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****政府采購項目

競爭性磋商文件

（服務）

項目編號：****

項目名稱：**區(qū)2023年度安全環(huán)保職業(yè)健康管家項目

采購人：****

采購代理機構：****

二〇二三年五月

目 錄

第一章 **區(qū)2023年度安全環(huán)保職業(yè)健康管家項目采購競爭性磋商公告

項目概況

**區(qū)2023年度安全環(huán)保職業(yè)健康管家項目的潛在供應商應在**市公共**交易系統(tǒng)獲取采購文件，并于2023年5月**日9時00分（**時間）前提交響應文件。

一、項目基本情況

項目編號：****

項目名稱：**區(qū)2023年度安全環(huán)保職業(yè)健康管家項目

采購方式：競爭性磋商

預算金額：308.3萬元

最高限價：308.3萬元

采購需求：**區(qū)2023年度安全環(huán)保職業(yè)健康管家服務，具體內(nèi)容詳見采購文件。

服務期限：1年。

本項目是否接受聯(lián)合體：否。

二、申請人的資格要求

1.滿足《****政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

2.1本項目是否專門面向中小企業(yè)：否

2.1.1本項目符合財政部、工業(yè)和信息化部制定的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第六條規(guī)定，為非專門面向中小企業(yè)采購項目。具體原因如下：本項目為**區(qū)2023年度安全環(huán)保職業(yè)健康管家服務，服務培訓需要專業(yè)技術。按照本辦法規(guī)定預留采購份額無法確保充分供應、充分競爭，****政府采購目標實現(xiàn)的情形。

2.1.2如對此項內(nèi)容有疑問,可通過書面形式（紙質提交或登錄**市公共**交易系統(tǒng)在線提交）進行質疑。具體要求詳見采購文件中“質疑與投訴”內(nèi)容。

3.本項目的特定資格要求：無。

4.供應商不得存在以下不良信用記錄情形之一：

（1****法院列入失信被執(zhí)行人的；

（2）****管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的；

（3）供應商被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單的；

（4****政府****政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的；

（5）供應商或其法定代表人或配備項目經(jīng)理****人民檢察院列入行賄犯罪檔案的。

5.已從**市公共**交易系統(tǒng)獲取采購文件；

6.供應商須符合下列情形之一（不良行為記錄以《**市公共**交易主體不良行為信息處理暫行辦法》（馬公管〔2016〕35號）為準）：

（1）磋商日前兩年內(nèi)未被**市、縣****管理部門記不良行為記錄或記不良行為記錄累計未滿5分的。

（2）最近一次被**市、縣****管理部門記不良行為記錄累計記分達5分到9分(含9分)且公布日距磋商日超過3個月。

（3）最近一次被**市、縣****管理部門記不良行為記錄累計記分達10分到19分(含19分)且公布日距磋商日超過6個月。

（4）最近一次被**市、縣****管理部門記不良行為記錄累計記分達20分到29分(含29分)且公布日距磋商日超過12個月。

（5）最近一次被**市、縣****管理部門記不良行為記錄累計記分30分以上(含30分)且公布日距磋商日超過24個月。

三、獲取采購文件

時間：2023年5月*日起至2023年5月*日17時30分（**時間）

地點：**市公共**交易系統(tǒng)

方式：進入**市公共**交易系統(tǒng)獲取

售價：免費

四、響應文件提交

截止時間：2023年5月**日9時00分（**時間）。

地點：**市公共**交易系統(tǒng)

五、開啟

時間：2023年5月**日9時00分（**時間）

地點：**市**區(qū)印**路2009號（印**路與湖東中路交叉口）匯通大廈主樓六樓競爭性談判室（2）。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日

七、其他補充事宜

1.本項目需落實的節(jié)能環(huán)保、中小微****政府采購政策詳見采購文件。

2.獲取采購文件和其他相關資料時間期限：同獲取采購文件時間。

3.本項目不收取磋商保證金。

4.獲取采購文件注意事項：（1）供應商進入****交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：http://zbcg.****.cn）辦理網(wǎng)上用戶登記，然后登錄**市公共**新版交易系統(tǒng)(http://zbcg.****.cn/TPBidderNew/)獲取采購文件和其他相關資料。網(wǎng)上用戶登記詳見《**市公共**電子化交易網(wǎng)上用戶登記流程須知》。（2）如本項目有兩個或兩個以上包別，供應商參加其中任何一個包別的磋商，必須從**市公共**交易系統(tǒng)獲取該包別的采購文件和其他相關資料。（3）網(wǎng)上資料獲取、投標技術支持聯(lián)系電話：400-****-0000，0555-****194。

5.電子響應文件制作：詳見《**市公共**新版交易系統(tǒng)供應商端操作手冊》，網(wǎng)址：http://zbcg.****.cn/masggzy/0be0099b-bc8b-4033-88d5-8ed94c8522d1/****1480-2d0f-4b0d-b9f4-bb8e42e536c5/**市公共**新版交易系統(tǒng)供應商端操作手冊.docx。

6.本項目采取供應商遠程解密的方式解密電子響應文件，供應商無須派代表前往磋商現(xiàn)場。若本項目有現(xiàn)場陳述、現(xiàn)場演示等要求，詳見采購文件。

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：****

地址：馬****中心南樓304

聯(lián)系方式：李燭初0555-****921

2.采購代理機構信息

名稱：****

地址：**市**區(qū)印**路2009號（印**路與湖東中路交叉口）匯通大廈附樓五樓

聯(lián)系方式：0555-****278、****835

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：戴玉玲、嚴丹妮

電話：0555-****278、****835

第二章 供應商須知前附表

第三章 供應商須知

（一）總 則

1、適用范圍

1.1本磋商文件是根據(jù)《****政府采購法》、《****政府采購法實施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》及本項目本級和上級財政部門、政****政府采購有關規(guī)定進行制定。

1.2本磋****采購所述服務。

2、項目主要內(nèi)容：詳見競爭性磋商文件。

3、供應商資格要求

3.1具備《****政府采購法》第22條規(guī)定的條件。

3.2其他條件：詳見競爭性磋商公告。

3.3由于政府采購項目的差異性，****政府采購項目活動時，還應仔細閱讀該項目的資格要求。

3.4已從**市公共**交易系統(tǒng)獲取磋商文件。

3.4.1凡符合規(guī)定條件的中國境內(nèi)供應商有意參加競爭性磋商的，請從**市公共**交易系統(tǒng)獲取磋商文件。

3.4.2供應商未在**市公共**交易系統(tǒng)成功獲取磋商文件而從其它途徑獲取磋商文件的，其提交的響應文件無效。

3.4.3有兩個或兩個以上包別的項目，即使供應商在該項目某個包別成功獲取磋商文件，但不能代替其他包別成功獲取磋商文件。如供應商參加該項目其他包別的磋商，還需成功獲取其他包別的磋商文件，否則對應包別的響應文件無效。

4、磋商費用

4.1本次采購采取競爭性磋商方式，采購代理機構是否收取采購代理服務費，詳見供應商須知前附表。

4.2供應商應自行承擔所有與參加本次磋商有關的費用。不論結果如何，采購代理機構和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

5、磋商風險

5.1供應商一旦獲取了本磋商文件并參加磋商，即被認為接受了本磋商文件中的所有條件和規(guī)定。

5.2供應商應認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果沒有按照磋商文件要求提交全部資料，或沒有對磋商文件做出實質性響應，其風險應由供應商自行承擔。

5.3供應商所提供的所有資料（包括掃描件）必須清晰，如因提供的資料難以辨認，其風險由供應商自行承擔。

6、供應商被視為充分熟悉本項目所在地的與履行合同有關的各種情況，包括但不限于以下各項：

6.1國家對本次服務有關法律、法規(guī)及行業(yè)管理標準；

6.2**省****管理部門的相關規(guī)定；

6.3本磋商文件不再對上述情況進行描述。

7、采購代理機構對采購人拖欠成交供應商合同款不承擔任何連帶或非連帶的責任，任何情況下，成交供應商若主張或要求其合同款相關的民事權利均只能直接針對采購人主張或要求。

8、根據(jù)電子化采購的特點，供應商參與**市招投標活動時，需要按照《**市公共**電子化交易網(wǎng)上用戶登記流程須知》進行網(wǎng)上用戶登記。

9、供應商之間如果存在下列情形之一的，不得同時參加同一包別或者不分包別的同一項目磋商，如同時參加了同一包別或者不分包別的同一項目磋商，其磋商將被全部拒絕：

9.1法定代表人(負責人）為同一個人的；

9.2母公司、****公司****公司；

9.3****公司（分支機構）；

9.4****公司****公司（分支機構）；

9.5法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

10、關于聯(lián)合體磋商：本次磋商是否允許由兩個以上供應商組成一個聯(lián)合體以一個供應商身份共同磋商，詳見磋商公告。如果允許聯(lián)合體磋商，聯(lián)合體各方除符合上述規(guī)定外，還應符合下列要求：

10.1聯(lián)合體磋商必須由聯(lián)合體牽頭人獲取磋商文件、提交響應文件、交納磋商保證金。

10.2聯(lián)合體磋商應提供聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體成員各方的權利和義務，該聯(lián)合體協(xié)議書對聯(lián)合體各方均具有法律約束力。聯(lián)合體磋商必須確定聯(lián)合體牽頭人為磋商的全權代表參加磋商活動，并承擔磋商及履約活動中的全部責任與義務，且聯(lián)合體各方無論是否實際參加、發(fā)生的情形怎樣，一旦該聯(lián)合體實際開始磋商，聯(lián)合體****采購所引起或相關的任何或所有事項、義務、責任、損失等承擔連帶責任。

10.3聯(lián)合體磋商各方均須符合本項目除特定資格要求以外的其他資格要求。

10.4由不同專業(yè)的供應商組成的聯(lián)合體,首先以磋商的全權代表方的應答材料作為認定資質以及商務評審的依據(jù)；涉及行業(yè)專屬的資質,按照所屬行業(yè)所對應的供應商的應答材料確定。

10.5除聯(lián)合體協(xié)議及磋商文件規(guī)定須聯(lián)合體各成員單位各自蓋章的證明材料外，涉及到供應商蓋章的，均為聯(lián)合體牽頭人蓋章；涉及到法定代表人簽字（或蓋章）的，均為聯(lián)合體牽頭人的法定代表人簽字（或蓋章）。

10.6聯(lián)合體成交后，合同應由各成員的合法授權代表簽字并加蓋各成員公章，以便對聯(lián)合體成員作為整體和他們各自作為獨立體均具有法律約束力，但若該等簽字或公章不齊全或缺乏，該聯(lián)合體的牽頭人的簽署或類似的意思表示人具有代表該聯(lián)合體的簽署或意思表示的法律效力，并且據(jù)此各成員為履行合同應向采購人與采購代理機構承擔連帶責任。

10.7聯(lián)合體或其成員通過協(xié)議、控股或分支機構或其它方式就供貨或服務等與任何獨立或非獨立的他方構成聯(lián)合、分屬或其它關系、相關責任義務等，均由聯(lián)合體或其成員與該他方自行協(xié)商約定，聯(lián)合體或其成員與該他方之間的約定均僅屬于其間分擔權利義務與責任的辦法，對采購代理機構與采購人均不具有任何約束或效力，且一旦發(fā)生與本磋商、協(xié)議及其履行相關的責任，均僅應由聯(lián)合體或其成員與該他方各自或承擔連帶責任，而聯(lián)合體或其成員依據(jù)本次磋商原所應承擔的對采購代理機構與采購人的責任均并不因此被減免。

10.8聯(lián)合體或其成員未經(jīng)采購人事先書面同意，不得將其在合同項下的權利或義務全部或部分轉讓給第三人，有關分包事項或服務委托等須事先取得采購人書面同意并且須遵守相關法律、法規(guī)、本次磋商的全部相關規(guī)定。

10.9****政府采購活動的，聯(lián)合體各方均不得同時再以自己獨立的名義單獨磋商，也不得再同時參加其他的聯(lián)合體磋商。若該等情形被發(fā)現(xiàn)，其單獨的磋商和與此有關的聯(lián)合體的磋商均將被一并拒絕。

10.10聯(lián)合體中有同類資質的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。聯(lián)合體各方應具備與其承擔工作內(nèi)容有關的相應資質。

11、因本次磋商活動產(chǎn)生的一切糾紛（包括合同糾紛），有關各方應**協(xié)商解決，協(xié)商不成，****委員會申請仲裁。

12、本磋商文件做電子簽章。

13、本磋商文件的最終解釋權屬于采購人、采購代理機構。

（二）磋商文件

1、磋商文件構成

1.1磋商文件包括：

第一章 競爭性磋商公告

第二章 供應商須知前附表

第三章 供應商須知

第四章 政府采購合同格式

第五章 采購內(nèi)容及總體要求

第六章 響應文件格式

第七章 評審與磋商

第八章 系統(tǒng)提交響應文件及有關要求

1.2供應商應認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的內(nèi)容。如果供應商沒有滿足磋商文件的有關要求，其風險由供應商自行承擔。

2、磋商文件的澄清、補充及修改

2.1無論出于何種原因，采購代理機構可主動地或在解答供應商提出的澄清問題時對磋商文件進行修改。

2.2采購代理機構對磋商文件進行的澄清、更正、更改等，都在****交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：http://zbcg.****.cn/)發(fā)布，發(fā)布的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，對供應商具有約束力，在磋商前，供應商應主動上網(wǎng)查詢。采購代理機構不承擔供應商未及時關注相關信息引發(fā)的相關責任。

2.3如果上述答復涉及對磋商文件的修改或補充，則它將被視為磋商文件的一部分。凡原先所發(fā)磋商文件中的內(nèi)容與答復中的內(nèi)容不一致之處，應以后形成的為準。

2.4對磋商文件的修改是磋商文件的組成部分，對供應商具有約束力。

2.5為使供應商有充分時間對磋商文件的修改部分進行研究或由于其他原因，采購代理機構可以改變磋商時間、磋商地點，并在****交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：http://zbcg.****.cn/)發(fā)布信息。

（三）響應文件的編制

1、響應文件的語言及度量衡單位

1.1供應商的響應文件以及供應商與采購人就磋商的所有往來函電，均須使用簡體中文，若有英文或其他語言文字的資料，應翻譯成中文，****小組有權不接受。翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異時，以中文為準。

1.2除響應文件中另有規(guī)定外，響應文件所使用的計量單位均須采用中華人民**國法定計量單位。

2、響應文件的編制要求

2.1響應文件應按照磋商文件給出的響應文件格式按順序編制。

2.2電子響應文件需分包別單獨編制，各包別響應文件資料不得相互替代使用。磋商小組評審時只根據(jù)對應包別的響應文件中的資料進行評審，不在其他包別的響應文件中尋求資料。

2.3供應商應按照“供應商須知前附表”中要求，提交響應文件。

2.4響應文件不論是書寫、打印、復制、掃描或影印，均應做到清晰、整潔、規(guī)范，否則由此導致在評審過程中處于不利地位的風險由供應商承擔。

3、供應商系統(tǒng)提交的電子響應文件全部或部分內(nèi)容無法查看的，磋商小組有權否決其磋商，由此造成的在評審中處于不利地位的風險由供應商自行承擔。

4、響應文件簽署、蓋章

4.1在磋商文件給出的響應文件格式中，凡是標明由供應商（蓋單位公章）的地方，響應文件必須蓋供應商統(tǒng)一對外的公章（與企業(yè)名稱完全一致的公章，下同）；凡是標明由法定代表人或其委托代理人簽字的地方，響應文件必須由法定代表人或其委托代理人簽署姓名全稱。

5、磋商報價

5.1除非磋商文件另有規(guī)定，供應商應以人民幣填報所有報價，供應商在填寫報價表時，金額單位要統(tǒng)一，數(shù)字、文字要清晰。

5.2響應文件的服務報價表上應根據(jù)響應文件格式要求清楚地列明服務報價表中的詳細內(nèi)容。

5.2.1如果供應商在響應文件中沒有列明服務報價表中的詳細內(nèi)容，一旦成交，采購人有權進行指定且最后報價不作調整，供應商不得以響應文件中未詳細列明為由而拒絕。每種服務只允許有一個報價。任何有選擇的報價方案和報價將不予接受。

5.3總報價等于各分項報價與各項費用之和,包含了履行合同所有內(nèi)容的全部費用。

5.4總報價中不得包含磋商文件要求以外的內(nèi)容（但為全面實現(xiàn)報價服務內(nèi)容及要求而必須配置的配套或輔助設施及相應技術措施除外，如磋商文件中未列明這些設施或措施的費用，這些費用將被視為已包含在總報價中），否則，在評審時不予核減，但在授予合同時，采購人有權將這部分價格從其成交價格中扣除。

5.5供應商應負起審慎調查的責任，總報價中不得缺漏磋商文件所要求的內(nèi)容。一經(jīng)報價，除了不可抗力和采購人違約的情況外，不得以響應文件中沒有列明細目為由要求增加或調整報價。在授予合同時，缺漏項目的報價視作已含在其他項目的報價中，這些項目將包含在合同內(nèi)。

5.6除磋商文件中明確由采購人提供的服務外，供應商不得將磋商文件所要求的內(nèi)容列為選購項，否則，評審時將把這部分價格計入其總報價，但在授予合同時，這部分價格將從其成交價格中扣除而不予支付。

5.7通過審核的供應商，應提供書面形式的最后報價。貨物或服務單價按下列方法核算：貨物或服務合同單價=（最后報價÷報價一覽表中總報價）×分項報價清單中的該貨物或服務的單價。

5.8本項目預算金額和最高限價：詳見競爭性磋商文件。

6、磋商保證金：本次磋商是否需要交納磋商保證金，詳見磋商公告。

7、磋商有效期

7.1磋商有效期在“供應商須知前附表”中有明確的規(guī)定。

7.2在特殊情況下，采購人可于原磋商有效期滿之前，向供應商提出**磋商有效期的要求。**磋商有效期的要求將在****交易中心網(wǎng)上進行公告。

7.3供應商可以書面形式拒絕采購人的這種要求。如在規(guī)定的時間內(nèi)未提出書面意見表示拒絕，將視為同意**磋商有效期。

（四）響應文件的提交

1、響應文件的提交和撤回

1.1供應商應按照磋商文件規(guī)定提交電子響應文件。

1.2供應商提交響應文件時，出現(xiàn)下列情形之一時，響應文件不予接收：

1.2.1在磋商文件規(guī)定的響應文件提交截止時間之后提交電子響應文件的；

1.2.2法律法規(guī)和磋商文件規(guī)定不應當接收的其他情形。

1.3供應商應當在響應文件提交截止時間前完成響應文件提交（以交易系統(tǒng)接收到為準），并可以補充、修改或者撤回響應文件。響應文件提交截止時間前未完成響應文件提交的，視為撤回響應文件。

1.4在磋商有效期內(nèi)供應商不得撤回響應文件。

（五）評審與磋商

詳見“第七章 評審與磋商”

（六）成交及簽訂合同

1、推薦成交候選供應商

1.1磋商小組將向采購人推薦3名成交候選供應商。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條第四項或《****政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》（財庫〔2015〕124號）規(guī)定情形的，提交最后報價的供應商只有2家時，推薦2名成交候選供應商。

2、確定成交供應商

2.1采購人在5個工****小組推薦的成交候選供應商進行確認。采購代理機構自采購人確定成交供應商之日起2個工作日內(nèi)發(fā)布成交結果公告，供應商主動登錄****交易中心網(wǎng)站查詢。采購代理機構發(fā)布成交結果公告的同時，以供應商須知前附表規(guī)定的形式向成交供應商發(fā)出成交通知書。

2.2履約保證金：本項目是否需要交納履約保證金、履約保證金交納方式及履約保證金退還方式，詳見供應商須知前附表。

3、合同簽訂

3.1采購人與成交供應商應在供應商須知前附表中****政府采購合同。

3.2磋商文件、成交供應商的響應文件、對響應文件的書面澄清、最后報價、成交通知書等均作為合同的附件，是合同的組成部分。

3.3采購人在簽訂合同時或履約過程中，經(jīng)批準本項目預算的財政部門同意，可以在不改變合同其他條款的前提下變更采購數(shù)量，但變更的金額不得超過原合同采購金額的10%。

（七）質疑與投訴

1、本項目質疑、投訴的處理依據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》（中華人民**國財政部令第94號）等法律法規(guī)。

2、在線提起詢問、質疑方式詳見供應商須知前附表。（詢問、質疑電話：0555-****272、****271）

3、供應商書面質疑應在工作時間(周一至周五,上午8：00-12：00,下午14：30-17：30,節(jié)假日休息)向采購代理機構提出。

聯(lián)系部門：督查室

聯(lián)系電話：0555-****310

通訊地址：**市**區(qū)印**路2009號（印**路與湖東中路交叉口）匯通大廈附樓五樓

4、已依法獲取磋商文件的潛在供應商對磋商文件的質疑，應在《政府采購質疑和投訴辦法》（中華人民**國財政部令第94號）規(guī)定的時間內(nèi)，向采購人、采購代理機構提出。

4.1對磋商文件提出質疑的時間超過規(guī)定時限的，不予受理。

4.2****政府采購活動的，其質疑應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。

5、參與磋商的供應商認為采購過程、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。

5.1質疑應以書面形式實名提出，供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料，質疑函應當包括以下內(nèi)容：

（一）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（二）質疑項目的名稱、編號；

（三）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

（四）事實依據(jù)；

（五）必要的法律依據(jù)；

（六）提出質疑的日期。

5.2有下列情形之一的，不予受理：

（一）提起質疑****政府采購項目活動的供應商；

（二）提起質疑的時間超過規(guī)定時限的；

（三）質疑材料不完整的；

（四）質疑事項含有主觀猜測等內(nèi)容且未提供有效線索、難以查證的；

（五）對其他供應商的響應文件詳細內(nèi)容質疑，無法提供合法來源渠道的。

6、供應商在法定質疑期內(nèi)應當一次性針對同一采購程序提出質疑，兩次或多次對同一采購程序環(huán)節(jié)提出的質疑，采購人、采購代理機構有權不予受理。

7、供應商未在規(guī)定時限內(nèi)提出的質疑，采購人、采購代理機構不予受理。供應商不符合要求的質疑應在質疑期內(nèi)及時補充完整，否則按質疑不成立處理。

8、質疑供應商是指參與所質疑項目采購活動的供應商，未參加磋商活動的供應商或在磋商活動中自身權益未受到損害的供應商所提出的質疑，采購人、采購代理機構有權不予受理。

9、質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向《政府采購質疑和投訴辦法》（中華人民**國財政部令第94號）第六條規(guī)定的財政部門提起投訴。（投訴受理部門及聯(lián)系方式見下表）。在線提起投訴方式詳見供應商須知前附表。

（八）保密和披露

1、供應商自獲取磋商文件之日起，須承諾承擔本磋商項目下保密義務，不得將因本次磋商獲得的信息向第三方外傳。

2、采購人有權將供應商提供****政府****政府機構負責評審響應文件的人員或與評審有關的人員披露。

3、采購人在認為適當時，無須事先征求供應商同意而依法披露關于已訂立合約的資料、成交供應商的名稱及地址、服務的有關信息以及合約條款等。

第四章 政府采購合同格式

****（以下簡稱“甲方”）和 （以下簡稱“乙方”），按照磋商文件確定的事項簽訂本合同。

根據(jù)《中華人民**國民法典》、《****政府采購法》等相關法律、法規(guī)、政策之規(guī)定，按照平等、自愿、公**誠實信用的原則，經(jīng)甲方和乙方協(xié)商一致，約定以下合同條款，以茲共同遵守、全面履行。

1、合同文件

下列文件是構成本合同不可分割的部分（同一單位發(fā)出的文件內(nèi)容如有抵觸，以后形成的文件為準）：

1.1磋商文件（項目名稱：**區(qū)2023年度安全環(huán)保職業(yè)健康管家項目，項目編號：****）；

1.2乙方的響應文件；

1.3附件：****發(fā)出的所有與本次磋商有關的補充通知；磋商過程中形成的補充資料及最后報價；乙方隨同響應文件一起提交的資料及附圖；****發(fā)出的成交通知書；雙方澄清、確認共同簽字、蓋章的補充文件。

1.4甲方磋商文件、乙方響應文件、成交通知書均作為本合同附件，與本合同具有同等法律效力。在實際履行過程中，本合同及各附件的適用順序如下：

①各附件規(guī)定有抵觸，但本合同有規(guī)定的，按本合同執(zhí)行；

②各附件有抵觸的，且本合同沒有規(guī)定的，按甲方磋商文件執(zhí)行；

③甲方磋商文件未規(guī)定的，按乙方響應文件執(zhí)行。

2、合同范圍和條件：本合同的范圍和條件應與磋商文件的規(guī)定相一致。

3、合同標的

標的名稱：**區(qū)2023年度安全環(huán)保職業(yè)健康管家項目

標的內(nèi)容：具體內(nèi)容以磋商文件為準。

服務質量：滿足國家、省、市相關規(guī)范、規(guī)定，以及行政主管部門要求。

4.合同總金額為： 元（大寫：人民幣 )

5、付款方式

5.1合同簽訂后，甲方向乙方支付此項合同總金額的40%作為預付款（****銀行、保險公司、擔保公司等金融機構出具的預付款保函或其他擔保措施）。乙方完成所有工作，甲方支付至合同總金額的60%（含預付款），剩余的合同總金額由甲方按照考核得分比例支付。（注：若考核平均得分≥90分，則支付全部剩余的合同總金額；若考核平均得分＜90分，按照考核平均得分比例支付剩余合同總金額）。

5.2如乙方書面明確表示無需預付款，乙方完成所有工作，甲方支付至合同總金額的60%，剩余款項由甲方按照考核得分比例支付。【注：若考核平均得分≥90分，則支付全部剩余款項；若考核平均得分＜90分，按照考核平均得分比例支付剩余款項（即：若考核平均得分為80分，剩余款項=合同總金額*40%*80%）】

6、履行服務時間（期限）、地點

履行服務時間（期限）：1年。

履行服務地點：**市（甲方指定地點）。

7、項目驗收

乙方按照采購文件的約定，定期提交服務報告，甲方按照采購文件的約定進行定期驗收；合同期滿或者履行完畢后，甲方有權組織（包括依法邀請國家認可的質量檢測機構參加）對乙方履約的驗收，即：甲方組織對乙方履約情況的驗收，并出具驗收書；向社會公眾提供的公共服務項目，驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見，驗收結果應當向社會公告。

甲方應當在項目完成且收到乙方驗收申請后5個工作日內(nèi)組織開展履約驗收。

8、知識產(chǎn)權

乙方保證，乙方依據(jù)本合同提供的標的及相關的軟件和技術資料，乙方均已得到有關知識產(chǎn)權的權利人的合法授權，如發(fā)生涉及到專利權、著作權、商標權等爭議，乙方負責處理，并承擔由此引起的全部法律及經(jīng)濟責任。

9、違約責任

（1）甲方無正當理由拒付合同款的（或因甲方原因導致終止合同的）,甲方應向乙方支付合同總金額5%的違約金。因甲方原因導致變更、中止合同的，甲方應按照乙方實際損失情況予以賠償或補償。

（2）甲方延期返還履約保證金或延期支付合同款（不可抗力除外），應向乙方償付延期款項的違約金，金額每日按逾期款金額的萬分之三計算。

（3）由于不可抗力原因使甲、乙方無法履約，可不執(zhí)行違約責任條款，由雙方協(xié)商解決。

（4）上述違約金不能補償對方損失時，雙方有權向對方追索實際損失的賠償金。

（5）乙方實施下列行為之一的，甲方有權解除合同，并有權要求乙方賠償損失。經(jīng)甲方同意繼續(xù)履行合同的，甲方可從應支付給乙方的合同款中獲得經(jīng)濟上的賠償,其標準為按照合同總金額的5%支付違約金。

①乙方未按合同約定的時間服務完畢；

②乙方送交的服務經(jīng)驗收不合格，或驗收后出現(xiàn)質量問題。

（6）在合同履行過程中，如果因為乙方人員的責任造成人身傷害和財產(chǎn)損失的，由乙方承擔相應的賠償責任。

10、其他約定

10.1乙方所有人員均應掛牌上崗。

10.2乙方應自覺接受甲方及有關部門對合同履行情況的全程監(jiān)督。

10.3甲方不再另行支付乙方任何費用。乙方員工社會保險、住房公積金由乙方自行辦理，書面用工合同的簽訂由乙方自行辦理。

10.4乙方向甲方出示所有人員的身份證原件、學歷證書原件、執(zhí)業(yè)資格證書原件，并將身份證復印件、學歷證書復印件、執(zhí)業(yè)資格證書復印件提交甲方備案。

10.5履約保證金

10.5.1磋商文件要求乙方提交履約保證金的，甲方確認乙方在合同簽訂前已按照磋商文件規(guī)定交納了履約保證金。

10.5.2履約保證金金額：

￡免收，￡合同金額的 %，￡定額收取：人民幣 元

10.5.3履約保證金繳納方式：￡轉賬/電匯 ￡支票 ￡匯票 ￡本票 ￡保險 ￡保函

10.5.4如果乙方不履行合同，履約保證金不予退還；如果乙方未能按合同約定全面履行義務，甲方有權從履約保證金中取得補償或賠償，同時不影響甲方要求乙方承擔合同約定的超過履約保證金的違約責任的權利。

10.5.5履約保證金退還：項目驗收合格結束后10日內(nèi)退還。

11、未盡事宜，甲乙雙方**協(xié)商解決。

12、爭議的解決方式

與本合同有關的一切爭議，甲方和乙方雙方應通過**協(xié)商解決，如協(xié)商仍不能解決，雙方同****委員會進行裁決。

13、本合同一式 份，在甲方、乙方雙方簽字、蓋章后生效。甲方 份、乙方 份、批準本項目預算的財政部門一份。

甲 方： 乙 方：

單位蓋章： 單位蓋章：

代表簽字： 代表簽字：

簽訂時間： 年 月 日

第五章 采購內(nèi)容及總體要求

（本項目采購內(nèi)容及總體要求為不允許負偏離的實質性要求和條件）

一、采購清單

二、服務內(nèi)容及要求

（一）項目建設依據(jù)

1、《中共中央、國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》：將安全生產(chǎn)專業(yè)技術服務納入現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育多元化服務主體，建立政府購買安全生產(chǎn)服務制度。

2、****辦公廳、****辦公廳印發(fā)《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》：規(guī)范技術服務協(xié)作機制，為涉及危險化學品企業(yè)提供管理和技術服務。建立專家技術服務規(guī)范，分級分類開展精準指導幫扶。

3、《“十四五”危險化學品安全生產(chǎn)規(guī)劃方案》：鼓勵危險化學品重點縣、化工園區(qū)通過購買安全服務的方式，建立完善專家咨詢、指導服務長效機制。

4、《關于積極發(fā)揮環(huán)境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》（環(huán)大氣〔2016〕45號）。

5、《關于全面推進“環(huán)保管家”服務工作方案》的通知（馬政辦秘〔2021〕1號）

6、《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2021-2025年）》及省、市《職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃》：中小微型企業(yè)職業(yè)健康托管式服務，以政府購買服務方式，開展中小微型企業(yè)工作場所職業(yè)病危害因素檢測和職業(yè)健康檢查工作。

7、《****政府關于申報〈**市構建“職業(yè)健康管家服務”模式推行職業(yè)衛(wèi)生分類分級監(jiān)管〉單項示范項目的自評報告》（馬政〔2022〕44 號）：采用“政府購買服務、機構提供技術、企業(yè)落實整改、部門監(jiān)督管理”模式，****政府、企業(yè)、社會多方協(xié)調互動、共建共治共享的職業(yè)健康社會化服務機制。

8、《關于進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的通知》：各縣區(qū)應結合本地企業(yè)的實際狀況，全面推行職業(yè)健康管家服務。

9、《關于印發(fā)**市職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法試點工作實施方案的通知》鼓勵選擇職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構或職業(yè)健康專家進行評估，有****政府采購技術服務的方式。建設及服務內(nèi)容。

安全環(huán)保職業(yè)健康管家明細表

（二）建設及服務內(nèi)容

安全管家

本次安全管家項目建設主要內(nèi)容包括四個方面：安全教育培訓、安全診斷服務、區(qū)應急局專家駐點、消防基層觀察員。

1、安全教育培訓

2023年安全生產(chǎn)月組織全區(qū)重點企業(yè)開展安全教育培訓，提**全意識。

2、安全診斷服務

在冶金工貿(mào)、化工重點行業(yè)深入推進安全風險隱患排查和專項治理工作，****超市、宗教場所、養(yǎng)老服務機構、建筑工地等特殊行業(yè)領域。推行“執(zhí)法+專家”模式，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患，及早預警防范，進一步落實企業(yè)安全主體責任，2023年要更加注重隱患治理的效果，指導和幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。為了掌握全區(qū)安全生產(chǎn)狀況，診斷服務新的方案中由區(qū)駐點專家全程參與，編制安全診斷計劃，組織協(xié)調安全診斷工作。另外要求加強專家力量和水平，必要時聘請相關領域專家開展。

3、區(qū)應急局專家駐點

在**區(qū)應急局繼續(xù)開展專家駐點服務，指定一名經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員常年在區(qū)應急局坐班，駐點專家將在建立和健全安全管家制度、日常運行管家體系、協(xié)助區(qū)應急局開展專項執(zhí)法、參與事故應急和調查、政策咨詢和服務、定期匯報和總結**管家成果展示等方面切實發(fā)揮專業(yè)作用。

4、消防基層觀察員

繼續(xù)為**街道、**街道、安民街道、采石街道各聘用1名消防基層觀察員，增強區(qū)基層安全監(jiān)管力量。消防基層觀察員由第三方機構派駐，****大隊****社區(qū)開展消防安全巡查工作，聘用期為1年。

表1 安全管家服務重點企業(yè)名單一覽表（礦山、工貿(mào)和化工，具體以實際情況為準）

安全“管家”考核細則

環(huán)保管家

本次環(huán)保管家服務內(nèi)容包括重點領域開展環(huán)保風險隱患排查、****分局專家駐點和精準幫扶、協(xié)助**區(qū)開展大氣污染防治工作、協(xié)助**區(qū)開展流域污染防治工作、排污許可證及環(huán)境影響報告表審核、環(huán)保專題培訓六個方面的內(nèi)容。

1、重點領域開展環(huán)保風險隱患排查

以全區(qū)重點排污單位為重點，兼顧化工、黑色金屬鑄造、建材、磁性材料等行業(yè)領域，以及環(huán)保問題嚴重、投訴較多的企業(yè)。環(huán)保管家服務將組織專家對上述企業(yè)開展全方位的環(huán)境隱患排查，將根據(jù)企業(yè)的行業(yè)分類，成****小組。該服務一年開展兩次，每次檢查后將排查的問題梳理形成檢查記錄表后反饋企業(yè)，后期由駐點人員針對企業(yè)整改情況進行跟蹤指導。排查方式和內(nèi)容如下：

1.1環(huán)保合規(guī)性排查

1.1.1 通過對企業(yè)的全面排查，明確企業(yè)環(huán)評制度、三同時制度、排污許可證制度的執(zhí)行情況、環(huán)保驗收情況，對未履行相應手續(xù)的項目進行梳理，協(xié)助企業(yè)向審批部門及時補交相關材料。

1.1.2 對照既有環(huán)評及驗收報告，對環(huán)評及驗收報告相關要求的符合性作出綜合判斷，并提出整改意見。

1.1.3 通過對企業(yè)項目的排查，對企業(yè)內(nèi)相關生產(chǎn)線及生產(chǎn)設施的產(chǎn)業(yè)政策符合性做出判斷。

1.1.4 收集企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、自行監(jiān)測數(shù)據(jù)及監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)，對企業(yè)廢水、廢氣、噪聲的達標排放情況，污染防治措施落實情況做出判定，分析可能產(chǎn)生的超標原因，并提出針對性的整改意見。

1.1.5 排查企業(yè)一般工業(yè)固體廢物、危險廢物的產(chǎn)生、貯存、轉移、利用處置環(huán)節(jié)，梳理各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的主要問題，并提出針對性的整改方案。

1.1.6 排查廠內(nèi)危險化學品的使用及貯存情況，結合企業(yè)的環(huán)境風險應急預案，完善環(huán)境風險應急措施、建立環(huán)境突發(fā)事件應急體系及預案。

1.1.7 按照排污許可技術規(guī)范的要求，從環(huán)境管理臺賬的完備性、自行監(jiān)測計劃的完整性、執(zhí)行報告發(fā)布的及時準確性角度出發(fā)，對企業(yè)排污許可執(zhí)行情況進行排查。

1.1.8 應對企業(yè)日常監(jiān)測信息、依排污許可證開展信息公開的方式、內(nèi)容、頻率及時間節(jié)點等情況進行排查監(jiān)督。

1.2 污染防治設施建設及運維排查

1.2.1 排查企業(yè)產(chǎn)生的廢氣、廢水、固廢、噪聲等是否有效收集處理或處置，是否符合最新的法律法規(guī)要求，包括廢氣（有組織、無組織）的收集處理、廢水（生產(chǎn)廢水、初期雨水、生活污水等）的收集處理、固體廢物（含危險廢物）的收集貯存及委托處置、噪聲防治措施落實和超標等情況。

1.2.2 排查企業(yè)污染防治設施的運行和維護情況，包括是否正常運行、二次污染產(chǎn)生及控制、污染事故發(fā)生和處理等。

1.2.3 排查企業(yè)環(huán)保設施運行的安全狀況，包括運行方式、運行參數(shù)等。

1.3環(huán)境風險管控

1.3.1 環(huán)境風險識別

1.3.2 應急預案管理

1.3.3 環(huán)境管理體系建設與運行

協(xié)助企業(yè)完成環(huán)保管理體系內(nèi)審、崗位及制度建設，環(huán)境監(jiān)測計劃制定等。

2、****分局專家駐點和精準幫扶

****分局試行專家團隊駐點服務，專家服務團隊由3名人員組成。****分局****辦公室，負責日常環(huán)保管家工作協(xié)調、制度建立、項目執(zhí)行等工作。

環(huán)保管家服務內(nèi)容包含兩方面內(nèi)容：一、協(xié)****分局健全環(huán)保監(jiān)管機制、轄區(qū)企業(yè)檔案整理和日常咨詢、檢查指導。二、依靠專家團隊開展精準服務，對**區(qū)境內(nèi)企業(yè)開展環(huán)保過程管理和行業(yè)重點檢查清單全覆蓋式隱患排查、查找薄弱環(huán)節(jié)，集中式培訓指導、計劃性檢查督促和提升改進，點面結合，重點突破。最終形成一企一策方案和年度“體檢”報告。

通過環(huán)保管家服務最終要實現(xiàn)**區(qū)區(qū)域環(huán)保管理水**企業(yè)環(huán)保管理水平雙提高。

3、協(xié)助**區(qū)開展大氣污染防治工作

3.1 根據(jù)《**市2022年大氣污染防治專項管控方案》，要求到2022年底，全市PM2.5控制在37.7ug/m3以下，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達到81.4%，臭氧濃度上升趨勢得到有效遏制，揮發(fā)性有機物（VOCs）、氮氧化物（NOx）重點工程減排量完成國家下達目標。協(xié)助管理部門以**經(jīng)開區(qū)、工業(yè)集中區(qū)為重點，對轄區(qū)范圍內(nèi)涉氣工業(yè)企業(yè)達標排放和污染防治設施運行情況開展排查檢查，重點開展涉VOCs和NOX排放企業(yè)專項排查，梳理存在的問題，開展專項整治，強化臭氧生成前體物揮發(fā)性有機物（VOCs）、氮氧化物（NOx）協(xié)同管控，并且全面完成建材摸底排查。開展汽修行業(yè)專項執(zhí)法檢查，鼓勵汽修企業(yè)選擇使用符合國家標準揮發(fā)性有機物含量限值的水性、高固體分等低揮發(fā)性涂料，推廣采用靜電噴涂等高涂著效率的涂裝工藝。持續(xù)加強石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點行業(yè)和油品儲運銷綜合整治。加強餐飲油煙污染治理等。

3.2 根據(jù)《**市臭氧污染防治專項行動方案》，協(xié)助主管部門聚焦重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點區(qū)域，強化臭氧生成前體物揮發(fā)性有機物（VOCs）、氮氧化物（NOx）協(xié)同管控，開展專項排查整治。

3.3 根據(jù)《**市2022年揚塵污染治理專項行動方案》，協(xié)助主管部門全面排查、重點整治一批突出揚塵污染問題，全面強化施工工地、道路運輸、水利及道路工程等13個重點領域揚塵污染防治措施，提升精細化管理水平，有效減輕揚塵污染，推動空氣質量持續(xù)改善。

4、協(xié)助**區(qū)開展流域污染防治工作

采取人工排查、無人機排查、取樣檢測等方式對采石河、洋河水系河道和各類排口、涵閘、泵站進行調查，排查內(nèi)容包括：

4.1 排查河道、****泵站周邊水面是否存在腐爛水草、秸稈、垃圾等漂浮物；

4.2 排查河道、****泵站周邊河岸兩側各類排污口；

4.3 排查河道、****泵站周邊河岸是否存在生活垃圾、畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈等堆放問題；

4.4 排查河道、****泵站是否存在久未清淤，淤塞嚴重、水體黑臭問題；

4.5 繪制相應圖件；

4.6 結合現(xiàn)有檢測數(shù)據(jù)及現(xiàn)場踏勘情況分析采石河、洋河水系水質達標情況。采石河、洋河水質執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）Ⅳ類水標準。

3.4.7 報告編制：針對調查監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)的問題提出相應的整治措施或保護建議，對斷面水質的日常達標情況建立相應的管理辦法，并針對可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境問題提出相應的應急措施，編制相應實施計劃與工作方案報告。

5、排污許可證及環(huán)境影響報告表審核

企業(yè)將安排行業(yè)內(nèi)專家協(xié)****分局對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)遞交的排污許可證申請及環(huán)境影響報告表進行審核，并出具相關意見書，提****分局審核效率與審核質量。

6、環(huán)保專題培訓

適時為企業(yè)開展環(huán)保專題培訓，例如：清潔生產(chǎn)及污染治理方面技術**策文件、環(huán)境管理相關政策和制度、固體廢物管理政策和綜合利用技術、最新法規(guī)、政策文件、標準及技術規(guī)范培訓等。

第三階段，規(guī)劃審批階段。按照相關規(guī)定，完成方案的審查、征求意見、公示等程序，上報審批。

表2 環(huán)保管家服務重點企業(yè)名單一覽表（具體以實際情況為準）

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職業(yè)健康管家

職業(yè)健康管家服務包括四個方面：現(xiàn)場調查與診斷、職業(yè)衛(wèi)生培訓、職業(yè)健康管家全程托管指導、分類分級監(jiān)管專項服務。

1、現(xiàn)場調查與診斷

為貫徹落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2021-2025年）》、《“健康中國 2030”規(guī)劃綱要》、《塵肺病防治攻堅行動方案》等規(guī)劃**策中關于職業(yè)病危害調查的任務要求，摸清企業(yè)職業(yè)病危害底數(shù)，即用人單位重點行業(yè)職業(yè)病危害因素種類、職業(yè)暴露人群分布和接觸水平、防護設施運行情況，客觀評估用人單位當前面臨的職業(yè)病危害風險，每年提供2次上門服務，對現(xiàn)場存在問題提出整改方案和措施，“一企一策”每家企業(yè)出具調查報告及存在問題整改措施。

2、職業(yè)衛(wèi)生培訓

根據(jù)不同行業(yè)、不同用人單位精準開展職業(yè)健康培訓，提高企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理水平。具體如下：

2.1 企業(yè)主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓，內(nèi)容包括：國家職業(yè)衛(wèi)生相關法律法規(guī)政策解讀、企業(yè)生產(chǎn)過程職業(yè)病防治工作要點、職業(yè)病防護設施維護與管理、職業(yè)健康檢查與監(jiān)護知識、職業(yè)病危害工程控制技術、勞動防護用品的佩戴等。有助于提升用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理能力，旨在培養(yǎng)用人單位內(nèi)部的職業(yè)衛(wèi)生培訓講師。

2.2 企業(yè)勞動者培訓：對接觸職業(yè)病危害勞動者進行上崗前和在崗期間的職業(yè)健康培訓，上崗前培訓時間不得少于8學時，在崗期間每年不得少于4學時。

3、職業(yè)健康管家全程托管指導。

管家服務推出企業(yè)職業(yè)健康全程托管式服務。按照“企業(yè)+托管服務單位+衛(wèi)生監(jiān)管部門”聯(lián)動方式，落實企業(yè)的職業(yè)病防治工作，切實提高企業(yè)職業(yè)健康管理水平，解決企業(yè)職業(yè)健康工作方面的困惑和面臨的實際問題。具體包括：按區(qū)域每20家企業(yè)配備1名職業(yè)健康托管人員，托管人員全程負責指導名下托管企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理工作（指導企業(yè)開展職業(yè)健康體檢、職業(yè)病危害因素檢測與評價、職業(yè)病危害因素申報、完善相關職業(yè)健康檔案、職業(yè)病危害綜合風險評估等工作），定期負責向監(jiān)管部門匯報職業(yè)衛(wèi)生落實情況，同時配合監(jiān)管部門開展的執(zhí)法檢查工作，以此提升小微企業(yè)落實職業(yè)病防治責任。

4、分類分級監(jiān)管專項服務。

按照《關于印發(fā)**省職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法試點工作實施方案的通知》（皖衛(wèi)傳〔2022〕500 號）、《關于印發(fā)**市職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法試點工作實施方案的通知》（馬衛(wèi)健辦〔2022〕253 號）文件要求為企業(yè)提供職業(yè)病危害綜合風險評估服務。提供專家診斷服務，按照“檢查+服務+整改方案”的方式派專家到企業(yè)開展職業(yè)病危害風險評估或協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)管部門執(zhí)法檢查。根據(jù)職業(yè)健康管理狀況等級和職業(yè)病危害暴露風險等級，綜合評定用人單位職業(yè)病危害綜合風險等級。為分類監(jiān)督執(zhí)法工作提供技術支撐。

本次職業(yè)健康管家服務企業(yè)名單如下表所示：

表3 職業(yè)健康管家服務重點企業(yè)名單一覽表（具體以實際情況為準）

職業(yè)健康管家服務項目考核細則

三、商務要求

1.服務規(guī)范：有國家標準的執(zhí)行國家標準；無國家標準的執(zhí)行行業(yè)標準；無行業(yè)標準的執(zhí)行地方標準；無地方標準的執(zhí)行企業(yè)標準。

2.服務期限：1年

3.服務與分包：

3.1主要服務內(nèi)容為安全評價、環(huán)境影響評價服務，成交供應商不允許轉包或再分包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有轉包或分包現(xiàn)象，沒收其全部履約保證金，終止合同，給采購人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，成交供應商還應當對超過部分予以賠償，且承擔相應的法律責任。

4.安全服務一票否決。在合同履行過程中，如果因為成交供應商服務人員的責任造成人身傷害和財產(chǎn)損失，按照相關規(guī)定執(zhí)行并由成交供應商承擔全部的賠償責任，且視責任事故嚴重性沒收履約保證金直至解除合同。

5.進場時間：合同簽訂后2日內(nèi)完成人員上崗及設備配備到位。

6、響應文件中為本項目配備的人員力量，在合同履行期間，成交供應商須按采購人要求到達本項目現(xiàn)場提供相應服務，否則采購人有權解除采購合同。

7、付款方式：

7.1合同簽訂后，采購人向成交供應商支付此項合同總金額的40%作為預付款（成交供應****銀行、保險公司、擔保公司等金融機構出具的預付款保函或其他擔保措施）。成交供應商完成所有工作，采購人支付至合同總金額的60%（含預付款），剩余的合同總金額由采購人按照考核得分比例支付。（注：若考核平均得分≥90分，則支付全部剩余的合同總金額；若考核平均得分＜90分，按照考核平均得分比例支付剩余合同總金額）。

7.2如成交供應商書面明確表示無需預付款，成交供應商完成所有工作，采購人支付至合同總金額的60%，剩余款項由采購人按照考核得分比例支付�！咀ⅲ喝艨己似骄梅帧�90分，則支付全部剩余款項；若考核平均得分＜90分，按照考核平均得分比例支付剩余款項（即：若考核平均得分為80分，剩余款項=合同總金額*40%*80%）】

8、本項目總報價包含了履行合同所有內(nèi)容的全部費用，包括服務人員的工資、社會保險費用、住房公積金費、資料收集費、勘察費、編制費、技術服務費、保險費、辦公經(jīng)費、駐點服務費、設備儀器使用費、審查費、差旅食宿費、驗收費、駐點服務費、采購代理服務費、其他費用（如包裝費、倉儲費、印刷費、資料費以及完成本項目所需要的其他費用）及所有價內(nèi)價外稅金及合理利潤等。

第六章 響應文件格式

項目名稱：**區(qū)2023年度安全環(huán)保職業(yè)健康管家項目

項目編號：****

響

應

文

件

供應商名稱：_______________

日期：2023年5月**日

目 錄

一、報價一覽表………………………………………………（頁碼）

二、報價函……………………………………………………（頁碼）

三、服務報價表……………………………………………（頁碼）

四、對采購內(nèi)容及總體要求的響應…………………………（頁碼）

五、對合同條款的響應………………………………………（頁碼）

六、服務技術方案……………………………………………（頁碼）

七、法定代表人身份證明及授權委托書……………………（頁碼）

八、各類資質證書及其他重要資料…………………………（頁碼）

一、報價一覽表

注：

1、報價一覽表與響應文件明細不一致的，以報價一覽表為準。

2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。

供應商（蓋單位公章）：

日期：2023年5月**日

二、報價函

致：****（采購人）：

根據(jù)貴方的磋商文件，我方茲宣布同意如下：

1、按磋商文件規(guī)定提供服務的最終總報價見最后報價，如我方成交，我方承諾愿意按采購文件規(guī)定繳納履約保證金和采購代理服務費。

2、我方根據(jù)采購文件的規(guī)定，嚴格履行合同的責任和義務,并保證于買方要求的日期內(nèi)完成服務，并通過買方驗收。

3、我方承諾報價低于同類貨物和服務的市場平均價格。

4、我方已詳細審核全部磋商文件，包括磋商文件的澄清或修改（如有），參考資料及有關附件，我**式認可并遵守本次磋商文件，并對磋商文件各項條款、規(guī)定及要求均無異議。我方知道必須放棄提出含糊不清或誤解問題的權利。

5、我方同意從磋商文件規(guī)定的磋商日期起遵循本磋商文件，并在磋商文件規(guī)定的磋商有效期之前均具有約束力。

6、我方聲明響應文件所提供的一切資料均真實無誤、及時、有效，企業(yè)運營正常。由于我方提供資料不實而造成的責任和后果由我方承擔。我方同意按照貴方提出的要求，提供與磋商有關的任何證據(jù)、數(shù)據(jù)或資料。

7、我方完全理解貴方不一定接受最低報價的磋商。

8、我方接受磋商文件規(guī)定的付款方式、免費質保要求。

9、我方承諾我方具有獨立承擔民事責任的能力、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

10、我方承諾我方或我方法定代表人或我方配備項目經(jīng)理（****人民檢察院列入行賄犯罪檔案。

供應商（蓋單位公章）：

日 期：2023年5月**日

三、服務報價表

供應商（蓋單位公章）：

注：

1、表中所列服務為對應本項目需求的全部服務。如有漏項或缺項，供應商承擔全部責任。

2、所報價格可保留小數(shù)點后兩位。

最后報價承諾表

項目名稱：**區(qū)2023年度安全環(huán)保職業(yè)健康管家項目

項目編號：****

供應商公章或授權代表簽字：

日 期：

注：本頁《最后報價承諾表》由供應商在接到報價通知后依據(jù)磋商情況填寫,并在規(guī)定時間內(nèi)上傳。

附件：

中小企業(yè)聲明函（服務）

本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加**區(qū)2023年度安全環(huán)保職業(yè)健康管家項目（項目編號：****）采購活動，工程的施工單位全部由符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：

1.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

2.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

......

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

供應商（蓋單位公章）：

日期：2023年5月**日

注：

1、從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。

2、如供應商未按要求填寫上述內(nèi)容，則不享受中小企業(yè)扶持政策。

3、若供應商提供的聲明函內(nèi)容不實，屬于提供虛假材料謀取成交，依照《****政府采購法》等國家有關規(guī)定追究相應責任。請供應商詳細閱讀供應商須知前附表中關于中小企業(yè)聲明的要求，謹慎聲明。

4、供應商在“采購文件中明確的所屬行業(yè)”一欄中填寫所屬行業(yè)，所屬行業(yè)詳見“第五章 采購內(nèi)容及總體要求”。采購文件中明確的所屬行業(yè)標的品目，需在中小企業(yè)聲明函中列出；所屬行業(yè)標注為“/”的標的品目，無需在中小企業(yè)聲明函中列出。

5、供應商在“中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)”一欄中只需填寫其中的一種類型。

各行業(yè)劃型標準

（一）農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企業(yè)，營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè)，營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。

（二）工業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。

（三）建筑業(yè)。營業(yè)收入80000萬元以下或資產(chǎn)總額80000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入6000萬元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè)；營業(yè)收入300萬元及以上，且資產(chǎn)總額300萬元及以上的為小型企業(yè)；營業(yè)收入300萬元以下或資產(chǎn)總額300萬元以下的為微型企業(yè)。

（四）批發(fā)業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入5000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員5人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員5人以下或營業(yè)收入1000萬元以下的為微型企業(yè)。

（五）零售業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員50人及以上，且營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（六）交通運輸業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入3000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入200萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入200萬元以下的為微型企業(yè)。

（七）倉儲業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（八）郵政業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（九）住宿業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（十）餐飲業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（十一）信息傳輸業(yè)。從業(yè)人員2000人以下或營業(yè)收入100000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（十二）軟件和信息技術服務業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。

（十三）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。營業(yè)收入200000萬元以下或資產(chǎn)總額10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入1000萬元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè)；營業(yè)收入100萬元及以上，且資產(chǎn)總額2000萬元及以上的為小型企業(yè)；營業(yè)收入100萬元以下或資產(chǎn)總額2000萬元以下的為微型企業(yè)。

（十四）物業(yè)管理。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入5000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入500萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員100人以下或營業(yè)收入500萬元以下的為微型企業(yè)。

（十五）租賃和商務服務業(yè)。從業(yè)人員300人以下或資產(chǎn)總額120000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且資產(chǎn)總額8000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且資產(chǎn)總額100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或資產(chǎn)總額100萬元以下的為微型企業(yè)。

（十六）其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。

殘疾人福利性單位聲明函

(非殘疾人福利性單位磋商,不需此件)

本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 ****聯(lián)合會關****政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規(guī)定，本單位為 （請?zhí)顚懀悍?不符合）條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加****的**區(qū)2023年度安全環(huán)保職業(yè)健康管家項目（項目編號：****）采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。

本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

供應商（蓋單位公章）：

日期：2023年5月**日

注：

1、殘疾人福利性單位磋商只須提供《殘疾人福利性單位聲明函》，不再提供《中小企業(yè)聲明函》。

2、如供應商未按要求填寫上述內(nèi)容，則不享受中小企業(yè)扶持政策。

監(jiān)獄企業(yè)磋商提****監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含**生產(chǎn)建設****監(jiān)獄企業(yè)的****監(jiān)獄企業(yè)不再提供《中小企業(yè)聲明函》）。

四、對采購內(nèi)容及總體要求的響應

經(jīng)過認真研究項目名稱：**區(qū)2023年度安全環(huán)保職業(yè)健康管家項目,項目編號：****）磋商文件中所列采購內(nèi)容及總體要求，我方確認，對磋商文件所列采購內(nèi)容及總體要求，除下列偏離表所列情況外，我方響應情況全部為“符合”。

采購內(nèi)容及總體要求偏離表

供應商（蓋單位公章）：

注：

1、“符合”指與磋商文件要求一致，“正偏離”指優(yōu)于磋商文件要求；“負偏離”指低于磋商文件要求。

2、無論正偏離或負偏離，供應商均需在“供應商的響應內(nèi)容”一欄中列明響應的詳細內(nèi)容，否則視同供應商響應情況為“符合”。

3、如供應商未在上述偏離表中填寫內(nèi)容，視同供應商響應情況為“符合”。

五、對合同條款的響應

經(jīng)過認真研究項目名稱：**區(qū)2023年度安全環(huán)保職業(yè)健康管家項目（項目編號：****）磋商文件中所列合同條款，我方確認，對磋商文件所列合同條款，除下列偏離表所列情況外，我方響應情況全部為“符合”。

合同條款偏離表

供應商（蓋單位公章）：

注：

1、“符合”指與磋商文件要求一致，“正偏離”指優(yōu)于磋商文件要求；“負偏離”指低于磋商文件要求。

2、無論正偏離或負偏離，供應商均需在“供應商的響應內(nèi)容”一欄中列明響應的詳細內(nèi)容，否則視同供應商響應情況為“符合”。

3、如供應商未在上述偏離表中填寫內(nèi)容，視同供應商響應情況為“符合”。

六、服務技術方案

（一）供應商介紹

1、供應商簡要介紹資料，包括：

2、公司經(jīng)營的歷史、經(jīng)歷

（二）服務方案（具體要求詳見磋商文件）

（三）人員力量

注：響應文件中須提供相關材料掃描件，具體要求詳見磋商文件。

（四）榮譽獎項

注：響應文件中須提供相關材料掃描件，具體要求詳見磋商文件。

（五）供應商實力

注：響應文件中須提供相關材料掃描件，具體要求詳見磋商文件。

（六）供應商相關承諾

我單位承諾在采購人需要時必須在 （填寫具體數(shù)值。如未填寫不予計分）小時內(nèi)到達項目現(xiàn)場。

（七）業(yè)績

注：響應文件中須提供相關材料掃描件，具體要求詳見磋商文件。

七、法定代表人身份證明及授權委托書

（一）法定代表人身份證明（格式）

_（法定代表人姓名）系 （供應商名稱）的法定代表人。我公司 （填寫是/否）屬于中小微企業(yè)。

特此證明。

法定代表人手機號碼：

日期：2023年5月**日

附：法定代表人身份證正反面掃描件（在有效期內(nèi)）

（二）授權委托書（格式）

本授權書聲明： （供應商名稱）的 （法定代****公司委托 （委托代理人的姓名）為我方的合法代理人，參加“**區(qū)2023年度安全環(huán)保職業(yè)健康管家項目，項目編號：****”磋商、評審答疑、合同簽訂以及合同執(zhí)行等，可以用我方名義全權處理一切與之有關的事宜，其法律后果由我方承擔。

代理人無轉委托權。

委托代理人手機號碼：

委托代理人電子郵箱：

供應商(蓋單位公章)：

日期：2023年5月**日

附：委托代理人身份證正反面掃描件（在有效期內(nèi)）

提醒：1、供應商須確保響應文件中提供的手機號碼準確無誤并保持通訊工具暢通，否則由此造成的后果由供應商自行承擔。

2、供應商須確保響應文件中提供的電子郵箱準確無誤，否則由此造成的后果由供應商自行承擔。

八、各類資質證書及其他重要資料

（一）響應文件中供應商的各類資質證書及其他重要資料

供應商營業(yè)執(zhí)照掃描件/事業(yè)單位法人證書掃描件/社會團體法人登記證書掃描件/民辦非企業(yè)單位登記證書掃描件

（二）響應文件中其他資料

1、第三方征信機構出具的供應商的信用報告掃描件、第三****銀行省級分支行完成企業(yè)征信機構備案的網(wǎng)址和截圖

2、需要提交的其他資料

1、采購代理機構將在磋商文件規(guī)定的時間和地點組織磋商。

2、磋商小組由為該項目專門組成的3人（含）以上單數(shù)組成。

3、評審程序包括響應文件審查、磋商、最后報價、綜合評分和推薦成交候選供應商或確定成交候選供應商等幾個步驟。

4、評審方法和評審標準

4.1評審方法：本項目采用綜合評分法（滿分為100分），評審的基本步驟和基本要求如下：

4.1.1響應文件審查。響應文件審查分為資格性審查和符合性審查。

4.1.1.1供應商或其響應文件出現(xiàn)下列情形之一時，資格性審查不通過：

（1）未按磋商文件要求獲取磋商文件；

（2）未按磋商文件要求提供報價函；

（3）未按磋商文件要求提供營業(yè)執(zhí)照掃描件；

（4）專門面向中小企業(yè)采購的項目，未按磋商文件要求提供中小企業(yè)聲明函【注：供應商提供的貨物（或服務或工程）須為中小企業(yè)制造（或提供或承接）】；

（5）不符合磋商文件中規(guī)定的其他資格條件。

4.1.1.2通過資格性審查的合格供應商滿足3家時，磋商小組對通過資格性審查的供應商的響應文件進行符合性審查。

4.1.1.3供應商或其響應文件出現(xiàn)下列情形之一時，符合性審查不通過：

（1）未按磋商文件要求提供報價一覽表；

（2）未對磋商文件提出的合同條款完全響應；

（3）未對磋商文件提出的采購內(nèi)容及總體要求完全響應；

（4）響應文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（5）供應商或供應商所報服務不符合國家相關強制性要求的；

（6）法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他無效情形。

4.1.1.4未通過符合性審查的供應商，不進入后續(xù)評審程序，也不得進行最后報價。

4.1.1.5磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查，審查時可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內(nèi)容。

4.1.1.5.1磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式（詢標）作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。

4.1.2磋商。磋商小組按響應文件提交順序集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。****小組提出的問題應當據(jù)實答復。

4.1.2.1在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。

4.1.3報價。供應商在響應文件中的報價為首次報價，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。供應商報價一經(jīng)報出即不可撤回。

4.1.3.1符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條第四項或《****政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》（財庫〔2015〕124號）規(guī)定情形的，提交最后報價的供應商可以為2家。

4.1.3.2最后報價并不限定只進行二輪報價，****小組認為有必要，可以要求供應商進行多輪報價。最后一輪報價作為最后報價。

4.1.3.3供應商的最****小組規(guī)定的時間內(nèi)以書****小組。供應商填寫最后報價由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。在采購需求沒有發(fā)生重大調整的情況下，供應商的后一輪報價不得高于上一輪報價，****小組視為響應文件無效，該供應商不進入后續(xù)評審。

4.1.3.4供應商未在規(guī)定時間內(nèi)通過交易系統(tǒng)提交二次報價（或最后報價）的，磋商小組以該供應商的上一輪報價作為二次報價（或最后報價）。

4.1.3.5供應商的最后報價超過預算金額或最高限價的，磋商小組將其作為響應文件無效處理。供應商的最后報價出現(xiàn)磋商文件規(guī)定的無效情形的，磋商小組將其作為響應文件無效處理。

4.1.4綜合評分。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，****小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。評審時，磋商小組各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分，評審的基本步驟和基本要求如下（滿分100分）：

4.1.4.1匯總得分：****小組的評分表，并求出某一供應商的得分平均值，保留至小數(shù)點后兩位數(shù)，小數(shù)點后第三位四舍五入，即為該供應商評審得分。

4.1.5磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序排出成交候選供應商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高順序排列。評審得分及最后報價均相同的，按“服務方案”得分高低排序，若評審得分、最后報價及“服務方案”得分均相同的，則通過搖號決定成交候選供應商排序，搖號程序是：由現(xiàn)場監(jiān)督人員或采購代理機構工作人員搖出供應商的號碼，按搖出號碼的大小，由大到小確定供應商的順序，即號碼大的成交排序在前，號碼小的成交排序在后。

注：①按響應文件提交順序進行搖號，由現(xiàn)場監(jiān)督人員或采購代理機構工作人員進行搖號。

②每次供應商搖出的號碼不再重新放入搖號機中進行搖號。

③所有進入搖號程序的有效供應商均須參加搖號，****小組有權將不參加搖號的供應商視為在磋商有效期內(nèi)撤回響應文件,并按照《**市公共**交易主體不良行為信息處理暫行辦法》（馬公管【2016】35號）規(guī)定處理。

④放入搖號機的號碼球數(shù)量=進入搖號程序的有效供應商數(shù)量+10。例：如進入搖號程序的有效供應商數(shù)量為5家，則放入搖號機的號碼球數(shù)量為15個。

4.1.6評審結束時，磋商小組要按照規(guī)定的格式寫出評審報告，說明評審過程中的主要情況，按照4.1.5順序，依次排列推薦成交候選供應商或確定成交候選供應商的順序。

4.1.7供應商總報價與公布的預算金額或最高限價相比降幅過小，或供應商總報價明顯缺乏競爭性的，磋商小組可以否決所有報價。

4.1.8磋商小組判定響應文件的響應性只根據(jù)響應文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)，但資料有不真實不正確的內(nèi)容時除外。

4.1.9評審過程的保密。

4.1.9.1磋商小組成員或其他工作人員均不得向他人透露磋商及評審情況。

4.1.9.2在磋商過程中，****小組成員施加任何影響，都將會導致其響應文件被拒絕。

4.1.10磋商小組有權否決全部響應文件。

4.1.11采購代理機構對未成交供應商不解釋未成交原因。

5、異常情況處理

5.1磋商時出現(xiàn)以下情況之一的，將終止采購活動：

5.1.1因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

5.1.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

5.1.3通過資格性審查的供應商不足3家的；

5.1.4除符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條第四項或《****政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》（財庫〔2015〕124號）規(guī)定的情形外，在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。

第八章 系統(tǒng)提交響應文件及有關要求

（系統(tǒng)中響應文件格式與本采購文件中響應文件格式不一致的，以本采購文件為準）

本項目實行系統(tǒng)提交響應文件，現(xiàn)將有關要求告知供應商，包括但不限于以下內(nèi)容：

1、本項目采用系統(tǒng)提交響應文件方式，響應文件的制作以及如何進行系統(tǒng)提交響應文件詳見：**市公共**新版交易系統(tǒng)供應商端操作手冊，網(wǎng)址：****交易中心網(wǎng)（http://zbcg.****.cn/），如有技術問題請聯(lián)系400-****-0000；0555-****194。

2、制作系統(tǒng)提交的電子響應文件：詳見**市公共**新版交易系統(tǒng)供應商端操作手冊，網(wǎng)址：****交易中心網(wǎng)（http://zbcg.****.cn/）。

3、電子響應文件的提交：詳見**市公共**新版交易系統(tǒng)供應商端操作手冊，網(wǎng)址：****交易中心網(wǎng)（http://zbcg.****.cn/）。

4、系統(tǒng)提交的電子響應文件應按磋商文件規(guī)定的格式簽署蓋章。

5、供應商應在磋商截止時間之前，從招投標系統(tǒng)提交加密后的電子響應文件。

5.1供應商編制電子響應文件應登錄**市公共**交易系統(tǒng)，****中心下載安裝響應文件制作軟件，按照軟件提示更新到最新版本，用最新版本響應文件制作軟件制作電子響應文件，否則由此導致的響應文件無法上傳等不利后果由供應商單方面承擔。

5.2由于供應商編制響應文件所用電腦配置、系統(tǒng)、軟件的差異性，供應商使用響應文件制作軟件生成、上傳響應文件前，應當進行預覽，檢查編制的響應文件文字、圖片內(nèi)容是否完整呈現(xiàn)，否則因響應文件中文字、圖片內(nèi)容呈現(xiàn)不完整而導致在評審中處于不利地位的風險由供應商單方面承擔。

6、所有供應商應攜帶本單位CA鎖完成響應文件的解密工作。因供應商自身原因導致解密失敗的，風險由供應商自行承擔。采購人應在所有供應商完成CA鎖解密工作后，進行采購人CA鎖解密工作。

7、采用系統(tǒng)提交響應文件的，在規(guī)定的磋商截止時間前，供應商可以自行從網(wǎng)上招投標系統(tǒng)撤回已提交的響應文件，并可修改后重新上傳，磋商時以磋商截止時間前供應商最終上傳的響應文件為準。

8、磋商過程中出現(xiàn)不可預見的停電、網(wǎng)絡中斷等情況致使磋商活動不能正常進行時，經(jīng)**市****管理局批準后，宣布該項目暫停，并將所有響應文件封存，待設備恢復后繼續(xù)進行磋商活動。