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北部灣國際門戶港智慧監(jiān)管服務(wù)工程

（一期）全過程咨詢服務(wù)自行采購公告

****擬對北部灣國際門戶港智慧監(jiān)管服務(wù)工程（一期）全過程咨詢進(jìn)行采購。現(xiàn)邀請符合條件的供應(yīng)商參加該項(xiàng)目采購。有關(guān)事項(xiàng)如下：

一、項(xiàng)目名稱

北部灣國際門戶港智慧監(jiān)管服務(wù)工程（一期）全過程咨詢服務(wù)采購項(xiàng)目

二、項(xiàng)目概況

（一）分標(biāo)1：過程管理和咨詢服務(wù)

1、全過程監(jiān)理服務(wù)：依據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)政策文件和國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，完成采購人委托項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制、合同管理、信息檔案管理、項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)及安全生產(chǎn)管理等監(jiān)理任務(wù)。圍繞質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、變更控制、合同管理、信息管理、安全管理及組織協(xié)調(diào)（即“四控三管一協(xié)調(diào)”）開展監(jiān)理工作。

2、竣工結(jié)算審核：根據(jù)工程項(xiàng)目合同相應(yīng)的建設(shè)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與工程計(jì)價依據(jù)、招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)與施工圖紙、現(xiàn)場發(fā)生的各項(xiàng)有效證明審核工程造價；現(xiàn)場踏勘、計(jì)量復(fù)核；工程量、工程要素價格及各類項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行審核確定；編制工程結(jié)算審核報告。

3、竣工決算審計(jì)：對項(xiàng)目全過程的各階段流程及批復(fù)情況、概算執(zhí)行情況、工程建設(shè)情況、資金使用情況等進(jìn)行竣工決算審計(jì)并出具審計(jì)報告。

（二）分標(biāo)2：第三方測評服務(wù)

1、第三方軟件測試服務(wù)：依據(jù)《系統(tǒng)與軟件工程 系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評價（SQuaRE）第51部分：就緒可用軟件產(chǎn)品（RUSP）的質(zhì)量要求和測試細(xì)則》（GB/T 25000.51-2016）等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目合同及軟件設(shè)計(jì)文檔等的要求，通過專業(yè)的測試，檢驗(yàn)所建成軟件系統(tǒng)的功能性、兼容性、易用性、可靠性、維護(hù)性、可移植性、性能效率和用戶文檔集等方面是否滿足用戶需求。并提供符合要求的測試報告。

2、安全等級保護(hù)建設(shè)咨詢及測評服務(wù)：開展網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)咨詢與測評工作，包含系統(tǒng)評估、定級、備案、制度檢查等全過程咨詢服務(wù)，提供現(xiàn)場解答、技術(shù)支持服務(wù)，并提供符合要求的測評報告。

3、信息安全風(fēng)險評估服務(wù)：依據(jù)《信息安全技術(shù) 信息安全風(fēng)險評估方法》(GB/T 20984-2022)的要求對工程項(xiàng)目開展信息系統(tǒng)安全風(fēng)險評估工作，通過資產(chǎn)識別、威脅評估、脆弱性評估等活動提供評估結(jié)論，并出具《信息安全風(fēng)險評估報告》。

三、預(yù)算金額

分標(biāo)1：（￥570000.00元）

分標(biāo)2：（￥820000.00元）

四、供應(yīng)商的基本條件

1. 國內(nèi)注冊，符合《****政府采購法》第二十二條規(guī)定條件。

2.截至本項(xiàng)目自行采購公告期結(jié)束，未在“信用中國”網(wǎng)站(www.****.cn)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

3.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加。

4.資格要求

分標(biāo)1：無。

分標(biāo)2：供應(yīng)商應(yīng)具有檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書（CMA）。

五、服務(wù)內(nèi)容及要求

（一）分標(biāo)1

1、全過程監(jiān)理服務(wù)

（1）監(jiān)理服務(wù)范圍

對北部灣國際門戶港智慧監(jiān)管服務(wù)工程（一期）開展全過程監(jiān)理工作。

（2）監(jiān)理職責(zé)

對北部灣國際門戶港智慧監(jiān)管服務(wù)工程（一期）的建設(shè)、質(zhì)量、進(jìn)度和投資等進(jìn)行監(jiān)督，對項(xiàng)目的合同、安全、信息進(jìn)行管理，以及溝通協(xié)調(diào)項(xiàng)目承建單位的工作關(guān)系。

（3）監(jiān)理工作要求

依據(jù)國家有關(guān)政策文件和《信息技術(shù)服務(wù) 監(jiān)理》（GB/T 19668）系列標(biāo)準(zhǔn)的要求，完成采購人委托項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本和變更的控制，并執(zhí)行項(xiàng)目合同管理、信息檔案管理、安全管理和知識產(chǎn)權(quán)管理，通過有效手段完成項(xiàng)目協(xié)調(diào)和溝通等監(jiān)理任務(wù)。

1）項(xiàng)目立項(xiàng)階段

審核設(shè)計(jì)咨詢單位輸出的立項(xiàng)文件，組織專家論證并形成各階段論證意見；

2）實(shí)施準(zhǔn)備階段（或稱分析設(shè)計(jì)階段）

1.審核承建單位實(shí)施計(jì)劃，并建立進(jìn)度計(jì)劃控制節(jié)點(diǎn)。審核承建單位的人員計(jì)劃、技術(shù)資料、安裝調(diào)試計(jì)劃和設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃，保證不因設(shè)備到貨問題造成進(jìn)度延緩；

2.審核承建單位的需求規(guī)格說明和軟件設(shè)計(jì)文件：把控系統(tǒng)需求分解和軟件設(shè)計(jì)任務(wù)，對需求分析過程的進(jìn)入條件、目標(biāo)、任務(wù)、階段成果進(jìn)行管理；對系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)的進(jìn)入條件、目標(biāo)、任務(wù)和階段成果進(jìn)行審核管理；

3.組織召開設(shè)計(jì)、安裝、工程承建單位和設(shè)備供應(yīng)商技術(shù)協(xié)調(diào)會，并組織相關(guān)方做好技術(shù)交底工作；

4.審查設(shè)計(jì)、安裝（軟件開發(fā)）、設(shè)備供應(yīng)、調(diào)試工程界面的合理性，對質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)理；

5.審核設(shè)計(jì)單位或系統(tǒng)承建單位的系統(tǒng)深化設(shè)計(jì)圖（方案）或施工圖（方案）；審核和確認(rèn)承建單位的開發(fā)方案和實(shí)施組織方案；

6.監(jiān)督完成相關(guān)系統(tǒng)的各階段的施工報批手續(xù)；

7.審核項(xiàng)目承建單位提出的系統(tǒng)調(diào)試、驗(yàn)收方案和相應(yīng)計(jì)劃；

8.對工程設(shè)計(jì)階段投資進(jìn)行控制；

9.審核人員培訓(xùn)計(jì)劃；

10.審核和確認(rèn)承建單位的測試方案和計(jì)劃。

3）安裝實(shí)施（或稱軟件開發(fā)）階段

1.定期組織召開工程例會，協(xié)調(diào)各方關(guān)系和進(jìn)度把控；

2.審核批復(fù)技術(shù)核定單等相關(guān)單據(jù)；

3.開展項(xiàng)目硬件設(shè)備質(zhì)量控制：負(fù)責(zé)項(xiàng)目所有硬件設(shè)備到貨、清點(diǎn)、開箱、核對等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)理；審核硬件合格證明文件等文檔資料。負(fù)責(zé)項(xiàng)目所有硬件設(shè)備安裝、調(diào)試環(huán)節(jié)的監(jiān)理，審核硬件安裝調(diào)試報告等文檔資料。組織和配合采購人有關(guān)部門對基礎(chǔ)建設(shè)類項(xiàng)目設(shè)備到貨的開箱、驗(yàn)收和移交工作；

4.開展軟件系統(tǒng)配置監(jiān)理：負(fù)責(zé)軟件安裝部署配置方案和進(jìn)度計(jì)劃的審核確認(rèn)；配置文檔資料檢查、移交驗(yàn)收；

5.檢查基礎(chǔ)建設(shè)類系統(tǒng)施工情況；

6.按照施工（開發(fā)）計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行控制和工作量認(rèn)可；

7.協(xié)助采購人實(shí)施設(shè)備、管線安裝質(zhì)量和隱蔽工程驗(yàn)收，并完成代碼質(zhì)量規(guī)范的監(jiān)理工作；

8.依據(jù)經(jīng)項(xiàng)目各方確認(rèn)通過的進(jìn)度計(jì)劃表，設(shè)立進(jìn)度檢查節(jié)點(diǎn)，對關(guān)鍵進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，當(dāng)實(shí)施進(jìn)度出現(xiàn)偏離時，及時指出，并提出對策建議，要求承建單位盡快采取措施對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，以確保項(xiàng)目總體進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

9.督促承建單位按合同要求，按時間節(jié)點(diǎn)完成項(xiàng)目建設(shè)。

4）系統(tǒng)調(diào)試階段

1.組織單項(xiàng)系統(tǒng)調(diào)試監(jiān)理，簽署認(rèn)可調(diào)試報告；

2.組織項(xiàng)目各子系統(tǒng)聯(lián)動調(diào)試監(jiān)理，簽署認(rèn)可調(diào)試報告；

3.根據(jù)調(diào)試進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行控制；

4.組織實(shí)施系統(tǒng)階段驗(yàn)收。

5）系統(tǒng)試運(yùn)行階段

1.協(xié)助采購人監(jiān)督并組織承建單位開展系統(tǒng)試運(yùn)行；

2.協(xié)調(diào)采購人和系統(tǒng)承建單位間的關(guān)系，明確各方職責(zé)；

3.審核系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)資料，對人員培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)理；

4.審核系統(tǒng)操作規(guī)程和設(shè)備（或軟件）管理運(yùn)行制度；

5.審核與確認(rèn)試運(yùn)行記錄。

6）系統(tǒng)驗(yàn)收階段

1.按設(shè)計(jì)要求、合同條款對各個系統(tǒng)功能、性能、試運(yùn)行情況進(jìn)行審核；

2.確認(rèn)項(xiàng)目承建單位采取必要的管理和技術(shù)措施，以方便系統(tǒng)的擴(kuò)容和升級；

3.確認(rèn)具體驗(yàn)收程序文本，分階段、分步驟協(xié)助采購人組織系統(tǒng)驗(yàn)收；

4.建議采購人和承建單位共同推薦人員，組成工程驗(yàn)收組，并審核確認(rèn)工程驗(yàn)收時應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和要求；

5.協(xié)助采購人組織第三方測試與行業(yè)主管部門驗(yàn)收；

6.督促落實(shí)系統(tǒng)維護(hù)和保修責(zé)任制度，對承建方的售后服務(wù)和培訓(xùn)計(jì)劃的完整性進(jìn)行審核。

7）安全生產(chǎn)管理

1.對所監(jiān)理標(biāo)段范圍的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、監(jiān)督和監(jiān)控；

2.落實(shí)采購人和有關(guān)部門的安全管理規(guī)定、要求，及時傳遞安全生產(chǎn)信息，督促項(xiàng)目承建單位建立并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、保護(hù)措施和防險搶險預(yù)案；

3.負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)施工過程中安全控制，糾正承建單位實(shí)施過程中存在的安全隱患。保護(hù)項(xiàng)目機(jī)密數(shù)據(jù)和資料不被非授權(quán)傳播、使用，建立安全應(yīng)急機(jī)制，快速有效的減少安全事故的影響。

2、竣工結(jié)算審核服務(wù)

竣工結(jié)算審核工作主要對建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算申報材料進(jìn)行審核，以確保結(jié)算內(nèi)容的真實(shí)性、合法性和合理性，并出具結(jié)算審核報告。具體內(nèi)容包括（但不限于）以下幾個方面：

（1）結(jié)算申報材料的審查。針對建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算申報材料進(jìn)行審查，包括各類預(yù)結(jié)算報表、工程量清單、簽證變更資料、合同條款等，核實(shí)其真實(shí)性、合法性和合理性。

（2）工程量的審核。審核工程量清單是否與施工實(shí)際情況相符，計(jì)算是否準(zhǔn)確。

（3）工程價格的審核。審核工程價格是否符合合同約定，是否符合市場價格水平，包括材料價格、人工費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用等。

3、竣工決算審計(jì)服務(wù)

****事務(wù)所對項(xiàng)目進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)：

（1）審查工程項(xiàng)目的可行性研究報告和項(xiàng)目批復(fù)情況。

（2）審查項(xiàng)目概算執(zhí)行情況，審核概算及調(diào)整情況。

（3）審查工程項(xiàng)目建設(shè)情況，審核相關(guān)配套施工合同及工程決算書；審查甲方提供材料、設(shè)備的合同。

（4）審計(jì)待攤投資的列支內(nèi)容和分?jǐn)偳闆r。

（5）檢查工程項(xiàng)目合同工期執(zhí)行情況和合同質(zhì)量等級控制情況；檢查被審計(jì)單位的合同支付手續(xù)。

（6）檢查交付固定資產(chǎn)的交付情況，并與審計(jì)人員現(xiàn)場盤點(diǎn)，關(guān)注債務(wù)或轉(zhuǎn)移建設(shè)資金等情況。

（7）審查資金、工程物資的結(jié)余情況。

（8）檢查報廢工程的審批情況。

（9）竣工投產(chǎn)時間與計(jì)劃規(guī)定的比較情況。

（10）尾工工程的預(yù)留工程款及建設(shè)情況。

（11）根據(jù)審計(jì)結(jié)果，出具《竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)報告》。

（二）分標(biāo)2

1、第三方軟件測試服務(wù)

（1）檢測標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

1）GB/T 25000.51-2016《系統(tǒng)與軟件工程 系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評價（SQuaRE） 第51部分：就緒可用軟件產(chǎn)品（RUSP）的質(zhì)量要求和測試細(xì)則》；

2）工程項(xiàng)目需求規(guī)格說明書；

3）工程項(xiàng)目信息系統(tǒng)第三方測試方案。

（2）測試內(nèi)容及要求

1）功能性

1.安裝后，軟件的功能是否能完成是可識別的；

2.在給定的限制范圍內(nèi)，使用相應(yīng)的環(huán)境設(shè)施、器材和數(shù)據(jù)，用戶文檔集中所陳述的所有功能應(yīng)是可執(zhí)行的；

3.安裝用戶文檔集中所有的陳述，軟件的功能應(yīng)是可執(zhí)行的；

4.軟件應(yīng)符合產(chǎn)品說明所引用的任何需求文檔中的全部需求；

5.軟件不應(yīng)自相矛盾，并且不與產(chǎn)品說明和用戶文檔集矛盾。

2）兼容性

1.如果用戶可以進(jìn)行安裝操作，則軟件是否提供一種方式來控制己安裝組件的兼容性；

2.軟件是否按照用戶文檔集和產(chǎn)品說明中所定義的兼容性特征來執(zhí)行；

3.如果軟件需要提前配置環(huán)境和參數(shù)，以執(zhí)行已定義的兼容性，是否在用戶文檔集中明確說明；

4.在用戶文檔集中是否明確指明兼容性、功能、數(shù)據(jù)或流的類型；

5.軟件是否能識別出哪個組件負(fù)責(zé)兼容性；

6.如果用戶可以進(jìn)行安裝操作，且軟件在安裝時對組件有共存性的約束條件，則在安裝前是否予以明示。

3）易用性

1.有關(guān)軟件執(zhí)行的各種問題、消息和結(jié)果都應(yīng)是易理解的；

2.軟件出錯消息應(yīng)指明如何改造差錯或要報告差錯向誰聯(lián)系；

3.軟件應(yīng)以最終用戶易于理解的形式提供信息；

4.出自軟件的消息應(yīng)設(shè)計(jì)成使最終用戶易于理解的形式；

5.屏幕輸入格式、報表和其他輸出對用戶來說應(yīng)是清晰且易于理解的。

4）可靠性

1.與差錯處置相關(guān)的功能應(yīng)與產(chǎn)品說明和用戶文檔中的陳述一致；

2.在用戶文檔集中陳述的限制范圍內(nèi)使用時，軟件不應(yīng)丟失數(shù)據(jù)；

3.軟件應(yīng)識別文法句法條件的輸入，并且不應(yīng)作為許可的輸入加以處理。

5）維護(hù)性

1.軟件是否按照用戶文檔集中定義的維護(hù)性特征來執(zhí)行（注：例如缺陷診斷的能力，使能修改的能力）；

2.軟件是否能識別出每一個基本組件的發(fā)布號、相關(guān)的質(zhì)量特性、參數(shù)和數(shù)據(jù)模型；

3.軟件應(yīng)能在任何時候都識別出每一個基本組件的發(fā)布號，包括安裝的版本，以及對軟件特征產(chǎn)生的影響。

6）可移植性

1.如果用戶能夠?qū)嵤┌惭b，遵循安裝文檔中的信息應(yīng)能成功安裝軟件；

2.對于軟件應(yīng)用程序的成功安裝，應(yīng)就產(chǎn)品說明中列出的所有支持平臺和系統(tǒng)加以驗(yàn)證；

3.軟件應(yīng)向用戶提供移去或卸載所有已安裝的部件的方法。

7）性能效率

主要測試在多用戶、大并發(fā)量的情況下系統(tǒng)是否滿足客戶的實(shí)際需要，主要從吞吐量、點(diǎn)擊率、平均事物響應(yīng)時間、負(fù)載下的平均事物響應(yīng)時間等來進(jìn)行測試。

使用專業(yè)的測試工具，模擬多個用戶根據(jù)預(yù)定的操作事務(wù)流程同時并發(fā)對被測系統(tǒng)進(jìn)行操作，查看點(diǎn)擊率、吞吐量、平均事務(wù)響應(yīng)時間、負(fù)載下事務(wù)響應(yīng)時間等系統(tǒng)**利用率的情況。

8）用戶文檔集

1. 用戶文檔集中是否包含使用該軟件的必須信息。

2. 用戶文檔集是否包含在產(chǎn)品說明中陳述的所有功能以及最終用戶能使用的功能。

3. 用戶文檔集中是否說明可靠性的特征及其操作。

4. 用戶文檔集中是否列出所處置的和引起應(yīng)用系統(tǒng)失效或終止的差錯和失效，特別是那些導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失的應(yīng)用系統(tǒng)終止的結(jié)束條件。

5. 用戶文檔集中是否給出必要數(shù)據(jù)的備份和恢復(fù)指南。

6. 對于關(guān)鍵軟件功能（即失效后會對安全產(chǎn)生影響或會造成重大財(cái)產(chǎn)損失或社會損失的軟件），用戶文檔集是否提供詳細(xì)的說明和參考信息。

7. 用戶文檔集中是否陳述了產(chǎn)品文檔中給出的所有限制。

8. 用戶文檔集中是否陳述了安裝該軟件所要求的最小和最大磁盤空間。

9. 對用戶要完成的應(yīng)用管理職能，用戶文檔集是否包括所有必要的信息。

10. 在用戶所完成的應(yīng)用管理職能的信息中，應(yīng)包括讓用戶能驗(yàn)證是否成功完成應(yīng)用管理職能的信息。如果用戶文檔集分若干部分，檢查是否有標(biāo)識標(biāo)識出所有部分。

11. 檢查用戶文檔集中的信息是否存在歧義。

12. 用戶文檔集是否自相矛盾、互相矛盾以及與產(chǎn)品說明矛盾。

13. 用戶文檔集中的術(shù)語和文體是否便于用戶理解。

14. 是否有編排完整的文檔清單。

15. 用戶文檔集中是否包含便于用戶使用該軟件的必要信息。

16. 如果用戶文檔集不是紙質(zhì)文檔，檢查文檔中是否指明該文檔集能否被打印，如果能打印，檢查是否指出如何獲得打印件。

17. 用戶文檔集是卡片和快速參考指南以外的文檔集，檢查是否給出目次（或主題詞列表）和索引。

18. 檢查用戶文檔集中是否對不常用的術(shù)語和首字母縮略語加以定義。

9）提出發(fā)現(xiàn)問題的缺陷報告；

10）在承建單位整改完成后，對所有缺陷問題的修復(fù)結(jié)果進(jìn)行回歸測試。

（3）測試結(jié)果

在測試結(jié)束時提供《第三方軟件測試報告》，內(nèi)容包括但不限于以下方面：

1）功能性；

2）兼容性；

3）易用性；

4）可靠性；

5）維護(hù)性；

6）可移植性；

7）性能效率；

8）用戶文檔集。

提交文檔包含：第三方軟件《測試報告》及《測試記錄》。

2、安全等級保護(hù)建設(shè)咨詢及測評服務(wù)

開展網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)建設(shè)咨詢與測評工作，包含系統(tǒng)評估、定級、備案、制度檢查等全過程咨詢服務(wù)，提供現(xiàn)場解答、技術(shù)支持服務(wù)。具體內(nèi)容如下：

1）根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T 22239-2019）對北部灣國際門戶港智慧監(jiān)管服務(wù)工程（一期）提供信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)建設(shè)咨詢服務(wù)。

2）指派專業(yè)人員對北部灣國際門戶港智慧監(jiān)管服務(wù)工程（一期）進(jìn)行評估，提供系統(tǒng)安全巡檢匯報，實(shí)時掌控系統(tǒng)的安全狀況。對設(shè)備安全巡檢，及時發(fā)現(xiàn)并消除網(wǎng)絡(luò)故障和安全隱患，保障客戶網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)處于健康、安全的狀態(tài)，確保相關(guān)業(yè)務(wù)持續(xù)運(yùn)行。

3）按照《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T 22239-2019）、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級劃分準(zhǔn)則》（GB 17859-1999)、《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T 22239-2019）、《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評要求》（GB/T 28448-2019）、《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評過程指南》（GB/T 28449-2018)、《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)設(shè)計(jì)技術(shù)要求》（GB/T 25070-2019）、《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測試評估技術(shù)指南》（GB/T 36627-2018）等文件要求完成定級工作，包括：確定定級對象、確定系統(tǒng)安全保護(hù)等級、編制定級報告、按需組織專家評審、協(xié)助提交主管部門審批材料、協(xié)助提交定級材料到相關(guān)部門審核。

4）組織專家評審：組織專家對定級報告的合理性進(jìn)行評審，并出具專家評審意見。

5）備案：按要求編制《安全等級保護(hù)備案表》，并協(xié)助提交相關(guān)材料到相關(guān)部門進(jìn)行備案。

6）安全管理制度建設(shè)：按照國家有關(guān)規(guī)定，依據(jù)《基本要求》，參照《信息系統(tǒng)安全管理要求》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，開展信息系統(tǒng)等級保護(hù)安全管理制度建設(shè)工作。

7）投入具有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)服務(wù)人員對應(yīng)用系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、網(wǎng)設(shè)備及安全設(shè)備的安全日志、安全告警等進(jìn)行檢查，如果發(fā)現(xiàn)問題及時與采購人進(jìn)行溝通，并提出解決方案和建議。

8）提供專業(yè)等級保護(hù)咨詢與規(guī)劃、安全意識培訓(xùn)等服務(wù)。

9）確保系統(tǒng)通過等級保護(hù)測評，并向采購人提交測評機(jī)構(gòu)出具的《安全等級測評報告》。測評內(nèi)容包括：

①安全通用要求

安全通用要求測評內(nèi)容應(yīng)包括安全技術(shù)和安全管理兩大類，其中技術(shù)類應(yīng)包括對安全物理環(huán)境、安全通信網(wǎng)絡(luò)、安全區(qū)域邊界、安全計(jì)算環(huán)境、****中心五個方面的測評，安全管理類測評應(yīng)包括對安全管理制度、安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員、安全建設(shè)管理、安全運(yùn)維管理五個方面的測評。

②安全擴(kuò)展要求

本項(xiàng)目涉及等級保護(hù)對象涉及測評標(biāo)準(zhǔn)安全擴(kuò)展要求方面內(nèi)容的，應(yīng)該滿足對被測評系統(tǒng)兩個或以上網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的測評，需根據(jù)實(shí)際情況選定適用的安全擴(kuò)展要求測評內(nèi)容開展本項(xiàng)目測評工作。

10）服務(wù)成果

服務(wù)完成后，應(yīng)向采購人提交所有過程文檔以及測評機(jī)構(gòu)出具的《安全等級測評報告》，報告應(yīng)符合等保2.0相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、國家****管理部門規(guī)范要求。

3、信息安全風(fēng)險評估服務(wù)

（1）總體要求

依據(jù)《信息安全技術(shù) 信息安全風(fēng)險評估方法》(GB/T 20984-2022)的要求對北部灣國際門戶港智慧監(jiān)管服務(wù)工程（一期）開展信息系統(tǒng)安全風(fēng)險評估工作，并出具本項(xiàng)目符合要求的《信息安全風(fēng)險評估報告》。

（2）本次信息系統(tǒng)風(fēng)險評估服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施流程、技術(shù)方法必須嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：

1）適用的法律法規(guī)；

2）現(xiàn)有國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

3）《信息技術(shù)安全性評估準(zhǔn)則》(GB/T 18336.3-2008)；

4）《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)實(shí)施指南》（GB/T 25058-2010）；

5）《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T 22239-2008）；

6）《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評要求》（GB/T 28448-2012）；

7）《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評過程指南》（GB/T 28449-2012）；

8）《信息安全技術(shù) 信息安全風(fēng)險評估方法》（GB/T 20984-2022）。

（3）評估范圍包括：北部灣國際門戶港智慧監(jiān)管服務(wù)工程（一期）所涉及的物理環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件、管理制度、人員等。

（4）評估內(nèi)容：

1）資產(chǎn)識別：通過與開發(fā)或運(yùn)維方交流，并對信息系統(tǒng)進(jìn)行資產(chǎn)梳理、調(diào)查，完成信息系統(tǒng)的資產(chǎn)評估，對資產(chǎn)進(jìn)行分析整理，并對其重要性進(jìn)行合理賦值；

2）威脅評估：通過訪談、查看文檔、實(shí)地考察、訪談相關(guān)人員，對環(huán)境安全進(jìn)行評估，對威脅進(jìn)行識別、分析，并對威脅頻率賦值；

3）脆弱性評估：通過漏洞掃描工具對系統(tǒng)的操作系統(tǒng)、主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、應(yīng)用系統(tǒng)等開展安全漏洞掃描，并通過人工滲透測試的方式，評估資產(chǎn)的安全漏洞及隱患；對系統(tǒng)相關(guān)的硬件、軟件、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、安全管理組織機(jī)構(gòu)及管理制度文檔等重要資產(chǎn)開展脆弱性核查，完成資產(chǎn)脆弱性的識別、分析及脆弱性賦值。

4）信息安全風(fēng)險評估報告：通過資產(chǎn)識別、威脅評估、脆弱性評估，完成《信息安全風(fēng)險評估報告》。

六、商務(wù)要求

（一）報價要求：本項(xiàng)目采用總價包干制，包含完成本項(xiàng)目所有工作任務(wù)(出具成果文件)所需的一切費(fèi)用（包含但不限于完成項(xiàng)目過程中所需的勞務(wù)、材料、設(shè)備、儀器、運(yùn)輸、檢測與試驗(yàn)、安全警戒、評審、咨詢、會務(wù)、管理、保險、稅費(fèi)、利潤等費(fèi)用，以及合同明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)和一般風(fēng)險等各種費(fèi)用在內(nèi)），供應(yīng)商應(yīng)對本項(xiàng)目所有實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行總體報價，采購人不再支付任何費(fèi)用。

（二）合同簽訂時間：自成交通知書發(fā)出之日起 15個自然日內(nèi)。

（三） 工期：自合同簽訂之日起至北部灣國際門戶港智慧監(jiān)管服務(wù)工程（一期）項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收。

（四）履約保證金：合同簽訂后10個工作日內(nèi)，****銀行轉(zhuǎn)賬方式向采購人提交合同金額5%的履約保證金。待項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，如無質(zhì)量問題30個工作日內(nèi)無息返還。

（五）付款方式：

1、分標(biāo)1

（1）合同簽訂后10個工作日內(nèi)，采購人支付合同金額的50%；

（2）供應(yīng)商人員進(jìn)場，并對立項(xiàng)階段材料出具審查意見后，采購人支付合同金額的30%；

（3）項(xiàng)目經(jīng)采購人驗(yàn)收合格后10個工作日內(nèi)，采購人支付合同金額的20%。

2、分標(biāo)2

（1）合同簽訂后10個工作日內(nèi)，采購人支付合同金額的50%；

（2）供應(yīng)商人員進(jìn)場，并對安全等級保護(hù)建設(shè)出具咨詢意見報告后，采購人支付合同金額的30%；

（3）項(xiàng)目經(jīng)采購人驗(yàn)收合格后10個工作日內(nèi)，采購人支付合同金額的20%。

成交供應(yīng)商應(yīng)向采購人提供合法足額的完稅發(fā)票，否則采購人有權(quán)暫不付款且不視為采購人違約。

在履約保證金到期退還日期前，若成交供應(yīng)商的開戶名稱、開戶銀行、賬號有變動的，請以書面形式通知采購人，否則由此產(chǎn)生的后果由成交供應(yīng)商自負(fù)。

（六）****收款銀行賬戶信息：

開戶名稱：****

開戶銀行：工商銀行**市楓林路支行

開戶賬號：2102 1011 0922 1001 515

（七）驗(yàn)收方式: 當(dāng)項(xiàng)目完成全部內(nèi)容后，由成交供應(yīng)商向采購人提出驗(yàn)收申請，并同時向采購人提交合同要求的必要驗(yàn)收材料。

采購人應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商提交驗(yàn)收申請后15個工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收形式為內(nèi)部自行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容為根據(jù)成交供應(yīng)商提供的材料逐項(xiàng)檢查是否滿足合同要求。

七、供應(yīng)商的選擇方式

本****小組，按照內(nèi)控制度流程對在規(guī)定報名期限內(nèi)報名并符合資格要求的響應(yīng)供應(yīng)商進(jìn)行比選。根據(jù)評分辦法，在符合基本條件要求的供應(yīng)商中，經(jīng)評審得分最高者為成交供應(yīng)商。

八、評分辦法

（一）分標(biāo)1

綜合評分法

一、評標(biāo)原則

（一）評委構(gòu)成：本項(xiàng)目的評委分別由依法組成的評審專家、采購人代表共3人或以上單數(shù)構(gòu)成。

（二）評標(biāo)依據(jù)：評委將以磋商文件為評標(biāo)依據(jù)，對供應(yīng)商的報價、技術(shù)、商務(wù)等方面內(nèi)容按百分制打分

（三）評標(biāo)方式：以封閉方式進(jìn)行。

二、評定方法

（一）對進(jìn)入詳評（資格審查合格）的，采用百分制綜合評分法。

（二）計(jì)分辦法(按四舍五入取至百分位)：

1、價格分…………………………………………10分

（1）有效報價應(yīng)符合以下所有要求：

①****小組確定為資格審查合格、實(shí)質(zhì)上響應(yīng)報價文件要求的響應(yīng)文件的報價。

②報價在有效報價范圍內(nèi)，****小組審定不存在嚴(yán)重不平衡不合理、不低于其企業(yè)成本的報價。

③在評審過程中，評審小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯低于其他報價，使得其報價可能低于其企業(yè)成本的，應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng)商做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。報價人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，****小組認(rèn)定該供應(yīng)商以低于成本報價，報價嚴(yán)重不平衡、不合理，其報價應(yīng)作廢標(biāo)處理。

（2）以進(jìn)入評審的最高評標(biāo)報價為10分。

（3）按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號）之規(guī)定，供應(yīng)商為小型和微型企業(yè)，并在其響應(yīng)文件中提供《中小企業(yè)聲明函》或者相關(guān)職能部門出具的證明材料，且其所競標(biāo)產(chǎn)品為小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，對其競標(biāo)價格給予10%的扣除。

按照《財(cái)政部、****政府****監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號）的規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促****政府采購政策。****政府采購活動時，應(yīng)****監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含**生產(chǎn)建設(shè)****監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

按照《關(guān)****政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促****政府采購政策。殘疾****政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供該通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

政策性扣除計(jì)算方法。

****監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位或小型和微型企業(yè)且其所競標(biāo)產(chǎn)品為小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，該供應(yīng)商的競標(biāo)報價給予10%的扣除，扣除后的價格為評標(biāo)報價，即該產(chǎn)品評標(biāo)報價=該產(chǎn)品競標(biāo)報價×（1-10%）；大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體競標(biāo)，且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，聯(lián)合體競標(biāo)價給予2%的扣除，扣除后的價格為評標(biāo)價，即該產(chǎn)品評標(biāo)報價=該產(chǎn)品競標(biāo)報價×（1-2%）；除上述情況外，評標(biāo)報價=磋商報價。

最低評標(biāo)報價金額（元）

某報價人價格分 = 報價人評標(biāo)報價金額（元）X 10分

2、技術(shù)分……………………………………………62分

（1）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員配備（滿分26分）

供應(yīng)商結(jié)合本項(xiàng)目工作內(nèi)容、性質(zhì)提出自己的組織機(jī)構(gòu)及人員配置，并繪制相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)框圖。

1）項(xiàng)目經(jīng)理的資歷（滿分10分）：

持有信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書、信息系統(tǒng)監(jiān)理師證書、信息系統(tǒng)高級咨詢師證書、智能系統(tǒng)工程師證書、注冊信息安全專業(yè)人員證（CISP）證書的，每個得2分； 滿分10分。

注：（需提供職稱證書及資格證書復(fù)印件并加蓋報價人公章，并提供近三個月供應(yīng)商為其繳納社保證明復(fù)印件并加蓋報價人公章）

2）項(xiàng)目組其他成員（除項(xiàng)目經(jīng)理外）配備（滿分16分）

①持有信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書，得2分，此項(xiàng)滿分4分；

②持有注冊信息系統(tǒng)審計(jì)師（CISP-A）證書，得2分，此項(xiàng)滿分2分；

③持有高級軟件工程師證書，得2分，此項(xiàng)滿分2分；

④持有注冊**全系統(tǒng)認(rèn)證專家-CCSSP證書，得2分，滿分2分；

⑤持有全過程工程項(xiàng)目管理師證書，得2分，此項(xiàng)滿分2分；

⑥持有系統(tǒng)規(guī)劃與管理師證書，得2分，此項(xiàng)滿分2分；

⑦持有一級造價工程師證書(安裝專業(yè)），得2分，此項(xiàng)滿分2分。

項(xiàng)目組其他成員每人僅評其中一項(xiàng)，每項(xiàng)僅評一次，同一人不重復(fù)計(jì)分；報價文件中需提供以上人員專業(yè)技術(shù)資格證書復(fù)印件，屬招聘人員的需提供至響應(yīng)文件遞交截止時間前半年內(nèi)，供應(yīng)商為其繳納社保的證明材料復(fù)印件。未按要求提供證明材料或提供虛假材料的，該項(xiàng)不予以計(jì)分。

（2）服務(wù)方案（滿分36分）

報價人提供的服務(wù)方案，需具有評分點(diǎn)對應(yīng)的解決方案，若無相應(yīng)技術(shù)方案或內(nèi)容無法對應(yīng)，則對應(yīng)評審項(xiàng)不得分。

1）質(zhì)量控制的任務(wù)與方法(滿分6分)：

一檔（2分）：評審報價人提供的監(jiān)理質(zhì)量控制的任務(wù)與方法是否根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)合理安排質(zhì)量控制、驗(yàn)收的措施及程序，應(yīng)急措施基本滿足總體工程要求，方法及措施沒有針對性。

二檔（4分）：評審報價人提供的監(jiān)理質(zhì)量控制的任務(wù)與方法是否根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)合理安排質(zhì)量控制、驗(yàn)收的措施及程序，提出具體相應(yīng)的應(yīng)急措施，滿足總體工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的要求，方法及措施有針對性。

三檔（6分）：評審報價人提供的監(jiān)理質(zhì)量控制的任務(wù)與方法是否根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)安排質(zhì)量控制、驗(yàn)收的措施及程序，提出具體相應(yīng)的應(yīng)急措施，內(nèi)容齊全、合理，較好滿足總體工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的要求，方法及措施較完善，針對性強(qiáng)，可操作性強(qiáng)。

2）進(jìn)度控制的任務(wù)與方法(滿分6分)：

一檔（2分）：評審報價人提供的監(jiān)理進(jìn)度控制的任務(wù)與方法是否根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)合理安排監(jiān)理進(jìn)度控制計(jì)劃，提出保證進(jìn)度的措施基本滿足工程要求，方法及措施一般，沒有針對性。

二檔（4分）：評審報價人提供的監(jiān)理進(jìn)度控制的任務(wù)與方法是否根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)合理安排監(jiān)理進(jìn)度控制計(jì)劃，提出具體相應(yīng)的有效保證進(jìn)度的措施和具體的應(yīng)急措施，滿足總體工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的要求，方法及措施較好，有針對性。

三檔（6分）：評審報價人提供的監(jiān)理進(jìn)度控制的任務(wù)與方法是否根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)合理安排監(jiān)理進(jìn)度控制計(jì)劃，提出具體相應(yīng)的有效保證進(jìn)度的措施和具體的應(yīng)急措施，內(nèi)容齊全、合理，較好滿足總體工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的要求，方法及措施較完善，針對性強(qiáng)，可操作性強(qiáng)。

3）投資控制的任務(wù)與方法(滿分6分)：

一檔（2分）：評審報價人提供的監(jiān)理投資控制的任務(wù)與方法是否根據(jù)本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對各階段的投資情況進(jìn)行分析，提出控制投資的措施僅滿足采購文件需求，沒有針對性。

二檔（4分）：評審報價人提供的監(jiān)理投資控制的任務(wù)與方法是否根據(jù)本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對各階段的投資情況進(jìn)行分析，分別對各投資關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行評估，提出有效控制投資的措施。方法及措施較好，有針對性。

三檔（6分）：評審報價人提供的監(jiān)理投資控制的任務(wù)與方法是否根據(jù)本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對各階段的投資情況進(jìn)行分析，分別對各投資關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行評估，提出有效控制投資的措施。內(nèi)容齊全、合理，方法及措施較完善，針對性強(qiáng)，可操作性強(qiáng)。

4）安全控制的任務(wù)與方法(滿分6分)：

一檔（2分）：評審報價人提供的監(jiān)理安全控制的任務(wù)與方法是否根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)以及項(xiàng)目工程的具體需要，提出人員與網(wǎng)絡(luò)安全施工的保證措施僅滿足采購需求，沒有針對性。

二檔（4分）：評審報價人提供的監(jiān)理安全控制的任務(wù)與方法是否根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)以及項(xiàng)目工程的具體需要，提出人員與網(wǎng)絡(luò)安全施工的保證措施。安全控制措施可行，有針對性。

三檔（6分）：評審報價人提供的監(jiān)理安全控制的任務(wù)與方法是否根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)以及項(xiàng)目工程的具體需要，提出人員與網(wǎng)絡(luò)安全施工的保證措施。安全控制措施規(guī)范、具體、完整、可行，針對性強(qiáng)，可操作性強(qiáng)。

5）信息合同管理控制的任務(wù)與方法(滿分6分)：

一檔（2分）：評審報價人提供的信息合同管理控制的任務(wù)與方法是否根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)以及項(xiàng)目工程的具體需要，提出實(shí)施管理措施，信息合同管理控制措施基本滿足采購文件及項(xiàng)目要求，沒有針對性。

二檔（4分）：評審報價人提供的信息合同管理控制的任務(wù)與方法是否根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)以及項(xiàng)目工程的具體需要，提出具體的實(shí)施管理措施；信息合同管理控制措施比較有針對性。

三檔（6分）：評審報價人提供的信息合同管理控制的任務(wù)與方法是否根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)以及項(xiàng)目工程的具體需要，提出具體、完整、可行的實(shí)施管理措施；信息合同管理控制措施具有科學(xué)性、合理性；針對性強(qiáng)，可操作性強(qiáng)。

6）針對項(xiàng)目重難點(diǎn)提出的合理化建議（滿分6分）

一檔（2分）：供應(yīng)商提供的合理化建議，在對本項(xiàng)目的認(rèn)識、理解的基礎(chǔ)上，參考同類項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在的問題，為本項(xiàng)目提出合理的意見建議。意見建議對采購人推進(jìn)工作有一定借鑒意義。

二檔（4分）：在一檔的基礎(chǔ)上，供應(yīng)商提供的意見建議合理，采購人能夠借鑒其中的經(jīng)驗(yàn)有針對性在工作加強(qiáng)防范。

三檔（6分）：在二檔的基礎(chǔ)上，供應(yīng)商提供的意見建議符合采購人實(shí)際工作需求，采購人能夠借鑒其中的經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)對項(xiàng)目的管理和調(diào)動承建單位積極性，有利于加快推進(jìn)項(xiàng)目。

3．商務(wù)分…………………………………………………28分

（1）具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書、信息安全管理體系認(rèn)證證書，且體系認(rèn)證范圍涵蓋“信息系統(tǒng)工程監(jiān)理”和“信息技術(shù)咨詢”，每個證書得3分，滿分12分。

（2）具有ITSS信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書的得2分，滿分2分。

（3）具有檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書（CMA）證書的得2分，滿分2分。

（4）具有中國****委員會實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書（CNAS）的得2分，滿分2分。

（5）具有工程咨詢單位資信證書的得2分，滿分2分。

（6）具有工程信息化監(jiān)理軟件著作權(quán)證書的得2分，滿分2分。

（7）具有軟件造價系統(tǒng)軟件著作權(quán)證書的得2分，滿分2分。

（8）業(yè)績分（滿分4分）

報價人自2020年以來具有同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)（須提供合同或中標(biāo)/成交通知書復(fù)印件并加蓋單位公章，否則該項(xiàng)不予計(jì)分），每個得1分，滿分4分。

注：報價文件必須提供以上評分項(xiàng)中的有效證書或證明材料復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章，未按要求提供證明材料或提供虛假材料的，該項(xiàng)不予以計(jì)分。

4、總得分 = 1 + 2 + 3

三、成交候選人推薦原則

評審小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按報價由低到高順序排列。得分且報價相同的并列。報價文件滿足采購文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且評審得分最高的報價人為排名第一的中標(biāo)候選人。采購人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。除非有法定事由，如排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照采購文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的。該等情況下，采****委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新采購。

（二）分標(biāo)2

綜合評分法

一、評標(biāo)原則

（一）評委構(gòu)成：本項(xiàng)目的評委分別由依法組成的評審專家、采購人代表共3人或以上單數(shù)構(gòu)成。

（二）評標(biāo)依據(jù)：評委將以磋商文件為評標(biāo)依據(jù)，對供應(yīng)商的報價、技術(shù)、商務(wù)等方面內(nèi)容按百分制打分

（三）評標(biāo)方式：以封閉方式進(jìn)行。

二、評定方法

（一）對進(jìn)入詳評（資格審查合格）的，采用百分制綜合評分法。

（二）計(jì)分辦法(按四舍五入取至百分位)：

1、價格分……………………………………………10分

（1）有效報價應(yīng)符合以下所有要求：

①****小組確定為資格審查合格、實(shí)質(zhì)上響應(yīng)報價文件要求的響應(yīng)文件的報價。

②報價在有效報價范圍內(nèi)，****小組審定不存在嚴(yán)重不平衡不合理、不低于其企業(yè)成本的報價。

③在評審過程中，評審小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯低于其他報價，使得其報價可能低于其企業(yè)成本的，應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng)商做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。報價人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，****小組認(rèn)定該供應(yīng)商以低于成本報價，報價嚴(yán)重不平衡、不合理，其報價應(yīng)作廢標(biāo)處理。

（2）以進(jìn)入評審的最高評標(biāo)報價為10分。

（3）按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號）之規(guī)定，供應(yīng)商為小型和微型企業(yè)，并在其響應(yīng)文件中提供《中小企業(yè)聲明函》或者相關(guān)職能部門出具的證明材料，且其所競標(biāo)產(chǎn)品為小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，對其競標(biāo)價格給予10%的扣除。

按照《財(cái)政部、****政府****監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號）的規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促****政府采購政策。****政府采購活動時，應(yīng)****監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含**生產(chǎn)建設(shè)****監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

按照《關(guān)****政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促****政府采購政策。殘疾****政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供該通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

政策性扣除計(jì)算方法。

****監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位或小型和微型企業(yè)且其所競標(biāo)產(chǎn)品為小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，該供應(yīng)商的競標(biāo)報價給予10%的扣除，扣除后的價格為評標(biāo)報價，即該產(chǎn)品評標(biāo)報價=該產(chǎn)品競標(biāo)報價×（1-10%）；大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體競標(biāo)，且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，聯(lián)合體競標(biāo)價給予2%的扣除，扣除后的價格為評標(biāo)價，即該產(chǎn)品評標(biāo)報價=該產(chǎn)品競標(biāo)報價×（1-2%）；除上述情況外，評標(biāo)報價=磋商報價。

最低評標(biāo)報價金額（元）

某報價人價格分 = 報價人評標(biāo)報價金額（元） X 10分

2、技術(shù)分……………………………………………67分

（1）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員配備（滿分37分）

供應(yīng)商結(jié)合本項(xiàng)目工作內(nèi)容、性質(zhì)提出自己的組織機(jī)構(gòu)及人員配置，并繪制相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)框圖。

1）項(xiàng)目經(jīng)理的資歷（滿分15分）：

具有高級系統(tǒng)分析師證書、ISTQB國際軟件測試工程師認(rèn)證證書、一級注冊建造師證書（通信與廣電工程）、軟件性能測試高級工程師證書、信息系統(tǒng)審計(jì)師（CISA）證書的，每個證書得3分，滿分15分。

注：（需提供職稱證書及資格證書復(fù)印件并加蓋報價人公章，并提供近三個月供應(yīng)商為其繳納社保證明復(fù)印件并加蓋報價人公章）

2）項(xiàng)目組其他成員（除項(xiàng)目經(jīng)理外）配備（滿分22分）

①具有ISTQB國際測試工程師資格證書的每人得2分，滿分8分；

②具有軟件性能測試高級工程師資格證書的每人得2分，滿分8分；

③具有高級信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師資格證書的每人2分，滿分6分。

項(xiàng)目組其他成員每人僅評其中一項(xiàng)，每項(xiàng)僅評一次，同一人不重復(fù)計(jì)分；報價文件中需提供以上人員專業(yè)技術(shù)資格證書復(fù)印件，屬招聘人員的需提供至響應(yīng)文件遞交截止時間前半年內(nèi)，供應(yīng)商為其繳納社保的證明材料復(fù)印件。未按要求提供證明材料或提供虛假材料的，該項(xiàng)不予以計(jì)分。

（2）測試技術(shù)服務(wù)方案分（滿分30分）

1）測試方案（滿分18分）

一檔（6）分：方案基本符合招標(biāo)文件要求，測試措施較為一般；

二檔（12）分：方案符合招標(biāo)文件要求，較詳細(xì)描述了項(xiàng)目測試實(shí)現(xiàn)方式，方案可行，具有一定的先進(jìn)性。能較詳細(xì)描述投入本項(xiàng)目測試的主要內(nèi)容、采用的測試的標(biāo)準(zhǔn)測試方法。

三檔（18）分：方案優(yōu)于采購文件要求，詳細(xì)描述了項(xiàng)目測試實(shí)現(xiàn)方式，措施描述具體詳細(xì)，完全滿足項(xiàng)目的需要；方案可行、具備合理性、完整性，且具有一定的先進(jìn)性。能詳細(xì)描述投入項(xiàng)目測試的主要內(nèi)容、采用的測試的標(biāo)準(zhǔn)、測試設(shè)備的型號、測試方法及投入的技術(shù)人員，進(jìn)度安排，保證工期的措施及保障計(jì)劃等。

2）服務(wù)方案（滿分12分）

一檔（4）分：提供有服務(wù)方案，方案包含有項(xiàng)目服務(wù)保障方案，且方案可行；

二檔（8）分：提供有服務(wù)方案，方案包含有項(xiàng)目服務(wù)保障方案、保密承諾及廉潔承諾等，且描述了項(xiàng)目保障方案的方法以及實(shí)現(xiàn)方式，方案可行；

三檔（12）分：提供有服務(wù)方案，方案包含有項(xiàng)目售后保障方案、保密承諾及廉潔承諾等，且描述了項(xiàng)目保障方案的方法以及實(shí)現(xiàn)方式 ，售后服務(wù)機(jī)構(gòu)及聯(lián)系人、技術(shù)人員名單等資料詳細(xì)，服務(wù)承諾和保障措施考慮周全完整。

3．商務(wù)分…………………………………………………23分

（1）具有有效的中國****委員會（CNAS****實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書（檢測能力范圍包含：軟件產(chǎn)品）的得6分；

（2）具有有效的中國網(wǎng)****認(rèn)證中心頒發(fā)的CCRC信息安全風(fēng)險評估資質(zhì)證書的得6分；

（3）具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，且體系認(rèn)證范圍涵蓋信息系統(tǒng)測評服務(wù)的，得4分。

（4）業(yè)績分（滿分7分）

報價人自2020年以來具有同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)（須提供合同或中標(biāo)/成交通知書復(fù)印件并加蓋單位公章，否則該項(xiàng)不予計(jì)分），每個得1分，滿分7分。

注：報價文件必須提供以上評分項(xiàng)中的有效證書或證明材料復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章，未按要求提供證明材料或提供虛假材料的，該項(xiàng)不予以計(jì)分。

4、總得分 = 1 + 2 + 3

三、成交候選人推薦原則

評審小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按報價由低到高順序排列。得分且報價相同的并列。報價文件滿足采購文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且評審得分最高的報價人為排名第一的中標(biāo)候選人。采購人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。除非有法定事由，如排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照采購文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的。該等情況下，采****委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新采購。

九、報名方式及截止時間

本公告自2023年11月13日至11月15日止。投標(biāo)人應(yīng)于2023年11月15日下午18時前，將響應(yīng)文件（響應(yīng)文件要求必須具備但不限于附件的全部要求內(nèi)容）按一式一份打印，加蓋公章密封后遞交到**市**區(qū)百花嶺路6****中心辦公樓3樓310室，聯(lián)系人：何工。逾期送達(dá)的將予以拒收。

十、網(wǎng)上公告媒體

****門戶網(wǎng)站（http://www.****.cn）。

十一、聯(lián)系事項(xiàng)

1. 聯(lián)系人：何工

2. 聯(lián)系電話：0771-****387

3. 聯(lián)系地址及郵政編碼：**市**區(qū)百花嶺路6****發(fā)展中心信息綜合樓3樓310室，530029

附件：北部灣國際門戶港智慧監(jiān)管服務(wù)工程（一期）全過程咨詢服務(wù)采購項(xiàng)目響應(yīng)文件要求

****

2023年 11 月 13 日

附件

北部灣國際門戶港智慧監(jiān)管服務(wù)工程

（一期）全過程咨詢服務(wù)采購項(xiàng)目響應(yīng)文件要求

響應(yīng)文件組成部分應(yīng)包含以下內(nèi)容（以下文件必須加蓋公章，要求必須提供的文件應(yīng)按要求提供，否則競標(biāo)無效）：

一、報價函（格式自定，必須提供）；

二、報價表（見格式1，必須提供）；

三、有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或營業(yè)執(zhí)照（三證合一）（提交復(fù)印件加蓋單位公章，必須提供）

四、法定代表人身份證明書（必須提供）；

五、法定代表人授權(quán)委托書原件，代理人身份證復(fù)印件（委托代理時，則必須提供，參考格式2，現(xiàn)場需核驗(yàn)代理人身份證原件，身份證復(fù)印件加蓋單位公章）；

六、投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站（www.****.cn）查詢相關(guān)投標(biāo)人信用記錄，同時須將查詢結(jié)果打印加蓋公章提交（必須提供，否則響應(yīng)無效）。 “信用中國”查詢內(nèi)容包括：信用信息頁面、失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單共三個網(wǎng)頁打印，網(wǎng)頁打印須顯示投標(biāo)人名稱以及查詢結(jié)果。其中基本信息頁面打印時間為本項(xiàng)目自采購公告發(fā)布之日起至截止時間止；

七、投標(biāo)人在“中國政府采購網(wǎng)”（www.****.cn/search/cr）****政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單記錄，并將查詢結(jié)果打印加蓋公章提交。網(wǎng)頁打印須顯示投標(biāo)人名稱以及查詢結(jié)果，其中基本信息頁面打印時間為本項(xiàng)目自采購公告發(fā)布之日起至截止時間止。（必須提供，否則響應(yīng)無效）；

八、商務(wù)條款偏離表（格式后附）；（必須提供，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，參考格式3）；

九、服務(wù)方案（必須提供）；

十、投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他材料。

格式1

報 價 表

采購項(xiàng)目名稱: 北部灣國際門戶港智慧監(jiān)管服務(wù)工程（一期）全

采 購 單 位： ****

分 標(biāo) 段:

單位：元