免费成人午夜av网站-亚洲综合中文字幕久久久-欧美日韩一区二区夜色-精品国一区二区三区四区嫩模

關(guān)于****一樓食堂服務(wù)項目的澄清修改公告

一、項目名稱：****一樓食堂服務(wù)項目

二、項目編號：****

三、首次發(fā)布時間：2023年6月28日

四、澄清修改公告內(nèi)容：

質(zhì)疑事項1：招標文件“第五章 評標辦法”—詳細評審——人員配備1、項目負責人（1 人）： ① 具有全日制專科（食品相關(guān)專業(yè)）或以上學歷證書的，得 1 分； 提 供 學 歷 證 書 復 印 件 及 中 國 高 等 教 育 學 生 信 息 網(wǎng)https://www.****.cn/查詢結(jié)果截圖。

問：項目負責人，是負責所有食堂服務(wù)工作的落實和監(jiān)督檢查等，具有比較全面的管理知識，即使限制其學歷專業(yè)，也是“管理”類，或者具有大專及以上學歷，這里限制了其專業(yè)，我公司認為有一定的有明顯的傾向性、針對性；

回復：按原招標文件執(zhí)行。

質(zhì)疑事項2：招標文件“第五章 評標辦法”—詳細評審——人員配備

1、項目負責人（1 人）：

② 具有三級公共營養(yǎng)師證書的得 1 分；

問：人社部 2016 年后已取消公共營養(yǎng)師的相關(guān)評定，現(xiàn)頒發(fā)的技能證書如健康管理師、營養(yǎng)配餐師屬于同類證書，內(nèi)容相同且具有同等效力，區(qū)別僅為名稱不同。該項僅認可公共營養(yǎng)師證書，具有一定的傾向性。建議修改為：具有三級公共營養(yǎng)師證書或健康管理師或營養(yǎng)配餐師的得 1 分；

回復：② 具有三級公共營養(yǎng)師證書或營養(yǎng)配餐師證書的得 1 分（注：公共營養(yǎng)師、中式烹調(diào)師提供相關(guān)證書復印件及技能人才評價證書**聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)http://zscx.****.cn/查詢結(jié)果截圖；營養(yǎng)配餐師證書提供相關(guān)證書****協(xié)會查詢結(jié)果截圖。）

質(zhì)疑事項3：招標文件“第五章 評標辦法”—詳細評審——人員配備2、廚師長（1 人）：

③ ****協(xié)會****協(xié)會頒發(fā)的“中國烹飪大師”證書， 加 1 分。

④ 近三年具有市級或以****保障部門頒發(fā)的專項職業(yè)技能榮譽稱號的，每提供一個得一分，滿分 2 分；

問：****保障部門頒發(fā)的專項職業(yè)技能榮譽稱號，具有一定傾向性，餐飲業(yè)行證書都是以職業(yè)資格證書為準，專項職業(yè)能力證書是指計算機、地毯編織、推拿按摩、家居保潔、剪紙、皮雕、汽車美容、公共區(qū)域保潔、病人陪護等等。與從事餐飲行業(yè)無關(guān)。烹飪大師，****公司同時有此證書，而且要****飯店****協(xié)會，針對性較強，不利于落實的中小微****政府采購政策根據(jù)《****政府采購法》第二十二條，****政府采購負面清單 24 不得以不合理的設(shè)定條評審因素的

對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇，建議修改這兩項為：

1、從業(yè)經(jīng)歷具有五年及以上，得 1 分

2、⑥近三年獲得過省級或以上國內(nèi)依法****行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的團餐行業(yè)先進個人榮譽或獎項的，每提供一個得 1 分，滿分 2 分。

回復：③ ****飯店****協(xié)會頒發(fā)的“烹飪大師”證書，加 1 分；④ 按原招標文件執(zhí)行。

質(zhì)疑事項4：招標文件“第五章 評標辦法”—詳細評審——人員配備3、項目團隊人員中（項目負責人、廚師長除外）

問：人社部 2016 年后已取消公共營養(yǎng)師的相關(guān)評定，現(xiàn)頒發(fā)的技能證書如健康管理師、營養(yǎng)配餐師屬于同類證書，內(nèi)容相同且具有同等效力，區(qū)別僅為名稱不同。該項僅認可公共營養(yǎng)師證書，具有一定的傾向性。建議修改為：具有三級及以上公共營養(yǎng)師證書或健康管理師或營養(yǎng)配餐師的得 1 分；

回復：①具有公共營養(yǎng)師或營養(yǎng)配餐師且為�？苹蛞陨蠈W歷，根據(jù)職業(yè)資格級別得分：具備一級或高級及以上資格的，得2分；二級、三級或中級資格的，得1分；本項最高得2分（注：提供相關(guān)證書復印件，另需提供技能人才評價證書**聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)http://zscx.****.cn/****協(xié)會查詢結(jié)果截圖。）。

質(zhì)疑事項5：招標文件“第五章 評標辦法”—投標供應(yīng)商業(yè)績 2、自 2018 年 1 月 1 日以來（以發(fā)證時間為準），投標供應(yīng)商所承包管理的食堂在經(jīng)營期內(nèi)獲得區(qū)/縣****管理局食品安全監(jiān)督量化評分為 A 級的，每提供一個得 2 分，評為 B 級的每提供一個得 1 分，本項最高 15 分。 這里無形是增加了業(yè)績的數(shù)量要求，我公司認為是對中小型企業(yè)的限

制，國市監(jiān)反壟〖2021〗2 號《公平競爭審查制度實施細則》中明確規(guī)定，加強對招投標環(huán)節(jié)的全鏈條管理，嚴禁以任何形式對中小企業(yè)設(shè)置附加條件，嚴禁設(shè)定明顯高于招標項目具體特點和實際需要的過高技術(shù)、商務(wù)條件和資質(zhì)、規(guī)模、業(yè)績、獎項要求。嚴禁在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限、榮譽獎勵等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視

待遇。違****政府采購法實施條例第二十條根據(jù)以上所述：建議修改為：自 2018 年 1 月 1 日以來（以發(fā)證時間為準），投標供應(yīng)商所承包管理的食堂在經(jīng)營期內(nèi)獲得區(qū)/縣****管理局食品安全監(jiān)督量化評分為 A 級的，每提供一個得 5 分，評為 B 級的每提供一個得 3 分，本項最高 15 分。

回復：按原招標文件執(zhí)行

質(zhì)疑事項6：****學校食堂獲得縣****協(xié)會頒發(fā)的“放心消費示范單位”榮譽，每提供一個得 1 分，滿分 2 分；

問：此 2 項要求明顯設(shè)置了加分項。有明顯的傾向性、針對性，****公司定制嫌疑，違背了國家對中小企業(yè)采取鼓勵加扶持的政策。 因建議修改為：“自 2018 年 1 月 1 日(以獲獎時間為準)以來， 投標人獲得區(qū)縣級及以上行政部門頒發(fā)的榮譽，得 2 分。

回復：按原招標文件執(zhí)行

質(zhì)疑事項7：****一樓食堂服務(wù)項目、****二樓食堂服務(wù)項目

根據(jù)《****政府采購法》的規(guī)定，我方對招標文件中評審細則提出質(zhì)疑。

本次招標評審****集團有限公司和安****集團有限公司量身定做，嚴重違背招標的公平、公正原則。

回復：本次招標評標細則的設(shè)置既可以對供應(yīng)商綜合實力、履行能力進行考察，也是起到對優(yōu)秀企業(yè)的鼓勵作用。招標文件設(shè)置獎項或人員證書、業(yè)績是為了遴選出綜合實力較強的供應(yīng)商，更好的更優(yōu)質(zhì)的做好本項目服務(wù)。此項目不具有傾向性。

質(zhì)疑事項8：招標文件第五章評標辦法詳細評審中人員配備要求不合理。

1、項目負責人（1人）：

①具有全日制專科食品相關(guān)專業(yè)或以上學歷證書的，得1分；

我公司認為：對項目負責人專業(yè)限制要求不合理，項目管理運營過程中面臨多種復雜的管理因素，是對項目負責人綜合管理水平的考驗，要求食品相關(guān)專業(yè)要求有明顯的針對性。

建議修改：項目負責人具有全日制大專以上學歷，從事食堂管理5年以上。

回復：按原招標文件執(zhí)行

2、廚師長（1人）：

③****協(xié)會****協(xié)會頒發(fā)的“中國烹飪大師”證書，加1分。

④ 近三年具有市級或以****保障部門頒發(fā)的專項職業(yè)技能榮譽稱號的，每提供一個得一分，滿分2分；

我公司認為：“中國烹飪大師”****協(xié)會****協(xié)會****公司頒發(fā)的，此項設(shè)定為評審因素對供應(yīng)商實行差別待遇，有明顯的傾向性和定向性。

餐飲行業(yè)資格證書是以資格證書等級為考核標準，此項要求市級或以上專項職業(yè)技能榮譽稱號與餐飲（食堂）管理專業(yè)人員無任何關(guān)聯(lián)。

建議修改：獲****行業(yè)協(xié)會頒發(fā)團餐個人榮譽。

回復：③ ****飯店****協(xié)會頒發(fā)的“烹飪大師”證書，加 1 分；④ 按原招標文件執(zhí)行。

項目團隊人員中

具有公共營養(yǎng)師且為�？苹蛞陨蠈W歷，根據(jù)職業(yè)資格級別得分：具備一級資格的，得2分；二級或三級資格的，得1分；本項最高得2分。

我公司認為：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定（國發(fā)〔2016〕68號）》，公共營養(yǎng)師自2016年12月8日取消，現(xiàn)有第三方培訓機構(gòu)現(xiàn)頒發(fā)營養(yǎng)配餐師證書，本項要求針對性強。

建議修改：具有營養(yǎng)配餐師證書。

回復：具有公共營養(yǎng)師或營養(yǎng)配餐師且為�？苹蛞陨蠈W歷，根據(jù)職業(yè)資格級別得分：具備一級或高級及以上資格的，得2分；二級、三級或中級資格的，得1分；本項最高得2分（注提供相關(guān)證書復印件，另需提供技能人才評價證書**聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)http://zscx.****.cn/****協(xié)會查詢結(jié)果截圖。）。

質(zhì)疑事項9：招標文件第五章評標辦法詳細評審中投標供應(yīng)商業(yè)績要求不合理。

2、自 2018年 1 月 1 日以來（以發(fā)證時間為準），投標供應(yīng)商所承包管理的食堂在經(jīng)營期內(nèi)獲得區(qū)/縣****管理局食品安全監(jiān)督量化評分為 A 級的，每提供一個得2 分，評為B級的每提供一個得1分，本項最高 15分。

我公司認為：****公司定制式招標，投標供應(yīng)商所承包經(jīng)營的食堂在經(jīng)營期內(nèi)，獲得區(qū)縣級榮譽包含且不限于食品安全監(jiān)督量化評分為 A 級，如：食品安全示范單位、標準化食堂等。

建議修改：獲得區(qū)/縣****管理局食品安全監(jiān)督量化評分為 A 級的、食品安全示范單位、標準化食堂的每提供一個得2 分，本項最高 15分。

回復：按原招標文件執(zhí)行。

質(zhì)疑事項10：我公司依法參與了****政府采購活動。根據(jù)《政府采購法》和《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》的規(guī)定，我公司認為在****項目（項目編號：****）有一定的有明顯的傾向性、針對性。采購文件則為安****集團有限公司量身定做，該項目的采購文件嚴重違背招標的公平、公正。

回復：本次招標文件的制定設(shè)置既可以對供應(yīng)商綜合實力、履行能力進行考察，也是起到對優(yōu)秀企業(yè)的鼓勵作用。為了遴選出綜合實力較強的供應(yīng)商，更好的更優(yōu)質(zhì)的做好本項目服務(wù)。此項目不具有傾向性。

質(zhì)疑事項11：針對招標文件第五章評標辦法的詳細評審細則，我司認為以下條款不符合《政府采購法實施條例》、《政府采購法》的規(guī)定:（1）、項目負責人（1人）：⑤具有高級團餐項目管理師證書或餐飲業(yè)高級職業(yè)經(jīng)理人的，得2分；⑥近三年獲得過省級或以上國內(nèi)依法****行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的團餐行業(yè)先進個人榮譽或獎項的，每提供一個得1分，滿分2分。本項目最高得8分。注：⑤提供****飯店****協(xié)會官網(wǎng)查詢截圖。

（2）、廚師長（1人）：③****協(xié)會****協(xié)會頒發(fā)的“中國烹飪大師”證書，加1分。

（3）、投標供應(yīng)商榮譽：1.投標人自2019年1月1日以來（以發(fā)證****學校食堂，在投標人經(jīng)營期間被市****管理局評定為示范單位或先進單位等榮譽稱號的每提供一個得2分，滿分4分。

注：提供證書或牌匾復印件及相關(guān)部門官網(wǎng)公示截圖、食堂經(jīng)營合同復印件。

2．****飯店****協(xié)會頒發(fā)的“團餐TOP100”、中國團餐企業(yè)百強或中國團餐百強企業(yè)榮譽的，每提供一個得1分，滿分得 3分；

3.****學校****飯店****協(xié)會頒發(fā)的“放心健康食堂示范單位”等榮譽稱號的，每提供一個得1分，滿分 3 分；

4，****學校食堂獲得縣****協(xié)會頒發(fā)的“放心消費示范單位”榮譽，每提供一個得1分，滿分 2 分；

5、投標人在捐資助學方****紅十字會、團委、婦聯(lián)、工會、****行政事業(yè)單位認可并出具相關(guān)手續(xù)的，每提供一個得1分，滿分3分。

注:提供相關(guān)榮譽證書掃描件、****協(xié)會****協(xié)會蓋章的頒獎文件或官網(wǎng)公示查詢打印件及查詢網(wǎng)址。

1、根據(jù)《政府采購法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇:(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;(六)限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應(yīng)商。招標文件《詳細評審》細則中標注紅色的條款所指定的頒發(fā)****行業(yè)協(xié)會，并不是國家相關(guān)的行政部門。****協(xié)會頒發(fā)的榮譽、證書都不能在國家相關(guān)部門的官網(wǎng)查詢，無任何權(quán)威性和公正性，基本都是一些花費金錢就可以辦理而來的證書、榮譽，對采購人來說并無實質(zhì)意義的幫助，也使得這次采購文件有明顯的是為某一家參與投標的企業(yè)制定的評分標注。2、按照《政府采購法》中第二十條第四款明確規(guī)定:以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。按照《政府采購法》第七十一條規(guī)定:采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政****機關(guān)給予處分，并予通報:如果是其他項目，如果屬于依法必須進行招標的項目，按照《招投標法實施條例》第三十二條第三款規(guī)定;以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件，屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人�；貜停海�1）、按原招標文件執(zhí)行；

（2）、廚師長（1人）：③****飯店****協(xié)會頒發(fā)的“烹飪大師”證書，加 1 分；

（3）、按原招標文件執(zhí)行；

（4）、本次招標文件的制定設(shè)置既可以對供應(yīng)商綜合實力、履行能力進行考察，也是起到對優(yōu)秀企業(yè)的鼓勵作用。為了遴選出綜合實力較強的供應(yīng)商，更好的更優(yōu)質(zhì)的做好本項目服務(wù)。

本項目投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）順延至2023年07月24日10時00分。