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****2023年基建工程消防設施檢測、跨越航道通航評估、涉路安全評估及防洪評估、小型基建工程地基基礎檢測服務類項目框架招標招標公告

（招標編號：****）

****2023年基建工程消防設施檢測、跨越航道通航評估、涉路安全評估及防洪評估、小型基建工程地基基礎檢測服務類項目框架招標（招標編號：****），****機關(guān)批準，招標人為****。本項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。

一、項目信息

（一） 項目名稱：****2023年基建工程消防設施檢測、跨越航道通航評估、涉路安全評估及防洪評估、小型基建工程地基基礎檢測服務類項目框架招標

（二） 招標人：****

（三） 招標代理機構(gòu)：****

（四） 招標方式：公開招標

（五） 資金落實情況：已落實

（六） 資金來源情況說明：自籌資金

（七） 預計采購金額：人民幣897.31萬元

（八） 項目類別：服務類

（九） 資格審查方式：資格后審

（十） 框架招標結(jié)果有效期：自中標通知書發(fā)出之日起至2024年11月30日，期間如上級單位收回采購權(quán)，則該標的有效期自上級單位采購結(jié)果生效之日起自動終止。

（十一） 投標有效期：自投標截止之日起120天（日歷日）。

二、項目概況和招標范圍

（一）標的清單及分包情況如下：

（二）項目概述：

****2023年基建工程消防設施檢測、跨越航道通航評估、涉路安全評估及防洪評估、小型基建工程地基基礎檢測服務類項目框架。具體項目以建設單位簽訂的委托書為準。

（三）招標范圍：

（1）第一標段：**供電局2023年基建工程工程消防設施檢測服務框架：依據(jù)國家有關(guān)消防法律法規(guī)、技術(shù)標準，負責對基建工程建筑消防設施進行竣工技術(shù)檢測，出具《建筑消防設施檢測報告》，負責協(xié)助辦理消防驗收申報手續(xù)并通過消防主管部門的驗收，取得驗收合格等許可文件。

（2）第二標段：**供電局2023年基建工程跨越航道通航評估技術(shù)服務框架：

1)航道通航條件影響評價：為輸電線路工程跨越（或穿越）海、江、湖、河流實測受影響航道水深地形，繪制符合航道部門報批要求相關(guān)圖紙，編制航道通航條件影響評價報告，并通過行政主管部門組織、主持的評審，負責取得具有審批權(quán)限的行政主管部門的批文。

2)航道通航安全保障方案：對輸電線路工程跨越（或穿越）海、江、湖、河流施工進行水域通航環(huán)境調(diào)查，包括 施工水域交通狀況、導助航設施、自然條件、生產(chǎn)運營情況等。包括錨地、進出 港航道、導助航設施、港池、對航行船舶航行和相**上施工區(qū)的影響、船舶交通組織等因素的分析等。編寫符合國家及行業(yè)相關(guān)標準和規(guī)范的通航安全保障方案，****政府海事主管部門組織、主持的評審。負責取得申報水上水下活動許可證。

具體內(nèi)容包括：1、施工前通航環(huán)境分析；2、工程與通航環(huán)境的相互影響及礙航性分析；3、施工期通航安全評估；4、運營期通航安全評估；5、存在問題及安全保障措施分析；6、編寫、審核、出版通航條件影響評價報告、通航安全保障方案；7、組織通過航道通航條件影響評價報告、通航安全保障方案的評審；8、負責取得海事主管部門、航道主管等具有審批權(quán)限的行政主管部門的批復許可（文）。

（3）第三標段：**供電局2023年基建工程涉路安全評估技術(shù)服務框架：根據(jù)《****運輸廳關(guān)于公路路政許可涉路施工質(zhì)量和安全技術(shù)評價的管理辦法》，要求針對基建工程公路路政許可涉路許可而開展的保障既有公路及公路附屬設施質(zhì)量和安全的技術(shù)評價（不含跨越高速公路評價）。項目需要：1、涉路施工現(xiàn)場查勘，施工方案和設計方案的審查；2、審核符合技術(shù)標準、規(guī)范要求的設計方案;3、編制基建工程公路路政許可涉路《保障公路、公路附屬設施質(zhì)量和安全技術(shù)評價報告》，報告的內(nèi)容和形式****政府相關(guān)的法律和法規(guī)要求和《****運輸廳關(guān)于公路路政許可涉路施工質(zhì)量和安全技術(shù)評價的管理辦法》通知（粵交〔2020〕1號）的有關(guān)規(guī)定和要求。4、根據(jù)業(yè)主、行業(yè)內(nèi)監(jiān)管部門認可的專業(yè)技術(shù)人員的審查結(jié)果及時修改相關(guān)內(nèi)容，****政府****管理部門備案或認可。5、負責辦理申****管理部門的審查，并取得審核同意書或許可證等行政許可文件。

（4）第四標段：**供電局2023年基建工程防洪評估技術(shù)服務框架：根據(jù)《**省河道堤防管理條例》和《**市河道堤防管理條例》的規(guī)定，對施工跨（穿）越有關(guān)河道進行占用河道水域、影響河勢穩(wěn)定、影響堤圍穩(wěn)定等方面因素，編寫符合國家及行業(yè)相關(guān)標準和規(guī)范的項目防洪評價報告（含涉及堤圍及河道的安全評估報告），負責辦****政府水利主管部門組織、主持的評審并取得同意復函。

（5）第五標段：**供電局2023年小型基建工程地基基礎檢測服務框架：按行業(yè)標準要求，****供電局2023年度小型基建工程的樁基檢測、地基檢測、實體檢測及監(jiān)測服務，包括建筑場地處理、建筑基礎、建筑結(jié)構(gòu)、基礎質(zhì)量檢測及監(jiān)測等技術(shù)服務工作，為業(yè)主提供準確可靠的檢測結(jié)果,出具符合要求的檢測報告。

具體項目以建設單位出具項目委托書為準。

（四）發(fā)布招標公告時，需按標段公布預計量。預計量是采購需求預測數(shù)據(jù)，僅作為招標預估規(guī)模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終應以實際框架結(jié)果有效期內(nèi)發(fā)生的采購量為準。部分標段，特別是預計量少的標段，可能出現(xiàn)部分單位協(xié)議期內(nèi)無實際需求，或因?qū)嶋H需求僅為單一項目不能拆分導致預中標比例較少的供應商無實際采購需求的情況，請在知悉并接受相關(guān)條件的情況下參與本項目的投標。招標人在框架結(jié)果有效期內(nèi)將按照各標段的協(xié)議比例進行控制。

（五）報價方式：本項目采用投標費率報價，超出有效投標費率，其投標文件作否決投標處理。投標費率在100%（含本身）以下為有效投標費率，但投標費率低于90%的應出具成本分析報告。充分說明費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應用過的經(jīng)驗等，否則視為原則性不響應招標文件要求，作否決投標處理。

（六）結(jié)算方式：

按實結(jié)算。投標人中標后其投標費率即為中標費率，是確定工程最終結(jié)算價的最終依據(jù)。

（1）第一標段：**供電局2023年基建工程工程消防設施檢測服務框架：最終結(jié)算價根據(jù)收費標準乘以實際工程量乘以中標費率進行結(jié)算。收費標準參考《****物價局關(guān)于建筑消防設施檢測收費有關(guān)問題的批復》（粵價[2001]340 號）執(zhí)行。

（2）第二標段：**供電局2023年基建工程跨越航道通航評估技術(shù)服務框架：以費率進行報價，最終結(jié)算價根據(jù)最高限價單價（對應航道等級）乘以實際工程量乘以中標費率結(jié)算。（如完成其中某項評估內(nèi)容，按該項評估的最高限價單價乘以實際工程量乘以費率結(jié)算）

備注：最高限價單價文件詳見附件：《輸電線路工程跨越航道通航條件影響評價及通航安全保障方案全費用綜合單價最高限價文件》

（3）第三標段：**供電局2023年基建工程涉路安全評估技術(shù)服務框架：最終結(jié)算價根據(jù)最高投標限價（需經(jīng)建設單位確定的簽證）乘以實際工程量乘以中標費率進行結(jié)算。

備注：最高限價文件詳見附件：****2023年基建工程（涉路安全評價）技術(shù)服務框架項目最高投標限價

（4）第四標段：**供電局2023年基建工程防洪評估技術(shù)服務框架：最終結(jié)算價根據(jù)收費標準乘以實際工程量乘以中標費率進行結(jié)算。收費標準參照《關(guān)于河道管理范圍內(nèi)建設項目防洪影響咨詢服務費計列的指導意見》執(zhí)行。

（5）第五標段：**供電局2023年小型基建工程地基基礎檢測服務框架：檢測服務項目參照《****公司輸變電工程地基基礎質(zhì)量檢測管理業(yè)務指南》（廣電辦建〔2021〕7號）中標準執(zhí)行，監(jiān)測服務項目收費依據(jù)參照《**省房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全檢測收費指導價》（粵建檢協(xié)[2015]8號文）執(zhí)行。

項目結(jié)算費用=項目檢測工作量×相關(guān)費用標準×投標費率。（其中：項目檢測工作量為中標人實際完成的工作量。）

檢測費用支付原則：

（1）正常檢測費用由委托單位支付。

（2）驗證檢測時，檢測結(jié)果達不到設計及規(guī)范要求的，檢測費用由施工單位支付；檢測結(jié)果達到設計及規(guī)范要求的，檢測費用由委托單位支付。

（3）施工質(zhì)量問題引起的擴大檢測費用由施工單位支付，非施工單位責任問題引起的擴大檢測費用，由建設單位、監(jiān)理單位和施工單位共同研究確定。

三、投標人資格要求

1.通用資格：

2.專用資格：

四、招標文件的獲取

1. 本項目招標人通過中國南方電網(wǎng)供應鏈統(tǒng)一服務平臺（登錄網(wǎng)址：http://www.****.cn）實施電子化招標投標。凡有意參加投標者，請于2023年11月10日20時00分00秒至2023年11月16日20時00分00秒(**時間，下同)登錄中國南方電網(wǎng)供應鏈統(tǒng)一服務平臺（http://www.****.cn）下載電子版招標文件。

2. 本次招標不收取招標文件工本費，投標人在規(guī)定時間內(nèi)登錄中國南方電網(wǎng)供應鏈統(tǒng)一服務平臺，勾選需要投標項目的標包后提交，系統(tǒng)自動確認，確認成功后可下載電子版招標文件。

重要提醒：

1. 投標人存在以下情形的，評標時將予以否決投標處理：①與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致。②與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致。③與其他投標人的投標文件網(wǎng)卡MAC地址一致。如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續(xù)采購的全部投標文件。

2. 按國家電子招標投標法有關(guān)規(guī)定和電子交易平臺技術(shù)要求凡有意參加投標者，需先行完成系統(tǒng)登記注冊和審核（具體操作請參考《陽光電子商務平臺供應商登記注冊操作手冊》、《陽光電子商務平臺承包商登記注冊操作手冊》（可在中國南方電網(wǎng)供應鏈統(tǒng)一****中心查閱下載）），并辦理供應商數(shù)字證書（具體操作請參考《****公司電子商務系統(tǒng)數(shù)字證書升級的通知》附件《數(shù)字證書辦理指南2.0》、《關(guān)于電子商務系統(tǒng)數(shù)字證書升級的說明》（可在中國南方電網(wǎng)供應鏈統(tǒng)一****中心查閱下載）），為避免耽誤投標，請?zhí)崆巴瓿晒?***公司****公司作為審核單位均可，審核進度及結(jié)果請咨詢相應審核單位），審核通過后，供應商憑申請的賬號、密碼登錄中國南方電網(wǎng)供應鏈統(tǒng)一服務平臺進行投標活動，并在投標截止前辦理數(shù)字證書。

3. 供應商在下載招標文件前需要完成注冊登記并審核通過，供應商要為注冊登記預留足夠的時間，由于供應商自身的原因，下載招標文件截止時間前尚未完成注冊登記審核造成無法下載招標文件的，后果由投標人承擔。

4. 供應商必須在投標截止日期前完成數(shù)字證書的辦理（加密項目使用），供應商要為數(shù)字證書辦理預留足夠的時間，由于供應商自身原因造成無法投標的，由供應商承擔責任。

5. 凡有意參加投標者，請在發(fā)標時間內(nèi)完成系統(tǒng)確認的操作（投標人選擇需要投標的標包后提交，系統(tǒng)自動確認），由于投標人自身原因，發(fā)標時間內(nèi)未完成系統(tǒng)確認而無法下載招標文件的，后果由投標人承擔。

6. 投標人須使用南方電網(wǎng)電子招投標平臺投標文件制作客戶端查看招標文件和制作投標文件。具體操作請參考《供應鏈統(tǒng)一服務平臺用戶手冊》（可在系統(tǒng)界面“組件下載”中查閱和下載）。

（1）如果本次采購在原供應鏈統(tǒng)一服務平臺中開展：

供應商對于南方電網(wǎng)原供應鏈統(tǒng)一服務平臺相關(guān)操作的其他疑問可參見 《供應鏈統(tǒng)一服務平臺操作手冊》，其具體下載路徑為：http://www.****.cn/down/****251091.jhtml

本次采購在供應鏈統(tǒng)一服務平臺中（原系統(tǒng)）開展，具體操作路徑如下：

購標路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統(tǒng)一服務平臺（原系統(tǒng)）->購標管理；

投標路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統(tǒng)一服務平臺（原系統(tǒng)）->投標管理。

服務費繳納路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統(tǒng)一服務平臺（原系統(tǒng)）->服務費與退費。

投標助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統(tǒng)一服務平臺（原系統(tǒng)）->日常管理->組件下載。

（2）如果本次采購在新供應鏈統(tǒng)一服務平臺中開展：

供應商對于南方電網(wǎng)新供應鏈統(tǒng)一服務平臺相關(guān)操作的其他疑問可參見 《供應鏈統(tǒng)一服務平臺（新系統(tǒng)）操作手冊》，其具體下載路徑為：http://www.****.cn/down/****297623.jhtml。

本次采購在供應鏈統(tǒng)一服務平臺（新系統(tǒng)）中開展，具體操作路徑如下：

購標路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統(tǒng)一服務平臺（新系統(tǒng)）->購標管理；

投標路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統(tǒng)一服務平臺（新系統(tǒng)）->投標管理。

服務費繳納路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統(tǒng)一服務平臺（新系統(tǒng)）->服務費與退費。

投標助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統(tǒng)一服務平臺（新系統(tǒng)）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

五、投標文件的遞交

1. 通過中國南方電網(wǎng)供應鏈統(tǒng)一服務平臺（www.****.cn）遞交電子投標文件，并以此為準。

2. 本次招標采用全電子無紙化投標，投標人必須于規(guī)定的截標時間前按招標文件要求在中國南方電網(wǎng)供應鏈統(tǒng)一服務平臺完成投標文件上傳，無需再另行制作并遞交紙質(zhì)版投標文件及U盤電子版投標文件。未按要求在中國南方電網(wǎng)供應鏈統(tǒng)一服務平臺制作或上傳投標文件的，造成的一切后果由投標人自行承擔。潛在投標人在獲取招標文件后，經(jīng)查看認為不符合相關(guān)采購要求或無意愿參與的，可自行決定不參與本項目（標的/標包）的投標，且不得上傳相關(guān)文件至系統(tǒng)，即視為自動放棄投標。

3. 電子投標文件開始遞交時間：2023年11月10日20時00分00秒

4. 投標截止時間：2023年12月01日09時00分00秒

六、開標時間及地點

時間：2023年12月01日09時00分00秒。

地點：本項目實行在線電子化開標，不再采用指定地點集中開標的方式。

七、異議

1. 異議的受理機構(gòu)

受理機構(gòu)：****

地址：**市**區(qū)**大道**云路163****廣場B塔5層

郵編：510630

受理郵箱：wuliufuwudating@gdwl.****.cn

2. 異議書的格式及要求

（1）異議書中應包含異議提出人名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、異議對象、異議事項的基本事實、相關(guān)請求及主張、有效線索和相關(guān)證明材料等信息，異議書格式詳見附件《異議書（模板）》。

（2）異議書必須由其法定代表人及授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章；由其他利害關(guān)系人提出的異議，還需出示異議提出人與本次投標存在利害關(guān)系的證明文件，并附有效身份證明復印件。

（3）各投標人或其他利害關(guān)系人對投標文件等存有異議的，可以將異議書簽字蓋章后，連同其他附件資料以現(xiàn)場遞交或郵寄的方式在規(guī)定時間內(nèi)提出；采用郵寄方式提出的異議，可以在規(guī)定時間內(nèi)先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發(fā)出的當天同時寄出。

3. 異議提出的時限

（1）對資格預審文件的內(nèi)容有異議的，應當在提交資格預審文件截止時間兩天前提出；

（2）對招標文件的內(nèi)容有異議的，應當在投標截止時間十天前提出；

（3）對開標有異議的，應當在開標時限內(nèi)在現(xiàn)場或通過系統(tǒng)質(zhì)疑環(huán)節(jié)提出；

（4）對評標結(jié)果有異議的，應當在中標候選人公示期內(nèi)提出。

4. 異議不予受理的情形

（1）異議提出人不是投標人，或未能提供與本次投標存在利害關(guān)系證明文件的其他利害關(guān)系人；

（2）涉及的事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

（3）提供的資料未提供異議提出人的真實名稱、有效聯(lián)系方式、法定代表人簽字和加蓋單位公章的；

（4）超過異議提出時效的（以收到異議書日期為準；采用郵寄方式的，以郵戳日期為準）；

（5）已經(jīng)作出處理決定，并且異議提出人沒有提出新的證據(jù)的；

（6）涉及招標評標過程具體細節(jié)、其他投標人的商業(yè)秘密或其他投標人的投標文件具體內(nèi)容但未能說明內(nèi)容真實性和來源合法性的；

（7）缺乏事實根據(jù)或者法律依據(jù)的，或者投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料的。

5. 惡意行為的處罰

異議提出人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國****公司供應商失信扣分管理細則》進作****公司。

八、其他公告內(nèi)容

無 。

九、業(yè)務監(jiān)督部門

單位名稱：****公司****管理部

電子郵箱：gylts@gd.****.cn

聯(lián)系電話：020-****6187

十、聯(lián)系方式

1. 咨詢電話：

業(yè)務咨詢電話：張工****100100-2（采購業(yè)務）-1（**電網(wǎng)）

中國南方電網(wǎng)供應鏈統(tǒng)一服務平臺操作咨詢電話：****100100-3

服務商、代理商、制造商登記備案業(yè)務咨詢電話：****100100-1（供應商管理業(yè)務）-1（**電網(wǎng)）；****100100-1（供應商管理業(yè)務）-0****集團)

數(shù)字證書辦理咨詢電話：400-****-3999

承包商登記業(yè)務咨詢電話：020-****6611(****公司)

2. 異議聯(lián)系電話

聯(lián)系人：龍小姐、莊小姐、吳小姐

聯(lián)系電話（不是業(yè)務咨詢電話）：020-****7594、****5332、****1710

溫馨提醒：項目業(yè)務問題、澄清問題與異議流程、電話不同，請各投標人按照本項目要求辨別問題屬性后再根據(jù)公告業(yè)務咨詢方式撥打相應電話，如遇澄清疑問請按照項目文件要求將問題提交至供應鏈統(tǒng)一服務平臺。

3.電話咨詢時間：周一至周五（節(jié)假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

招標人或招標代理機構(gòu)主要負責人或授權(quán)的項目負責人（簽名）：

招標代理機構(gòu)（蓋章）：****

2023年11月10日