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第一章 招標(biāo)公告

**格爾****電站移民安置監(jiān)督評(píng)估技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目 （項(xiàng)目名稱(chēng)）招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目**格爾****電站移民安置監(jiān)督評(píng)估技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目已由****委員會(huì)以青發(fā)改能源〔2022〕932號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目資金來(lái)自財(cái)政，招標(biāo)人（項(xiàng)目業(yè)主）為****。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的服務(wù)類(lèi)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況

(1)項(xiàng)目地點(diǎn)：**市

(2)規(guī)模：本招標(biāo)項(xiàng)目**格爾****電站移民安置監(jiān)督評(píng)估技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目范圍包括移民綜合監(jiān)理和獨(dú)立評(píng)估工作。移民綜合監(jiān)理服務(wù)工作包括對(duì)建設(shè)征地區(qū)及其移民安置區(qū)內(nèi)移民安置所涉及的移民搬遷與生產(chǎn)生活安置、專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目改復(fù)建、庫(kù)底清理等移民安置實(shí)施工作的形象進(jìn)度、總體質(zhì)量以及移民資金的使用進(jìn)行綜合監(jiān)督；參與建設(shè)征地移民安置實(shí)施計(jì)劃的編制；審核實(shí)施單位提出的建設(shè)征地移民安置實(shí)施的年度計(jì)劃，并監(jiān)督、檢查其計(jì)劃執(zhí)行情況；對(duì)建設(shè)征地移民安置實(shí)施中的重大設(shè)計(jì)變更，提出合理意見(jiàn)；監(jiān)督實(shí)施項(xiàng)目的單項(xiàng)工程；對(duì)建設(shè)征地移民安置工作進(jìn)行階段性總結(jié)，分析已完成的建設(shè)征地移民安置工作的實(shí)施情況和出現(xiàn)的問(wèn)題，并提出下一步建設(shè)征地移民安置工作的建議；參與建設(shè)征地移民安置的重要項(xiàng)目的階段性驗(yàn)收、竣工預(yù)驗(yàn)收，并出具監(jiān)督意見(jiàn)或提交專(zhuān)題監(jiān)督報(bào)告。獨(dú)立評(píng)估服務(wù)工作包括移民安置中生產(chǎn)、生活水平恢復(fù)評(píng)估；移民搬遷前后的生產(chǎn)、生活和福利狀況；移民個(gè)人搬遷補(bǔ)償費(fèi)兌付情況；移民優(yōu)惠政策的落實(shí)情況；移民與安置區(qū)群眾的融洽程度；提出幫助移民開(kāi)辟多種就業(yè)渠道，增加移民收入的措施；監(jiān)測(cè)評(píng)估開(kāi)展移民和移民干部的培訓(xùn)情況；移民申訴渠道是否暢通、機(jī)制是否靈活、健全，程序是否合理完善。

2.2 招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分

標(biāo)段編號(hào):****

標(biāo)段名稱(chēng):**格爾****電站移民安置監(jiān)督評(píng)估技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目一標(biāo)段

服務(wù)期 :合同簽訂后81個(gè)月

招標(biāo)范圍:工程概況**格爾****電站位于海西州**市郭勒木德鎮(zhèn)境內(nèi)，工程規(guī)模為一等大（1）型工程。****水庫(kù)，上水庫(kù)位于**河右岸小干溝內(nèi)右岸的一條規(guī)模較大的沖溝溝腦部位，距離沖溝溝口約2.3km，采用在溝道內(nèi)擴(kuò)挖圍填形成，正常蓄水位3675m，死水位3640m，調(diào)節(jié)庫(kù)容1611萬(wàn)m3。****水電站廠房附近，**河右岸山前階地，采用擴(kuò)挖圍填形成，正常蓄水位3228m，死水位3210m，調(diào)節(jié)庫(kù)容1648萬(wàn)m3。****電站樞****水庫(kù)、下水庫(kù)、輸水系統(tǒng)、發(fā)電廠房、地面開(kāi)關(guān)站及補(bǔ)水系統(tǒng)等建筑物組成，****水庫(kù)，共裝機(jī)8臺(tái)，總裝機(jī)容量為2400MW（8×300MW）。工程位于**省海西蒙古藏族自治州**市境內(nèi)，****中心直線距離約35km，距省會(huì)**市公路里程830km，距****基地直線距離約40km，G109****水庫(kù)下游約1km處通過(guò)，對(duì)外交通便利，作為服****基地的配套設(shè)施，地理位置優(yōu)越。****電站籌建期24個(gè)月，施工總工期81個(gè)月（不含籌建期），其中：施工準(zhǔn)備期6個(gè)月，主體工程施工期63個(gè)月，完建期12個(gè)月。2.3.1 建設(shè)征地實(shí)物指標(biāo)格爾****電站建設(shè)征地涉及海西州**市郭勒木德鎮(zhèn)漁水河村。建設(shè)征地實(shí)物指標(biāo)主要涉及各類(lèi)土地8516.07畝，其中永久收回土地6111.27畝（草地469.10畝、其他土地5642.17畝），臨時(shí)占用土地2404.80畝（草地428.47畝、其他土地1976.33畝）；涉及墳?zāi)?49冢。建設(shè)征地區(qū)不涉及文物遺跡，不涉及礦產(chǎn)**。本項(xiàng)目不涉及基本農(nóng)田、保護(hù)林地及生態(tài)公益林。

合同估算價(jià):250.0萬(wàn)元

3、投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人：應(yīng)具有水利水電工程監(jiān)理甲級(jí)或水利 工程施工監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)且承擔(dān)過(guò) (或正在承擔(dān)) 大中型水利水電工程 移民安置綜合監(jiān)理或監(jiān)督評(píng)估工作。投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格，需 提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（應(yīng)填寫(xiě)投標(biāo)人資格條件。能力和信譽(yù)等要求如有請(qǐng)?zhí)钊胪稑?biāo)人須知前附表第1.4.1項(xiàng)）

3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求見(jiàn)招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)予以否決。

3.4 本項(xiàng)目共1（具體標(biāo)段）個(gè)標(biāo)段，分別為：****（標(biāo)段名稱(chēng)或編號(hào)）。各投標(biāo)人可對(duì)其中1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo)；最多允許中1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段，請(qǐng)不要超出允許投標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量 (適用于分標(biāo)段的招標(biāo)項(xiàng)目)。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加本項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在**省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.****.cn）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省平臺(tái)”）進(jìn)行誠(chéng)信庫(kù)“主體入庫(kù)”注冊(cè)，完成注冊(cè)后辦理CA數(shù)字證書(shū)。具體操作詳見(jiàn)《**省公共**交易網(wǎng)》（www.****.cn/）辦事指南欄的《**省公共**交易平臺(tái)CA數(shù)字證書(shū)辦理指南》。

4.2 招標(biāo)文件（如有所有本項(xiàng)目需要的編制參考資料）均為招標(biāo)文件組成部分，必須同時(shí)上傳至《**省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》發(fā)布。獲取方式：自2023年08月24日0:00時(shí)至2023年08月28日24：00時(shí)止，潛在投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)《**省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》使用CA數(shù)字證書(shū)點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”自行免費(fèi)下載。

4.3 招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）不得要求投標(biāo)人到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、登記等。

4.4 潛在投標(biāo)人自確認(rèn)參加投標(biāo)起至投標(biāo)截止時(shí)間前應(yīng)隨時(shí)登錄《**省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》關(guān)注 “消息提醒”，及時(shí)查看該項(xiàng)目的招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為2023年09月13日 10時(shí)00分

5.2 由招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）****交易中心.**六號(hào)開(kāi)標(biāo)室（可容納42人）（地址：**區(qū)****團(tuán)校對(duì)面 ****中心四樓）組織遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程在線開(kāi)標(biāo)。潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在截止時(shí)間前，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書(shū)登錄“**省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后，“電子交易平臺(tái)”即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時(shí)間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。

5.3 本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)的“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)方式”依法組織開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人不到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前提前使用CA數(shù)字證書(shū)登錄“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)”，等待開(kāi)標(biāo)并按系統(tǒng)提示進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)人解密等事項(xiàng)。投標(biāo)人應(yīng)查閱**省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)《遠(yuǎn)程異地開(kāi)標(biāo)操作手冊(cè)》，熟練掌握遠(yuǎn)程投標(biāo)、遠(yuǎn)程解密操作規(guī)范和方法。

5.4 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)�，視為撤回投�?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)拒收。

省電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)對(duì)上述遞交、補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件的操作進(jìn)行時(shí)間記錄并可下載。

6 、評(píng)標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法。

注：****發(fā)改委等七部委2001年第12號(hào)并經(jīng)2013年第23號(hào)令修正《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》“第二十九條 評(píng)標(biāo)方法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法�！币�(guī)定，本《招標(biāo)文件》第三章“評(píng)標(biāo)辦法”分別規(guī)定“綜合評(píng)估法”和”經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”兩種評(píng)標(biāo)方法，供招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇適用。

綜合評(píng)估法：是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)等因素進(jìn)行全面評(píng)審，選擇最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，然后按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法：一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。是指對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人，能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。如果招標(biāo)人無(wú)需評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)或無(wú)需投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)，可以不進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。根據(jù)當(dāng)招標(biāo)項(xiàng)目無(wú)需投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)，無(wú)價(jià)格調(diào)整因素或標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評(píng)審能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求程度排序并推薦中標(biāo)候選人。

7 、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》：http://www.****.com/；《**省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》：http://www.****.cn；上發(fā)布。

8 、接收異議

接收異議單位名稱(chēng)：****

接收異議聯(lián)系人：許老師

接收異議聯(lián)系方式：0971-****632

9 、聯(lián)系方式

2023年08月23日