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條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)

標(biāo)

方

法

1.1綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

2.1.3

第

一

個(gè)

信

封

︵

商

務(wù)

及

技

術(shù)

文

件

︶

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)函填寫

按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了正確的招標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、服務(wù)期限、質(zhì)量要求及安全目標(biāo)

文件填寫及組成

組成齊全，沒有缺項(xiàng)或缺頁，內(nèi)容均按招標(biāo)文件規(guī)定填寫

文件簽字蓋章

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.3項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定

法定代表人身份證明

由法定代表人電子簽名并加蓋單位電子公章

分包

如有分包計(jì)劃，符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.11款規(guī)定，且按第六章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫了“擬分包項(xiàng)目情況表”

投標(biāo)文件備選方案

同一投標(biāo)人對(duì)同一標(biāo)段未提交兩個(gè)及以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

投標(biāo)報(bào)價(jià)

未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容

服務(wù)期限

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.2 項(xiàng)規(guī)定

質(zhì)量目標(biāo)

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.3 項(xiàng)規(guī)定

安全目標(biāo)

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.3.4 項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)數(shù)量

符合第一章“招標(biāo)公告”第3.7款的規(guī)定

權(quán)利義務(wù)符合

招標(biāo)文件規(guī)定

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人（或委托人）的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

投標(biāo)人不得

存在的情形

投標(biāo)人不得存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形

具備競(jìng)爭(zhēng)性

有效投標(biāo)數(shù)量不足3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審認(rèn)定仍具有競(jìng)爭(zhēng)性

其他

投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件

2.1.1

2.1.3

第

二

個(gè)

信

封

︵

報(bào)

價(jià)

文

件

︶

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)函填寫

按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了正確的招標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、投標(biāo)報(bào)價(jià)

已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)

清單文字說明

已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單文字說明與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改或刪除

文件填寫及組成

組成齊全，沒有缺項(xiàng)或缺頁，內(nèi)容均按招標(biāo)文件規(guī)定填寫

文件簽字蓋章

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.3項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)報(bào)價(jià)

未超過招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)，大寫金額能夠確定具體數(shù)值

開標(biāo)一覽表

開標(biāo)一覽表中所填報(bào)的投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)函中填報(bào)的投標(biāo)總報(bào)價(jià)和報(bào)價(jià)清單匯總表中的投標(biāo)總價(jià)必須一致

投標(biāo)報(bào)價(jià)唯一性

同一投標(biāo)人對(duì)同一標(biāo)段未提交兩個(gè)及以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

具備競(jìng)爭(zhēng)性

有效投標(biāo)數(shù)量不足3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審認(rèn)定仍具有競(jìng)爭(zhēng)性

2.1.2

第

一

個(gè)

信

封

︵

商

務(wù)

及

技

術(shù)

文

件

︶

資

格

評(píng)

審

標(biāo)

準(zhǔn)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證

具備****事業(yè)單位法人證書、資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證

資質(zhì)等級(jí)

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項(xiàng)“資質(zhì)要求”的規(guī)定

類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項(xiàng)“業(yè)績(jī)要求”的規(guī)定

信譽(yù)

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項(xiàng)“信譽(yù)要求”的規(guī)定

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項(xiàng)“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格”的規(guī)定

其他要求

符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1 項(xiàng)“其他要求”的規(guī)定

條款號(hào)

條款名稱

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成（總分 100 分）

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書： 40 分

主要人員： 20 分

技術(shù)能力： 5 分

業(yè)績(jī)： 20 分

履約信譽(yù)： 5 分

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià)：10分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)。

（2）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

按第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審得分由高到低的順序選取前 3 名（若不足 3 名，則選取相應(yīng)數(shù)量），對(duì)其第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）的評(píng)標(biāo)價(jià)作算術(shù)平均（根據(jù)第二章“投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項(xiàng)規(guī)定在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)除外），將該平均值作為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值。

（3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)保留2位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第3位“四舍五入”。

在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。除此以外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率保留4位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第5位“四舍五入”。示例：0.1234%

條款號(hào)

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)分因素

評(píng)分因素權(quán)重分值

各評(píng)分因

素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.4（1）

技術(shù)

建議書

40分

對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的理解

4分

根據(jù)投標(biāo)人技術(shù)建議書內(nèi)容闡述，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的理解，認(rèn)識(shí)清楚的計(jì)3.6-4分，較清楚得3-3.6分，一般得2.4-3分。

對(duì)項(xiàng)目可行性研究的總體思路

6分

根據(jù)投標(biāo)人技術(shù)建議書內(nèi)容闡述，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的總體思路清楚、研究技術(shù)路線合理的得5.4-6分，較合理得4.5-5.4分，一般得3.6-4.5分。

對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)分析

8分

根據(jù)投標(biāo)人技術(shù)建議書內(nèi)容闡述，對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)，把握準(zhǔn)確、分析透徹的得7-8分，較透徹的得6-7分，一般的得4.8-6分。

路線方案的研究

8分

根據(jù)投標(biāo)人技術(shù)建議書內(nèi)容闡述，對(duì)路線方案研究、建議合理的得7-8分，較合理的得6-7分，一般的得4.8-6分。

對(duì)工程造價(jià)的估算與分析

4分

根據(jù)投標(biāo)人技術(shù)建議書內(nèi)容闡述，對(duì)工程造價(jià)估算的計(jì)算方法正確，取費(fèi)合理的得3.6-4分，較合理的得3-3.6分，一般的得2.4-3分。

工作開展計(jì)劃安排及主要人員安排

5分

根據(jù)投標(biāo)人技術(shù)建議書內(nèi)容闡述，工作內(nèi)容、計(jì)劃工作量及工作開展計(jì)劃安排以及項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及主要人員安排，合理的得4.5-5分，較合理的得3.7-4.5分，一般的得3.0-3.7分。

服務(wù)的保證措施、安排與承諾

5分

根據(jù)投標(biāo)人技術(shù)建議書內(nèi)容闡述，質(zhì)量、進(jìn)度保證措施等咨詢服務(wù)的安排與承諾，可行的得4.5-5分，較可行的得3.7-4.5分，一般的得3.0-3.7分。

2.2.4（2）

主要人員

20分

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績(jī)

20分

（1）滿足招標(biāo)文件資格審查條件“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最低要求”的，得12分；

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有正高級(jí)職稱的加4分；

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)滿足招標(biāo)文件資格審查條件最低要求基礎(chǔ)上，每增加1個(gè)類似業(yè)績(jī)（工程可行性研究或初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)）的，加4分，本條最多加4分。

2.2.4（3）

評(píng)標(biāo)價(jià)

10分

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F－偏差率×100× E1；

（2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F＋偏差率× 100× E2。

其中：F是投標(biāo)價(jià)所占的評(píng)分滿分值10分，E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值0.5，E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值0.3。

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”,最低得零分。

2.2.4（4）

其他因素

技術(shù)能力

5分

(1)通過資格審查的，得3分；

(2)近5年獲省、部級(jí)及以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)（以獲獎(jiǎng)證書或文件為準(zhǔn)）的每一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)加2分，本項(xiàng)最高得2分。

業(yè)績(jī)

20分

(1)滿足招標(biāo)文件資格審查條件“業(yè)績(jī)最低要求”的，得12分；

(2)滿足招標(biāo)文件資格審查條件業(yè)績(jī)最低要求的基礎(chǔ)上，投標(biāo)人近5年每完成1項(xiàng)30公里及以**速公路工程可行性研究或土建工程勘察設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)）的加4分，最高加8分。

信譽(yù)情況

5分

滿足招標(biāo)文件資格審查條件“信譽(yù)最低要求”最低要求的，得5分。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

1. 各評(píng)****委員會(huì)各成員的打分平均值確定。****委員會(huì)成員數(shù)量大于或等于7名，則該平均值以去掉一個(gè)最高和一個(gè)最低分后計(jì)算，平均分值保留2位小數(shù)，第三位四舍五入。