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2023年保安保潔全年服務競爭性磋商公告

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更新時間:

2023年04月14日

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關鍵信息:

保安保潔磋商

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（2023年保安保潔全年服務）競爭性磋商公告

項目概況

2023年保安保潔全年服務采購項目的潛在供應商應在線上獲取采購文件，并于2023年04月25日 09時00分（**時間）前提交響應文件。

一、項目基本情況

項目編號：****

項目名稱：2023年保安保潔全年服務

采購方式：競爭性磋商

包組編號：001

預算金額（元）：607,000.00

最高限價（元）：607,000

采購需求：

****公司，保安9人，保潔8人，更夫2人，電工1人，共計20人

服務需求

（1）報價需含：

人員基本工資、社會保險、服裝、管理費、稅金等一切費用

（2）服務范圍及內容：

一、保潔服務：

1. 保潔員人員配備要求：至少 8 名。

2. 管理人員至少每周巡視管理一次。

3. 服務內容：

采購人所有辦公樓內公共區(qū)域，各大會議室、****辦公室以及電梯、等公用設施的保潔服務。具體內容如下：

（1****政府1--4層公共區(qū)域的衛(wèi)生，包括一樓門廳玻璃每半個月擦拭一次，各樓層走廊、樓梯及衛(wèi)生間的保潔服務工作。

（2****中心1--6層公共區(qū)域的衛(wèi)生，包括一樓門廳玻璃每半個月擦拭一次，各樓層地面、墻面、窗臺、桌椅及衛(wèi)生間的保潔服務工作。

（2） ****政府****中心****辦公室、會議室的保潔服務工作。

（3）電梯廂內的保潔服務工作。

（4）保潔員每半個小時巡視責任區(qū)一次。

（5）所有****辦公室等涉密場所。

（6）所有工作人員必須遵守保密工作有關規(guī)定、嚴格遵守保密協(xié)議內容。

4、保潔標準：

（1）地面：無廢雜物、紙屑和污跡。

（2）墻面：踢腳線、安全指示燈、各種標牌表面干凈，無灰塵、水跡。

（3）電梯廳：墻面、地面、門框、電梯指示牌干凈、無污跡、灰塵。

（4）門廳玻璃窗（玻璃、窗框、窗簾、窗臺定期擦拭）：明凈、光潔。

（5）各種設施外表：外表清潔干凈，無積塵、污痕。

（6）樓梯（所管轄區(qū)域內的樓梯、防火梯）：無灰塵、無雜物。

（7）扶手、欄桿：光潔、無積塵。

（8）門（各區(qū)域內的門）：干凈、無灰塵、污跡。

（9）拖布要嚴格分區(qū)，不得混用、混放、標志明確。

（10）定期對責任區(qū)的蟑螂、螞蟻、蚊蟲、鼠進行消殺，確保無“四害”。

（11）生活垃圾日產(chǎn)日清，并及時運送垃圾站，嚴格執(zhí)行分類標準。

（12）室內、走廊、地面、墻壁清潔，地面無痰跡、垃圾、煙頭。

（13）衛(wèi)生間無異味、污垢、水漬、尿漬、雜物：地面保持潔凈無積水，洗臉盆無污垢、鏡面無水漬、灰漬、保持小便器、大便器表面干凈清潔無污垢，要及時清理紙簍垃圾，保持下水道通暢，墻體干凈。

（14）室內設施無灰塵，室內衛(wèi)生保持清潔，每日至少清掃三次，拖地三次，其余時間為日常保潔。

（15）公共部位保持清潔，隨臟隨擦，保潔員每日到崗后，要將各分擔區(qū)內公共部位的燈關好，將室內外公共部位的紗窗關好。

（16）自覺愛護公物、對水、電、門窗、洗漱間、衛(wèi)生間等需維修的部位，如發(fā)現(xiàn)情況及時報維修科室。

（17）通告或口頭勸阻吸煙人到指定地點吸煙。

二、保安服務：

本部分一般應包含但不限于如下主要內容：

保安基本要求：

保安人數(shù)：9人

1. 協(xié)助甲方門衛(wèi)接待，做好進出人員、車輛、物品的驗證，登記手續(xù)，維護甲**常的工作秩序。

2. 負責維護甲方指定場所的工作、治安秩序，確保重點要害部位的安全。

3. 巡視工作場所內的治安狀況，落實防火、防盜、防爆炸等治安防范措施。在處理突發(fā)的刑事、治安案件和治安災害事故時，協(xié)助甲****機關保護發(fā)案現(xiàn)場和維護發(fā)案現(xiàn)場秩序。

4. 負責對甲方指定區(qū)域內的治安隱患，及時向甲方提出防護建議和整改意見，并可提供安全防范咨詢服務。

5、 ****停車場秩序維護

6、負責政府上訪人員的管控及各項工作。

7、保安人員必須持有駕駛證。

8、法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的其他職責。

保安的工作范圍及職責

8、門崗保安

9、進行值守、驗證、檢查登記，做好出入人員（內部員工和外來人員）和車輛（內部車輛和外來車輛）的安全管理和控制工作，對出入的人員、車輛及其攜帶或裝運的物品進行查驗，維護采購單位安全。

10、指揮、疏導采購單位周邊車輛，維護出入口的正常秩序。

11、及時發(fā)現(xiàn)不法行為人，截獲贓物，做好安全防范工作。

12、門衛(wèi)巡查。保安員通過防盜、防火監(jiān)控設備對保安區(qū)域進行安全監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理可疑情況和損害安全的行為以及火警，指揮巡邏保安第一時間進行處理，杜絕或減少損失。

13、巡邏服務

14、保安員通過對特定區(qū)域、地段和目標進行的巡視檢查、警戒，及時發(fā)現(xiàn)和處置危害安全的行為，保護轄區(qū)安全。

15、通過對公共區(qū)域的巡邏，震懾不法分子，使其打消對客戶不法侵害的企圖。

16、通過巡邏，發(fā)現(xiàn)可疑人員，對其進行詢問，對有作案嫌疑的，送交有關部門處理。

17、對正在發(fā)生的不法侵害行為，應采取相應措施，予以制止，將不****機關或有關部門處理。

18、在巡邏過程中，對己經(jīng)發(fā)生的不法侵害案件或治安災害事故，及****機關或有關部門，并采取相應措施保護現(xiàn)場。

19、在巡邏過程中，通過對重點設施設備的巡邏，檢查、發(fā)現(xiàn)、報告并及時消除各種安全隱患，防止火災、爆炸等事故或搶劫、盜竊等不法侵害；特別要加強重點區(qū)域的巡邏，防止不法分子進行投毒等破壞活動。

20、在巡邏過程中，不允許吸煙。

21、有詳細的巡檢記錄，白天要對所區(qū)巡檢，巡檢要定點、定位覆蓋公共區(qū)域。

22、保安人員基本條件

23、政治素質條件

24、愛祖國、愛人民、愛社會主義、愛科學。

25、無違法犯罪記錄。

26、愛崗敬業(yè)，恪盡職守。文明值勤，禮貌待人。遵紀守法、團結協(xié)作。

27、業(yè)務技能及條件

28、具備基本法律知識及與保安相關的政策、規(guī)定。

29、班長的管理能力、從業(yè)經(jīng)驗，能夠協(xié)助服務單位臨時安排的其他工作。

30、身體條件：身體健康，無不良嗜好，無紋身。

31、著裝

32、除不宜或者不需要著裝的情形外，在工作時間必須著保安制服。因私外出時應著便服。

33、著保安制服時，要按規(guī)定佩帶保安標志。

34、保安制服不準與便服混穿，不同季節(jié)的保安制服不準混穿。

35、著保安制服應干凈整潔，不準披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足。

36、愛護和妥善保管保安制服和保安標志。嚴禁將保安制服和保安標志變賣、贈送或借給他人。

37、著裝參加重要活動時，****機關統(tǒng)一頒發(fā)的勛章、獎章和證章，不準配戴或其徽章和飾物。

38、儀容儀表

39、值勤時要儀表端莊，精神飽滿。

40、男性保安不準留長發(fā)、大鬢角和胡須，女性保安發(fā)辮不得過肩。

41、不得染發(fā)、染指甲，不得化濃妝、戴首飾。

42、禮節(jié)

43、在下列場合行舉手禮：

44、著裝遇領導時。

45、站崗、值勤、交接班時。

46、參加外事活動與外賓接觸時。

47、接受頒獎時。

48、在參加集會、大型活動奏國歌、升國旗時，要自行立正行注目禮

49、舉止

50、精神飽滿，姿態(tài)端正，動作規(guī)范，舉止文明。

51、著裝外出工作、值勤和出入公共場所時，不準袖手或將手插入衣兜。不準搭肩、挽臂、邊走邊吸煙、吃東西。嘻笑打鬧。不準隨地吐痰、亂扔廢棄物。

52、不準著制服在公共場所飲酒，嚴禁酗酒。

53、要自覺遵守公共秩序和社會公德，遵守服務單的規(guī)章制度。

54、語言

55、在工作中使用語言要簡潔準確、文明規(guī)范，接觸群眾時，說話要和氣，使用“你好、請、您、對不起、謝謝、再見”等禮貌語言。要注意稱謂的使用。在與少數(shù)民族、宗教人士、外籍人士交談時，不準使用對方禁忌的語言。

56、值勤時應講普通話。

57、崗位紀律

58、嚴格在法律規(guī)定的范圍內開展保安服務工作，不準超越職責權限。

59、嚴格履行崗位職責，不準做與保安服務無關的事情。

60、不準脫崗、空崗、不準遲到、早退。

61、遵守客戶單位內部的各項規(guī)章制度，對客戶單位內部的機密事項，不準隨意打聽、記錄、傳播。

62、未經(jīng)允許不準運用客戶物品和接受客戶贈送的禮品。

63、要愛護公物。

64、有重要情況要妥善處置并及時上報。不準遲到、漏報、隱瞞不.

65、要認真填寫值班記錄，做好交接班工作

66、保安員崗位職責

67、服從領導，聽從指揮，在各崗執(zhí)勤時要樹立良好形象，維護保安人員神圣使命，禮貌待人，文明執(zhí)勤。

68、遵守紀律，不遲到，不早退，認真巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置報告。

69、做好門衛(wèi)接待和進出人員、攜帶物品的驗證登記手續(xù)，維護區(qū)域的正常工作秩序。

70、保安人員在值班期間，對辦公樓檢查情況、來訪情況或其他突發(fā)狀況都要及時處置，做好維控。

71、積極完成領導交辦的臨時任務。

72、保安人員素質要求

73、有較好的文字識讀和語言表達能力及保安協(xié)警勤務工作能力。

74、形象較好，身體健康，反應機敏，品行端正，組織紀律觀念、安全守法意識強。

75、保安人員在工作時，著統(tǒng)一的保安服裝，佩戴統(tǒng)一的保安標志。

76、其他

77、成交供應商負責提供保安人員的使用的工具、著裝。

78、供應商派遣的保安人員有義務對采購方指定區(qū)域的人員及其財物等提供安全服務保障。

79、供應商應當保證其對采購方提供的服務質量。

80、供應商指定區(qū)域的人員受到威脅時，如遭受人身傷害、財產(chǎn)損失等，應積極協(xié)助采購方人員及時采取有效的解救措施，使損失或傷害減至最低限度，并根據(jù)具體情況及時報警。

81、供應商保安人員在執(zhí)勤期間，應當著裝整齊、精力充沛、處理問題應當果斷、恰當。保安人員禁止在工作期間處理與工作無關的事情。

82、供應商應當對采購方進行定期回訪，認真聽取采購方對保安工作的意見并采取措施進行整改。

83、在采購方認為某個保安人員沒有適當履行職責，嚴重違反采購方的規(guī)章制度，當出現(xiàn)嚴重失職給采購方造成重大損害，采購方將通知供應商，供應商應在選派更有經(jīng)驗和培訓經(jīng)歷的人員進行替換。

84、保安人員發(fā)生任何人身傷害及傷亡與采購方無關，由供應商承擔全部責任。

85、保密條款

86、供應商應嚴格履行保密義務。對于所有與采購方有關的資料和信息，供應商均應作為秘密信息對待。除非經(jīng)采購方事先書面許可，或因政府部門及法律法令的強制性要求而披露，供應商應當保證保守該秘密信息，并不得將該秘密信息以任何方式泄露予第三方，雙方均承諾不將從對方取得的秘密信息披露或泄露給無關的人員。

87、規(guī)范性要求

88、人員配置按照實際崗位配備，所有人員必須與供應商簽署正規(guī)的勞動用工合同并按期及時為員工繳納社會保險，合同復印件和為員工依法繳納的社會保險證明存檔備案在采購人單位，采購人隨時檢查用工情況，如發(fā)現(xiàn)未簽正式合同臨時用工或拖欠員工工資和不能按期及時繳納社會保險的現(xiàn)象采購人有權終止服務合同。

89、如工作中需要人員調整的，增減人員按服務類別的人員工資調整，并提供勞動用工合同，次月提供社會保險繳納手續(xù)在采購人單位及時備案，否則視同供應商違約，采購人有權終止服務合同。

90、采購人不定期對服務內容進行考核，并執(zhí)行獎懲制度，如連續(xù)3次考核為不合格的，將立即終止服務合同。

91、所有專業(yè)技術人員需持證上崗，證件造假將追究供應商的法律責任，證件過期或未按期年檢為無效，人員年齡不超過45歲,達到45歲及時更換用工人員。

92、所有人員上崗前均需向采購人提供政審材料，如有不實，供應商承擔相應責任。

93、本次招標服務期一年，需通過采購人考核，未通過考核將終止采購合同的執(zhí)行。

94、未經(jīng)采購人同意，中標人不得在合同期限內將本項目的管理權轉包或分包，采購人將提請財政部門對供應商進行嚴肅查處。

95、中標人必須配置清潔設備、辦公設備等設備和設施。

96、中標人必須嚴格執(zhí)行定期巡檢和自檢自查，不能按照采購需求各個時點及時完成各項檢查和清理、整治和維修工作的，發(fā)現(xiàn)三次不整改或整改不到位的，采購人視為供應商嚴重違約，扣除其服務費用同時有權終止服務合同。

97、中標人須嚴格按照標準化的操作程序、完善的培訓體系和質量控制體系完成本項目。

98、服務員工配置統(tǒng)一制服。員工應精神健康，有愛心、耐心，服從采購人安排，不能因員工變動影響工作。

99、協(xié)助采購人作好禁煙工作。

100、中標供應商必須聘請（或指定）一位保安經(jīng)理（項目負責人），全權代表其負責管理承包區(qū)域服務工作，并與采購人保持密切聯(lián)系。保安經(jīng)理等管理人員須具備有從事管理的經(jīng)驗。

101、中標供應商要合法用工，并派用與項目相適應的工人。所有人員必須遵守國家法律、法規(guī)及業(yè)主的各項規(guī)章制度，具有良好素養(yǎng)和上崗資質，具有與工作相適應的文化程度，無不良記錄及嗜好，愛崗敬業(yè)、工作勤快，禮貌待人、和藹處事，相貌端正、身體健康（無傳染性疾�。�，無有礙工作的殘疾。

102、中標供應商及其員工必須遵守采購人的一切行政管理、消防安全、辦公等規(guī)定和制度。如對采購人設備、器材及其他資產(chǎn)等造成損壞，需由中標方負責賠償。

103、遇突發(fā)事件或安全檢查時，中標供應商必須配合有關部門執(zhí)行任務，并指定專職人員協(xié)助工作，直至完成。

104、中標供應商不得有損采購人利益的活動。

105、各項服務工作時間必須符合及滿足采購人的要求，如遇特殊情況，采購人可要求供應商星期天及公眾假期開展服務工作，此類工作采購人不另行支付費用。如因服務范圍內容變動需調整合同，由雙方協(xié)商確定。

106、結合采購人情況，擬定齊全的突發(fā)事件應急預案，并定期進行演練，發(fā)生突發(fā)事件能夠做到及時有效處理。

107、在服務期限內，所有保安人員發(fā)生意外等事故，均由中標方承擔全部責任。

106.采購人有權對成交供應商在響應過程中提供的相關資料和證明材料實行驗證其有效性的工作，如出現(xiàn)供應商采用虛假手段獲得成交身份，將依相關法律、法規(guī)要求，取消其成交身份。

二、更值服務

1、更值服務概況

需要更值人員2名。全面負責夜間更值工作。

2、服務水平要求

認真做好夜間的防火防盜工作，發(fā)現(xiàn)不安全因素立即查明情況，排除險情或緊急處理并向上級主管報告。

保證夜間門窗、電源、火源、水源正常關閉，無安全隱患和浪費情況。

3、服務質量標準及措施

擔負夜間的防火、防盜等安全防范工作。

接班時認真檢查門窗、電源、火源、水源和周圍安全情況,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時報告領導。

夜間進行不定時的巡查，關鍵區(qū)域反復巡視，徹底查看不留死角。

更值人員禁止飲酒，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以辭退。

不準大脫大睡,要經(jīng)常巡視檢查。

更值人員要保持活動區(qū)域和廁所清潔。

三、萬能工服務（必須具備高壓電工特種作業(yè)證）

1、服務概況

需要人員1名。本次委托的維修服務包括：

1、 ****中心用水、用電、門窗及其它設施設備的日常維修

2、辦公樓內涉及的臨時維修。維修所發(fā)生的材料費由采購方負責。

3、會議室音響設備調試。

2、服務水平要求

維修服務保證維修時效性。持證上崗。能夠聽從各級領工作的臨時指派。

3、服務質量標準及措施

滿足采購單位用電的設施設備日常使用要求。滿足采購方后勤工作中涉及的臨時維修要求。

要求主動巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，在采購方報修后，一般損壞兩小時內完成維修。損壞較嚴重的應在24小時以內完成維修或商榷出可行方案。

合同履行期限：2023年5月1日至2024年5月1日

****政府采購政策內容：落實政策為促進中小企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持脫貧攻堅等相關政策。

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否

二、供應商的資格要求

1.滿足《****政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：根據(jù)財政部工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知財庫〔2020〕46****財政廳****信息化廳《****政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展有關工作的通知》遼財采〔2021〕153號文件的要求，本項目為專門面向中小微企業(yè)采購的項目。

3.本項目的特定資格要求：(1)開標時間前六個月內任一個月的依法繳納社會保障資金的繳款憑據(jù)、開標時間前六個月內任一個月的依法繳納稅收的繳款憑據(jù)； (2)截至遞交響應文件截止時間止，經(jīng)“信用中國”網(wǎng)站（www.****.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.****.cn）查詢，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購項目。（3）根據(jù)《****政府采購法實施條例》第十八條“單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參****政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。”

三、政府采購供應商入庫須知

****政府采購活動的****省政府采購供應商庫的，****政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，****政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關****省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔2020〕198號）。

四、獲取采購文件

時間：2023年04月17日 09時00分至2023年04月21日 16時00分（**時間，法定節(jié)假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

五、響應文件提交

截止時間：2023年04月25日 09時00分（**時間）

地點：**政府采購網(wǎng)

六、開啟

時間：2023年04月25日 09時00分（**時間）

地點：****政府****中心會議室

七、公告期限