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本章節(jié)內容包含招標公告及投標邀請函兩部分。

****2023年第一次協(xié)議庫存物資招標采購

招標公告

招標編號：****

（適用于資格后審）

1. 招標條件

本招標項目招標人為****，招標項目資金來自項目單位自籌、銀行貸款，出資比例為100%。該項目已具備招標條件，現對該項目采購進行公開招標。

招標人委托****（以下簡稱“招標代理機構”），采用公開招標方式邀請有興趣的合格投標人（以下簡稱“投標人”）就****2023年第一次協(xié)議庫存物資招標采購項目的供貨和服務提交密封的有競爭性的投標文件。

2. 項目概況與招標范圍

招標貨物及其數量、合同包個數

貨物清單單獨成冊，是本公告附件。

3. 投標人資格要求

本次招標要求投標人須為中華人民**國境內依法注冊的法人或其他組織，須具備相應貨物的制造能力，并在人員、設備、資金等方面具有保障如期交貨等承擔招標項目的能力。除特別注明外，這些資格、資質、業(yè)績均系投標人本企業(yè)所擁有的權利權益。

3.1 通用資格要求：

3.1.1必須具有生產投標產品所需的生產場地、生產設備、生產人員、產品及元器件檢測能力。這些制造、檢測能力應當分別相等或者優(yōu)于《2021年版配（農）網物資供應商資質能力核實標準》****公司電子商務平臺公開發(fā)布）提出的制造、檢測設備。

3.1.2設計制造過程與投標產品相同結構、相同型式、同等或以上技術規(guī)格的產品。在與規(guī)范相同或較規(guī)范更嚴格的條件下，該產品的投運數量及其成功運行時間或者合同數量滿足要求。如同一包內存在不同類別的設備，則投標人須分別滿足包內各類別設備的資格要求。

3.1.3投標產品以及專門資格條件接受外購外協(xié)的產品、組件，取得國際專業(yè)權威機構或者國家級專業(yè)檢驗檢測機構出具的產品有效試驗報告，且試驗報告檢測項目、結果數據、檢測有效期符合相應產品最新國家、行業(yè)標準以及本次招標技術規(guī)范的規(guī)定：

國家、行業(yè)已經發(fā)布相應產品標準的，投標人須取得國家級權威檢驗檢測機構出具的型式試驗報告；

國家、行業(yè)尚未發(fā)布相應產品標準的，投標人須取得國家級權威檢驗檢測機構出具的專業(yè)檢測報告。專業(yè)****公司新技術產品或者根據現場運行需要，委托國家級檢驗檢測機構公開邀請進行的專門檢測活動。

各類試驗報告均系針對具體型式規(guī)格產品的試驗報告。

3.1.4取得國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的有效許可證件。

3.1.5投標人取得有效的ISO9000系列質量保證體系認證書。

3.1.6取得招標文件要求的有效認證證書。

3.1.7法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。

3.1.8應有良好的財務狀況，具體要求詳見招標文件第2章投標人須知第3.5.2規(guī)定。

3.1.9本招標活動不接受貼牌代工的投標以及其他任何分包行為的投標。

3.1.10提供的同類材料未因該材料原因出現過質量問題（或出現過質量問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，****公司****公司的驗收。

3.1.11在國內材料銷售合同執(zhí)行過程中，未因嚴重質量問題而造成批量退貨（退貨量占合同金額10%及以上）或嚴重影響施工，或出現過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，****公司****公司的驗收。

3.1.12在國內材料銷售合同執(zhí)行過程中，未因貨物和/或投標人圖紙的交付拖延問題而嚴重影響施工和工程進度，或出現過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，****公司或****公司的驗收。

3.1.13按照《****公司供應商不良行為處理管理細則》規(guī)定，未存在因不良行為導致本批次暫停、取消或永久取消中標資格的。

3.1.14投標人****公司《關于供應商不良行為處理情況的通報》****公司《關于供應商不良行為處理的通報/公告》（此名稱應與各單位在ECP平臺中發(fā)布的不良行為處理公告名稱保持一致）中正在接受暫停中標資格、取消中標資格的制造商或外購外協(xié)供應商或代理（集成服務）原廠商的相應處理范圍內的產品。

3.1.15根據《企業(yè)信息公示暫行條例》，****商行****機關在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入“經營異常名錄”或者“嚴重違法失信企業(yè)名單”。（查詢日期應在投標截止日前20天內，查詢結果應為網站自動生成的PDF文件），未提供有效國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.****.cn）查詢結果的，其投標文件作否決投標處理。

3.1.16****法院、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局等九部門聯合印發(fā)的《關于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網站（www.****.cn）列入“黑名單”（查詢日期應在投標截止日前7天內，查詢結果應為網站自動生成的信用信息報告PDF文件），未提供有效“信用中國”網站（www.****.cn）查詢結果的，其投標文件作否決投標處理。

3.1.17在實際招標采購過程中，一旦發(fā)現投標文件有下列情形，可認定為串通投標：

3.1.17.1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制，不同電子投標文件通過同一臺電腦制作、上傳。

3.1.17.2不同投標人委托同一單位或者個人辦理應答事宜，如同一個單位派人或者同一個人代表不同投標人購買招標文件、遞交投標文件、踏勘現場、提出異議、澄清答復、領取中標通知書等；通過郵件、快遞形式寄出投標文件或收取中標通知書的，如不同投標人寄出、收件地址或人員相同的。

3.1.17.3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人，其存在串通應答的可能性極大，應當先行給予認定，除非投標人能夠證明其不存在串通投標的行為。

3.1.17.4不同投標人的投標文件異常一致或者應答報價呈規(guī)律性差異，主要表現為投標文件錯誤表述、錯誤計算或者筆誤雷同，投標文件內容整段內容一致，投標文件排版格式一致，投標報價呈等差數列或有規(guī)律性的百分比等。

3.1.17.5不同投標人的投標文件上所加蓋印章、簽字相同的，不同投標人的投標文件相互混裝，“你中有我，我中有你”。

3.1.17.6不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出，包括雖然經由投標人自己的基本賬戶轉出但所需資金均是來自同一投標人或者個人的賬戶的。

3.1.17.7招投標實現電子化的情形下，不同投標人從同一個投標單位或者同一個自然人的IP地址下載招標文件或者上傳投標文件；不同投標人的電子投標文件編制時的計算機硬件信息中存在一條及以上的計算機網卡MAC地址（如有）、CPU序列號和硬盤序列號均相同的；不同投標人的電子投標文件上傳計算機的網卡MAC地址、CPU序列號和硬盤序列號等硬件信息均相同的（開標現場上傳電子投標文件的除外）。

3.1.17.8舉報人提供的投標人串通應答證據，經相關部門核實屬實的。

3.2各類貨物專門具體資質業(yè)績要求事項及其數據、狀態(tài)分別如下：

3.3本次招標不接受聯合體投標。

3.4本次招標不接受代理商投標。

4.招標文件獲取

4.1本次實行網上發(fā)售電子版招標文件，不再出售紙質招標文件。凡有意參加投標者，請于2023年2月14日至2023年2月20日下午17:30時前（**時間），登陸招標人招投標信****公司新一代電子商務平臺：https://ecp.****.cn/ecp2.0/portal/）憑企業(yè)CA證書電子鑰匙報名并下載招標文件。投標人應妥善保管電子商務平臺賬號和密碼，以及CFCA數字證書和密碼，因上述賬號、數字證書或密碼保管不當造成的損失，由投標人自行承擔。請使用谷歌瀏覽器（推薦71版本）打開上述網址，電腦配置推薦使用WIN7、WIN8、WIN10系統(tǒng)。

4.2招標文件（電子文件）免費獲取，各潛在投標人無需支付獲取招標文件款項。

4.3關于國家電網新一代電子商務平臺的具體操作詳見國家電網新一代電子商務平臺首頁（https://ecp.****.cn/ecp2.0/portal/）的新手指南。技術支持服務熱線：010-****1000。

4.4投標保證金

4.4.1以現金或者支票形式提交的投標保證金應當從潛在投標人基本賬戶轉出。

4.4.2以銀行保函形式提交的投標保證金，由信譽良好的具備開具保函資****銀行分行開出，有效期應與投標有效期一致。

4.4.3以保險形式提交的保證金，應提供保證金保險支付賬號信息。保險責任需滿足招標人的要求，投標保證保險單作為有效的投標文件依據，由有經營****公司開出。保險公司承擔投標人投標違約行為的一切賠償。

4.4.4****銀行保函的方式提交。****銀行電匯等其他方式提交保證金，請?zhí)崆奥撓嫡袠舜頇C構報備，聯系電話0971-****764。

投標保證金以保險、****銀行保函方式提交的，在付款用途欄（或摘要、備注、附言）寫明（如：組合互感器保證金），并確保投標保證金在投標截止時間之前到賬，投標人在遞交投標文件的同時提供加蓋公章的“****銀行開戶許可證”****公司財務并無變更的，可不提供）。

收款單位：****

開戶行：****銀行****公司**寧新支行

銀行帳號：280********00002525

投標保證金聯系人：石女士 聯系電話：0971-****855

退還投標保證金請聯系：魏經理 聯系電話：0971-****764

4.4.5投標人應提供證明其基本賬戶的開戶許可證復印件。投標人基本賬戶發(fā)生變化應及時通知招標人，因未及時通知而造成的一切責任自負。

4.4.6投標人應以所報價的標為單位提交投標保證金，作為投標文件的組成部分之一。投標保證金有效期與投標文件有效期一致。

4.4.7投標保證金的遞交：投標保證金以分標為單位提交，且僅需提交所投分標中投標報價最高包的投標保證金。如投標人提交的投標保證金不足，則該分標中投標保證金不足包的投標將被否決。請投標人在遞交投標保證金時務必注明所擔保的分標名稱，如未注明，則按照其所投分標的序號順序從小到大依次核定。

4.5投標保證金繳納憑證的掃描件請附在商務標書中，以備查！

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）為：2023年3月7日10:00（**時間），電子投標文件提交招標人招投標信息系統(tǒng)（電子商務平臺）的截止時間同上。

5.2投標文件的遞交方式：本次采購不進行現場接收紙質、U（光）盤應答文件，采用大文件上傳網盤及發(fā)送郵件的形式進行遞交。

5.3ECP2.0離線投標工具大文件上傳網盤

投標人以分標為單位將完整商務、技術投標文件使用新版“離線投標工具U+V1.0.0.8版本”提交至網盤系統(tǒng)，投標文件制作參考第二章投標人須知3.7.3投標文件及封裝要求，“離線投標工具U+V1.0.0.8”下載請登錄新一代電子商務平臺網站“下載專區(qū)”，下載“離線投標工具U+V1.0.0.8（32位或64位）”所有文件并按指示操作。大文件上傳網盤操作方式詳見附件2大文件上傳操作手冊。

5.4加密電子郵件發(fā)送

截標前將投標文件發(fā)送至指定郵箱：

投標人以分標為單位將商務、技術投標文件進行加密壓縮（一個壓縮包內僅商務、技術投標文件兩個PDF文件，自行設定四位數字的密碼）發(fā)送至指定郵箱，（即一個投標人一個分標制作一個壓縮包發(fā)送一封郵件，請勿重復發(fā)送），郵件名稱及壓縮包名稱命名按下列格式：分標名稱+包號-投標人名稱。（例：組合互感器包1~包2-投標人名稱）。將解壓密碼使用離線投標工具上傳至商務附加文件(非大文件)，截標后解壓密碼將與其他文件系統(tǒng)同時解密，防止應答文件泄漏。未按規(guī)定時間在離線投標工具上傳解壓密碼，視為放棄投標。為避免網絡問題造成郵件發(fā)送超時或失敗，請投標人不要刻意卡時間發(fā)送，盡量提前發(fā)送郵件比較穩(wěn)妥。

上傳2.0系統(tǒng)的解壓密碼格式按下表制作：

（頁面必須縱向設置。橫向頁面上傳系統(tǒng)后的，顯示不出密碼）

5.5特別提示：本次投標必須采用大文件上傳網盤及發(fā)送郵件的形式進行遞交，兩者缺一按逾期未達處理，投標截止時間之前，逾期未達的投標文件，招標人不予受理。不接受郵寄方式提交投標文件及投標文件的修改文件；不接受未按規(guī)定封裝的投標文件及投標文件的修改文件。

6.開標時間及地點

6.1開標時間：2023年3月7日10:00時整（**時間）。

6.2開標地點：**省**市生物科技產業(yè)園經四路12號****五樓會議室。

6.3開標方式：采用網絡直播方式進行開標（投標人代表無須現場參加開標會議，使用釘釘APP觀看網絡直播開標，開標會議二維碼如下：）。

7.發(fā)布公告的媒介

“中國招標投標公共服務平臺”(http://www.****.com/)、“****公司新一代電子商務平臺”(https://ecp.****.cn/ecp2.0/portal/)、“**項目信息網（www.****.cn）”。

8.招標人、招標代理機構及投標人關于招標代理服務費的三方約定

****協(xié)會《關于貫徹》（中招協(xié)【2015】026號），本次招標，招標人、招標代理機構與投標人約定如下：招標代理服務費用包含在投標人的投標總報價中，由招標人隨合同款支付給中標人。投標人中標后向招標代理機構支付招標代理服務費用。投標人如果投標即視為同意此約定。投標人要嚴格按照附件3提供的“三方約定”內容進行簽訂并提供在商務投標文件中。

9.合規(guī)聲明

招標文件如果發(fā)生可能與法律條規(guī)、國家標準不相一致、不相符合的條款表述，其不一致、不符合之處一律無效，并以國家相應規(guī)定為準。

10.其他事項

10.1如招標文件中其他章節(jié)內容與本章內容有不一致的，以本章內容為準。

10.2由于**地區(qū)對海拔有特殊要求，海拔及其他特殊要求，詳見附件1:****海拔修正及其他特殊要求。

10.3 同一包內同型號貨物的投標單價應一致，否則其投標將被否決。

10.4本批協(xié)議庫存均按數量（金額）劃分標包，本次招標的協(xié)議庫存需求為全省范圍內預估需求計劃，標包的項目地區(qū)不代表最終協(xié)議庫存訂單執(zhí)行的地區(qū)，最終以訂單執(zhí)行實際下達的項目地區(qū)為準。報價中的運距由供應商根據**實際地域情況自行測算。

10.5關于實物ID的相關要求遵照《國網公司2021年電網資產統(tǒng)一身份編碼物聯網標簽制作安裝指導手冊（增量分冊)》執(zhí)行。供應商在設備出廠前完成實物“ID”標簽和“IFID”電子標簽的制作與安裝，并在ECP系統(tǒng)中錄入物資技術參數等數據，安裝物資范圍《實物ID安裝的物資范圍》清單執(zhí)行。（同一類設備在RFID標簽選型時，選大不選小，如10kV及以上充氣柜RFID標簽可選用C型或D型，基于RFID選大不選小原則，要求供應商按照C型標簽制作。）

《國網公司2021年電網資產統(tǒng)一身份編碼物聯網標簽制作安裝指導手冊（增量分冊)》和《實物ID安裝的物資范圍》清單在國家電網新一代電子商務平臺，網址（https://ecp.****.cn/ecp2.0/portal/）公共信息中請以2022年3月10日發(fā)布的為準。

10.6檔案移交的要求

10.6.1****公司檔案管理辦法、****檔案管理有關規(guī)定，按照甲方要求，提供項目檔案歸檔所需的廠家資料，并負責或配合項目實施方有關單位完成相關檔案資料的整理及歸檔工作。

10.6.2中標人應以檔案級光盤或硬磁盤形式提供符合檔案要求的電子版，所有文字材料為“雙層PDF”格式，各類設備圖紙為“DWF矢量圖”格式，同時確保電子、紙質文件內容一致。

10.6.3****公司要求凡涉及330kV、750kV工程項目中標人需補充完整紙質投標文件，所有檔案資料要求內容準確、格式規(guī)范、齊全完整、字跡清晰、印章齊全有效，符合檔案原始記錄性、有機聯系性和長久保存要求。

10.7若合同中包含配電變壓器、隔離開關、交流避雷器、高壓開關柜、****電站、環(huán)網柜、柱上開關、電容器、電流互感器、電壓互感器、低壓綜合配電箱（JP柜）、電纜分支箱、絕緣子產品，招標人在每個供貨自然年度內，需對前述抽檢到的產品進行一次破壞性試驗，對其產品造成損壞的，中標人需無償更換與損壞數量相等的同類產品，并自行取回損壞產品。

11評標辦法

11.1評標辦法

11.1.1采用綜合評估法，分技術、商務、價格三個部分分別進行量化評審，每個部分滿分均為100分，并按以下權重合計計算最終量化評審得分。

11.1.2 價格評審辦法采用區(qū)間平均價浮動法，計算方法詳見第三章評標辦法2.2.2條。

11.1.3區(qū)間平均價浮動法參數設置，若公告中評標辦法與第三章評標辦法前附表之一有差別，以公告為準。

11.1.4本次招標項目不設定最高限價。

11.1.5授標原則：

評標委員會推薦中標次序按同一分標下，綜合評價得分排序從高到低的投標人順序進行；綜合評分相等時，以技術得分高的優(yōu)先；技術得分也相等的，以投標報價低的優(yōu)先；如果投標報價也相等，由招標人自行確定。

11.1.5.1本次各分標中每個投標人在同一分標中被授予的標包數量總計不超過1個包。

11.1.5.2當某一分標全部進入詳評的投標人的中標標包數量超過條款11.1.5.1規(guī)定的限額時，該包授予綜合得分最高的投標人。

11.2試驗報告審核標準

11.2.1 投標人應按照資格業(yè)績條件要求提供有效的檢測（檢驗）報告，關于報告出具機構、試驗類型、試驗項目等具體要求詳見各標段相關規(guī)定。

11.3業(yè)績審核標準

11.3.1 投標人提供的有效期間內合同業(yè)績數量應滿足專用資質條件要求。業(yè)績計算以合同簽訂時間為準。

11.3.2 為保證其投標文件中供貨業(yè)績真實可靠，所投標包相關業(yè)績必須為投標人自身業(yè)績，銷售業(yè)績必須提供對應的合同和發(fā)票復印件，發(fā)票復印件后****總局**增值稅發(fā)票查驗平臺（網址：https://inv-veri.****.cn/）查驗的發(fā)票結果截圖，“一發(fā)票一截圖”。所有業(yè)績支撐證明材料內容須保證清晰、可辨認且不得遮蓋、涂抹。未提供對應發(fā)票查驗結果截圖或結果截圖與平臺查驗結果不一致的發(fā)票金額（數量）不予認可。對于存在造假行為的投標人，將嚴格按照《****公司供應商不良行為處理管理細則》進行處理。

11.3.3業(yè)績數量按照物資類別計算，具體要求詳見各標段相關規(guī)定。

11.3.4 既有業(yè)績合同供貨方和實際產品生產方必須均為投標人。

11.3.5 業(yè)績不認可的有（包括但不限于）：

①****制造廠之間的業(yè)績；

②****試驗站的業(yè)績；

③與代理商之間的業(yè)績；

④與非最終用戶（即業(yè)主單位或負責所供貨物運行、使用的單位以外的主體）簽訂的供貨合同；

⑤出口業(yè)績的外貿合同、發(fā)票、報關單及對應產品型號等信息資料難以核實或不全的。

11.3.6 母子公司、兄弟公司、控股公司的業(yè)績不能相互替代。

11.3.7收購其他企業(yè)，被收購企業(yè)注銷的，收購方可繼承被收購方的業(yè)績。

11.3.8重組改制中涉及企業(yè)合并、分立、名稱變更的，須提供充足的證明材料，方可繼承原企業(yè)的業(yè)績。

11.4生產許可證及其他許可事項審核標準

11.4.1投標人提供的生產許可證應在有效期內，應與投標產品種類對應。部分標段未要求提供的可不進行審查。

11.4.2需提供3C認證、入網許可證等其他許可、認定證明文件的，相關文件應覆蓋招標物資類別產品，且在有效期內。

11.4.3關于生產許可證具體要求詳見各標段相關規(guī)定。

11.5 ISO9000系列認證證書審核標準

11.5.1 投標人提供的ISO9000系列認證證書應在有效期內。

12.聯系方式

招標代理機構：****

地址：**省**市**區(qū)生物科技產業(yè)園經四路12號

聯系人：沙經理： 0971-****791

****

二〇二三年二月十四日