議刪除此條款。

回復(fù)：本次的物業(yè)服務(wù)的主體層高較高，超過10米以上的高度；保潔環(huán)境的工作職責(zé)除了保潔以外，還要做好重大節(jié)假日宣傳、掛國旗、戶外宣傳**市的廣告等服務(wù)內(nèi)容；環(huán)境主管（保潔主管）人員設(shè)置此得分項(xiàng)刪除，修改至實(shí)際發(fā)生高處作業(yè)的設(shè)備維護(hù)人員，具體詳見澄清答疑文件。

問題4：**市公管局在 2022 ****政府采購物業(yè)類招標(biāo)示范文本中對(duì)人員配備分值設(shè)置、證書數(shù)量有明確指導(dǎo)要求，此項(xiàng)目評(píng)分辦法中人員配備分值設(shè)置過大，證書要求過多且冷門，有為個(gè)別企業(yè)量身定做的指向，有違公開、公平、公正的原則。

回復(fù)：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為****政府采購相關(guān)法律法規(guī)設(shè)置，無指向性，公開招標(biāo)。

問題5：招標(biāo)文件第 23 頁資信標(biāo)評(píng)分細(xì)則——4 人員配備：一、環(huán)境主管（保潔主管） ：（2****管理部門頒發(fā)的“高處作業(yè)證” 的得2分；質(zhì)疑如下：高處作業(yè)操作證，是從事登高架設(shè)作業(yè)或高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)工作的人員必須考取的特種作業(yè)操作證，****管理部門頒發(fā)。高處作業(yè)就屬于特種作業(yè)，所以必須持證上崗。本項(xiàng)目為物業(yè)管理服務(wù)，項(xiàng)目?jī)?nèi)容并無從事登高架設(shè)作業(yè)或高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)工作，環(huán)境主管也沒有類似工作要求，評(píng)分要求環(huán)境主管具備“省應(yīng)急廳的高處作業(yè)證”與本項(xiàng)目需求無關(guān)，也不符合頒發(fā)部門要求，屬于《****政府采購法實(shí)施條例》第二十條第（二）款“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”。建議刪除此條款。

回復(fù)：同問題3回復(fù)。

問題6：招標(biāo)文件第 23 頁資信標(biāo)評(píng)分細(xì)則——4 人員配備：二.本項(xiàng)目配備的設(shè)備主管（含會(huì)務(wù)設(shè)備）：(3)具有三級(jí)（高級(jí)）網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理員證的得2分；質(zhì)疑如下：經(jīng)我司查詢網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理員證獲證人員主要是各網(wǎng)信部門、電信主管部門、涉密管控部門、****機(jī)關(guān)、****大隊(duì)及各企業(yè)內(nèi)部涉及商業(yè)機(jī)密、專利等重要信息安全的機(jī)構(gòu)和從事人員。本項(xiàng)目為物業(yè)管理服務(wù)，項(xiàng)目?jī)?nèi)容并無網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全等網(wǎng)絡(luò)安全管理內(nèi)容，要求設(shè)備主管具有“三級(jí)(高級(jí))網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理員證”與本項(xiàng)目需求無關(guān)，屬于《****政府采購法實(shí)施條例》第二十條第（二）款“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”。建議刪除此條款。

回復(fù)：同問題2回復(fù)。

問題7：招標(biāo)文件第 23 頁資信標(biāo)評(píng)分細(xì)則——4 人員配備：三、擬為項(xiàng)目配備的項(xiàng)目經(jīng)理 （2）二級(jí)及以上人力**服務(wù)人員企業(yè)人力**管理師證的2分.質(zhì)疑如下：本項(xiàng)目為物業(yè)管理服務(wù)，項(xiàng)目?jī)?nèi)容并無宣傳和監(jiān)督勞動(dòng)保障法律實(shí)施、管理勞動(dòng)合同、參與集體協(xié)商、促進(jìn)勞資溝通、預(yù)防與處理勞動(dòng)爭(zhēng)議等協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的專業(yè)工作，要求“省人社部門或人社備案的第三方頒發(fā)的勞動(dòng)關(guān)服協(xié)調(diào)員證”與本項(xiàng)目需求無關(guān)。在 2020 年7月10日，****保障部發(fā)布關(guān)于《****保障部辦公廳關(guān)于對(duì)水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)安排進(jìn)行公示的公告》中，已經(jīng)將勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員職業(yè)資格認(rèn)證予以移除。建議刪除此條款。

回復(fù)：同問題1回復(fù)。

問題8：招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）人員配備中擬為本項(xiàng)目配備的項(xiàng)目經(jīng)理：（2****管理部門（或安監(jiān)部門）頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書的得2分；疑問內(nèi)容 1：項(xiàng)目經(jīng)理為統(tǒng)籌整個(gè)項(xiàng)目的最高管理人員，需具備統(tǒng)籌管理能力及相對(duì)應(yīng)匹配的工作職稱，****管理部門（或安監(jiān)部門）頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書與本崗位不相適應(yīng)；疑問請(qǐng)求 1：建議將此處修改為：（2）具有人社部門頒發(fā)的高級(jí)職稱證書的得2分。

回復(fù)：本項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)為**市的重要場(chǎng)所，人員密集，各種設(shè)施設(shè)備較多，需要加強(qiáng)安全辨識(shí)的地方較多；抓好安全工作是各項(xiàng)工作的首要工作。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目實(shí)施的重要責(zé)任人，****管理部門（或安監(jiān)部門）頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證，具有相關(guān)的安全知識(shí)，能辨識(shí)本項(xiàng)目的危險(xiǎn)元素，并采取有效的控制措施。該項(xiàng)為結(jié)合項(xiàng)目需求的合理要求，結(jié)合質(zhì)疑內(nèi)容，本條修改為：具****管理部門（或安監(jiān)部門）頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書的得2分。

問題9：招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）人員配備中擬為項(xiàng)目配備的項(xiàng)目副經(jīng)理：（3）****管理部頒發(fā)的中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師證的得 2 分；疑問內(nèi)容 2：項(xiàng)目副經(jīng)理為協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開展工作的關(guān)鍵人員，需具備統(tǒng)籌管理能力及相對(duì)應(yīng)匹配的工作職稱，要求****管理部頒發(fā)的中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師證與本崗位不相適應(yīng)；疑問請(qǐng)求 2：建議將此處修改為：（3）具有人社部門頒發(fā)的中級(jí)職稱證書的得 2 分。

回復(fù)：本項(xiàng)目服務(wù)期長(zhǎng)，體量大，工作人員多，服務(wù)地點(diǎn)人員多，項(xiàng)目副經(jīng)理需承擔(dān)與項(xiàng)目經(jīng)理一致的管理責(zé)任，注冊(cè)安全工程師的工作范圍為安全方面的管理、技術(shù)培訓(xùn)、教育以及安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)等，為結(jié)合項(xiàng)目的合理需求，結(jié)合質(zhì)疑內(nèi)容，本條修改為：具有市級(jí)及****保障部****管理部門頒發(fā)的中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師資格證的得2分。

問題10：招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）人員配備中擬為本項(xiàng)目配備的設(shè)備主管（含會(huì)務(wù)設(shè)備）大專及以上學(xué)歷(物業(yè)管理專業(yè))：(2)具有省級(jí)應(yīng)急部門頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書的得2分；(3)具有三級(jí)（高級(jí)）網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理員證的得2分（第三方頒發(fā)的需提供國家技能人才網(wǎng)站查詢截圖）；疑問內(nèi)容 3：設(shè)備主管應(yīng)具備公共設(shè)施設(shè)備、房屋建筑、電梯及電氣設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)等技能的專業(yè)工程管理人員，非必須得是物業(yè)管理方面人員，要求物業(yè)管理專業(yè)具有傾向性，應(yīng)具有工程類專業(yè)畢業(yè)證才適宜，同時(shí)要求具有省級(jí)應(yīng)急部門頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證及網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理員證與其崗位職責(zé)不匹配；疑問請(qǐng)求 3：建議將此處修改為：擬為本項(xiàng)目配備的設(shè)備主管（含會(huì)務(wù)設(shè)備）大專及以上學(xué)歷(樓宇智能化工程技術(shù)專業(yè))：(2)具****管理局頒發(fā)的電梯安全管理員證的得2分；(3)具有二級(jí)建筑工程建造師證書的得2分。

回復(fù)：（1）擬為本項(xiàng)目配備的設(shè)備主管（含會(huì)務(wù)設(shè)備）大專及以上學(xué)歷(物業(yè)管理專業(yè))中“物業(yè)管理專業(yè)”予以刪除；（2）本項(xiàng)目設(shè)備主管對(duì)大樓內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、管道開關(guān)、會(huì)務(wù)設(shè)備等具有統(tǒng)籌管理的職務(wù)，需對(duì)安全方面有較高的要求，結(jié)合質(zhì)疑內(nèi)容，本條修改為：具有市****管理部門（或安監(jiān)部門）頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書的得2分。（3）同問題2回復(fù)。

問題11：招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）人員配備中環(huán)境主管（保潔主管）：（2****管理部門頒發(fā)的“高處作業(yè)證”的得 2 分；（3）具有具有省人社部門或人社部門備案的第三方頒發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員證（第三方頒發(fā)的需提供國家技能人才網(wǎng)站查詢截圖）的得2分；疑問內(nèi)容 4：環(huán)境主管（保潔主管）應(yīng)具備項(xiàng)目綠化養(yǎng)護(hù)、清掃清潔、垃圾分類等方面的管理人員，****管理部門頒發(fā)的“高處作業(yè)證”及勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員證與本崗位職責(zé)不匹配； 疑問請(qǐng)求4：建議將此處修改為：環(huán)境主管（保潔主管）：（2）具有高級(jí)垃圾分類項(xiàng)目經(jīng)理證書的得 2 分；（3）具有人社部門頒發(fā)的中級(jí)綠化工程師證的得 2 分。

回復(fù)：（1）“高處作業(yè)證”同問題3回復(fù)；（2）“勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員證”同問題1回復(fù)。

問題12：會(huì)務(wù)主管（女性）大專及以上學(xué)歷（物業(yè)管理專業(yè)）。 疑問內(nèi)容 5：會(huì)務(wù)主管應(yīng)具備會(huì)務(wù)、文秘等方面的能力，要求其為物業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)與本崗位職責(zé)不匹配；疑問請(qǐng)求 5：建議將此處修改為：會(huì)務(wù)主管（女性）大專及以上學(xué)歷（文秘專業(yè)）。

回復(fù)：本條修改為：會(huì)務(wù)主管（女性）具有大專及以上學(xué)歷，具有“**計(jì)算機(jī)等級(jí)二級(jí)及以上”證書或具有“市****工作部門頒發(fā)的普通話二級(jí)甲等以上等級(jí)證書”或具有“二級(jí)及以上物業(yè)管理員技能證書（需提供技能人才評(píng)價(jià)證書**聯(lián)網(wǎng)查詢截圖）”的得2分。

問題13：第三章評(píng)標(biāo)辦法中 6.1 資信評(píng)審細(xì)則（40 分）第“2”項(xiàng)榮譽(yù)(4分)：“投標(biāo)人（或投標(biāo)人所管的項(xiàng)目）2020 年1月1日以來到投標(biāo)截止日，在物業(yè)管理工作中被市級(jí)及以上的物業(yè)主管部門評(píng)為“優(yōu)秀”、“示范”、“先進(jìn)”“文明”等榮譽(yù)的(具有同等等級(jí)表彰的，不限定于前述字樣，均予以認(rèn)可)，每提供一個(gè)得 2 分，本項(xiàng)最高 4 分�！北竟菊J(rèn)為，本評(píng)分細(xì)則榮譽(yù)的表彰單位限定為“市級(jí)及以上的物業(yè)主管部門”，違反《****政府采購法實(shí)施條例》第二十條：“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;”的強(qiáng)制法律規(guī)定。2023年5月23日的財(cái)政部1946號(hào)公告，****總局****稅務(wù)局的物業(yè)服務(wù)招標(biāo)，因?yàn)樵O(shè)置投標(biāo)人2020年1月1日的至今獲得物業(yè)主管部門優(yōu)秀、示范等榮譽(yù)得 3 分的評(píng)分項(xiàng)，明確提出違反《****政府采購法實(shí)施條例》第二十條第四項(xiàng)，責(zé)令廢標(biāo)，重新開展采購活動(dòng)。建議此條修改為：“投標(biāo)人（或投標(biāo)人所管的項(xiàng)目）2020年1月1日以來至投標(biāo)截止日，在物業(yè)管理中（物業(yè)管理包含文明創(chuàng)建、疫情防控、社會(huì)治安綜合治理等****政府****政府部門包含物業(yè)主管部門、政府其他行政部門、黨委工作部門【包含黨委的部、委、辦工作部門以及內(nèi)設(shè)處、室】、共青團(tuán)、總工會(huì)等群團(tuán)部門）”評(píng)為“優(yōu)秀”、“示范”、“先進(jìn)”“文明”等榮譽(yù)稱號(hào)的(具有同等等級(jí)表彰的，不限定于前述字樣，均予以認(rèn)可)，每提供一個(gè)得 2 分，本項(xiàng)最高 4 分。

回復(fù)：本條修改為“投標(biāo)人（或投標(biāo)人所管的項(xiàng)目）2020年1月1日以來至投標(biāo)截止日，在物業(yè)管理工****政府****政府部門包含物業(yè)主管部門、政府其他行政部門、黨委工作部門【包含黨委的部、委、辦工作部門以及內(nèi)設(shè)處、室】、共青團(tuán)、總工會(huì)等群團(tuán)部門）”評(píng)為“優(yōu)秀”、“示范”、“先進(jìn)”“文明”等榮譽(yù)稱號(hào)的(具有同等等級(jí)表彰的，不限定于前述字樣，均予以認(rèn)可)，每提供一個(gè)得2分，本項(xiàng)最高2分。

問題14：質(zhì)疑事項(xiàng):招標(biāo)文件第23頁，比較與評(píng)價(jià)中第6.1資信標(biāo)細(xì)則-人員配備: 一、擬為本項(xiàng)目配備的項(xiàng)目經(jīng)理: (2) ****管理部門（或安監(jiān)部門)頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書的得2分;質(zhì)疑依據(jù):根據(jù)《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條:招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。本項(xiàng)目為市級(jí)政務(wù)辦公樓項(xiàng)目，要求項(xiàng)****管理部門(或安監(jiān)部門)頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書要求過高;意見:將此條修改為: (2) 具****管理部門(或安監(jiān)部門)頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書的得2分。

回復(fù)：同問題8回復(fù)。

問題15：招標(biāo)文件第23頁，比較與評(píng)價(jià)中第6.1資信標(biāo)評(píng)審細(xì)則: 4、人員配備:三、擬為本項(xiàng)目配備的設(shè)備主管(含會(huì)務(wù)設(shè)備)大專及以上學(xué)歷(物業(yè)管理專業(yè)): (2) 具有省級(jí)應(yīng)急部門]頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書的得2分;質(zhì)疑依據(jù):根據(jù)《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條:招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。設(shè)備主管具有工程類專業(yè)比具有物業(yè)管理專業(yè)更適合本崗位,同時(shí)本項(xiàng)目已有秩序維護(hù)人員，設(shè)備主管無需具有安全培訓(xùn)合格證書，****中心每天需多人通過電梯上下樓層,而擬配備人員中未要求持有電梯安全管理證書，建議設(shè)備主管應(yīng)具備相應(yīng)能力;意見:將此條修改為擬為:本項(xiàng)目配備的設(shè)備主管(含會(huì)務(wù)設(shè)備)大專及以上學(xué)歷(工程技術(shù)類專業(yè)): (2) ****管理局頒發(fā)的電梯安全管理員證書的得2分。

回復(fù)：同問題10回復(fù)。

問題16：質(zhì)疑事項(xiàng):招標(biāo)文件第23頁，比較與評(píng)價(jià)中第6.1資信標(biāo)評(píng)審細(xì)則: 4、人員配備:五、會(huì)務(wù)主管(女性)大專及以上學(xué)歷(物業(yè)管理專業(yè));質(zhì)疑依據(jù):根據(jù)《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條:招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容會(huì)務(wù)主管的崗位職責(zé)應(yīng)是做好項(xiàng)目整體會(huì)務(wù)統(tǒng)籌管理工作,非實(shí)質(zhì)性對(duì)現(xiàn)湯進(jìn)行物業(yè)服務(wù)管理，建議刪除物業(yè)管理專業(yè)此要求。意見:將此條修改為擬為:五、會(huì)務(wù)主管(女性)大專及以上學(xué)歷。

回復(fù)：同問題12回復(fù)。

問題17：投標(biāo)人2020年度以來物業(yè)信用等級(jí)被市級(jí)物業(yè)行政主管部門評(píng)為甲級(jí)(類)的得2分，被評(píng)為乙級(jí)(類)的得1分;較為局限，可為市級(jí)及以上行政主管部門,物業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)級(jí)，僅為市級(jí)行政主管部門有一定針對(duì)性。

回復(fù)：本條修改為：投標(biāo)人2019年度以來物業(yè)信用等級(jí)被市級(jí)及以上****政府部門授權(quán)的第三方評(píng)定機(jī)構(gòu)）評(píng)為甲級(jí)（類）的得2分，被評(píng)為乙級(jí)（類）的得1分；最多可提供3個(gè)，滿分6分。

問題18：比較與評(píng)價(jià)人員配備，三、擬為本項(xiàng)目配備的設(shè)備主管(含會(huì)務(wù)設(shè)備) (3)具有三級(jí) (高級(jí)) 網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理員證的得2分四、環(huán)境主管(保潔主管) (2) ****管理部門頒發(fā)的“高處作業(yè)證”的得2分; (3) 具有具有省人社部門或人社部門備案的第三方頒發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員證(第三方頒發(fā)的需提供國家技能人才網(wǎng)站查詢截圖)的得2分;本次招標(biāo)文件中比較與評(píng)價(jià)的包含的:“三級(jí)(高級(jí))網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理員證和“勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員證"此類型證件的工作內(nèi)容的必要性并沒有在合同中體現(xiàn)也并非物業(yè)企業(yè)服務(wù)范圍，只是協(xié)助工作所以此2項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)有定制性傾向，并且招標(biāo)文件中對(duì)于環(huán)境主管評(píng)分項(xiàng)中“高處作業(yè)證在后期管理期間并非環(huán)境主管進(jìn)行施工,所以我司對(duì)于本次已掛網(wǎng)的“**市政務(wù)區(qū)物業(yè)管理服務(wù)"項(xiàng)目的招標(biāo)文件考慮具有定制性和排他性傾向。

回復(fù)：本項(xiàng)目評(píng)分設(shè)置為結(jié)合項(xiàng)目需求的合理設(shè)置，無定制性和排他性，質(zhì)疑內(nèi)容同問題2回復(fù)、同問題1回復(fù)。

問題19：比較與評(píng)價(jià)報(bào)價(jià)(20分) (1) 對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的扣除后參與評(píng)審;其評(píng)審價(jià)=投標(biāo)報(bào)價(jià)*(90%) ;商務(wù)分設(shè)定20分，因小微企業(yè)扣除10%的報(bào)價(jià)進(jìn)行計(jì)分，相較于中大企業(yè)在價(jià)格分?jǐn)?shù)上優(yōu)勢(shì)較大，考慮針對(duì)中大企業(yè)有排他性。

回復(fù)：依據(jù)財(cái)庫〔2020〕46號(hào)財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知中的要求，在政府采購活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民**國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。依據(jù)《****財(cái)政局****政府采購營(yíng)商環(huán)境的通知》，對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目，以及預(yù)留份額的貨物、服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)給予 10%-20%的價(jià)格扣除優(yōu)惠，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。本項(xiàng)目設(shè)定為給予10%的價(jià)格扣除優(yōu)惠。各投標(biāo)人應(yīng)針對(duì)本項(xiàng)目所屬行業(yè)劃分為“物業(yè)管理”，根據(jù)自身情況填寫中小企業(yè)聲明函。

問題20：招標(biāo)文件第 22 頁 6.1 資信標(biāo)評(píng)審細(xì)則 4 人員配備（P23）一、擬為本項(xiàng)目配備的項(xiàng)目經(jīng)理(2****管理部門（或安監(jiān)部門）頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書的得 2 分；三、擬為本項(xiàng)目配備的設(shè)備主管（含會(huì)務(wù)設(shè)備）(2)具有省級(jí)應(yīng)急部門頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書的得 2 分；事實(shí)依據(jù)： 本項(xiàng)目為**市政務(wù)區(qū)，屬于市級(jí)服務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理和設(shè)****管理部門頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書完全符合項(xiàng)目采購需求。建議修改為：一、擬為本項(xiàng)目配備的項(xiàng)目經(jīng)理(2)具****管理部門（或安監(jiān)部門）頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書的得 2 分；三、擬為本項(xiàng)目配備的設(shè)備主管（含會(huì)務(wù)設(shè)備）(2)具有市級(jí)及以上應(yīng)急部門頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書的得2分；

回復(fù)：同問題8回復(fù)、同問題10回復(fù)。

問題21：招標(biāo)文件第 22 頁 6.1 資信標(biāo)評(píng)審細(xì)則 4 人員配備（P23）：四、環(huán)境主管（保潔主管）(1)具有園林或綠化專業(yè)學(xué)歷或人社部門備案的第三方頒發(fā)的綠化工技能證書（第三方頒發(fā)的需提供國家技能網(wǎng)站查詢截圖）的得 2 分；（2****管理部門頒發(fā)的“高處作業(yè)證”的得 2 分；（3）具有具有省人社部門或人社部門備案的第三方頒發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員證（第三方頒發(fā)的需提供國家技能人才網(wǎng)站查詢截圖）的得2分；事實(shí)依據(jù)：1、環(huán)境主管（保潔主管）主要負(fù)責(zé)環(huán)境保潔服務(wù)工作，****廣場(chǎng)硬化面積較大而綠化面積很少，設(shè)置“園林或綠化專業(yè)學(xué)歷或人社部門備案的第三方頒發(fā)的綠化工技能證書”與項(xiàng)目實(shí)際服務(wù)需求不匹配；2、登高作業(yè)證是用專用設(shè)備如腳手架、吊蘭等進(jìn)行建筑物內(nèi)外裝飾、清潔、裝修，電力、電信等線路架設(shè)，高處管道架設(shè)，小型空調(diào)高處安裝、維修，各種設(shè)備設(shè)施與戶外廣告設(shè)施的安裝、檢修、維護(hù)以及在高處從事建筑物、設(shè)備設(shè)施拆除作業(yè)的工作。設(shè)置“高處作業(yè)證”與項(xiàng)目合同履行無關(guān)；3、環(huán)境主管本身不主管人力**或勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)，設(shè)置“勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員證”與自身工作沒有緊密的關(guān)聯(lián)性。建議刪除此條款。

回復(fù)：（1）環(huán)境主管針對(duì)政務(wù)區(qū)的綠化等進(jìn)行統(tǒng)籌管理，為結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求的合理要求，按招標(biāo)文件執(zhí)行；（2）同問題3回復(fù)；（3）同問題1回復(fù)。

問題22：招標(biāo)文件第 22 頁 6.1 資信標(biāo)評(píng)審細(xì)則 4 人員配備

（P23）：五、會(huì)務(wù)主管（女性）（1）具有“**計(jì)算機(jī)等級(jí)二級(jí)”及以上證書的，得2分。事實(shí)依據(jù)：1、會(huì)務(wù)主管主****政府部門各種會(huì)議具體服務(wù)事宜，一般會(huì)務(wù)進(jìn)行時(shí)，必須有相應(yīng)的專業(yè)設(shè)備操作人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的音頻視頻等專業(yè)事項(xiàng)，而具有“**計(jì)算機(jī)等級(jí)二級(jí)”及以上證書與會(huì)務(wù)主管本職工作不相適應(yīng)。

回復(fù)：會(huì)務(wù)主管工作內(nèi)容包含協(xié)調(diào)會(huì)務(wù)工作中的音視頻播放等，同問題12回復(fù)。

問題23：原招標(biāo)文件 P23 頁資信標(biāo)評(píng)審細(xì)則：一、擬為本項(xiàng)目配備的項(xiàng)目經(jīng)理本科及以上學(xué)歷：(2****管理部門（或安監(jiān)部門）頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書的得 2 分；事實(shí)依據(jù)： 我司認(rèn)為項(xiàng)目****管理部門（或安監(jiān)部門）頒發(fā)的安全培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的合格證書，都應(yīng)認(rèn)可其具備一定的安全管理能力，此****管理部門（或安監(jiān)部門），設(shè)置極不合理，疑有針對(duì)性，建議刪除頒發(fā)部門級(jí)別要求。

回復(fù)：同問題8回復(fù)。

問題24：原招標(biāo)文件 P23 頁資信標(biāo)評(píng)審細(xì)則：二、擬為項(xiàng)目配備的項(xiàng)目副經(jīng)理大專及以上學(xué)歷：（3）****管理部頒發(fā)的中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師證的得 2 分；事實(shí)依據(jù)：作為本項(xiàng)目副經(jīng)理并非專門的安全生產(chǎn)管理人員，要求其具備注冊(cè)安全工程師證，且物業(yè)管理行業(yè)屬于非高危生產(chǎn)行業(yè)，因此要求過高，與本項(xiàng)目采購需求不符，疑為某家潛在投標(biāo)供應(yīng)商量身定制，建議刪除或降低要求。

回復(fù)：同問題9回復(fù)。

問題25：原招標(biāo)文件 P23 頁資信標(biāo)評(píng)審細(xì)則：三、擬為本項(xiàng)

目配備的設(shè)備主管（含會(huì)務(wù)設(shè)備）大專及以上學(xué)歷(物業(yè)管理專業(yè))：(2)具有省級(jí)應(yīng)急部門頒發(fā)的安全培訓(xùn)合格證書的得 2 分；(3)具有三級(jí)（高級(jí)）網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理員證的得 2 分（第三方頒發(fā)的需提供國家技能人才網(wǎng)站查詢截圖）；事實(shí)依據(jù)： 1、關(guān)于物業(yè)管理專業(yè)學(xué)歷要求，首先學(xué)歷只是代表人們?cè)诮逃龣C(jī)構(gòu)中接受科學(xué)文化教育和技能訓(xùn)練的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，并不能代表員工在實(shí)際工作中的工作能力，此處設(shè)備主管設(shè)置要求物業(yè)管理專業(yè)大專及以上學(xué)歷具備極強(qiáng)針對(duì)性。其次，根據(jù)項(xiàng)目采購需求，作為設(shè)備主管人員，理應(yīng)工程類專業(yè)更為體現(xiàn)其專業(yè)技術(shù)知識(shí)儲(chǔ)備，因此其只要具備設(shè)備管理和技術(shù)能力的人員一樣能勝任該崗位，而不應(yīng)以學(xué)歷專業(yè)設(shè)置限制條件。因此建議刪除。2、關(guān)于第（2）項(xiàng)內(nèi)容，我司****管理部門（或安監(jiān)部門）頒發(fā)的安全培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的合格證書，都應(yīng)認(rèn)可其具備一定的安全管理能力，此****管理部門（或安監(jiān)部門），設(shè)置極不合理，疑有針對(duì)性，建議刪除頒發(fā)部門級(jí)別要求。3、關(guān)于第（3）項(xiàng)內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)信息安全管理員是一種專門負(fù)責(zé)維護(hù)、管理和保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全的職業(yè)，設(shè)備主管（含會(huì)務(wù)設(shè)備）作為本物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目管理人員，并非網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理專業(yè)技術(shù)人員，采購需求也無此項(xiàng)要求，設(shè)置明顯與本崗位職責(zé)不相適應(yīng)，疑有針對(duì)性和偏向性。建議修改此條款。

回復(fù)：（1）同問題2回復(fù)；（2）同問題10回復(fù)；（3）同問題10回復(fù)。

澄清1：比較與評(píng)價(jià)-6.1資信標(biāo)評(píng)審細(xì)則-管理體系認(rèn)證中增加能源管理體系認(rèn)證2分；詳見澄清答疑文件。

澄清2：比較與評(píng)價(jià)-6.2.技術(shù)標(biāo)評(píng)審細(xì)則分值調(diào)整為38分；詳見澄清答疑文件。

澄清3：本項(xiàng)目遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間調(diào)整為：2023年12月06日08時(shí)00分。解密時(shí)間調(diào)整為2023年12月06日08時(shí)00分至2023年12月06日09時(shí)00分。（具體以網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)解密倒計(jì)時(shí)為準(zhǔn)）。

更正日期：2023年11月21日

三、其他補(bǔ)充事宜

此更正公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請(qǐng)各潛在投標(biāo)人及時(shí)查看下載。以最后發(fā)布的答疑澄清文件中的模板制作本項(xiàng)目最新投標(biāo)文件。給各潛在投標(biāo)人帶來不便，敬請(qǐng)諒解！如因投標(biāo)人不及時(shí)查看，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

四、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：****

地 址：****中心南二樓

聯(lián)系方式：0550-****002

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市龍?bào)创蟮?09號(hào)房產(chǎn)大廈6樓

聯(lián)系方式：畢玉、0550-****598、158****3568

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：李妍、畢玉

電 話：0550-****002、0550-****598

五、附件

無