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****消防系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)

競爭性磋商文件

項目編號：****

采 購 人：****（長****受理中心）（蓋單位章）

采購代理機(jī)構(gòu)：**** （蓋單位章）

2023年8月

目 錄

第一章 競爭性磋商公告

****消防系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)的潛在供應(yīng)商應(yīng)在**市**區(qū)航空國際A座1106獲取采購文件，并于 2023年9月15日13時30分（**時間）前遞交響應(yīng)文件。

一、項目基本情況

項目編號：****

項目名稱：****消防系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)

預(yù)算金額：139,157.00元

最高限價：139,157.00元

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家及相關(guān)行業(yè)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。

本項目不接受聯(lián)合體磋商。

1.滿足《****政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目非專門面向中小企業(yè)。

3.本項目的特定資格要求：

3.1供應(yīng)商應(yīng)是在中華人民**國境內(nèi)合法注冊的獨(dú)立法人或其他組織，具有效的營業(yè)執(zhí)照，在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的能力。

3.2近年（2023年1月1日-至今）任意1個月依法繳納稅收及社會保障資金的良好記錄證明；并具有與本招標(biāo)項目相應(yīng)的供貨能力。

3.3財務(wù)狀況良好，供應(yīng)商須具有2022年的審計報告或****銀行資信證明（供應(yīng)商為2023****公司，提供****銀行資信證明）。

3.4供應(yīng)商不得為“信用中國”網(wǎng)站（）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，****政府采購網(wǎng)（）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被****政府采購活動的供應(yīng)商（在處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi)）（詳見財庫【2016】125號文）。

3.5與采購人存在利害關(guān)系可能影響采購公正性的法人、其它組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參****政府采購活動。否則相關(guān)投標(biāo)無效。

3.6****政府不良行為記錄期間的企業(yè)或個人投標(biāo)。

三、獲取磋商文件

2023年9月5日至2023年9月11日，每日上午8時30分至11時30分，下午13時00分至16時00分（**時間，法定節(jié)假日除外 ）；

2.地點(diǎn)：**市**區(qū)航空國際A座1106；

3.提供以下加蓋單位公章的復(fù)印件登記并購買競爭性磋商文件：

（1）營業(yè)執(zhí)照副本；

（2）法人身份證明或法人授權(quán)書；

（3）法人身份證或被授權(quán)人身份證；

4.售價：0元/套，逾期不售，售后不退。

四、響應(yīng)文件提交

截止時間：2023年9月15日13時30分（**時間）。

地點(diǎn)：****中心（人民大街與誼民路交匯東行100米）3號樓1樓第四開標(biāo)室。

時間：2023年9月15日13時30分（**時間）。

地點(diǎn)：****中心（人民大街與誼民路交匯東行100米）3號樓1樓第三評標(biāo)室。

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

或者不按照磋商文件要求密封的響應(yīng)文件，采購人不予受理。

2.有效供應(yīng)商不足三家時，采購人另行組織采購。

3.本項目競爭性磋商公告同時在《中國政府采購網(wǎng)》、《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《》發(fā)布。

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

地址： **市仙臺大街1031號

聯(lián)系人：張晨光

聯(lián)系方式： 0431-****1129

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：****

地址：**市**區(qū)航空國際A座1106

聯(lián)系人：戰(zhàn)洋

聯(lián)系方式：155****3456

第二章 供應(yīng)商須知

序號	條 款 名 稱	編 列 內(nèi) 容
1	采購人	采購人：****（長****受理中心） 地 址：****開發(fā)區(qū)(合隆鎮(zhèn))長隆大街2015-1號 聯(lián)系人：張晨光 聯(lián)系方式： 0431-****1129
2	采購代理機(jī)構(gòu)	采購代理機(jī)構(gòu)：**** 地 址：**市**區(qū)航空國際A座1106 聯(lián)系人：戰(zhàn)洋 聯(lián)系方式：155****3456
3	項目名稱及編號	****消防系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù) ****
4	采購需求	詳見第六章技術(shù)參數(shù)
5	供貨地點(diǎn)	甲方指定地點(diǎn)
6	資金來源	自籌資金
7	服務(wù)期	采購合同簽訂之日起60天內(nèi)。
8	質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)	符合國家及相關(guān)行業(yè)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)
9	采購方式	競爭性磋商
10	供應(yīng)商資格條件	1.滿足《****政府采購法》第二十二條規(guī)定； 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目非專門面向中小企業(yè)。 3.本項目的特定資格要求： 3.1供應(yīng)商應(yīng)是在中華人民**國境內(nèi)合法注冊的獨(dú)立法人或其他組織，具有效的營業(yè)執(zhí)照，在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的能力。 3.2近年（2022年1月1日-至今）任意1個月依法繳納稅收及社會保障資金的良好記錄證明；并具有與本招標(biāo)項目相應(yīng)的供貨能力。 3.3財務(wù)狀況良好，供應(yīng)商須具有2021年的審計報告或****銀行資信證明（供應(yīng)商為2022****公司，提供****銀行資信證明）。 3.4供應(yīng)商不得為“信用中國”網(wǎng)站（）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，****政府采購網(wǎng)（）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被****政府采購活動的供應(yīng)商（在處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi)）（詳見財庫【2016】125號文）。 3.5與采購人存在利害關(guān)系可能影響采購公正性的法人、其它組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參****政府采購活動。否則相關(guān)投標(biāo)無效。 3.6****政府不良行為記錄期間的企業(yè)或個人投標(biāo)。
11	投標(biāo)預(yù)備會	不召開
12	供應(yīng)商提出問題的截止時間	應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起5個工作日內(nèi) 將問題以word格式發(fā)至****@163.com郵箱，并將加蓋供應(yīng)商單位公章的書面材料遞交至采購代理機(jī)構(gòu)，否則不予解答。 聯(lián)系人：戰(zhàn)洋 聯(lián)系方式：155****3456 用A4紙打印，一式三份，并加蓋公章。若供應(yīng)商未按規(guī)定提交，則視為其無疑問。
13	采購人書面澄清或者修改的時間	響應(yīng)文件遞交截止時間5日前
14	構(gòu)成響應(yīng)文件的 其他材料	/
15	采購預(yù)算 （最高磋商限價）	139,157.00元
16	磋商有效期	響應(yīng)文件截止之日后60天（日歷天）
17	磋商保證金	磋商保證金的形式：轉(zhuǎn)賬、電匯或保函，其中，轉(zhuǎn)賬、電匯須從供應(yīng)商的基本賬戶轉(zhuǎn)出。（應(yīng)當(dāng)從供應(yīng)商基本賬戶一次性轉(zhuǎn)出） 磋商保證金的金額：0.2萬元整。 遞交方式：供應(yīng)商須在投標(biāo)截止時間前（**時間）將磋商保證金存入采購代理機(jī)構(gòu)指定賬戶。磋商保證金的確認(rèn)以最終到帳日期為準(zhǔn)。 收款人名稱：********公司 開戶行： 投標(biāo)保證金賬號： 行號： 要求： 1.供應(yīng)商以轉(zhuǎn)賬或電匯形式提交的磋商保證金應(yīng)當(dāng)從供應(yīng)商基本賬戶轉(zhuǎn)出，須提供基本賬戶開戶許可證及磋商保證金匯款憑證等相關(guān)證明文件的復(fù)印件裝入到響應(yīng)文件中。以保函形式提交的，須在投標(biāo)截止時間前將保函原件送到采購代理機(jī)構(gòu)，并將保函復(fù)印件裝入到響應(yīng)文件中。 注：1.磋商保證金是響應(yīng)文件的組成部分，未按要求提交的，視為放棄投標(biāo)，采購人將不接受其響應(yīng)文件。****銀行進(jìn)賬單或電匯憑證上明確用途、投標(biāo)項目名稱、供應(yīng)商、聯(lián)系人及電話，以便核對查實。 供應(yīng)商須于投標(biāo)截止時間前將磋商保證金轉(zhuǎn)款憑證或磋商保證金保函掃描件發(fā)至****保證金信箱（****@163.com）， 磋商保證金退還時退至供應(yīng)商企業(yè)基本帳戶。 2.****財政局《長財采購〔2021〕695 號》文件要求“自 2021 年 7 月 1 日起，全市政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動及非招標(biāo)采購方式采購貨物、工程和服務(wù)不得向誠信記錄良好的供應(yīng)商收取磋商保證金，但對于滿足《****政府采購法》第二十二條有關(guān)規(guī)定，經(jīng)“信用中國”網(wǎng)站查詢存在行政處罰信息的供應(yīng)商，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以按規(guī)定收取磋商保證金�！惫⿷�(yīng)商根據(jù)自身情況自行判斷是否需要提交磋商保證金。如符合文件要求的不需要提交磋商保證金情況的請在磋商響應(yīng)文件中提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖，并在截止時間前將截圖發(fā)送到采購代理機(jī)構(gòu)郵箱。
18	近年財務(wù)狀況 的年份要求	2022年。
19	文件份數(shù)及封套信息	響應(yīng)文件份數(shù)： 正本：1份，副本：2份，電子文件：2份（U盤），每份文件需清楚的表明“正本”、“副本”。若正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。 封套上寫明如下信息： 項目名稱： 項目編號： 供應(yīng)商人名稱： (全稱) 正本”或“副本”或“電子版”或“磋商報價表” 在 年 月 日 時 分前不得開啟
20	簽字或蓋章要求	（1）所有要求簽字的地方都應(yīng)用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字（包括姓和名），不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替，也不得由他人代簽，否則其投標(biāo)將被否決。 （2）投標(biāo)人須在響應(yīng)文件（正本及副本）加蓋騎縫章（具有防偽編碼的公章），否則其投標(biāo)將被否決。 （3）所有要求蓋章的地方都應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定加蓋與投標(biāo)人名稱全稱一致的標(biāo)準(zhǔn)公章（具有防偽編碼的公章），不得使用彩噴或者彩印的印章、不得使用專用章（如經(jīng)濟(jì)專用章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。 （4）所有要求法人蓋章的地方，都應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定加蓋經(jīng)相關(guān)部門備案的法人章（鮮章），不得使用彩噴或者彩印的印章。 （5）響應(yīng)文件格式中要求投標(biāo)人“法定代表人或其委托代理人”簽字的，如法定代表人親自投標(biāo)而不委托代理人投標(biāo)，由法定代表人簽字；如法定代表人授權(quán)委托代理人投標(biāo)，由委托代理人簽字，也可由法定代表人簽字。 （6）響應(yīng)文件要求副本不得為正本復(fù)印件，每本都需要逐頁加蓋鮮章，且響應(yīng)文件每本右下角需要授權(quán)人逐頁簽字。
21	裝訂要求	裝訂要求：要求響應(yīng)文件的裝訂要膠裝，整齊、牢固，便于保管和利用，不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。響應(yīng)文件用紙統(tǒng)一使用A4規(guī)格復(fù)印紙單面復(fù)印。
22	遞交文件地點(diǎn)	地點(diǎn)：****中心（人民大街與誼民路交匯東行100米）3號樓1樓第四開標(biāo)室 提交開始時間：2023年9月15日13時30分 提交截止時間：2023年9月15日13時30分
23	開標(biāo)時間 （提交響應(yīng)文件截止時間）	2023年9月15日13時30分
24	開標(biāo)程序	密封情況檢查：由投標(biāo)人與監(jiān)督部門同時檢查投標(biāo)文件密封情況 開標(biāo)順序：按錄入順序進(jìn)行
25	是否退還響應(yīng)文件	否。
26	磋商小組的組建	磋商小組的組建：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面專家3人。 評標(biāo)專家確定方式：從依法設(shè)立的評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
27	****小組確定中標(biāo)供應(yīng)商	是 ¨否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：3人 。
28	評審方法	綜合評分法。
29	合同方式	固定總價合同。
30	付款方式及質(zhì)保金、質(zhì)保期	付款方式：按照甲乙雙方簽訂合同為準(zhǔn) 質(zhì)保金：無 質(zhì)保期：執(zhí)行國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
31	履約擔(dān)保	無。
32	退還磋商保證金	未成交人在中標(biāo)結(jié)果公示后5日內(nèi)退還投標(biāo)保證金；成交人在簽訂合同后5日內(nèi)退還投標(biāo)保證金（簽訂合同2日內(nèi)須把合同掃描件****@163.com并電話通知采購代理機(jī)構(gòu)）；
33	響應(yīng)文件格式	響應(yīng)文件包括本須知規(guī)定的內(nèi)容，供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)使用競爭性磋商文件第五章所提供的《磋商響應(yīng)文件格式》中的全部格式（可以根據(jù)實際內(nèi)容擴(kuò)展）。
34	偏離	¨不允許 √允許，非★項
35	招標(biāo)代理費(fèi)	執(zhí)行國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》（發(fā)改價格〔2015〕299號）文件規(guī)定。
	報價輪次	本次磋商共2輪報價（含首輪報價）
37	第二輪報價 （最終報價）	供應(yīng)商需在規(guī)定時間內(nèi)提交第二輪報價（最終報價）。

本項目磋商公告與磋商文件有不符之處，以本項目競爭性磋商文件為準(zhǔn)。

二、供應(yīng)商須知

第一部分 磋商程序

采購方式

本次采購采用競爭性磋商的方式，****托代理機(jī)構(gòu)采用以國家法律規(guī)定的邀請方式確定參加磋商的供應(yīng)商。

磋商程序

2.1 在規(guī)定的時間內(nèi)由供應(yīng)商將磋商響應(yīng)文件提交給采購代理機(jī)構(gòu)，****小組對磋商響應(yīng)文件進(jìn)行評審。

2.2 就商務(wù)、技術(shù)及價格進(jìn)行磋商，****小組的評審確定最終成交供應(yīng)商。

合格供應(yīng)商的條件

3.1 具有本項目實施能力，符合、承認(rèn)并承諾履行本磋商文件各項規(guī)定的國內(nèi)供應(yīng)商均可參加投標(biāo)。

3.2合格的供應(yīng)商資格條件詳見供應(yīng)商須知前附表。

3.3合格的供應(yīng)商應(yīng)遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，同時具備《****政府采購法》和本文件中規(guī)定的條件：

具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（含各種所有制結(jié)構(gòu)）；

具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

參加此項采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

3.4與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段/標(biāo)包投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段/標(biāo)包的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.5如供應(yīng)商代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)委托書》（按磋商文件格式填寫）。

磋商費(fèi)用

供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加磋商有關(guān)的費(fèi)用，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

5.同一品牌產(chǎn)品的審查

1．單一產(chǎn)品采購項目。如果有多家供應(yīng)商投標(biāo)同一品牌產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)作為一個供應(yīng)商計算，當(dāng)供應(yīng)商不足三家的，采購項目廢標(biāo)。

2．非單一產(chǎn)品采購項目。以核心產(chǎn)品為標(biāo)準(zhǔn)計算同一品牌供應(yīng)商家數(shù)，即核心產(chǎn)品報價同一品牌產(chǎn)品，多家供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)作為一個供應(yīng)商計算。

3．提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家供應(yīng)商計算，評審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，依次按照報價高低、投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣、服務(wù)承諾優(yōu)劣、遞交響應(yīng)文件時間先后（以供應(yīng)商提交響應(yīng)文件登記表為準(zhǔn)），其他同品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。

第二部分 磋商文件

供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀競爭性磋商文件所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)格等。如供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提交全部資料，或者磋商相應(yīng)文件沒有對磋商文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其報價被拒絕。

磋商文件的澄清及修改

2.1任何要求對磋商文件進(jìn)行澄清的供應(yīng)商，磋商截止時間前均應(yīng)以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)以書面形式予以答復(fù)，并將書面答復(fù)發(fā)給每個購買磋商文件的供應(yīng)商（答復(fù)中不包括問題的來源）。

2.2 采購單位可主動地或在解答供應(yīng)商提出的澄清問題時對磋商文件進(jìn)行修改，磋商文件的修改應(yīng)以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)，由采購代理機(jī)構(gòu)通知所有購買磋商文件的供應(yīng)商，并對其具有約束力。供應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式回函確認(rèn)。

2.3為使供應(yīng)商有足夠的時間對磋商響應(yīng)文件的修改部分進(jìn)行研究，采購單位有權(quán)決定是否**磋商截止期。

3.磋商文件的組成

本磋商文件包括：

（1）競爭性磋商公告；

（2）供應(yīng)商須知；

（3）評標(biāo)辦法（綜合評分法）；

（4）合同條款及格式；

（5）磋商響應(yīng)文件格式；

（6）技術(shù)參數(shù)。

第三部分 磋商響應(yīng)文件的編制

磋商范圍及磋商相應(yīng)文件中計量單位的使用

1.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件的采購清單進(jìn)行報價，不能將整個的內(nèi)容拆開就其中一項或一部分進(jìn)行報價。

1.2 磋商響應(yīng)文件中所使用的計量單位，除磋商文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民**國法定計量單位。

2.磋商響應(yīng)文件構(gòu)成

供應(yīng)商應(yīng)完整的按磋商文件提供的磋商相應(yīng)文件格式填寫磋商響應(yīng)文件，磋商響應(yīng)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函；

（2）法定代表人身份證明書；

（3）法定代表人授權(quán)委托書；

（4）磋商報價函；

（5）磋商報價明細(xì)表

（6）商務(wù)偏離表

（7）技術(shù)偏離表

（8）磋商保證金；

（9）近年財務(wù)狀況狀況表；

（10）響應(yīng)文件真實性和不存在限制投標(biāo)情形的聲明；

（11）供應(yīng)商基本情況；

（12）擬投入人員基本情況表；

（13）服務(wù)承諾及優(yōu)惠條件；

（14）響應(yīng)文件附件。

報價

3.1.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按采購人提供的“技術(shù)參數(shù)”內(nèi)容的要求填寫相應(yīng)報價。

4.保證金

4.1供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表要求的金額和方式并于磋商截止日前遞交至采購代理機(jī)構(gòu)（以實際到賬為準(zhǔn)），并作為其磋商響應(yīng)文件的一部分。

4.2保證金是為了保護(hù)采購單位免遭因供應(yīng)商的行為蒙受損失而要求的。

下列任何情況發(fā)生，保證金將被沒收：

（1）在遞交磋商響應(yīng)文件之日后到有效期滿前，供應(yīng)商擅自退出競爭性采購的；

（2）成交供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)不與采購人簽訂合同的；

4.3磋商保證金的遞交形式詳見供應(yīng)商須知前附表。

4.4凡未按磋商文件要求提交保證金的，將被視為非響應(yīng)性而予以拒絕。

4.5采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的磋商保證金，自采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的磋商保證金。

5.有效期

5.1供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件應(yīng)在規(guī)定的遞交磋商響應(yīng)文件截止日后60天內(nèi)保持有效，有效期不滿足要求的磋商響應(yīng)文件將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)而予以拒絕。

5.2 采購單位可根據(jù)實際情況，在原有效期截止之前，要求供應(yīng)商同意**有效期。接受該要求的供應(yīng)商將不得要求修正其報價，且本須知中有關(guān)保證金的要求將在**的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。供應(yīng)商也可以拒絕采購單位的這種要求，其保證金將不會被沒收。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。

6.磋商響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

6.1供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備磋商響應(yīng)文件正本1份、副本2份，電子文件2份（U盤），每份文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)，電子文件與紙質(zhì)文件不符，以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。

6.2磋商響應(yīng)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的代表在磋商響應(yīng)文件上簽字并加蓋單位印章。授權(quán)代表須持有書面的“法定代表人授權(quán)書”，并將其附在磋商響應(yīng)文件中。如磋商響應(yīng)文件需進(jìn)行修改，則應(yīng)有供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的代表在修改的每一頁上簽字。磋商響應(yīng)文件的副本可以是正本的復(fù)印件。

6.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由磋商響應(yīng)按文件簽字人簽字或蓋章后才有效。

6.4磋商響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

第四部分 磋商響應(yīng)文件的遞交

磋商響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

1.1遞交磋商響應(yīng)文件時，供應(yīng)商應(yīng)將磋商響應(yīng)文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨(dú)的標(biāo)袋中，且在標(biāo)袋正面標(biāo)明“正本”“副本”字樣。磋商報價表不需與磋商響應(yīng)文件一起裝訂，請將此表和電子文件分別單獨(dú)裝在信封中，密封后與磋商響應(yīng)文件一并遞交采購代理機(jī)構(gòu)。

1.2所有標(biāo)袋上均應(yīng)：

采購項目名稱、采購項目編號

供應(yīng)商單位名稱

“正本”或“副本”或“電子版”或“磋商報價表”。

XXXX年XX月XX日之前不得啟封

在標(biāo)袋封口處加蓋供應(yīng)商公章

1.3如果供應(yīng)商未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，采購人將予以拒收。

截止期

2.1供應(yīng)商應(yīng)在競爭性磋商邀請書中規(guī)定的截止日期和時間內(nèi)，將磋商響應(yīng)文件遞交至競爭性磋商文件中規(guī)定的地址。

2.2采購單位有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過修改磋商文件**磋商響應(yīng)文件遞交的截止日期。在此情況下，采購單位和供應(yīng)商受截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)**至新的截止期。

2.3采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的截止期后收到的任何磋商響應(yīng)文件。

磋商響應(yīng)文件的修改與撤回

3.1磋商響應(yīng)文件遞交以后，如果供應(yīng)商提出書面修改或撤標(biāo)要求，在磋商響應(yīng)文件遞交截止時間前送達(dá)競爭性磋商文件中規(guī)定的地點(diǎn)的，采購代理機(jī)構(gòu)將予以接受。

3.2供應(yīng)商對磋商響應(yīng)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。

3.3在截止期之后，供應(yīng)商不得對其磋商響應(yīng)文件做任何修改。

3.4從截止期至供應(yīng)商在磋商響應(yīng)文件格式中確定的報價有效期之間，供應(yīng)商不得撤回其磋商響應(yīng)文件，否則其保證金將按照本須知的規(guī)定不予退回。

第五部分 磋商響應(yīng)文件的評審

****小組

磋商小組根據(jù)采購內(nèi)容的特點(diǎn)進(jìn)行組建，并負(fù)責(zé)評審磋商工作。磋商小組的構(gòu)成及抽取方式詳見供應(yīng)商須知前附表。

磋商響應(yīng)文件的初審與澄清

磋商響應(yīng)文件的初審分為資格性檢查和符合性評審。資格、符合性評審依據(jù)法律、法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對磋商響應(yīng)文件中的資格證明、磋商保證金等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備報價資格。評審標(biāo)準(zhǔn)詳見《磋商評審細(xì)則》。

3.磋商響應(yīng)文件的澄清

3.1在評審期間，磋商小組有權(quán)以書面方式要求供應(yīng)商對其磋商響應(yīng)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容做必要的澄清。供****小組規(guī)定的時間內(nèi)以書面方式進(jìn)行，并不得超出磋商響應(yīng)文件范圍或者改變磋商響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

3.2澄清文件將作為磋商響應(yīng)文件內(nèi)容的一部分。

4.比較與評價

4.1經(jīng)審查合格的磋商響應(yīng)文件。

4.1.1磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。

4.1.2對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組將及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

4.1.3供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件****小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

4.1.4磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)按遞交響應(yīng)文件先后順序提交最后報價。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。最后報價的供應(yīng)商不足3家時，采購人另行組織采購。

4.1.5已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將退還退出磋商的供應(yīng)商的磋商保證金。

4.1.6經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，****小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。

4.2評審嚴(yán)格按照磋商文件的要求和條件進(jìn)行。

4.3本次評審將采用下列方法：

詳見評分標(biāo)準(zhǔn)。

評審過程及保密原則

5.1磋商響應(yīng)文件遞交后，直接授予成交供應(yīng)商合同止，凡與本次采購有關(guān)人員對屬于審查、澄清、評價和比較報價的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。

5.2在磋商評審期間，供應(yīng)商試圖影****小組的任何活動，將導(dǎo)致其報價被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

6.本項目采用綜合評分法，評審標(biāo)準(zhǔn)詳見附表《磋商評審細(xì)則》，****小組將嚴(yán)格按照評審細(xì)則中的分值設(shè)置與評審因素進(jìn)行量化打分。磋商文件中沒有規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審依據(jù)。

評審時，磋商小組各成員獨(dú)立對每個有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個供應(yīng)商每項評分因素的得分。

7.磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)部分優(yōu)劣順序推薦。

8. 原則上推薦排名位于第一名的成交候選供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商。若排名第一的成交候選供應(yīng)商放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同或磋商文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，采購人有權(quán)選擇重新招標(biāo)，或者采購人確定排名第二的成交候選供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商，以此類推。

9. 磋商小組完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評標(biāo)報告。

10. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)

10.1滿足《****政府采購法》第三十六條:

在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對磋商文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）供應(yīng)商的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有供應(yīng)商。

10.2滿足《****政府采購法》第三十七條:

廢標(biāo)后，除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)；需要采取其他方式采購的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、****政府****管理部****政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。

11. 紀(jì)律和監(jiān)督

采購人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

供應(yīng)商不得相互串通投標(biāo)或者與采購人串通投標(biāo)，不得****委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。

評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。

供應(yīng)商和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

第三章 評審辦法（綜合評分法）

• 資格審查

評審因素		評審標(biāo)準(zhǔn)
資格評審 標(biāo)準(zhǔn)	營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照，提供以上資料復(fù)印件，響應(yīng)文件中附營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章。
	財務(wù)狀況	財務(wù)狀況良好，供應(yīng)商須具有2022年的審計報告或****銀行資信證明（供應(yīng)商為2023****公司，提供****銀行資信證明）。 提供以上資料復(fù)印件，響應(yīng)文件中附以上資料復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章。
	授權(quán)委托書	響應(yīng)文件內(nèi)附由法定代表人及授權(quán)委托人簽字或蓋章并加蓋供應(yīng)商公章的授權(quán)委托書。
	依法繳納稅收和繳納社保情況	供應(yīng)商須具有（2023年1月1日-至今）任意1個月依法繳納稅收及社會保障資金的良好記錄證明，響應(yīng)文件中附相關(guān)資料復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章。
	信譽(yù)要求	參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。供應(yīng)商不得為“信用中國”網(wǎng)站（）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，****政府采購網(wǎng)（）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被****政府采購活動的供應(yīng)商（在處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi)）（詳見財庫【2016】125號文）。
	其他要求	與采購人存在利害關(guān)系可能影響采購公正性的法人、其它組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參****政府采購活動。否則相關(guān)投標(biāo)無效。響應(yīng)文件內(nèi)附由法定代表人和授權(quán)委托人簽字并加蓋供應(yīng)商公章的承諾書。
		具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，響應(yīng)文件內(nèi)附由法定代表人和授權(quán)委托人簽字并加蓋供應(yīng)商公章的承諾書。
		供應(yīng)商不得存在下列情形之一： （1）為采購人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （2）被責(zé)令停業(yè)的； （3）被暫�；蛉∠稑�(biāo)資格的； （4）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （5）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大質(zhì)量問題的。 響應(yīng)文件內(nèi)附由法定代表人和授權(quán)委托人簽字并加蓋供應(yīng)商公章的承諾書。
注：投標(biāo)供應(yīng)商有一項不滿足資格評審標(biāo)準(zhǔn)的，其投標(biāo)將被否決，不再進(jìn)入后續(xù)符合性評審。

• 符合性評審

評審因素		評審標(biāo)準(zhǔn)
	投標(biāo)供應(yīng)商名稱	營業(yè)執(zhí)照與文件中一致。
	投標(biāo)函簽字蓋章	投標(biāo)函應(yīng)加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。
	響應(yīng)文件格式	符合磋商文件中 “響應(yīng)文件格式”的要求，按磋商文件的要求蓋章、簽署。
	報價唯一	只能有一個有效報價。
	服務(wù)期	采購合同簽訂之日起60天內(nèi)。
	質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)	符合國家及相關(guān)行業(yè)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。
	投標(biāo)有效期	投標(biāo)截止之日后60天（日歷天）。
	磋商保證金	已按磋商文件要求的方式及時間繳納磋商保證金，提供轉(zhuǎn)賬憑證。標(biāo)書內(nèi)附復(fù)印件加蓋公章【要求復(fù)印件清晰可見】
	權(quán)利義務(wù)	符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定
	磋商報價	不超過單價最高投標(biāo)限價（超出此單價最高投標(biāo)限價其投標(biāo)將被否決）。
注：投標(biāo)供應(yīng)商有一項不滿足符合性評審標(biāo)準(zhǔn)的，其投標(biāo)將被否決，不再進(jìn)入后續(xù)詳細(xì)評審。

（二）詳細(xì)評審表

類別	考核項目	標(biāo)準(zhǔn)分	評分標(biāo)準(zhǔn)
報價部分 （10）	報價分	10	（1）評標(biāo)基準(zhǔn)價：經(jīng)評審的所有有效投標(biāo)報價中以投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價； （2）投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價時得滿分10分； （3）投標(biāo)報價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價按以下公式計算得分： （評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×10
商務(wù)部分 （30）	同類業(yè)績	5	每提供一份同類業(yè)績的得 1 分，最多得5分。投標(biāo)人須提供中標(biāo)通知書或合同原件，投標(biāo)文件里附復(fù)印件加蓋公章，否則不計分。
	人員配置	15	本項目配備的技術(shù)人員具備通信工程師資格的，每有一個得5分，最多得15分。投標(biāo)人需提供資格證書原件及在本就職單位繳納社會保險證明材料，投標(biāo)文件里附復(fù)印件加蓋公章，否則不計分。
	資質(zhì)能力	10	投標(biāo)人營業(yè)范圍具備建筑智能化工程施工及維護(hù)、信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施管理服務(wù)的，每有一項得5分，最多得10分。
技術(shù)部分（60）	項目管理方案	15	投標(biāo)人針對（1）項目管理（2）制度保障（3）安全保障等內(nèi)容進(jìn)行闡述分析。每項內(nèi)容全面合理、可操作性強(qiáng)得5分；基本合理、具有操作性得2分。最多得15分，不提供得0分。
	系統(tǒng)運(yùn)維方案	10	投標(biāo)人針對（1）設(shè)備運(yùn)維方案（2）應(yīng)急處理方案等內(nèi)容進(jìn)行闡述分析。每項內(nèi)容全面合理、可操作性強(qiáng)得5分；基本合理、具有操作性得2分。最多得10分，不提供得0分。
	服務(wù)承諾	10	投標(biāo)人針對本項目提出服務(wù)承諾，每有一條得5分，最多得10分。標(biāo)書內(nèi)提供法定代表人或授權(quán)代理人簽字或蓋章并加蓋公章的承諾函。
	運(yùn)維能力	10	投標(biāo)人提供運(yùn)維能力證明：（1）本地營業(yè)住所（2）公司名下運(yùn)營車輛2臺及以上，提供發(fā)票及其它證明材料。每提供1項證明得5分，不提供得0分，最多得10分。
	售后服務(wù)保障 措施	15	投標(biāo)人針對（1）有專業(yè)的售后團(tuán)隊（2）應(yīng)急響應(yīng)快（3）售后服務(wù)保障措施等內(nèi)容等進(jìn)行描述應(yīng)答。每項內(nèi)容全面合理、可操作性強(qiáng)得5分；基本合理、具有操作性得2分。最多得15分，不提供得0分。

價格扣除

一、 小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價格扣除

(一) 根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46

號）的規(guī)定，依據(jù)財政部國庫司發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策問答》要求，專門面向中小企業(yè)采購的項目或者采購包，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。根據(jù)財庫〔2022〕19號文件規(guī)定非專門面向中小企業(yè)采購的項目或者采購包可給予小型和微型企業(yè)10%的價格扣除。

(二) 如允許聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)時聯(lián)合體協(xié)議約定小型和微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到30%以上的，可給予4%的價格扣除。聯(lián)合體各方都是小型和微型企業(yè)的，可給予10%的價格扣除。

(三) 《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》所稱中小企業(yè)，是指在中華人民**國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)以《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、****委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民**國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員，視為中小企業(yè)。****政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

(四) 參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見附1）。

中標(biāo)、成交供應(yīng)商享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果公開中標(biāo)、成交供應(yīng)商的《中小企業(yè)聲明函》。供應(yīng)商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《****政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

(五) 監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品價格扣除

1. 監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，按上述第（一）條款享受評審中價格扣除。

2. 監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全****監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、****管理局，各省、自治區(qū)、****管理局、戒毒管理局，****監(jiān)獄、****戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及****監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。

3. ****政府采購活動時，應(yīng)****監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含**生產(chǎn)建設(shè)****監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)可。

(六) 殘疾人福利性單位產(chǎn)品價格扣除

1. 殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，按上述第（一）條款享受評審中價格扣除。

2. 根據(jù)財政部、民政部、****聯(lián)合會印發(fā)的《關(guān)****政府采購政策的通知》

（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人****政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供該通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見附2），并對聲明的真實性負(fù)責(zé)。一旦中標(biāo)將在中標(biāo)公告中公告其聲明函，接受社會監(jiān)督。供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《****政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

(七）環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和節(jié)能產(chǎn)品價格加分

1.對于列入財政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《****政府采購品目清單》的產(chǎn)品，另外給予磋商報價得分2%的加分。項目或者分包中既包含環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品也包含非環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，只對列入清單的產(chǎn)品按其在總報價中所占的比例給予價格分加分。

2.對于列入財政部、國家發(fā)展改委發(fā)布的《****政府采購品目清單》的產(chǎn)品，另外給予磋商報價得分2%的加分。采購項目或者分包中既包含節(jié)能產(chǎn)品也包含非節(jié)能產(chǎn)品的，只對列入清單但不屬于國家強(qiáng)制采購的產(chǎn)品按其在總報價中所占的比例給予價格分加分。

注：屬于品目清單范圍內(nèi)的節(jié)能或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品（國家強(qiáng)制采購的產(chǎn)品除外），應(yīng)當(dāng)提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件，并加蓋響應(yīng)供應(yīng)商單位的公章。 未提供產(chǎn)品認(rèn)證證書不予價格分加分。投標(biāo)產(chǎn)品同時列入上述多個清單的，將上述規(guī)定的價格分加分比例疊加后計算價格分。

二、 供應(yīng)商同時為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，評審中只享受一次價格扣除，不重復(fù)進(jìn)行價格扣除。

《關(guān)于印發(fā)的通知》

(財庫〔2020〕46號）

政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法

第一條 ****政府采購的政策功能，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《****政府采購法》、《中華人民**國中小企業(yè)促進(jìn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民**國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

第三條 ****政府采購活動中應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)采購需求管理，落實預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，****政府采購中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。

第四條 在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：

（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；

（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（三）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民**國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

****政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

第五條 ****政府采購活動中應(yīng)當(dāng)合理確定采購項目的采購需求，不得以企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件和財務(wù)指標(biāo)作為供應(yīng)商的資格要求或者評審因素，不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。

第六條 主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)組織評估****政府采購項目，統(tǒng)籌制定面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額的具體方案，對適宜由中小企業(yè)提供的采購項目和采購包，預(yù)留采購份額專門面向中小企業(yè)采購，并在政府采購預(yù)算中單獨(dú)列示。

符合下列情形之一的，可不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額：

（一）法律法規(guī)和國家有關(guān)政策明確規(guī)定****事業(yè)單位、社會組織等非企業(yè)主體采購的；

（二）因確需使用不可替代的專利、專有技術(shù)，基礎(chǔ)設(shè)施限制，或者提供特定公共服務(wù)等原因，只能從中小企業(yè)之外的供應(yīng)商處采購的；

（三）按照本辦法規(guī)定預(yù)留采購份額無法確保充分供應(yīng)、充分競爭，****政府采購目標(biāo)實現(xiàn)的情形；

（四）框架協(xié)議采購項目；

****人民政府財政部門規(guī)定的其他情形。

除上述情形外，其他均為適宜由中小企業(yè)提供的情形。

第七條 采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。

第八條 超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。預(yù)留份額通過下列措施進(jìn)行：

（一）將采購項目整體或者設(shè)置采購包專門面向中小企業(yè)采購；

（二）要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購活動，且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔(dān)的部分達(dá)到一定比例；

（三）要求獲得采購合同的供應(yīng)商將采購項目中的一定比例分包給一家或者多家中小企業(yè)。

組成聯(lián)合體或者接受分包合同的中小企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系。

第九條 對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給6%—10%（工程項目為3%—5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。****政府采購工程建設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)在采用原報價進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的3%—5%作為其價格分。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%-3%（工程項目為1%—2%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。****政府采購工程建設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)在采用原報價進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的1%—2%作為其價格分。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

價格扣除比例或者價格分加分比例對小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對待，不作區(qū)分。具體采購項目的價格扣除比例或者價格分加分比例，由采購人根據(jù)采購標(biāo)的相關(guān)行業(yè)平均利潤率、市場競爭狀況等，在本辦法規(guī)定的幅度內(nèi)確定。

第十條 采購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定和主管預(yù)算單位制定的預(yù)留采購份額具體方案開展采購活動。預(yù)留份額的采購項目或者采購包，通過發(fā)布公告方式邀請供應(yīng)商后，符合資格條件的中小企業(yè)數(shù)量不足3家的，應(yīng)當(dāng)中止采購活動，視同未預(yù)留份額的采購項目或者采購包，按照本辦法第九條有關(guān)規(guī)定重新組織采購活動。

第十一條 ****政府采購活動，應(yīng)當(dāng)出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（附1），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。任何單位和個人不得要求供應(yīng)商提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。

第十二條 采購項目涉及中小企業(yè)采購的，采購文件應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：

（一）預(yù)留份額的采購項目或者采購包，明確該項目或相關(guān)采購包專門面向中小企業(yè)采購，以及相關(guān)標(biāo)的及預(yù)算金額；

（二）要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包的，明確聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例，并作為供應(yīng)商資格條件；

（三）非預(yù)留份額的采購項目或者采購包，明確有關(guān)價格扣除比例或者價格分加分比例；

（四）規(guī)定依據(jù)本辦法規(guī)定****政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)；

（五）采購人認(rèn)為具備相關(guān)條件的，明確對中小企業(yè)在資金支付期限、預(yù)付款比例等方面的優(yōu)惠措施；

（六）明確采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)；

（七）法****人民政府財政部門規(guī)定的其他事項。

第十三條 中標(biāo)、成交供應(yīng)商享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果公開中標(biāo)、成交供應(yīng)商的《中小企業(yè)聲明函》。

****政府采購工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在公示中標(biāo)候選人時公開中標(biāo)候選人的《中小企業(yè)聲明函》。

第十四 條對于通過預(yù)留采購項目、預(yù)留專門采購包、要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包等措施簽訂的采購合同，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注本合同為中小企業(yè)預(yù)留合同。其中，要求以聯(lián)合體形式參加采購活動或者合同分包的，應(yīng)當(dāng)將聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議作為采購合同的組成部分。

第十五條 鼓勵各地區(qū)、各部門在采購活動中允許中小企業(yè)引入信用擔(dān)保手段，為中小企業(yè)在投標(biāo)（響應(yīng)）保證、履約保證等方面提供專業(yè)化服務(wù)。鼓勵中小****政府采購合同融資。

第十六條 政府采購監(jiān)督檢查、****政府采購行政處罰中對中小企業(yè)的認(rèn)定，由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊登記****人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。

中小企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到財政部門或者有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門關(guān)于協(xié)助開展中小企業(yè)認(rèn)定函后10個工作日內(nèi)做出書面答復(fù)。

第十七條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)對涉及中小企業(yè)采購的預(yù)算項目實施全過程績效管理，合理設(shè)置績效目標(biāo)和指標(biāo)，落實扶持中小企業(yè)有關(guān)政策要求，定期開展績效監(jiān)控和評價，強(qiáng)化績效評價結(jié)果應(yīng)用。

第十八條 主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)自2022年起向同級財政部門報告本部門上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購的具體情況，****政府采購網(wǎng)公開預(yù)留項目執(zhí)行情況(附2)。未達(dá)到本辦法規(guī)定的預(yù)留份額比例的，應(yīng)當(dāng)作出說明。

第十九條 采購人未按本辦法規(guī)定為中小企業(yè)預(yù)留采購份額，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定要求實施價格扣除或者價格分加分的，屬****政府采購政策，依照《****政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第二十條 供應(yīng)商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《****政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

****政府采購工程建設(shè)項目，供應(yīng)商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于弄虛作假騙取中標(biāo)，依照《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第二十一條 財政部門、中小企業(yè)主管部門及其工作人員在履行職責(zé)中違反本辦法規(guī)定及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《****政府采購法》、《中華人民**國公務(wù)員法》、《中華人民**國監(jiān)察法》、《****政府采購法實施條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，****機(jī)關(guān)處理。

第二十二條 對外援助項目、國家相關(guān)資格或者資質(zhì)管理制度另有規(guī)定的項目，不適用本辦法。

第二十三條 關(guān)于視同中小****政府采購扶持政策，由財政部**有關(guān)部門另行規(guī)定。

第二十四條 省級財政部門可以**中小企業(yè)主管部門根據(jù)本辦法的規(guī)定制定具體實施辦法。

第二十五條 本辦法自2021年1月1日起施行。《財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》（財庫﹝2011﹞181號）同時廢止。

工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局 國家發(fā)展改革委 財政部

工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號

關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知

各省、自治區(qū)、****政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位：

為貫徹落實《中華人民**國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕36號），工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部研究制定了《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局

****委員會 財政部

二○一一年六月十八日

中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

一、根據(jù)《中華人民**國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕36號)，制定本規(guī)定。

二、中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定。

三、本規(guī)定適用的行業(yè)包括：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，工業(yè)（包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)），建筑業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)（不含鐵路運(yùn)輸業(yè)），倉儲業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，信息傳輸業(yè)（包括電信、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)），軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，物業(yè)管理，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，其他未列明行業(yè)（包括科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，社會工作，文化、體育和娛**等）。

四、各行業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企業(yè)，營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè)，營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。

（二）工業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。

（三）建筑業(yè)。營業(yè)收入80000萬元以下或資產(chǎn)總額80000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入6000萬元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè)；營業(yè)收入300萬元及以上，且資產(chǎn)總額300萬元及以上的為小型企業(yè)；營業(yè)收入300萬元以下或資產(chǎn)總額300萬元以下的為微型企業(yè)。

（四）批發(fā)業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入5000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員5人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員5人以下或營業(yè)收入1000萬元以下的為微型企業(yè)。

（五）零售業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員50人及以上，且營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（六）交通運(yùn)輸業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入3000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入200萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入200萬元以下的為微型企業(yè)。

（七）倉儲業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（八）郵政業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（九）住宿業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（十）餐飲業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（十一）信息傳輸業(yè)。從業(yè)人員2000人以下或營業(yè)收入100000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（十二）軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。

（十三）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。營業(yè)收入200000萬元以下或資產(chǎn)總額10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入1000萬元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè)；營業(yè)收入100萬元及以上，且資產(chǎn)總額2000萬元及以上的為小型企業(yè)；營業(yè)收入100萬元以下或資產(chǎn)總額2000萬元以下的為微型企業(yè)。

（十四）物業(yè)管理。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入5000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入500萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員100人以下或營業(yè)收入500萬元以下的為微型企業(yè)。

（十五）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員300人以下或資產(chǎn)總額120000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且資產(chǎn)總額8000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且資產(chǎn)總額100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或資產(chǎn)總額100萬元以下的為微型企業(yè)。

（十六）其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。

五、企業(yè)類型的劃分以統(tǒng)計部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)。

六、本規(guī)定適用于在中華人民**國境內(nèi)依法設(shè)立的各類所有制和各種組織形式的企業(yè)。個體工商戶和本規(guī)定以外的行業(yè)，參照本規(guī)定進(jìn)行劃型。

七、本規(guī)定的中型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上限即為大型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下限，國家統(tǒng)計部門據(jù)此制定大中小微型企業(yè)的統(tǒng)計分類。國務(wù)院有關(guān)部門據(jù)此進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)分析，不得制定與本規(guī)定不一致的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

八、本規(guī)定由工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局**有關(guān)部門根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》修訂情況和企業(yè)發(fā)展變化情況適時修訂。

九、本規(guī)定由工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局**有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

十、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、****統(tǒng)計局2003年頒布的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》同時廢止。

附1

中小企業(yè)聲明函（貨物）（如有）

本公司(聯(lián)合體)鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫(2020)46號)的規(guī)定，本公司(聯(lián)合體)參加(單位名稱)的(項目名稱)采購活動，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關(guān)企業(yè)(含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè))的具體情況如下:

1. (標(biāo)的名稱)，屬于(工業(yè)) 行業(yè)；制造商為(企業(yè)名稱)，從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為___萬元，資產(chǎn)總額為__ 萬元，屬于_(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè))；

2. (標(biāo)的名稱) _， 屬于(工業(yè))行業(yè)；制造商為(企業(yè)名稱)，從業(yè)人員__人，營業(yè)收入為__萬元，資產(chǎn)總額為___萬元，屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè))；

....

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

企業(yè)名稱(蓋章)：

日期:

注：供應(yīng)商須按以上格式填寫中小企業(yè)聲明函。

本項目中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：工業(yè)。

從業(yè)人員、 營業(yè)收入、 資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。

附2

殘疾人福利性單位聲明函（如有）

本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 ****聯(lián)合會關(guān)****政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。

本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

單位名稱（蓋章）：

日 期：

財政部 司法部

****監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知

財庫〔2014〕68號

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，****辦公廳，****辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體，****采購中心，****采購中心，****中心，各省、自治區(qū)、直轄市、****財政廳(局)、司法廳(局)，**生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、司法局、監(jiān)獄管理局:

****監(jiān)獄和戒****監(jiān)獄****監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)，提高財政資金使用效益，為罪犯和戒毒人員提供長期可靠的勞動崗位，提高罪犯和戒毒人員的教育改造質(zhì)量，減少重新違法犯罪，確保監(jiān)獄、戒毒場所安全穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。為進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院《****監(jiān)獄企業(yè)困難的實施方案的通知》(國發(fā)〔2003〕7號)精神，****監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展的作用，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全****監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、****管理局，各省、自治區(qū)、****管理局、戒毒管理局，****監(jiān)獄、****戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及****監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。****政府采購活動時，應(yīng)****監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含**生產(chǎn)建設(shè)****監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

二、在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、****政府采購促****政府采購政策。向監(jiān)獄企業(yè)采購的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

三、各地區(qū)、各部門要積極通過****監(jiān)獄企業(yè)。有制服采購項目的部門，****政府采購預(yù)算和計劃編制工作的統(tǒng)籌，預(yù)留本部門制服采購項目預(yù)算總額的30%以上，****監(jiān)獄企業(yè)采購。****政府部門組織的公務(wù)員考試、招生考試、等級考試、資格考試的試卷印刷項目原則上應(yīng)當(dāng)****監(jiān)獄企業(yè)范圍內(nèi)采購。****政府采購工作中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)符合****監(jiān)獄企業(yè)情況，****監(jiān)獄企業(yè)印刷的比例要求。

四、各地區(qū)可以結(jié)合本地區(qū)實際，對監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)的辦公用品、家具用具、車輛維修和提供的保養(yǎng)服務(wù)、消防設(shè)備等，****政府采購支持措施，****監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的采購力度。

五、各地區(qū)、各部門要高度重視，加強(qiáng)組織管理和監(jiān)督，****監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，****監(jiān)獄企業(yè)采購的工作依法依規(guī)進(jìn)行。各監(jiān)****監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)水平，****監(jiān)獄****政府采購工作提供有力保障。

監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有）

說明：****政府采購活動時，應(yīng)****監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新

疆生產(chǎn)建設(shè)****監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

采購項目節(jié)能、環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品清單（如有）

類別	供應(yīng)商提供的產(chǎn)品 （規(guī)格型號）	生產(chǎn)者 （制造商）	證書編號	所提供節(jié)能產(chǎn)品金額
節(jié)能產(chǎn)品
	節(jié)能產(chǎn)品總金額： 節(jié)能產(chǎn)品金額占總投標(biāo)報價比重： %
環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品	供應(yīng)商提供的產(chǎn)品 （規(guī)格型號）	生產(chǎn)者 （制造商）	證書編號	所提供環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品金額
	環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品總金額： 環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品占總投標(biāo)報價比重： %

說明：

1. 屬于品目清單范圍內(nèi)的節(jié)能或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品（國家強(qiáng)制采購的產(chǎn)品除外），應(yīng)當(dāng)提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件，并加蓋響應(yīng)供應(yīng)商單位的公章。

2. 未提供產(chǎn)品認(rèn)證證書不予價格分加分。

單位名稱（蓋章）：

日 期：

第四章合同條款及格式

注：此合同范本僅供參考，具體合同協(xié)議條款由采購人（甲方）與供應(yīng)商（乙方）結(jié)合項目具體情況共同協(xié)商后簽訂。）

1.定義

1.1本合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為：

1）“合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

2）“合同價”系指根據(jù)本合同規(guī)定賣方在正確地完全履行合同義務(wù)后買方應(yīng)支付給賣方的價款。

3）“貨物”系指賣方根據(jù)本合同規(guī)定須向買方提供的一切產(chǎn)品、設(shè)備和/或其它材料。

4）“服務(wù)”系指根據(jù)本合同規(guī)定賣方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運(yùn)輸、保險以及其它的伴隨服務(wù)，例如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和合同中規(guī)定賣方應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。

5）“合同條款”系指本合同條款。

6）“買方”系指在合同條款前附表中指明的購買貨物和服務(wù)的單位。

7）“賣方”系指在合同條款前附表中指明的提供本合同****公司或其它實體。

8）“項目現(xiàn)場”系指本合同項下貨物安裝、運(yùn)行的現(xiàn)場，其名稱在合同條款前附表中指明。

9）“天”指日歷天數(shù)。

2.適用性

2.1 本合同條款適用于沒有被本合同其他部分的條款所取代的范圍。

3.標(biāo)準(zhǔn)

3.1 本合同下交付的貨物應(yīng)符合技術(shù)規(guī)格參數(shù)與要求所述的標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有提及適用標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)符合中華人民**國有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的最新版本的標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 除非技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，計量單位均采用中華人民**國法定計量單位。

4.使用合同文件和資料

4.1 沒有買方事先書面同意，賣方不得將由買方或代表買方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、模型、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向與履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同必須的范圍。

4.2 沒有買方事先書面同意，除了履行本合同外，賣方不應(yīng)使用合同條款第4.1所列舉的任何文件和資料。

4.3 除了合同本身以外，合同條款第4.1條所列舉的任何文件是買方的財產(chǎn)。如果買方有要求，賣方在完成合同后應(yīng)將這些文件及全部復(fù)制件還給買方。

5.專利權(quán)

5.1 賣方應(yīng)保證，買方使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。

6. 合同標(biāo)的

6.1合同標(biāo)的：見合同特殊條款。

6.2 貨物規(guī)格、型號、數(shù)量：見響應(yīng)文件“投標(biāo)分項報價表”。

6.3合同供貨范圍包括所有貨物、配件、技術(shù)資料。執(zhí)行合同過程中如發(fā)現(xiàn)任何漏項和短缺，包括發(fā)貨清單中未列入而確實屬于賣方供貨范圍內(nèi)或“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求”對貨物的性能要求所必須的，均應(yīng)由賣方負(fù)責(zé)將所缺的貨物、技術(shù)資料等補(bǔ)齊，且不再發(fā)生費(fèi)用問題。

7. 服務(wù)期

7.1 服務(wù)期：見投標(biāo)須知前附表中規(guī)定。

8. 服務(wù)地點(diǎn)

8.1 服務(wù)地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)

9. 合同價格

9.1 本合同價即合同總價為萬元(大寫:)。

9.2合同的分項價格見響應(yīng)文件“投標(biāo)分項報價表”。

9.3本合同總價在合同服務(wù)期內(nèi)為不變價。

10. 付款

10.1本合同使用貨幣種類為人民幣。

10.2付款形式：見合同特殊條款。

10.3合同價款的支付：見合同特殊條款。

11. 檢驗與驗收

11.1 驗收要求

11.1.1由賣方供應(yīng)的所有合同貨物，在生產(chǎn)過程中都必須進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗和試驗。買方可根據(jù)需****工廠檢查生產(chǎn)技術(shù)情況或派專人駐廠監(jiān)造和抽檢產(chǎn)品的質(zhì)量，賣方應(yīng)予配合，并提供各種便利條件。一切因監(jiān)造、檢驗和驗收所發(fā)生的費(fèi)用均由賣方支付。

11.1.2 檢驗、試驗和驗收程序

合同項下貨物的檢驗、試驗和驗收程序如下：

1）貨物出廠前檢查；

2）到貨驗收；

3）預(yù)驗收；（如果需要）

4）最終驗收。

11.1.3 檢驗試驗根據(jù)“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求”的要求及國家有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的最新版本的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。任何情況下，某一步驟檢驗和試驗的結(jié)果均不能免除賣方于后續(xù)試驗、檢驗和驗收程序中的合同責(zé)任。

11.1.4 除合同規(guī)定由買方負(fù)擔(dān)檢驗試驗費(fèi)用的情形外，進(jìn)行上述檢驗試驗所發(fā)生的費(fèi)用和風(fēng)險，均由賣方承擔(dān)。

11.2 貨物出廠前檢查

11.2.1貨物出廠前檢查按“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求”執(zhí)行。賣方對所有試驗的結(jié)果、步驟、數(shù)據(jù)等須有原始記錄，這些記錄必要時由雙方代表簽字。

11.3 到貨驗收

11.3.1貨物運(yùn)到現(xiàn)場后，賣方應(yīng)及時通知買方并盡快檢驗貨物的數(shù)量、規(guī)格和質(zhì)量，并向買方提交證明貨物合格的相關(guān)文件。

11.3.2現(xiàn)場檢驗時，如發(fā)現(xiàn)貨物由于賣方原因(包括運(yùn)輸)有任何損壞、缺陷、短少或不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時，應(yīng)做好記錄，并由雙方代表簽字，各執(zhí)1份。對損壞、短缺或不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的貨物，賣方接到買方通知后，應(yīng)及時提供或替換相應(yīng)的貨物，但費(fèi)用由賣方自負(fù)。

11.4 預(yù)驗收（如果需要）

11.4.1預(yù)驗收即貨物安裝調(diào)試合格，達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)時的驗收。由買方組織，賣方參加。如賣方所供的貨物按“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求”及國家有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的最新版本的標(biāo)準(zhǔn)驗收合格，則預(yù)驗收通過。

11.5 最終驗收

11.5.1最終驗收指賣方履行完質(zhì)量保證期的責(zé)任和義務(wù)，或合同條款前附表規(guī)定的期限，由買方主持、賣方參加進(jìn)行的驗收。

合同條款第11條的規(guī)定不能免除賣方在本合同項下的保證義務(wù)或其他義務(wù)。

12. 包裝

12.1 賣方應(yīng)提供貨物運(yùn)至合同規(guī)定的最終目的地所需要的包裝，以防止貨物在轉(zhuǎn)運(yùn)中損壞或變質(zhì)。這類包裝應(yīng)采取防潮、防曬、防銹、防腐蝕、防震動及防止其它損壞的必要保護(hù)措施，從而保護(hù)貨物能夠經(jīng)受多次搬運(yùn)、裝卸及長途運(yùn)輸。賣方應(yīng)承擔(dān)由于其包裝或其防護(hù)措施不妥而引起的貨物銹蝕、損壞和丟失的任何損失的責(zé)任或費(fèi)用。

13. 裝運(yùn)標(biāo)記

13.1 賣方應(yīng)在每一包裝箱相鄰的四面用不可擦除的油漆和明顯的中文字樣做出以下標(biāo)記：

收貨人：

合同號：

• 發(fā)貨標(biāo)記
• 收貨人編號
• 目的地
• 貨物名稱、品目號和箱號
• 毛重/凈重（用公斤表示）
• 尺寸（以長×寬×高用厘米表示）

13.2 如果單件包裝箱的重量在2噸或2噸以上，賣方應(yīng)在包裝箱兩側(cè)用中文和適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸標(biāo)記標(biāo)注“重心”和“起吊點(diǎn)”以便裝卸和搬運(yùn)。根據(jù)貨物的特點(diǎn)和運(yùn)輸?shù)牟煌螅u方應(yīng)在包裝箱上清楚地標(biāo)注“小心輕放”、“此端朝上，請勿倒置”、“保持干燥”等字樣和其他適當(dāng)標(biāo)記。

14. 運(yùn)輸和保險

14.1 賣方負(fù)責(zé)辦理將貨物運(yùn)抵采購文件規(guī)定的服務(wù)地點(diǎn)的一切運(yùn)輸事項，相關(guān)費(fèi)用應(yīng)包括在合同總價中。

14.2 ****公司以買方為受益人投保發(fā)運(yùn)合同設(shè)備價格110%的運(yùn)輸一切險。

15. 伴隨服務(wù)

15.1 賣方可能被要求提供下列服務(wù)中的任一或所有服務(wù)，包括“合同條款前附表”與第4章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求”規(guī)定的附加服務(wù)（如有）：

1****監(jiān)督所供系統(tǒng)的現(xiàn)場安裝和/或試運(yùn)行；

2）提供貨物組裝和/或維修所需的工具；

3）提供系統(tǒng)詳細(xì)的操作和維護(hù)手冊；

4）在雙方商定的一定期限內(nèi)對系統(tǒng)實施運(yùn)行或監(jiān)督或維護(hù)或修理，但前提條件是該服務(wù)并不能免除賣方在合同保證期內(nèi)所承擔(dān)的義務(wù)；

5****制造廠和/或在項目現(xiàn)場就所供貨物的及系統(tǒng)的安裝、試運(yùn)行、運(yùn)行、維護(hù)和/或修理對買方人員進(jìn)行培訓(xùn)。

15.2 賣方應(yīng)提供“合同條款前附表”/“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求”中規(guī)定的所有服務(wù)。伴隨服務(wù)的費(fèi)用已包括在合同價中。

16. 備品備件

16.1賣方應(yīng)提供下列與備品備件有關(guān)的材料、通知和資料：

1）買方可能從賣方選購備品備件，但前提條件是該選擇并不能免除賣方在合同保證期內(nèi)所承擔(dān)的義務(wù)；

2）在備品備件停止生產(chǎn)的情況下，賣方應(yīng)事先將要停止生產(chǎn)的計劃通知買方使****采購所需的備品備件；

3）在備品備件停止生產(chǎn)后，如果買方要求，賣方應(yīng)免費(fèi)向買方提供備品備件的藍(lán)圖、圖紙和規(guī)格。

17. 質(zhì)量保證

17.1 賣方應(yīng)保證合同項下所供貨物是全新的、未使用過的，是最新或目前的型號，除非合同另有規(guī)定，貨物應(yīng)含有設(shè)計上和材料的全部最新改進(jìn)。賣方進(jìn)一步保證，合同項下提供的全部貨物沒有設(shè)計、材料或工藝上的缺陷（由于按買方的要求設(shè)計或按買方的規(guī)格提供的材料所產(chǎn)生的缺陷除外），或者沒有因賣方的行為或疏忽而產(chǎn)生的缺陷。

17.2 本保證應(yīng)在合同貨物通過驗收后的一定期限內(nèi)保持有效（上述期限見合同特殊條款），且需承諾三年內(nèi)免費(fèi)維修及保養(yǎng)。

17.3 買方應(yīng)盡快以書面形式通知賣方質(zhì)量保證期內(nèi)所發(fā)現(xiàn)的缺陷。

17.4 賣方收到通知后將在響應(yīng)文件售后服務(wù)措施提出的時間內(nèi)免費(fèi)維修或更換有缺陷的貨物或部件。

17.5 如果賣方收到通知后在承諾的時間內(nèi)沒有以合理的速度彌補(bǔ)缺陷，買方可采取必要的補(bǔ)救措施，但其風(fēng)險和費(fèi)用將由賣方承擔(dān)，買方根據(jù)合同規(guī)定對賣方行使的其他權(quán)力不受影響。

18. 索賠

18.1 如果賣方對偏差負(fù)有責(zé)任，而買方在合同條款第17條或合同的其他條款規(guī)定的檢驗、安裝、調(diào)試、驗收和質(zhì)量保證期內(nèi)提出了索賠，賣方應(yīng)按照買方同意的下列一種或幾種方式結(jié)合起來解決索賠事宜：

1）賣方同意退貨并用合同規(guī)定的貨幣將貨款退還給買方，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，包括利息、銀行手續(xù)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險費(fèi)、檢驗費(fèi)、倉儲費(fèi)、裝卸費(fèi)以及為看管和保護(hù)退回貨物所需的其它必要費(fèi)用。

2）據(jù)貨物的偏差情況、損壞程度、以及買方所遭受損失的金額，經(jīng)買賣雙方商定降低貨物的價格。

3）符合合同規(guī)定的規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件和/或設(shè)備來更換有缺陷的部分和/或修補(bǔ)缺陷部分，賣方應(yīng)承擔(dān)一切費(fèi)用和風(fēng)險并負(fù)擔(dān)買方蒙受的全部直接損失費(fèi)用。同時，賣方應(yīng)按合同條款第13條規(guī)定，相應(yīng)**所更換貨物的質(zhì)量保證期。

18.2 如果在買方發(fā)出索賠通知后三十（30）天內(nèi)，賣方未作答復(fù)，上述索賠應(yīng)視為已被賣方接受。如賣方未能在買方發(fā)出索賠通知后三十（30）天內(nèi)或買方同意的**期限內(nèi)，按照買方同意的上述規(guī)定的任何一種方法解決索賠事宜，買方將從貨款或質(zhì)保金中扣回索賠金額。

19. 變更指令

19.1買方可以在任何時候書面向賣方發(fā)出指令，在本合同的一般范圍內(nèi)變更下述一項或幾項：

1）本合同項下提供的貨物是專為買方制造時，變更圖紙、設(shè)計或規(guī)格；

2）運(yùn)輸或包裝的方法；

3）服務(wù)期；

4）服務(wù)地點(diǎn)；

5）賣方提供的服務(wù)。

19.2 如果上述變更使賣方履行合同義務(wù)的費(fèi)用或時間增加或減少，將對合同價或服務(wù)時間或兩者進(jìn)行公平的調(diào)整，同時相應(yīng)修改合同。賣方根據(jù)本條進(jìn)行調(diào)整的要求必須在收到買方的變更指令后三十（30）天內(nèi)提出。

20. 合同修改

20.1 除了合同條款第19條的情況，不應(yīng)對合同條款進(jìn)行任何變更或修改，除非雙方同意并簽訂書面的合同修改書。

21. 轉(zhuǎn)讓

21.1 未經(jīng)買方事先書面同意，賣方不得部分轉(zhuǎn)讓或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。

22. 分包

22.1 對響應(yīng)文件中沒有明確分包的合同，賣方應(yīng)書面通知買方其在本合同中將分包的全部分包合同，并需經(jīng)買方同意，但此分包通知并不能解除賣方履行本合同的責(zé)任和義務(wù)。

23. 賣方履約延誤

23.1 賣方應(yīng)按照采購文件中規(guī)定的服務(wù)時間服務(wù)和提供服務(wù)。

23.2 在履行合同過程中，如果賣方及其分包人遇到妨礙按時服務(wù)和提供服務(wù)的情況時，應(yīng)及時以書面形式將拖延的事實、可能拖延的時間和原因通知買方。買方在收到賣方通知后十五（15）天內(nèi)對情況進(jìn)行評價，并書面確定是否同意**服務(wù)時間。延期應(yīng)通過修改合同的方式由雙方認(rèn)可。

23.3 除了合同條款第27條的情況外，除非拖延是根據(jù)合同條款第19條的規(guī)定取得同意而不收取誤期賠償費(fèi)之外，賣方延誤服務(wù)，將按合同條款第24條的規(guī)定被收取誤期賠償費(fèi)。

24. 違約賠償

24.1 除合同條款第26條規(guī)定的情況外，如果賣方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間服務(wù)和提供服務(wù)，買方應(yīng)在不影響合同項下的其他補(bǔ)救措施的情況下，從合同價中扣除誤期賠償費(fèi)。每延誤一周，賠償費(fèi)按遲服務(wù)物服務(wù)價或未提供服務(wù)的服務(wù)費(fèi)用的百分之零點(diǎn)五（0.5%）計收，直至服務(wù)或提供服務(wù)為止，不滿1周按1周計算。誤期賠償費(fèi)的最高限額為合同價格的百分之五（5%）。一旦達(dá)到誤期賠償費(fèi)的最高限額，買方可考慮根據(jù)合同條款第25條的規(guī)定終止合同。

24.2 如果由于買方的原因遲付貨款或無故不接收貨物,買方須按下列比例支付違約金:

遲付貨款或無故不接收貨物1-4周，每周賠償費(fèi)為遲付貨款或貨物金額的0.1%；

遲付貨款或無故不接收貨物5-8周，每周賠償費(fèi)為遲付貨款或貨物金額的0.2%；

遲付貨款或無故不接收貨物9周以上，每周賠償費(fèi)為遲付貨款或貨物金額的0.3%；

不滿1周按1周計算。

買方支付遲付款違約金總額不超過合同總價的3%。

25. 違約終止合同

25.1 在買方對賣方違約而采取的任何補(bǔ)救措施無效的情況下，買方可向賣方發(fā)出書面違約通知書，提出終止部分或全部合同：

1）如果賣方未能在合同規(guī)定的期限內(nèi)或買方根據(jù)合同條款第19條的規(guī)定同意**的期限內(nèi)提供部分或全部貨物。

2）如果賣方未能履行合同規(guī)定的其它任何義務(wù)。

3）如果買方認(rèn)為賣方在本合同的競爭和實施過程中有腐敗和欺詐行為。為此，定義下述條件。

• “腐敗行為”是指提供、給予、接受或索取任何有價值的物品來影響買方在采購過程或合同實施過程中的行為。
• “欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報或隱瞞事實，損害買方利益的行為。

25.2 如果買方根據(jù)上述第23.1條的規(guī)定，終止了全部或部分合同，買方可以依其認(rèn)為適當(dāng)?shù)臈l件和方法購買與未服務(wù)物類似的貨物或服務(wù)，賣方應(yīng)承擔(dān)買方因購買類似貨物或服務(wù)而產(chǎn)生的額外支出。但是，賣方應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。

26. 不可抗力

26.1 簽約雙方任何一方由于不可抗力事件的影響而不能執(zhí)行合同時，履行合同的期限應(yīng)予**，其**的期限應(yīng)相當(dāng)于事件所影響的時間。不可抗力事件系指買賣雙方在締結(jié)合同時所不能預(yù)見的，并且它的發(fā)生及其后果是無法避免和無法克服的事件，諸如戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)、地震等。

26.2 受影響一方應(yīng)在不可抗力事件發(fā)生后盡快用書面形式通知對方，并于不可抗力事件發(fā)生后十四（14）天內(nèi)將有關(guān)當(dāng)局出具的證明文件用特快專遞或掛號信寄給對方審閱確認(rèn)。一旦不可抗力事件的影響持續(xù)一百二十天（120）天以上，雙方應(yīng)通過**協(xié)商在合理的時間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議。

26.3 因合同一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的，不能免除遲延履行方的相應(yīng)責(zé)任。

27. 因破產(chǎn)而終止合同

27.1 如果賣方破產(chǎn)或無清償能力，買方可在任何時候以書面形式通知賣方，提出終止合同而不給賣方補(bǔ)償。該合同的終止將不損害或影響買方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆踊蜓a(bǔ)救措施的權(quán)力。

28．因買方的便利而終止合同

28.1 買方可在任何時候出于自身的便利向賣方發(fā)出書面通知全部或部分終止合同，終止通知應(yīng)明確該終止合同是出于買方的便利，并明確合同終止的程度，以及終止的生效日期。

28.2 對賣方收到終止通知后三十（30）天內(nèi)已完成并準(zhǔn)備裝運(yùn)的貨物，買方應(yīng)按原合同價格和條款予以接收，對于剩下的貨物，買方可：

• 僅對部分貨物按照原來的合同價格和條款予以接受；
• 取消對所剩貨物的采購，并按雙方商定的金額向賣方支付部分完成的貨物和服務(wù)以及賣方以前已采購的材料和部件的費(fèi)用。

29. 爭議的解決

29.1 因執(zhí)行本合同所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭議,雙方應(yīng)通過**協(xié)商解決。如果協(xié)商開始后六十（60）天還不能解決，任何一方均可按中華人民**國有關(guān)法律的規(guī)定提交仲裁。仲裁地點(diǎn)應(yīng)在買方單位所在地。

29.2 仲裁裁決應(yīng)為最終裁決，對雙方均具有約束力。

29.3 ****機(jī)關(guān)另有裁決外均應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。

29.4 在仲裁期間，除正在進(jìn)行仲裁的部分外，本合同其它部分應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。

30. 合同語言

30.1 本合同語言為中文。雙方交換的與合同有關(guān)的信函均用中文書寫。

31. 適用法律

31.1 本合同應(yīng)按照中華人民**國的法律進(jìn)行解釋。

32．通知

32.1 本合同一方給對方的通知應(yīng)用書面形式傳真到對方。

32.2 通知以送到日期或通知書的生效日期為生效日期，兩者中以晚的一個日期為準(zhǔn)。

33．稅款

33.1 按照中華人民**國稅法和有關(guān)部門的規(guī)定，買方需交納的與本合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均應(yīng)由買方負(fù)擔(dān)。

33.2按照中華人民**國稅法和有關(guān)部門的規(guī)定，賣方需交納的與本合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均應(yīng)由賣方負(fù)擔(dān)。

34．合同生效及其他

34.1 本合同應(yīng)在雙方簽字并加蓋雙方公章后生效。

34.2 下述合同附件為本合同不可分割的部分并與本合同具有同等效力：

1）報價函、報價匯總表、分項報價表；

2）中標(biāo)通知書；

3）合同條款前附表；

4）合同條款及合同附件；

5）采購文件；

6）響應(yīng)文件；

7）其他構(gòu)成本合同的文件。

二、合同特殊條款

合同特殊條款是合同一般條款的補(bǔ)充和修改。如果兩者之間有抵觸，應(yīng)以特殊條款為準(zhǔn)。

1.服務(wù)地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)

2.服務(wù)方式： 按合同約定

三、采購合同書格式

合同編號：

簽訂地點(diǎn)：

簽訂日期：

采購任務(wù)通知書編號：

（需方）需求的（貨物名稱）經(jīng)以編號為的采購文件在國內(nèi)公開招標(biāo)，評標(biāo)委員會評定（供方）為中標(biāo)供應(yīng)商。供需雙方按照《中華人民**國合同法》和有關(guān)法律法規(guī)，遵循平等、自愿、公**誠實信用原則，同意按照下面的條款和條件訂立本合同，共同信守。

1.合同標(biāo)的：

貨物名稱	品牌型號	詳細(xì)配置及主要技術(shù)參數(shù)	數(shù)量	單價(元)	小計金額(元)

2. 合同價格：人民幣（大寫）元，（小寫）￥:元。

3. 服務(wù)時間、地點(diǎn)、方式

3.1服務(wù)時間：合同訂立后日。所有貨物安裝調(diào)試完畢、驗收合格并交付給需方的日期為服務(wù)時間。

3.2服務(wù)地點(diǎn)：

3.3服務(wù)方式：供方負(fù)責(zé)將貨物安全完好運(yùn)抵服務(wù)地點(diǎn)、安裝調(diào)試并保證驗收合格。

4. 付款方式

4.1供方服務(wù)時應(yīng)提交下列文件：銷售發(fā)票，國家有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告或證書（如果合同約定有的話），進(jìn)口產(chǎn)品的報關(guān)文件（如果合同約定有的話），制造廠商出具的質(zhì)量檢驗證書、產(chǎn)品合格證等。

4.2合同簽訂后甲方支付中標(biāo)人總造價的%，貨物送達(dá)工程地、設(shè)備驗收及安裝合格并且調(diào)試正常運(yùn)行支付總造價的%，尾款%作為質(zhì)量保證金在過質(zhì)保期后一次性支付。如果需方屆時不能支付或者不能全額支付，由需方承擔(dān)違約責(zé)任，供方承擔(dān)全部收款責(zé)任，與招標(biāo)機(jī)構(gòu)無關(guān)。

5．履約保證金

合同價款的

6.質(zhì)量保證金

合同價款的

7.合同補(bǔ)充條款：

8.爭議解決方式：供需雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，****委員會申請仲****人民法院提起訴訟）。

9．合同構(gòu)成：下列文件構(gòu)成本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力：

9.1本合同書；

9.2中標(biāo)通知書；

9.3采購文件及澄清、修改、補(bǔ)遺文件；

9.4供方的響應(yīng)文件及書面澄清、說明、補(bǔ)正文件；

9.5產(chǎn)品樣本、樣品（樣機(jī)）、說明書、圖紙等有關(guān)資料；

9.6政府采購驗收報告單；

9.7合同的其它附件。

上述組成合同的文件如有不一致之處，以日期在后的為準(zhǔn)。

10.合同份數(shù)：本合同一式三份，供需雙方各執(zhí)一份，****財政局提請付款的憑證。

11.合同生效：本合同在供需雙方法定代表人或其授權(quán)代理人簽字、加蓋雙方公章或者合同專用章，并且需方收到供方提交的履約保證金后生效。

12.合同修改：除供需雙方簽署書面修改、補(bǔ)充協(xié)議外，本合同條件不得有任何變化或修改。

需方： 供方：

（加蓋公章或合同專用章） （加蓋公章或合同專用章）

地址： 地址：

法定代表人 法定代表人

或授權(quán)代理人簽字： 或授權(quán)代理人簽字：

簽字日期： 簽字日期：

郵政編碼： 郵政編碼：

電話： 電話：

聯(lián)系人： 聯(lián)系人：

開戶銀行： 開戶銀行：

帳號： 帳號：

第五章 磋商響應(yīng)文件格式

（項目名稱）

響 應(yīng) 文 件

項目編號：

供應(yīng)商：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字）

年月日

（自行編制頁碼）

一、投標(biāo)函

二、法定代表人身份證明書

三、法定代表人授權(quán)委托書

四、磋商報價函

五、磋商報價明細(xì)表

六、商務(wù)偏離表

七、技術(shù)偏離表

八、磋商保證金

九、近年財務(wù)狀況狀況表

十、響應(yīng)文件真實性和不存在限制投標(biāo)情形的聲明

十一、供應(yīng)商基本情況

十二、擬投入人員基本情況表

十三、服務(wù)承諾及優(yōu)惠條件

十四、響應(yīng)文件附件

一、投標(biāo)函

（采購人名稱） ：

1.按照已收到的項目編號為_______的_______（項目名稱）磋商文件要求，經(jīng)我公司認(rèn)真研究供應(yīng)商須知、技術(shù)參數(shù)及要求和其它有關(guān)規(guī)定后，我方愿按上述要求進(jìn)行投標(biāo)。并愿以人民幣萬元為我方報價。我方完全接受本次磋商文件規(guī)定的所有要求，并承諾在中標(biāo)后履行我方的全部義務(wù)。

2.我方同意所遞交的響應(yīng)文件在“供應(yīng)商須知”規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)我方的投標(biāo)如能中標(biāo)，我方將受此約束。

3.我方鄭重聲明：所提供的響應(yīng)文件內(nèi)容真實。

4. 我方接受競爭性磋商文件所列須知中關(guān)于沒收磋商保證金的約定。

5. 我方同意提供按照貴方可能另外要求的與其投標(biāo)有關(guān)的任何數(shù)據(jù)或資料。除非另外達(dá)成協(xié)議并生效，否則，中標(biāo)通知書和本響應(yīng)文件將構(gòu)成約束雙方合同的組成部分。

供應(yīng)商名稱(公章)：

法定代表人或其授權(quán)委托人（簽字或蓋章）：

詳細(xì)地址：

郵政編碼：

電 話：

年 月 日

單位名稱：

單位性質(zhì)：

地 址：

成立時間：年月日

經(jīng)營期限：

姓 名： 性別： 年齡： 職務(wù)：

系 （單位名稱） 的法定代表人。

特此證明。

供應(yīng)商： （蓋公章）

日 期： 年 月 日

法定代表人授權(quán)委托書

本人(姓名)系(供應(yīng)商名稱)的法定代表人，現(xiàn)委托(姓名)為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改(項目名稱)響應(yīng)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。

委托期限：。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

附：法定代表人身份證復(fù)印件和其委托代理人身份證復(fù)印件。

供應(yīng)商：(蓋單位章)

法定代表人：(蓋章或簽字)

身份證號碼：

委托代理人：(簽字)

身份證號碼：

年月日