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第一章 投標須知

一、投標須知前附表

聲明：本投標須知前附表使用GZZB2018-3招標文件范本，與范本不同之處均以下劃線標明，所有標明下劃線部分屬于本表的組成部分，同其他部分具有同樣的效力。對范本《投標須知通用條款》和《開標、評標和定標辦法通用條款》可選擇部分的選擇使用，均已在本表中注明，通用條款可選擇部分中未被本投標須知前附表選擇的部分無效。

注：企業(yè)綜合誠信評價得分即企業(yè)綜合誠信評價60日誠信分，以下同。

二、投標須知修改表

聲明：本投標須知使用GZZB2018-3招標文件范本的投標須知通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準，原文不再有效。本招標文件中不再轉錄投標須知通用條款，請投標人自行到****建設局網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://www.****.cn/)下載查閱。

條款號：2.5 修改類型：增加

現(xiàn)文：2.5根據(jù)《建設工程質量檢測管理辦法》(建設部令第141號)第十二條規(guī)定，建設工程質量、安全檢測業(yè)務應由建設單位依法委托，不列入本次招標范圍。招標文件中與此條不一致的，以此條為準。建設單位和中標人均不得委托近二年(從招標公告發(fā)布年度起逆推2年的1月1日起至投標截止時間止)因偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告被各級建設行政主****管理部門行政處罰或通報的檢測單位負責本項目的檢測工作。

條款號：5.1 修改類型：修改

原文：5.1 投標人應按本投標須知前附表第15項所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，投標人應充分重視和仔細地進行這種考察，以便投標人獲取那些須投標人自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標，這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映。考察現(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。

現(xiàn)文：5.1投標人應按本投標須知前附表第15項所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，投標人應充分重視和仔細地進行這種考察，以便投標人獲取那些須投標人自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標，這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映。招標人不受理因投標人缺乏對現(xiàn)場條件的了解或掌握而提出的任何索賠�？疾飕F(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。投標人不進行踏勘的，視為已熟知現(xiàn)場條件，自行承擔相關風險。

條款號： 7.1 修改類型：修改

原文：7.1本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知第8條發(fā)出的招標答疑會會議紀要和按本須知第9條發(fā)出的澄清或修改：

第一章 投標須知

第二章 開標、評標及定標辦法

第三章 合同條款

第四章 投標文件格式

第五章 技術條件(工程建設標準)(另冊)

第六章 圖紙及勘察資料(另冊)

第七章 招標工程量清單(另冊)

第八章 最高投標限價

現(xiàn)文：7.1本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知第8條發(fā)出的招標答疑會會議紀要和按本須知第9條發(fā)出的澄清或修改：

第一章 投標須知

第二章 開標、評標及定標辦法

第三章 合同條款(另冊)

第四章 投標文件格式

第五章 技術條件(工程建設標準)(另冊)

第六章 圖紙及勘察資料(另冊)

第七章 招標工程量清單(另冊)

第八章 最高投標限價

條款號： 8.1 修改類型：修改

原文：8.1投標人若對招標文件(包括招標圖紙)中有疑問，可以書面形式通過 交易平臺提交給招標人或招標代理人，提交形式見本須知前附表第16項。

現(xiàn)文：8.1招標答疑采用網(wǎng)上答疑方式進行。投標人若對招標文件(包括招標圖紙、工程量清單、最高投標限價、合同條款)有疑問的，可在規(guī)定的時間內****交易中心網(wǎng)站進入提問區(qū)域將問題提交給招標人或招標代理人，提交問題時一律不得署名。網(wǎng)上答疑的操作指南為：****中心數(shù)字交易平臺，進入“我是投標人(供應商)”->“我的投標”->“招標答疑提問”查詢項目并提問，具體操作方法詳見《房建市政全流程電子化項目操作專章》。

條款號：8.2 修改類型：修改

原文：8.2招標答疑會會議紀要將在提交投標文件截止時間15日前在 交易平臺 “項目答疑紀要”專區(qū)公開發(fā)布。答疑紀要一經(jīng)在 交易平臺發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。

現(xiàn)文：8.2招標答疑會會議紀要將在提交投標文件截止時間15日****交易中心交易平臺“項目答疑紀要”專區(qū)公開發(fā)布。答疑紀要一****交易中心交易平臺發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。

條款號：8.4 修改類型：修改

原文：8.4若招標答疑會會議紀要與招標文件有矛盾，以答疑會議紀要最后發(fā)出的書面形式的文件為準。

現(xiàn)文：8.4若招標答疑紀要與招標文件有矛盾時，****交易中心交易平臺最后發(fā)布的答疑紀要為準。

條款號： 9.2 修改類型：修改

原文：9.2招標文件的澄清或修改將在 交易平臺“項目答疑紀要”專區(qū)公開發(fā)布。答疑紀要一經(jīng)在 交易平臺發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人，以 交易平臺上網(wǎng)發(fā)布時間作為送達時間。

現(xiàn)文：9.2招標文件的澄清或修改****交易中心網(wǎng)站“項目答疑紀要”專區(qū)公開發(fā)布。答疑紀要一****交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人，****交易中心網(wǎng)站發(fā)布時間作為送達時間。

條款號：9.4 修改類型：修改

原文：9.4招標文件的澄清或修改均以書面形式明確的內容為準。當招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面形式的文件為準。

現(xiàn)文：9.4招標文件的澄清或修****交易中心網(wǎng)站“項目答疑紀要”專區(qū)公開發(fā)布。當招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述不一致時，****交易中心交易平臺最后發(fā)布的內容為準。

條款號： 11.2 修改類型：修改

原文：11.2投標文件技術標部分主要包括下列內容:

11.2.1 技術投標文件(按招標文件的要求填寫);

11.2.2 資格審查文件：

(1)投標人聲明;

(2)法定代表人證明書、法定代表人簽字或蓋章的本投標文件授權委托證明書;

(3)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(取自平臺內上傳件);

(4)企業(yè)資質證書(取自平臺內上傳件);

(5)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(取自平臺內上傳件);

(6)項目負責人(按網(wǎng)上投標登記時選擇擬投標的項目負責人)

(7)專職安全員(按網(wǎng)上投標登記時選擇擬投標的專職安全員)

(8)擬委托技術負責人的相關證書、資料(具體要求由招標人明確)

(9)擬委派項目負責人的建造師注冊證書或小型項目負責人相關證明(取自平臺內上傳件);

(10)項目負責人安全培訓考核合格證明或在有效期內的安全考核合格證書(B類)或建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書(取自平臺內上傳件);

(11)專職安全員須具有在有效期內的安全考核合格證書(C類)或建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(取自平臺內上傳件);

(12)用于資格審查的業(yè)績(設置業(yè)績要求時選擇此項，投標人須提供類似工程業(yè)績的項目名稱及項目編號，具體格式由招標人自定);

(13)資格審查前，投標人須在****建設局建立企業(yè)信用檔案，擬擔任本工程項目負責人、專職安全員須是本企業(yè)信用檔案中的在冊人員。

(14)列明主辦單位的聯(lián)合體工作協(xié)議(采用聯(lián)合體投標時需遞交，投標人擬任本工程項目負責人應為聯(lián)合體主辦方信用檔案中的在冊人員，聯(lián)合體工作協(xié)議應明確約定各方擬承擔的工作和責任);

(15)投標人具有在**地區(qū)可使用適合本工程的機械設備的證明文件(提供瀝青攤鋪機自有發(fā)票或權屬證明及設備現(xiàn)場全貌彩照(彩照須能反映其規(guī)格型號))。(含有市政道路面層瀝青攤鋪且瀝青攤鋪占預計發(fā)包價50%或以上的大、中修市政公用工程需提供該項內容的證明文件)。

11.2.3項目管理機構配備。

(1)投標人應列出該項目工程的施工組織機構構成和畫出機構框架圖及其負責人;

(2)投標人應詳細列出該施工組織機構中主要成員的名單、簡歷資料、職務職稱和在本項目中擬擔任的職務等資料，并附上有關證明材料掃描件;

(3)其他輔助說明資料。

11.2.4投標人在**市可使用適合本工程的機械設備(附：機械設備為自有或租賃的說明;及承諾機械設備如屬于租賃的，其租賃是不屬于重復租賃)。

11.2.5施工組織設計或施工方案。

11.2.6按照招標文件要求填寫的《參與編制技術標投標文件人員名單》。

現(xiàn)文：11.2投標文件技術標部分主要包括下列內容:

11.2.1 技術標投標書(按招標文件第四章附件一的要求填寫);

11.2.2 資格審查文件：

(1)投標人聲明(一)、投標人聲明(二)、投標人聲明(三)(須按本招標公告附件格式);

(2)法定代表人證明書、法定代表人簽字或蓋章的本投標文件授權委托證明書;

(3)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(取自平臺內上傳件);

(4)企業(yè)資質證書(取自平臺內上傳件);

(5)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(取自平臺內上傳件);

(6)項目負責人(按網(wǎng)上投標登記時選擇擬投標的項目負責人);

(7)專職安全員(按網(wǎng)上投標登記時選擇擬投標的專職安全員);

(8)擬委派技術負責人的職稱證書(具體要求詳見招標公告);

(9)擬委派項目負責人的建造師注冊證書(取自平臺內上傳件);

(10)項目負責人安全培訓考核合格證明或在有效期內的安全考核合格證書(B類)或建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書(取自平臺內上傳件);

(11)專職安全員須具有在有效期內的安全考核合格證書(C類)或建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(C3)(取自平臺內上傳件);項目負責人和安全員不為同一人;

(12)資格審查前，投標人須在****建設局建立企業(yè)信用檔案，擬擔任本工程項目負責人、專職安全員須是本企業(yè)信用檔案中的在冊人員。

(13)關于聯(lián)合體投標：本項目不接受聯(lián)合體投標;

(14)同一標段內的投標人未出現(xiàn)以下情形：與其它投標人的單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的(按投標人提供的招標公告《投標人聲明(一)》第八條內容進行評審)。

(15)未被納入失信聯(lián)合懲戒名單且被限制參****政府投資工程或建設工程投標的(具體名單以遞交投標文件截止時間“信用**”https://credit1.****.cn/sgs/sgsXkNew公布的“失信黑名單”為準);

注：1、上述11.2.2中沒有要求提交的資料，不作為資格審查不合格的依據(jù)。2、上述資格審查文件中第(3)-(7)、(9)-(12)項的信息取自投標人在**市住建行業(yè)信用管理平臺內上傳件。平臺記錄的該部分上傳件將被視為投標人遞交投標文件(資格審查資料)的一部分。評標委員會對該部分資料的審查以遞交投標文件截止時在**市住建行業(yè)信用管理平臺內的上傳件為依據(jù)，投標人應及時維護相關信息，確保各項上傳件的有效性。

11.2.3按照招標文件要求填寫的《參與編制技術標投標文件人員名單》。

11.2.4按照招標文件《技術標詳細審查評分標準》提供的證明材料(如有)：

11.2.5其他投標人認為應該提供的資料。

條款號：11.3.1 修改類型：修改

原文：11.3.1 經(jīng)濟投標文件(按招標文件的要求填寫)。

現(xiàn)文：11.3.1 經(jīng)濟標投標書(按招標文件第四章附件一的要求填寫)。

條款號：11.3.3 修改類型：修改

原文：11.3.3 按照招標文件要求填寫的《參與編制經(jīng)濟標投標文件人員名單》。

現(xiàn)文：11.3.3 按照招標文件要求填寫的《參與編制經(jīng)濟標投標文件人員名單》、《對投標文件編制的承諾》、《投標文件編制情況》。

條款號：12.2、12.3 修改類型：修改

原文：12.2 投標文件全部采用電子文檔，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位數(shù)字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子印章。投標文件中需個人簽字或蓋章的，應加蓋個人電子印章或在線下完成后掃描上傳。按照交易平臺關于全流程電子化項目的相關指南進行操作。詳見： 。

12.3 投標文件應按照交易平臺關于全流程電子化項目的相關指南進行編制，詳見： 。

現(xiàn)文：12.2 投標文件全部采用電子文檔，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位數(shù)字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子印章。投標文件中需個人簽字或蓋章的，應加蓋個人電子印章或在線下完成后掃描上傳。按照交易平臺關于全流程電子化項目的相關指南進行操作。詳見：****中心網(wǎng)站。

12.3 投標文件應按照交易平臺關于全流程電子化項目的相關指南進行編制，詳見：****中心網(wǎng)站。

條款號：13.1 修改類型：修改

原文：13.1 本工程的投標報價采用投標須知前附表第12項所規(guī)定的方式。投標報價(含單價及總價)精確到“分”。

現(xiàn)文：本工程的投標報價采用投標須知前附表第12項所規(guī)定的方式。投標報價(含單價及總價)精確到“分”，投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。

條款號：13.4 修改類型：修改

原文：13.4投標人一旦中標，投標人對招標人提供的招標工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價，在工程結算時將不得變更，招標人應在招標文件及合同中明確在人工、材料、設備或機械臺班市場價格發(fā)生異常變動情況時合同價款的調整辦法。因應計算的實際工程量與招標工程量清單出現(xiàn)偏差或因工程變更等原因導致的工程量偏差，引起相關措施項目相應發(fā)生變化時，按系數(shù)或單一總價方式計價的措施項目費，工程量增加的措施項目費調增，工程量減少的措施項目費調減。

現(xiàn)文：13.4投標人一旦中標，投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價和措施項目費(措施項目費必須單列，沒有單獨列出的，視為已經(jīng)包含在投標報價中)，在工程結算時不得變更，即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更，中標投標文件列出的綜合單價和措施項目費也不發(fā)生改變。若在合同履行期間，因主要材料(設備)單價波動漲跌幅度超過合同基準期(指遞交投標文件截止日期前28天)價格的5%，或施工機械臺班單價波動漲跌幅度超過合同基準期(指遞交投標文件截止日期前28天)價格的10%或人工漲跌變化影響合同價款時，應根據(jù)合同約定，按《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)調整合同價款。人工、主要材料(設備)按**市****建設局施工同期《建設工程地方材料綜合價格》、****管理站施工同期《**地區(qū)建設工程材料綜合價格》調整。

條款號：13.5.1 修改類型：修改

原文：13.5.1中標的投標文件工程量清單中已有相同項目的適用綜合單價，則沿用;

現(xiàn)文：13.5.1中標的投標文件工程量清單中已有相同項目的，該項目的綜合單價若低于最高投標限價相應項目綜合單價，則沿用;若高于最高投標限價相應的綜合單價，則按最高投標限價相應的綜合單價;

條款號：13.5.2 修改類型：修改

原文：13.5.2中標的投標文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價，則按類似項目的綜合單價對相應子目、消耗量、單價等進行調整換算，原管理費、利潤水平不變。如中標的投標文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上，則由招標人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優(yōu)先順序選擇類似項目綜合單價進行換算。如換算時出現(xiàn)類似項目中沒有的材料單價，****管理站同期《**地區(qū)建設工程常用材料稅前綜合價格》計算，《**地區(qū)建設工程常用材料稅前綜合價格》沒有的材料單價，由招標人在招標文件中依法確定計價方式。

現(xiàn)文：13.5.2中標的投標文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價，則按類似項目的綜合單價對相應子目、消耗量、單價等進行調整換算，原管理費、利潤水平不變。如中標的投標文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上，則由招標人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優(yōu)先順序選擇類似項目綜合單價進行換算。如換算時出現(xiàn)類似項目中沒有的材料單價，按**市****建設局同期《建設工程地方材料指導價格》計算;若**市****建設局同期《建設工程地方材料指導價格》沒有的材料****管理站同期《**地區(qū)建設工程材料綜合價格》計算;若上述兩地區(qū)的建設工程材料指導價均沒有的材料單價，憑監(jiān)理單位及甲方確認的與市場價相符的有效發(fā)票的材料單價計算，并按中標浮動率下浮后作結算。

條款號：16.5.3 修改類型：刪除

原文：16.5.3按招標文件要求免于提供投標保證金的投標人存在16.4條款所列情形，且未按招標人要求補交投標保證金的;

條款號：17.1 修改類型：修改

原文：17.1投標人應采用單位數(shù)字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子印章。投標文件中需個人簽字或蓋章的，應加蓋個人電子印章或在線下完成后掃描上傳。按照交易平臺關于全流程電子化項目的相關指南進行操作。詳見： 。

現(xiàn)文：17.1投標人應采用單位數(shù)字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子印章。投標文件中需個人簽字或蓋章的，應加蓋個人電子印章或在線下完成后掃描上傳。按照交易平臺關于全流程電子化項目的相關指南進行操作。詳見：****中心網(wǎng)站。

條款號：18、19 修改類型：修改

原文：18.投標文件的密封和標記

18.1遞交的電子投標文件(不含備用光盤)必須進行加密。按照交易平臺關于全流程電子化項目的相關指南進行操作。詳見： 。

18.2 未按要求加密的投標文件， 交易平臺將予以拒收。

19.投標文件的遞交和接收

19.1投標人通過 交易平臺遞交電子投標文件。

19.2投標人完成電子投標文件上傳后， 交易平臺即時向投標人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。

19.3逾期送達的電子投標文件， 交易平臺將予以拒收。

19.4 投標截止前，招標人拒絕接收符合條件的投標文件，投標人可向招標投標監(jiān)督機構投訴。

19.5如技術標和經(jīng)濟標先后分別開啟， 交易平臺將按招標文件規(guī)定的時間分別開啟技術標和經(jīng)濟標。

19.6在規(guī)定的時間內，項目負責人須到自助簽到。按照交易平臺有關項目負責人自助簽到流程進行操作。項目負責人凡未憑身份證按時到達指定地點簽到的，該投標文件將不能參與資格審查和評標(選擇性條款)。

現(xiàn)文：18.投標文件的密封和標記

18.1遞交的電子投標文件(不含備用光盤)必須進行加密。按照交易平臺關于全流程電子化項目的相關指南進行操作。詳見：****中心網(wǎng)站。

18.2 未按要求加密的投標文件，****中心交易平臺將予以拒收。

19.投標文件的遞交和接收

19.1投標人****交易中心交易平臺遞交電子投標文件。

19.2投標人完成電子投標文件上傳后，****中心交易平臺即時向投標人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。

19.3逾期送達的電子投標文件，****中心交易平臺將予以拒收。

19.4 投標截止前，招標人拒絕接收符合條件的投標文件，投標人可向招標投標監(jiān)督機構投訴。

19.5如技術標和經(jīng)濟標先后分別開啟，****中心交易平臺將按招標文件規(guī)定的時間分別開啟技術標和經(jīng)濟標。

19.6在規(guī)定的時間內，項目負責人須到自助簽到。按照交易平臺有關項目負責人自助簽到流程進行操作。項目負責人凡未憑身份證按時到達指定地點簽到的，該投標文件將不能參與資格審查和評標(選擇性條款)，

條款號：21.1 修改類型：修改

原文：21.1 本須知前附表第17項規(guī)定的投標截止時間后送達的電子投標文件， 交易平臺將予以拒收。

現(xiàn)文：21.1 本須知前附表第17項規(guī)定的投標截止時間后送達的電子投標文件，****中心交易平臺將予以拒收

條款號：26 修改類型：修改

原文： 26投標文件的評審、比較和否決

詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。

現(xiàn)文：26投標文件的評審、比較和否決

詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。****委員會評審，滿足資格審查合格條件的投標人不足 3 名，或通過技術、經(jīng)濟標有效性審查的投標單位不足3名時，招標人將依法重新招標。

條款號：27.1 修改類型：修改

原文：27.1招標人將在 交易平臺、**省招標投標監(jiān)管網(wǎng)和中國招標投標公共服務平臺公示中標候選人，公示期為三天。

現(xiàn)文：27.1招標人****交易中心交易平臺、**省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、中國招標投標公共服務平臺、****政府門戶網(wǎng)站(http://www.****.cn/)的“首頁>公開>公共**配置領域>工程建設項目招投標”欄目等法定媒體網(wǎng)站發(fā)布公示中標候選人，公示期為三天。

條款號：27.4 修改類型：修改

原文：27.4在產(chǎn)生中標候選人后，招標人將中標候選人的投標文件商務部分文件的所有內容(包括報價清單、人員、業(yè)績、獎項等資料)在 交易平臺和**省招標投標監(jiān)管網(wǎng)公開。

現(xiàn)文：27.4在產(chǎn)生中標候選人后，招標人將中標候選人的投標文件商務部分文件的所有內容(包括報價清單、人員、業(yè)績、獎項等資料****交易中心交易平臺和**省招標投標監(jiān)管網(wǎng)公開。

條款號：29.1 修改類型：修改

原文：29.1 在收到中標通知書后的15日內，中標人應按本須知前附表第20項的規(guī)定向招標人提交履約擔保。

現(xiàn)文：29.1在簽訂合同完成后的30日內，中標人應按本須知前附表第20項的規(guī)定向招標人提交履約擔保，詳見施工合同條款。

條款號：29.2 修改類型：修改

原文：29.2中標通知書發(fā)出之日起15日后，中標人未按上款的規(guī)定提交履約擔保，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標保證金不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，****法院起訴。

現(xiàn)文：29.2簽訂合同完成起30日后，中標人未按上款的規(guī)定提交履約擔保，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標保證金不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，****法院起訴。

條款號： 30.1 修改類型：修改

原文：30.1在合同雙方全權代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。

現(xiàn)文：30.1合同自發(fā)包人、承包人雙方法定代表人或委托代理人簽字并加蓋公章之日起生效。

條款號：31 修改類型：增加

原文：31.其它費用

現(xiàn)文：31.其它費用

****政府相關文件的規(guī)定，****交易中心交納交易服務費。

注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。

(以下無正文)

三、投標須知通用條款

(一)總則

1、定義

本招標文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義：

(1)“招標人”(即發(fā)包人)、“項目建設管理單位”(或稱“項目代建單位”)、“招標代理”、“設計單位”、“監(jiān)理單位”均已在投標須知前附表中列明。

(2)“投標人”指向招標人提交投標文件的當事人。

(3)“承包人”指其投標被招標人接受并與其簽訂承包合同的當事人。

(4)“招標文件”指由招標代理發(fā)出的本文件(包括全部章節(jié)、附件)及招標答疑會會議紀要和招標文件的澄清與修改文件。

(5)“投標文件”指投標人根據(jù)本項目招標文件向招標人提交的全部文件。

(6)“書面形式”指打字或印刷的文件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)。

2、招標說明

2.1本招標工程項目按照《中華人民**國招標投標法》等有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，通過招標方式選定承包人。

2.2工程名稱、建設地點、建設規(guī)模、承包方式、質量標準、招標范圍、工期要求等均在投標須知前附表中列明。

2.3設計說明：詳見招標圖紙。

2.4工程施工特點：詳見招標圖紙。

2.5根據(jù)《建設工程質量檢測管理辦法》(建設部令第141號)第十二條規(guī)定，建設工程質量、安全檢測業(yè)務應由建設單位依法委托，不列入本次招標范圍。招標文件中與此條不一致的，以此條為準。建設單位和中標人均不得委托近二年(從招標公告發(fā)布年度起逆推2年的1月1日起至投標截止時間止)因偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告被各級建設行政主****管理部門行政處罰或通報的檢測單位負責本項目的檢測工作。

3.資金來源

3.1本招標工程項目資金來源見投標須知前附表第9項

4.合格投標人的條件

4.1詳見本項目招標公告

5.踏勘現(xiàn)場

5.1 投標人應按本投標須知前附表第15項所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，投標人應充分重視和仔細地進行這種考察，以便投標人獲取那些須投標人自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標，這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映。招標人不受理因投標人缺乏對現(xiàn)場條件的了解或掌握而提出的任何索賠。考察現(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。投標人不進行踏勘的，視為已熟知現(xiàn)場條件，自行承擔相關風險。

5.2 招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。

5.3 經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場。在考察過程中，投標人及其代表必須承擔那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害(不管是否致命)、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。

6.投標費用

6.1不論投標結果如何，投標人應承擔自身因投標文件編制、遞交及其他參加本招標活動所涉及的一切費用，招標人對上述費用不負任何責任。

(二)招標文件

7.招標文件的組成

7.1本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知第8條發(fā)出的招標答疑會會議紀要和按本須知第9條發(fā)出的澄清或修改：

第一章 投標須知

第二章 開標、評標及定標辦法

第三章 合同條款(另冊)

第四章 投標文件格式

第五章 技術條件(工程建設標準)(另冊)

第六章 圖紙及勘察資料(另冊)

第七章 招標工程量清單(另冊)

第八章 最高投標限價

7.2 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，招標人將按評標辦法的規(guī)定予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應性的投標文件。

7.3 投標人一旦中標，招標文件的內容對招標人和中標人雙方均有約束力。

8.招標答疑

8.1招標答疑采用網(wǎng)上答疑方式進行。投標人若對招標文件(包括招標圖紙、工程量清單、最高投標限價、合同條款)有疑問的，可在規(guī)定的時間內****交易中心網(wǎng)站進入提問區(qū)域將問題提交給招標人或招標代理人，提交問題時一律不得署名。網(wǎng)上答疑的操作指南為：****中心數(shù)字交易平臺，進入“我是投標人(供應商)”->“我的投標”->“招標答疑提問”查詢項目并提問，具體操作方法詳見《房建市政全流程電子化項目操作專章》。

8.2招標答疑會會議紀要將在提交投標文件截止時間15日****交易中心交易平臺“項目答疑紀要”專區(qū)公開發(fā)布。答疑紀要一****交易中心交易平臺發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。

8.3答疑會會議紀要為招標文件的一部分。

8.4若招標答疑紀要與招標文件有矛盾時，****交易中心交易平臺最后發(fā)布的答疑紀要為準。

9.招標文件的澄清與修改

9.1招標文件發(fā)出后,在提交投標文件截止時間15日前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。

9.2招標文件的澄清或修改****交易中心網(wǎng)站“項目答疑紀要”專區(qū)公開發(fā)布。答疑紀要一****交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人，****交易中心網(wǎng)站發(fā)布時間作為送達時間。

9.3招標文件的修改內容為招標文件的組成部分。

9.4招標文件的澄清或修****交易中心網(wǎng)站“項目答疑紀要”專區(qū)公開發(fā)布。當招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述不一致時，****交易中心交易平臺最后發(fā)布的內容為準。

9.5為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清或修改等內容考慮進去，招標人將酌情**提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確**時間，即表示投標時間不**。

(三)投標文件的編制

10.投標文件的語言及度量衡單位

10.1 投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。

10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民**國法定計量單位。

11.投標文件的組成

11.1 投標文件由技術部分(含資格審查文件)和經(jīng)濟部分二部分投標文件組成。

11.2投標文件技術標部分主要包括下列內容:

11.2.1 技術標投標書(按招標文件第四章附件一的要求填寫);

11.2.2 資格審查文件：

(1)投標人聲明(一)、投標人聲明(二)、投標人聲明(三)(須按本招標公告附件格式);

(2)法定代表人證明書、法定代表人簽字或蓋章的本投標文件授權委托證明書;

(3)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(取自平臺內上傳件);

(4)企業(yè)資質證書(取自平臺內上傳件);

(5)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(取自平臺內上傳件);

(6)項目負責人(按網(wǎng)上投標登記時選擇擬投標的項目負責人);

(7)專職安全員(按網(wǎng)上投標登記時選擇擬投標的專職安全員);

(8)擬委派技術負責人的職稱證書(具體要求詳見招標公告);

(9)擬委派項目負責人的建造師注冊證書(取自平臺內上傳件);

(10)項目負責人安全培訓考核合格證明或在有效期內的安全考核合格證書(B類)或建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書(取自平臺內上傳件);

(11)專職安全員須具有在有效期內的安全考核合格證書(C類)或建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(C3)(取自平臺內上傳件);項目負責人和安全員不為同一人;

(12)資格審查前，投標人須在****建設局建立企業(yè)信用檔案，擬擔

任本工程項目負責人、專職安全員須是本企業(yè)信用檔案中的在冊人員。

(13)關于聯(lián)合體投標：本項目不接受聯(lián)合體投標;

(14)同一標段內的投標人未出現(xiàn)以下情形：與其它投標人的單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的(按投標人提供的招標公告《投標人聲明(一)》第八條內容進行評審)。

(15)未被納入失信聯(lián)合懲戒名單且被限制參****政府投資工程或建設工程投標的(具體名單以遞交投標文件截止時間“信用**”https://credit1.****.cn/sgs/sgsXkNew公布的“失信黑名單”為準);

注：1、上述11.2.2中沒有要求提交的資料，不作為資格審查不合格的依據(jù)。2、上述資格審查文件中第(3)-(7)、(9)-(12)項的信息取自投標人在**市住建行業(yè)信用管理平臺內上傳件。平臺記錄的該部分上傳件將被視為投標人遞交投標文件(資格審查資料)的一部分。評標委員會對該部分資料的審查以遞交投標文件截止時在**市住建行業(yè)信用管理平臺內的上傳件為依據(jù)，投標人應及時維護相關信息，確保各項上傳件的有效性。

11.2.3按照招標文件要求填寫的《參與編制技術標投標文件人員名單》。

11.2.4按照招標文件《技術標詳細審查評分標準》提供的證明材料(如有)。

11.2.5其他投標人認為應該提供的資料。

11.3 經(jīng)濟部分投標文件主要包括下列內容：

11.3.1 經(jīng)濟標投標書(按招標文件第四章附件一的要求填寫)。

11.3.2投標總價。投標人必須按招標工程量清單填報價格，工程量清單的組成、格式、項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量和工程量計算規(guī)則必須與招標工程量清單一致。投標報價由投標人依據(jù)建設工程工程量清單計價規(guī)范、招標文件、招標工程量清單、設計文件、企業(yè)定額、施工現(xiàn)場情況和投標時擬定的施工組織設計或者施工方案，結合企業(yè)成本、市場價格以及招標文件中載明的風險內容和范圍等編制。其中包括如下：

(1)投標總價封面、扉頁;

(2)總說明;

(3)工程項目投標報價匯總表;

(4)單項工程投標報價匯總表;

(5)單位工程投標報價匯總表;

(6)分部分項工程清單與計價表;

(7)單價措施項目清單與計價表;

(8)總價措施項目清單與計價表;

(9)綜合單價分析表;

(10)其他項目清單與計價匯總表;

(11)暫列金額明細表;

(12)材料(工程設備)暫估價明細表;

(13)專業(yè)工程暫估價明細表;

(14)計日工表;

(15)總承包服務計價表;

(16)規(guī)費和稅金項目計價表;

(17)人工、主要材料和設備一覽表。

11.3.3按照招標文件要求填寫的《參與編制經(jīng)濟標投標文件人員名單》、《對投標文件編制的承諾》、《投標文件編制情況》。

11.3.4若投標人的投標報價低于工程成本警戒價的，投標人還須提供詳細的施工組織設計、單價、措施性費用、單價分析表、主要材料價格表、投標****委員會評審。

12.投標文件格式

12.1 投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式(表格可以按同樣格式擴展)。

12.2 投標文件全部采用電子文檔，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位數(shù)字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子印章。投標文件中需個人簽字或蓋章的，應加蓋個人電子印章或在線下完成后掃描上傳。按照交易平臺關于全流程電子化項目的相關指南進行操作。詳見：****中心網(wǎng)站。

12.3 投標文件應按照交易平臺關于全流程電子化項目的相關指南進行編制，詳見：****中心網(wǎng)站。

如不按上述要求編制引起系統(tǒng)無法檢索、讀取相關信息的，其后果由投標人承擔。

13.投標報價及造價承包和變更結算方式

13.1 本工程的投標報價采用投標須知前附表第12項所規(guī)定的方式。投標報價(含單價及總價)精確到“分”，投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。

13.2招標人按照招標圖紙制定招標工程量清單，該清單載于本招標文件第七章中，投標人按照招標人提供的招標工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價，每一項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，視為此項費用已包含在已標價工程量清單中其他項目的單價和合價之中，在實施后，此項目不得重新組價予以調整，招標人將不予支付。

13.3投標人的投標報價，應是按照投標須知前附表第8項的工期要求，在投標須知前附表第3項的建設地點，完成投標須知前附表第7項的招標范圍內已由招標人制定的工程量清單列明工作的全部費用，包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術措施費、大型機械進出場費、風險費以及政策性文件規(guī)定費用等，不得以任何理由予以重復計算。招標人提供的工程量清單或招標文件其他部分中有關規(guī)費、暫列金額、暫估價、綠色施工安全防護措施費等非競爭性項目明列了單價或合價的金額的，投標人應按照明列的單價或合價的金額報價，未按照規(guī)定金額報價的，****委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正。

13.4投標人一旦中標，投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價和措施項目費(措施項目費必須單列，沒有單獨列出的，視為已經(jīng)包含在投標報價中)，在工程結算時不得變更，即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更，中標投標文件列出的綜合單價和措施項目費也不發(fā)生改變。若在合同履行期間，因主要材料(設備)單價波動漲跌幅度超過合同基準期(指遞交投標文件截止日期前28天)價格的5%，或施工機械臺班單價波動漲跌幅度超過合同基準期(指遞交投標文件截止日期前28天)價格的10%或人工漲跌變化影響合同價款時，應根據(jù)合同約定，按《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)調整合同價款。人工、主要材料(設備)按**市****建設局施工同期《建設工程地方材料綜合價格》、****管理站施工同期《**地區(qū)建設工程材料綜合價格》調整。

13.5工程項目實施期間和結算時，招標文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標人現(xiàn)場簽證確認的工程項目、原設計沒有而由招標人批準設計變更產(chǎn)生的工程項目，視為新增項目，按以下順序確定價格：

13.5.1中標的投標文件工程量清單中已有相同項目的，該項目的綜合單價若低于最高投標限價相應項目綜合單價，則沿用;若高于最高投標限價相應的綜合單價，則按最高投標限價相應的綜合單價;

13.5.2中標的投標文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價，則按類似項目的綜合單價對相應子目、消耗量、單價等進行調整換算，原管理費、利潤水平不變。如中標的投標文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上，則由招標人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優(yōu)先順序選擇類似項目綜合單價進行換算。如換算時出現(xiàn)類似項目中沒有的材料單價，按**市****建設局同期《建設工程地方材料指導價格》計算;若**市****建設局同期《建設工程地方材料指導價格》沒有的材料****管理站同期《**地區(qū)建設工程材料綜合價格》計算;若上述兩地區(qū)的建設工程材料指導價均沒有的材料單價，憑監(jiān)理單位及甲方確認的與市場價相符的有效發(fā)票的材料單價計算，并按中標浮動率下浮后作結算。

13.5.3 中標的投標文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的，如可套取相關定額，則以相關定額為基數(shù)下浮計算單價,下浮率為中標價相對于最高投標限價的下浮率(下浮率=(最高投標限價-中標價)/ 最高投標限價)。

13.5.4 如相關定額沒有相應子目的，其計價方式由招標人在本招標文件第三章中另行規(guī)定。未規(guī)定的，中標后雙方協(xié)商約定。

13.6暫列金額、暫估價

13.6.1暫列金額指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程量變更、合同約定調整因素出現(xiàn)時的工程價款調整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證等費用。

暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。

13.6.2在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，達到法定招標范圍標準的，應由招標人同中標人聯(lián)合招標，確定承包人和承包價格。

13.6.3在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招****政府采購規(guī)定的，****政府采購規(guī)定確定承包人和承包價格。

13.6.4在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標****政府采購規(guī)定，承包人有法定的承包資格的，由承包人承包，承包人無法定的承包資格但有法定的分包權的，由承包人分包，招標人同承包人結算的價格按本投標須知13.5款規(guī)定確定。

13.6.5在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標****政府采購規(guī)定，承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權的，由招標人另行發(fā)包。

13.6.6 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項目承包人的管理和協(xié)調范圍，由其他承包人向本項目承包人承擔質量、安全、文明施工、工期責任，本項目承包人向招標人承擔責任。投標人應當充分考慮此項管理和協(xié)調所發(fā)生的費用，并將其納入招標人提供的工程量清單中的適當項目報價中。招標人將視為此項管理和協(xié)調所發(fā)生的費用已包含在其它有價款的競爭性報價內，在實施后，招標人將不予支付。

13.7投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期**申請將不被批準。

13.8屬于承包人自行采購的主要材料、設備，招標人應當在招標文件中提出材料、設備的技術標準或者質量要求，或者提出不少于3個同等檔次品牌或分包商供投標人報價時選擇,凡招標人在招標文件中提出參考品牌的，必須在參考品牌后面加上“或相當于”字樣。投標人在投標文件中應明確所選用主要材料、設備的品牌、廠家以及質量等級，并且應當符合招標文件的要求。

13.9招標人與中標人應本著實事求是、風險共擔的原則，充分考慮施工合同履行期間人工、建筑材料、機械設備價格因素的影響。對于各類鋼筋、混凝土等主要材料以及人工、機械設備等，應結合合同工期、各價格因素對工程總造價的影響等，合理約定調價機制。調價機制應由招標人在招標文件及合同中明確，內容包括調價范圍(含材料、機械的具體名稱、工種等)、價格變動時限、幅度以及相應的合同價款調整方法。

14.投標貨幣

14.1 本工程投標報價采用的幣種為人民幣。

15.投標有效期

15.1 投標有效期見投標須知前附表第13項所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。

15.2 在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出**投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不影響退還其投標保證金。同意**投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的**投標保證金的有效期，在**的投標有效期內，本須知第16條關于投標保證金的退還與不予退還的規(guī)定仍然適用。

16.投標保證金

16.1投標人應按投標須知前附表第14項所述金額和時間遞交投標保證金。招標人應當允許投標人自主選擇現(xiàn)金、銀行保函、保證保險、****公司擔保等方式繳納投標保證金。

16.1.1 采用現(xiàn)金或者支票形式提交的，投標保****銀行基本賬戶轉出。

16.1.2 依法必須招標的房屋建筑工程如****銀行保函、****公司擔�；虮ＷC保險提交投標保證金的，在開標前不強制要求投標人提交紙質原件，由中標候選人在中標候選人公示前提交并在網(wǎng)上公示，投標人應在投標文件中提交保函、擔保或保證保險掃描件并加蓋投標人電子印章。如投標人存在16.4條款所列情形的，應將紙質原件提交給招標人。

16.1.3 采用電子形式的保函、擔�；虮ＷC保險提交投標保證金的，應在招標文件中明確電子遞交途徑。

16.2開標時投標人沒有按要求提供投標保證金的，其投標文件將被否決;未按招標文件要求提交符合免予提供投標保證金相關證明材料，且未提交投標保證金的投標人，視為未按要求提供投標保證金。

16.3投標保證金應依據(jù)法律法規(guī)的相關規(guī)定退還。

16.4如有下列情況之一的，招標人可以不予退還投標保證金(是否退還投標保證金由招標人在招標文件中規(guī)定)：

16.4.1因投標人原因造成投標文件未解密的;

16.4.2投標人在投標有效期內撤銷投標文件;

16.4.3中標人未能在規(guī)定期限內按要求提交履約擔保;

16.4.4中標人未能在規(guī)定期限內簽署合同協(xié)議。

16.5投標人如存在下列情況之一的，將被拒絕在一定時期內參與招標人后續(xù)工程投標(拒絕時限需在招標文件中明確)：

16.5.1投標人存在16.4條款所列情形且投標人提交的保函、擔�；虮ＷC保險無法兌付的;

16.5.2采用非電子形式提交投標保證金的投標人存在16.4條款所列情形，且未****銀行保函、****公司擔保或保證保險原件的;

16.5.3按招標文件要求免于提供投標保證金的投標人存在16.4條款所列情形，且未按招標人要求補交投標保證金的。

16.5.3按招標文件要求免于提供投標保證金的投標人存在16.4條款所列情形的。

注：16.5.3款由招標人二選一，需在招標文件中明確。

17.投標文件的簽署

17.1投標人應采用單位數(shù)字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子印章。投標文件中需個人簽字或蓋章的，應加蓋個人電子印章或在線下完成后掃描上傳。按照交易平臺關于全流程電子化項目的相關指南進行操作。詳見：****中心網(wǎng)站。

(四)投標文件的提交

18.投標文件的密封和標記

18.1遞交的電子投標文件(不含備用光盤)必須進行加密。按照交易平臺關于全流程電子化項目的相關指南進行操作。詳見：****中心網(wǎng)站。

18.2 未按要求加密的投標文件，****中心交易平臺將予以拒收。

19.投標文件的遞交和接收

19.1投標人****交易中心交易平臺遞交電子投標文件。

19.2投標人完成電子投標文件上傳后，****中心交易平臺即時向投標人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。

19.3逾期送達的電子投標文件，****中心交易平臺將予以拒收。

19.4 投標截止前，招標人拒絕接收符合條件的投標文件，投標人可向招標投標監(jiān)督機構投訴。

19.5如技術標和經(jīng)濟標先后分別開啟，****中心交易平臺將按招標文件規(guī)定的時間分別開啟技術標和經(jīng)濟標。

19.6在規(guī)定的時間內，項目負責人須到自助簽到。按照交易平臺有關項目負責人自助簽到流程進行操作。項目負責人凡未憑身份證按時到達指定地點簽到的，該投標文件將不能參與資格審查和評標(選擇性條款)。

20.投標文件提交的截止時間

20.1投標人應在投標須知前附表第17項所述的時間前提交投標文件。

20.2招標人可按本須知第9條規(guī)定以招標文件修改的方式，酌情**提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以**后新的投標截止時間為準。

20.3 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3家的，招標人將重新組織招標(當N個標段同時招標且不允許兼中時，若有效投標人不足N+2家，則重新組織招標)。

21.遲交的投標文件

21.1 本須知前附表第17項規(guī)定的投標截止時間后送達的電子投標文件，****中心交易平臺將予以拒收。

22.投標文件的修改與撤回

22.1在規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

22.2投標人修改或撤回已遞交的投標文件，需在交易平臺發(fā)出修改或撤回通知，并按要求加蓋電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后，即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。

22.3修改后再次遞交的，按19點的規(guī)定執(zhí)行。

22.4 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改和更換投標文件。

(五)開標、評標、定標及合同簽定

23、開標。

詳見第二章開標、評標及定標辦法

24.評標過程的保密

24.1 開標后，直至中標公示為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。

24.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標****委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。

25.投標文件的澄清，計算錯誤的修正

詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法

26.投標文件的評審、比較和否決

詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。****委員會評審，滿足資格審查合格條件的投標人不足3名，或通過技術、經(jīng)濟標有效性審查的投標單位不足3名時，招標人將依法重新招標。

27.中標通知書

27.1招標人****交易中心交易平臺、**省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、中國招標投標公共服務平臺、****政府門戶網(wǎng)站(http://www.****.cn/)的“首頁>公開>公共**配置領域>工程建設項目招投標”欄目等法定媒體網(wǎng)站發(fā)布公示中標候選人，公示期為三天。

27.2招標人應當自確定中標人后，向招標投標監(jiān)管機構提交招標投標情況的書面報告;經(jīng)招投標監(jiān)管機構備案后，方可發(fā)出中標通知書。

27.3中標人必須在收到中標通知書后24小時之內以書面形式回復招標人，確認收到。

27.4在產(chǎn)生中標候選人后，招標人將中標候選人的投標文件商務部分文件的所有內容(包括報價清單、人員、業(yè)績、獎項等資料****交易中心交易平臺和**省招標投標監(jiān)管網(wǎng)公開。

28.合同協(xié)議書的簽訂

28.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件商定和簽訂合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。

28.2中標通知書發(fā)出之日起30日后，中標人未按上款的規(guī)定與招標人訂立合同，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標保證金不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，****法院起訴。

28.3非經(jīng)招標人同意，中標人在****銀行名稱及帳號至完成竣工結算不得變更，否則招標人有權停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責任由中標人承擔。

28.4招標人支付工程款時，中標人應按規(guī)定開具發(fā)票。

29.履約擔保

29.1在簽訂合同完成后的30日內，中標人應按本須知前附表第20項的規(guī)定向招標人提交履約擔保，詳見施工合同條款。

29.2簽訂合同完成起30日后，中標人未按上款的規(guī)定提交履約擔保，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標保證金不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，****法院起訴。

30.合同生效

30.1合同自發(fā)包人、承包人雙方法定代表人或委托代理人簽字并加蓋公章之日起生效。

31.其它費用

****政府相關文件的規(guī)定，****交易中心交納交易服務費。

32.腐敗與欺詐行為

在招標和合同實施期間，招標人要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。

32.1對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯：

1)、“腐敗行為”是指在招標或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標人有關人員工作的行為;

2)、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行，從而損害招標人利益的行為;也包括投標人之間串通(在提交投標文件之前或之后)，人為地使招標過程失去競爭性，從而使招標人無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。

32.2如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標資格。

32.3投標人如在本項目中存在串通投標、弄虛作假、行賄情形的，中標無效，行政監(jiān)督部門將對其違法行為進行行政處罰并通報。該投標人將被招標人列入黑名單并限制其參與招標人后續(xù)項目的投標。

33. 投標人信譽的要求

存在下列情形之一的，招標人可以限制其投標(需在招標文件中明確評定方法)

(1)被住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門在**建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺列入建筑市場主體“黑名單”;

(2)被發(fā)改委、人力**社會保障、質檢總局等有關部門、單位在“信用中國”網(wǎng)站中列入聯(lián)合懲戒失信黑名單。

第二章 開標、評標及定標辦法

一、開標、評標及定標辦法修改表

聲明：本開標、評標及定標辦法使用GZZB2018-3招標文件范本的開標、評標及定標辦法通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準，原文不再有效。本招標文件中不再轉錄開標、評標及定標辦法通用條款，請投標人自行到****建設局網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://www.****.cn/)下載GZZB2018-3范本查閱。

條款號： 36.1 修改類型：修改

原文：36.1 招標人按投標須知前附表第18項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。截標后，開標開始時間因故推遲的，相關評標信息仍以原定的開標開始時間的信息為準。

現(xiàn)文：36.1 招標人按投標須知前附表第18項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。截標后，開標開始時間因故推遲的，相關評標信息仍以原定的開標開始時間的信息為準。若投標人不參加開標會的，其投標文件在開標現(xiàn)場的投標人或招標人代表、招****交易中心代表見證下公開開啟、解密、公布，并視同該投標人認可開標結果。

條款號： 36.3 修改類型：刪除

原文：36.3根據(jù)投標須知前附表第19項，如需抽取某一種評標辦法供評標時使用的，應在開標前抽取。首先對招標文件中約定的若干種評標方法進行編號，再隨機抽取某一編號，該編號所對

應的評標辦法供評標時使用。

條款號： 36.5.1 修改類型：修改

原文：36.5.1在投標截止時間后半小時內，投標人通過 交易平臺對已遞交的電子投標文件進行解密。投標人完成解密后，再由招標人進行解密(如有項目負責人簽到環(huán)節(jié)，應在項目負責人簽到完成后，招標人再進行解密)。解密完成后，公布招標項目名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、工期及其他內容;

現(xiàn)文：36.5.1在投標截止時間后半小時內，投標人****交易中心交易平臺對已遞交的電子投標文件進行解密。投標人完成解密后，再由招標人或招標代理機構進行解密(如有項目負責人簽到環(huán)節(jié)，應在項目負責人簽到完成后，招標人再進行解密)。解密完成后，公布招標項目名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、工期及其他內容;

條款號：38.1 修改類型：修改

原文：38.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，****委員會****委員會專業(yè)評審組中兩人以上(含兩人)以書面形式提出動議，****委員會專業(yè)評審組應當書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確的內容作出澄清。

現(xiàn)文：38.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，****委員會中兩人以上(含兩人)的成員以書面形式提出動議，****委員會應當書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確、對同類問題表述不一致、有明顯文字和計算錯誤的內容以及細微偏差的內容作出澄清。

條款號：39.3 修改類型：修改

原文：39.3排名第一的中標候選人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約擔保而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。

現(xiàn)文：39.3排名第一的中標候選人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約擔保而在規(guī)定的期限內未能提交的，或經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)委派的項目負責人已在其他在建項目中任職的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。

條款號：(二)開標評標辦法程序和細則 修改類型：刪除

原文：注：以下八種評標辦法所述企業(yè)綜合誠信評價分數(shù)即投標投標截止當日廣****行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站施工企業(yè)專欄上公布的企業(yè)60日誠信分。

條款號： 評標辦法 修改類型：刪除

原文：可選辦法一(適合綜合評分法一，技術標與經(jīng)濟標先后分別開啟)

可選辦法二(適合綜合評分法一，技術標與經(jīng)濟標同時開啟)

可選辦法三(適合綜合評分法二，技術標與經(jīng)濟標先后分別開啟)

可選辦法四(適合綜合評分法二，技術標與經(jīng)濟標同時開啟)

可選辦法五(適合綜合評分法三，技術標與經(jīng)濟標先后分別開啟)

可選辦法六(適合綜合評分法三，技術標與經(jīng)濟標同時開啟)

可選辦法八(適合經(jīng)評審的最低投標價法，技術標與經(jīng)濟標同時開啟)

條款號： 41.1 修改類型：修改

原文：41.1 開標由招標人主持;

現(xiàn)文：41.1 開標由招標人或招標代理主持;

條款號：41.2.1 修改類型：修改

原文：41.2.1投標截止期前，各投標人遞交投標文件(包括技術標投標文件、經(jīng)濟標投標文件)至 交易平臺。有關投標文件提交的事項詳見第一章投標須知。

現(xiàn)文：41.2.1投標截止期前，各投標人遞交投標文件(包括技術標投標文件、經(jīng)濟標投標文件****交易中心交易平臺。有關投標文件提交的事項詳見第一章投標須知。

條款號： 41.2.2 修改類型：刪除

現(xiàn)文：41.2.2開標前，首先由招標人隨機抽取確定該工程計算評標參考價的等分點值X。

條款號：42.2 修改類型：修改

原文：42.2評標委員會的組成：方式 。

方式一：評標****委員會，負責資格審查及評標工作。

方式二：評標委員會由技術評審組和經(jīng)濟評審組組成。其中：資格審查及技術評審由技術評標組負責，經(jīng)濟評審由經(jīng)濟評審組負責。

現(xiàn)文：42.2評標委員會的組成：方式 一 。

方式一：評標****委員會，負責資格審查及評標工作。

條款號： 45.1 修改類型：修改

原文：45.1若通過技術標有效性審查的投標人中所有投標報價均大于等于最高投標限價*D%(D的取值范圍為[94,100],由招標人自主確定)的(具體金額為： 元)，則本項目招標失敗，由招標人依法重新招標。

現(xiàn)文：45.1若通過技術標有效性審查的投標人中所有投標報價均大于等于最高投標限價*D%(D的取值為100)的(具體金額為：****387.08元)，則本項目招標失敗，由招標人依法重新招標。

條款號： 45.2 修改類型：修改

原文：45.2按方法 計算評標參考價：

方法一：加權平均法

技術標或技術標加誠信得分(具體由招標人自定)前N名(N≥5，具體由招標人自定)的經(jīng)濟報價加權平均，計算評標參考價。公式如下：

評標參考價=Σ(投標人的投標報價*報價權重)。

其中：報價權重的計算方法為：將N名投標人按技術分由高至低進行排序，第一名投標人的權重為( )，第二名投標人的權重為( )，以此類推，最后一名投標人的權重為( )。

方法二：區(qū)間抽取法

設立入圍合格分數(shù)線(技術標或技術標加誠信得分，具體數(shù)值由招標人在招標文件中確定)，達到或超過及格線的投標人的報價方能參與評標參考價的計算。將達到或超過技術標及格分數(shù)線的投標報價由低至高進行排列，按以下公式計算評標參考價，計算公式如下：

評標參考價=(Q高-Q低)/100*X+Q低

Q低：為達到或超過技術標及格分數(shù)線的投標人最低報價與工程成本警示價兩者中的較高值;

Q高：為(最高投標限價*D%)(D的取值范圍為[94,100],由招標人自定)

X:為等分點值，從[0,100]整數(shù)中隨機抽取

現(xiàn)文：45.2按方法 一 計算評標參考價：

方法一：加權平均法

通過技術標****人大于5家時，取技術標得分排名前5家投標人經(jīng)濟報價加權平均，計算評標參考價;如通過技術標有效性審查的投標人少于等于5家(含5家)時，取所有投標人經(jīng)濟報價加權平均，計算評標參考價。公式如下：

評標參考價=Σ(投標人的投標報價*報價權重)。

其中：報價權重的計算方法為：將N名投標人按技術分由高至低進行排序，第一名投標人的權重為( )，第二名投標人的權重為( )，以此類推，最后一名投標人的權重為( )(小數(shù)點后保留兩位小數(shù))。

(備注：當投標單位小于5名時，取所有通過技術標有效性審查的經(jīng)濟報價加權平均，計算評標參考價;當最后名次的技術標得分相同時，以經(jīng)濟報價低者排名居前;當最后名次的技術標得分與經(jīng)濟標報價都相同的，則所有并列位于最后名次的投標人均納入評標參考價計算范圍。)

條款號： 45.3 修改類型：修改

原文：45.3當標價等于評標參考價時得100分，標價每高于評標參考價1%，扣1.5分，每低于評標參考價1%，扣1分，扣至0分為止，得出經(jīng)濟分，精確到小數(shù)點后兩位。

現(xiàn)文：45.3當標價等于評標參考價時得100分，標價每高于評標參考價1%，扣0.2分，每低于評標參考價1%，扣0.1分，扣至0分為止，得出經(jīng)濟分，精確到小數(shù)點后兩位。

條款號：45.4 修改類型：修改

原文：45.4計算通過技術標有效性審查的投標人總得分。投標人總得分=(技術得分×技術得分權重+經(jīng)濟得分×經(jīng)濟得分權重)×(1-綜合誠信評價分數(shù)權重)+綜合誠信評價排名得分×綜合誠信評價分數(shù)權重)。技術、經(jīng)濟得分權重按投標須知前附表的規(guī)定執(zhí)行。總得分四舍五入保留兩位小數(shù)。

現(xiàn)文：計算通過技術標有效性審查的投標人總得分。投標人總得分(滿分100分)=技術得分(20分)+經(jīng)濟得分(100分)×經(jīng)濟得分權重(80%)。技術、經(jīng)濟得分權重按投標須知前附表的規(guī)定執(zhí)行�？偟梅炙纳嵛迦氡Ａ魞晌恍�(shù)。

條款號：附表一：《資格審查表》 附表二：《技術標有效性審查表》 附表三：《經(jīng)濟標有效性審查表》 附表四：《技術標詳細審查評分表》 修改類型：修改

原文：詳見原范本附表一：《資格審查表》 附表二：《技術標有效性審查表》 附表三：《經(jīng)濟標有效性審查表》 附表四：《技術標詳細審查評分表》。

現(xiàn)文：詳見本招標文件附表一：《資格審查表》 附表二：《技術標有效性審查表》 附表三：《經(jīng)濟標有效性審查表》 附表四：《技術標詳細審查評分表》。

注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。

(以下無正文)

二、開標、評標及定標辦法通用條款

(一)總則

35 開標、評標及定標所依據(jù)的規(guī)則

35.1《中華人民**國招標投標法》;

35.2《中華人民**國招標投標法實施條例》;

35.3《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(七部委第12號令)

35.4《工程建設項目施工招標投標辦法》(七部委2003年第30號令)

35.5《**省實施〈中華人民**國招標投標法〉辦法》;

35.6《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》(建設部令第89號)

35.7《**省加強建設工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定》(粵發(fā)[2004]4號);

35.8《**市工程建設項目招標投標管理辦法》(穗府辦規(guī)〔2017〕5號)。

35.9本項目招標文件。

36.開標

36.1 招標人按投標須知前附表第18項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。截標后，開標開始時間因故推遲的，相關評標信息仍以原定的開標開始時間的信息為準。若投標人不參加開標會的，其投標文件在開標現(xiàn)場的投標人或招標人代表、招****交易中心代表見證下公開開啟、解密、公布，并視同該投標人認可開標結果。

36.2 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都當眾予以解密、公布。

36.3根據(jù)投標須知前附表第19項，如需抽取某一種評標辦法供評標時使用的，應在開標前抽取。首先對招標文件中約定的若干種評標方法進行編號，再隨機抽取某一編號，該編號所對應的評標辦法供評標時使用。

36.4若遞交投標文件的投標人不足3家，則重新組織招標。(當N個標段同時招標且不允許兼中時，若有效投標人不足N+2家，則重新組織招標)

36.5按下列程序進行開標：

36.5.1在投標截止時間后半小時內，投標人****交易中心交易平臺對已遞交的電子投標文件進行解密。投標人完成解密后，再由招標人或招標代理機構進行解密(如有項目負責人簽到環(huán)節(jié)，應在項目負責人簽到完成后，招標人再進行解密)。解密完成后，公布招標項目名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、工期及其他內容;

36.5.2備用光盤的讀取按投標須知前附表第36項的規(guī)定執(zhí)行;

36.5.3投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認;若有關人員不簽字的，不影響開標程序;

36.5.4開標結束。

36.6投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)幕蛞蛲稑巳酥獾脑蛟斐赏稑宋募唇饷芮椅窗匆筮f交備用光盤的，視為投標人撤回投標文件。因投標人原因造成投標文件未解密或未在規(guī)定的時間內解密的，視為撤銷其投標文件。

36.7開標時，兩個(含兩個)以上的投標人加密打包投標文件電腦機器特征碼一致的，不參與下一程序，****委員會否決其投標。

37.評標

37.1評標委員會由招標人依法組建。

37.2評標委員會的職責及守則：

37.2.1根據(jù)評標細則，對投標文件進行認真評審，完成評審報告;

37.2.2向招標人報告評審意見，推薦合格的中標候選人。

37.2.3 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關工程招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關工程招標投標的保密制度;如有違反者，給予行政處分;情節(jié)嚴重，構成犯罪的，****機關依法追究其刑事責任。

37.2.4全體參與評標人員：

37.2.4.1 必須遵守評標紀律、不得泄密;

37.2.4.2 必須公正、不得循私;

37.2.4.3 必須科學、不得草率;

37.2.4.4 必須客觀、不得帶有成見;

37.2.4.5 必須平等、不得強加于人;

37.2.4.6 必須嚴謹、不得隨意馬虎。

37.3 評標結束后，評標委員會遞交評標報告并依法推薦中標候選人。

38.投標文件的澄清

38.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，****委員會中兩人以上(含兩人)的成員以書面形式提出動議，****委員會應當書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確、對同類問題表述不一致、有明顯文字和計算錯誤的內容以及細微偏差的內容作出澄清。

38.2 投標人應以書面形式進行澄清，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內均對投標人有約束力。****委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容，超****委員會評審的依據(jù)。

38.3 ****委員會專業(yè)評審組成員均應當閱讀投標人的澄清，但應獨立參考澄清對投標文件進行評審。

38.4如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。

38.5投標人如在本項目中存在串通投標、弄虛作假、行賄情形且在評標過程中未被發(fā)現(xiàn)的，該投標不改變本項目評標結果排序，其中標無效。招標人按照《中華人民**國招標投標法實施條例》第五十五條的規(guī)定依次確定中標人或重新招標。

39.定標

39.1 ****委員會遞交的評標報告，最終審定中標人。

39.2 依法必須進行公開招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。

39.3排名第一的中標候選人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約擔保而在規(guī)定的期限內未能提交的，或經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)委派的項目負責人已在其他在建項目中任職的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。

39.4排名第二的中標候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。以此類推，如所有中標候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標失敗，招標人依法重新招標。

39.5 重新評標的，評標信息(含業(yè)績、獎項等)仍以投標截止時投標人的信息為準。因特殊原因需要**投標有效期，投標人拒絕**投標有效期的，仍參與評標，但不被推薦為中標候選人。

(二)開標評標辦法程序和細則

注：以下評標辦法所述企業(yè)綜合誠信評價分數(shù)即投標截止當日廣****行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站施工企業(yè)專欄上公布的企業(yè)60日誠信分。

可選辦法七(適合綜合評分法四，技術標與經(jīng)濟標同時開啟)

40.開標和評標程序

40.1技術標(含資格審查文件)與經(jīng)濟標投標文件同時公開開標;

40.2****委員會對所有已公開開標的投標人進行資格審查;

40.3技術標投標文件有效性審查;

40.4技術標詳細審查評分;

40.5經(jīng)濟標詳細審查評分;

40.6評標委員會按照投標人總得分由高至低排序;

40.7經(jīng)濟標投標文件有效性審查;

40.8評標委員會按排序向招標人推薦中標候選人名單，并遞交資格審查報告及評標報告。

41.開標細則

41.1開標由招標人或招標代理主持;

41.2 細則

41.2.1投標截止期前，各投標人遞交投標文件(包括技術標投標文件、經(jīng)濟標投標文件****交易中心交易平臺。有關投標文件提交的事項詳見第一章投標須知。

41.2.2開標前，首先由招標人隨機抽取確定該工程計算評標參考價的等分點值X。

41.2.3開標時，投標人代表有權出席開標會，也可以自主決定不參加開標會，若投標人代表對開標過程提出異議，該投標人代表須同時出示本人身份證原件。

41.2.4按36.5.1的規(guī)定完成解密后，公布下列內容，并予以記錄，****委員會評審：

41.2.4.1開標時，公布：a、投標人名稱;b、投標文件密封情況;c、投標報價;d、投標保證金;e、項目經(jīng)理(負責人)名稱;f、法定代表人證明及授權委托等主要內容及開標記錄表中的其他必要內容。投標報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應公布文字表述的投標報價。

41.3招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查，投標人在技術標開標記錄上簽字。

41.4 招標人將上述符合要求的投標文件，****委員會進行評審。

42. 資格審查及評標細則

42.1資格審查及評標均由招標****委員會負責。

42.2評標委員會的組成：方式一。

方式一：評標****委員會，負責資格審查及評標工作。

方式二：評標委員會由技術評審組和經(jīng)濟評審組組成。其中：資格審查及技術評審由技術評標組負責，經(jīng)濟評審由經(jīng)濟評審組負責。

43.投標人資格審查

43.1資格審查文件中全部符合附表一《資格審查表》中情形的，為資格審查合格;否則為資格審查不合格。****委員會成員的評審意見不一致時，****委員會過半數(shù)成****委員會對該情形的認**論。

43.2匯總資格審查情況，編寫資格審查報告。

43.3資格審查不合格的投標文件不參加下一階段的評標，不參與評標參考價的計算。

43.4資格審查時，投標企業(yè)名稱已經(jīng)工商變更的，但企業(yè)及個人的資質證書未完成企業(yè)名稱變更，仍然承認其有效。資質證書、安全生產(chǎn)許可證之間登記的信息不一致，應當允許投標人澄清，不得直接否決其投標。

43.5資審合格后，投標人的資格發(fā)生變化而不滿足投標人合格條件，在發(fā)出中標通知書前，資格問題仍未解決的，招標人將取消其中標資格。

43.6資格審查合格的投標人少于3名的(當N個標段同時招標且不允許兼中時，資格審查合格的投標人少于N+2名)，則本項目招標失敗。

44.技術標評審

44.1技術標的有效性審查：投標文件中沒有任一種列于本辦法附表二《技術標有效性審查表》中情形的，為有效投標文件。否則其投標文件將被否決。被否決的投標人不參與下一階段評審，不參與評標參考價的計算。****委員會的評審意見不一致時，****委員會過半數(shù)成****委員會對該情形的認**論。若通過技術標有效性審查的投標人不足3名(當N個標段同時招標且不允許兼中時，若通過技術標有效性審查投標人不足N+2名)，則本項目招標失敗。

44.2技術標詳細審查評分：評標委員會按照附表四《技術標詳細審查評分表》的標準，對通過技術標有效性審查的投標文件技術標進行詳細審查，評出技術分，得分四舍五入精確到小數(shù)點后兩位。

45.經(jīng)濟標評審和得分匯總

45.1若通過技術標有效性審查的投標人中所有投標報價均大于等于最高投標限價*D%(D的取值為100)的(具體金額為：****387.08元)，則本項目招標失敗，由招標人依法重新招標。

45.2按方法一計算評標參考價：

方法一：加權平均法

通過技術標****人大于5家時，取技術標得分排名前5家投標人經(jīng)濟報價加權平均，計算評標參考價;如通過技術標有效性審查的投標人少于等于5家(含5家)時，取所有投標人經(jīng)濟報價加權平均，計算評標參考價。公式如下：

評標參考價=Σ(投標人的投標報價*報價權重)。

其中：報價權重的計算方法為：將N名投標人按技術分由高至低進行排序，第一名投標人的權重為( )，第二名投標人的權重為( )，以此類推，最后一名投標人的權重為( )(小數(shù)點后保留兩位小數(shù))。

(備注：當投標單位小于5名時，取所有通過技術標有效性審查的經(jīng)濟報價加權平均，計算評標參考價;當最后名次的技術標得分相同時，以經(jīng)濟報價低者排名居前;當最后名次的技術標得分與經(jīng)濟標報價都相同的，則所有并列位于最后名次的投標人均納入評標參考價計算范圍。)

方法二：區(qū)間抽取法

設立入圍合格分數(shù)線(技術標或技術標加誠信得分，具體數(shù)值由招標人在招標文件中確定)，達到或超過及格線的投標人的報價方能參與評標參考價的計算。將達到或超過技術標及格分數(shù)線的投標報價由低至高進行排列，按以下公式計算評標參考價，計算公式如下：

評標參考價=(Q高-Q低)/100*X+Q低

Q低：為達到或超過技術標及格分數(shù)線的投標人最低報價與工程成本警示價兩者中的較高值;

Q高：為(最高投標限價*D%)(D的取值范圍為[94,100],由招標人自定)

X:為等分點值，在開標前從[0,100]整數(shù)中隨機抽取

45.3當標價等于評標參考價時得100分，標價每高于評標參考價1%，扣0.2分，每低于評標參考價1%，扣0.1分，扣至0分為止，得出經(jīng)濟分，精確到小數(shù)點后兩位。

45.4計算通過技術標有效性審查的投標人總得分。投標人總得分(滿分100分)=技術得分(20分)+經(jīng)濟得分(100分)×經(jīng)濟得分權重(80%)。技術、經(jīng)濟得分權重按投標須知前附表的規(guī)定執(zhí)行�？偟梅炙纳嵛迦氡Ａ魞晌恍�(shù)。

45.5總得分相同的，以技術標得分較高的排前;總得分與技術標得分均相同的投標文件，則對具有相同情況的投標人，按中標候選人數(shù)量規(guī)定，****委員會采用隨機抽取方式，確定中標候選人的排序。隨機方式確定排序的具體操作步驟為：由評標會對出現(xiàn)該情況的投標人進行編號，然后通過記名投票方式，以得票多的排前確定排序。

46.經(jīng)濟標的有效性審查

46.1經(jīng)濟標的有效性審查：按照投標人總得分排序，依次對投標文件進行經(jīng)濟標有效性審查，投標文件中沒有任一種列于本辦法附表三《經(jīng)濟標有效性審查表》中情形的，為有效投標文件，否則其投標文件將被否決。****委員會成員的評審意見不一致時，****委員會過半數(shù)成****委員會對該情形的認**論。

46.2經(jīng)濟標的算術校核。評標委員會對進行經(jīng)濟標有效性審查的投標文件投標報價按照就低不就高的原則進行算術校核，具體標準如下：

46.2.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準;

46.2.2經(jīng)算術復核的投標人報價與其投標報價不一致時，按就低不就高原則確定其最終報價;

46.2.3當單價與數(shù)量均符合招標文件要求時，若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單價為準，修改合價，****委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價;當單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準，修改單價;

46.2.4當合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值;如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值;

46.2.5如果投標人的有關規(guī)費、暫列金額、暫估價、綠色施工安全防護措施費等未按招標文件規(guī)定的金額填寫的，****委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正;

46.2.6①分部分項工程量比招標文件少、單位比招標文件小或錯誤時，以招標文件的工程量或單位為準，合價不變，修改綜合單價。分部分項工程量比招標文件多或單位比招標文件大時，工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改;②分部分項項目對比招標文件(招標工程量清單)漏項的，則該漏項費用視為已分配在其他項目中，不再修改;③分部分項工程量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以價低者為準;④分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數(shù)量缺省或不填時，由評委以招標文件中招標人工程量清單為準進行修正;若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱，則該項按增項處理;⑤分部分項項目增項的，不予修改;⑥其它招標文件規(guī)定需要修改的，均以就低不就高原則進行修改;

46.2.7按就低不就高原則，當修正后報價小于原報價，總價按修正后報價;當修正后報價大于原報價，總價按原報價，并在簽訂合同時載明在結算價中扣除修正報價與原報價的差額。

46.2.8按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則取消其投標資格，并且其投標保證金也將不予退還。

47.評標委員會按只有通過有效性審查的投標人的投標文件方可進入下一階段評審的評審原則，根據(jù)有效性審查結果，取消被否決投標的投標人的排序，其余通過有效性審查的投標人的排序依次上升替補確定，以此類推。直至評審出3名投標人通過經(jīng)濟標有效性審查，經(jīng)濟標有效性審查結束。

48.評標委員會應在通過投標文件經(jīng)濟標有效性審查的投標人中，按步驟45.4確定的投標人第二階段排序，推薦前3****一中標候選人至第三中標候選人,并編制評標報告。

49.若通過經(jīng)濟標有效性審查的投標人不足三家，應當依法重新招標。(當N個標段同時招標且不允許兼中時，若有效投標人不足N+2家，應當依法重新招標)

附表一：

資格審查表

工程名稱：

投標人名稱：

備注：

1、每一項目符合的打“○”，不符合的打“×”;

2、若評委意見不一致時，則按少數(shù)服從多數(shù)的原則，作出評審結論。匯總后，出現(xiàn)一個“×”的結論為“不通過”。

附表二

技術標有效性審查表

工程名稱：

注：1.本表使用GZZB2018-3招標文件范本，與范本內容不同之處均以下劃線標明。技術標評審中，響應性、承諾性內容不應作為評分因素，可在該表中對上述內容進行符合性審查。審查標準須具備可操作性。

2.****委員會否決投標的，應在評標報告中載明否決投標的具體情形、原因。

3.凡出現(xiàn)以上任何一項情形，結論均為無效，否則就為有效。

4.如對本表中某種情形的評審意見不一致時，****委員會過半數(shù)成****委員會對該情形的認**論。

評委簽名：

附表三

經(jīng)濟標有效性審查表

工程名稱：

注：1.本表使用GZZB2018-3招標文件范本，與范本內容不同之處均以下劃線標明。

2.凡出現(xiàn)以上任何一項情形，結論均為無效，否則就為有效。

3.如對本表中某種情形的評審意見不一致時，****委員會過半數(shù)成****委員會對該情形的認**論。

評委簽名

附表四

技術標詳細審查評分表

備注：

1.企業(yè)業(yè)績：(1)業(yè)績取自**市住建行業(yè)信用管理平臺。投標人須提供類似工程業(yè)績的項目名稱及業(yè)績在**市住建行業(yè)信用管理平臺中項目編號(投標文件中可不需重復提交相關業(yè)績上傳件)。用于本項目投標的類似業(yè)績，在平臺中“工程對應的企業(yè)資質”欄中須登記有與本項目要求相對應的資質(具體資質要求：建筑工程施工總承包(原房屋建筑工程施工總承包)資質)。不提供項目名稱及項目編號的業(yè)績不予評審。若投標人提供的項目名稱與項目編號不一致：①項目名稱和項目編號在平臺內分別對應不同業(yè)績的，以項目名稱對應的業(yè)績?yōu)闇?②項目名稱存在對應業(yè)績的，項目編號在平臺內不存在對應業(yè)績，以項目名稱對應的業(yè)績?yōu)闇?③項目名稱在平臺內不存在對應業(yè)績，項目編號存在對應業(yè)績的，以項目編號對應的業(yè)績?yōu)闇�。評標委員會對業(yè)績的評審以投標截止時間在平臺內業(yè)績上傳件為依據(jù)。

(2)金額以中標通知書為準，中標通知書上沒有金額或免招標的，以施工合同(不含補充合同)為準。

(3)完成時間以竣工驗收文件為準。驗收文件至少具有建設單位、設計、施工和監(jiān)理單位蓋章。

(4)平臺內業(yè)績上傳件不符合上述要求的或登記的工程資質內容與施工合同等業(yè)績證明資料不相符的，該項業(yè)績不予認定。

2.工程獎項：(1)工程獎項信息取自**市住建行業(yè)信用管理平臺。投標人須提供**市住建行業(yè)信用管理平臺內獲獎網(wǎng)頁信息截圖以供核對，網(wǎng)頁相關附件的上傳件可不提交。時間以獲獎證書顯示的頒獎時間信息為準。獎項內容和級別以獲獎證書顯示的獎項名稱為準，不計算“參建”獎項，只計算“承建”項目。不符合上述條件或不提供網(wǎng)頁截圖的獲獎不予評審。評標委員會對獲獎的評審以投標截止時間在**市住建行業(yè)信用管理平臺內獲獎網(wǎng)頁信息為依據(jù)。國家級質量獎項是指：中國建設工程魯班獎、國家優(yōu)質工程(金質獎)、國家優(yōu)質工程(銀質獎)、國家優(yōu)質工程獎、中國土木工程詹天佑獎、中國建筑工程裝飾獎，省級及市級質量獎項指****行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的質量獎項，不包含安全文明、綠色施工、技術創(chuàng)新、科技進步、QC成果獎及技術應用類等獎項。(2)只計算“**市住建行業(yè)信用管理平臺—項目基本信息—施工總承包內容:房建”類項目的質量獎項，其他非房建獎項，如：**、鐵路、水利、電力、化工、冶金、市政等獲獎不參與計分。

3.第三方評價：投標人****稅務局網(wǎng)站納稅信用信息查詢結果(查詢結果只計算投標人自身，****公司、子公司和分支機構)的網(wǎng)頁截圖及納稅信用A級納稅人證書掃描件并加蓋投標人企業(yè)電子印章，不符合條件或無提供查詢結果網(wǎng)頁截圖或無提供證書掃描件或無加蓋投標人企業(yè)電子印章的不計分。

4.本表按百分制評分，所有評委總分匯總后去掉一個最高分和一個最低分的算術平均值為投標人的最終得分。分數(shù)出現(xiàn)小數(shù)點，保留小數(shù)點后二位小數(shù)，第三位小數(shù)四舍五入。

評委簽名： 日期： 年 月 日

附表五(適用于加權平均法)

經(jīng)濟標評分表

工程名稱：

評委簽名：

附表六

算術復核表

工程名稱： 投標人: 單位：元

修正原則：按就低不就高原則，當修正后報價小于原報價，總價按修正后報價;當修正后報價大于原報價，總價按原報價，并在簽訂合同時載明在結算價中扣除修正報價與原報價的差額。

評委簽名： 日期：

算術復核表

工程名稱：

評委簽名：

第三章 合同條款

（****交易中心本項目招標公告附件自行下載）

第四章 投標文件格式

附件一

(適用于技術標與經(jīng)濟標同時開啟)

**建設工程施工招標投標書

附件二

投標文件編制人員名單

一、參與編制技術標投標文件人員名單

二、參與編制經(jīng)濟標投標文件人員名單

注：參與編制投標文件所有人員名單應包括如編制技術投標方案、編制各種專業(yè)工程量清單投標報價、負責清樣校對、負責打印及復印等所有人員在內的人員名單。

附件三

對投標文件編制的承諾

本公司授權 ( 身份證號： )負責對投標文件的編制及內容進行解釋、說明，并承諾以下事項：

1.被授權人清楚投標文件編制的具體情況，包括技術方案文件、工程量清單、以及投標文件的加密打包的理解;

2.在本項目開標至評標結束前，努力確保被授權人在項目評標所在地附近;

3.****委員會要求澄清起二小時內，被授權人應如實地書面澄清。

如由于未遵守上述承諾內容之一導致無法進行澄清的，我公****委員會作出的評審結論。

附件：《投標文件編制情況》

投標人名稱(蓋法人公章)：

法定代表人或被授權人(簽字或蓋章)：

日期： 年 月 日

投標文件編制情況

1.投標文件報價編制方式: □自行編制的，編制的負責人： (蓋造價工程師執(zhí)業(yè)專用章或**建設工程造價員章，執(zhí)業(yè)單位應與投標人一致) �！跷芯幹频�，受委托單位 ，編制的負責人： (蓋造價工程師執(zhí)業(yè)專用章或**建設工程造價員章，執(zhí)業(yè)單位應與受委托單位一致) 。

2.投標文件加密打包的電腦情況

附件四

附件五：

中小企業(yè)聲明函

本企業(yè)鄭重聲明，根據(jù)《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的規(guī)定，本企業(yè)具體情況如下：

本企業(yè)屬于建筑業(yè)行業(yè);營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元，屬于 (中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));

依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的規(guī)定，本企業(yè)不屬于大企業(yè)的分支機構，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業(yè)名稱(蓋章)：

日 期：

注：

1、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。

2、《中小企業(yè)聲明函》須按照本函格式填寫，****委員會有權視其為非中小企業(yè)，不享受免于提交投標保證金的優(yōu)惠政策。

3、招標人、招標代理機構將按有關規(guī)定公開《中小企業(yè)聲明函》。

附件六：

關于投標保證金的承諾

本招標項目招標人及招標監(jiān)管機構：

本公司就參加 (招標項目名稱) 項目的投標工作，作出鄭重聲明：

本公司滿足招標文件中免交投標保證金的相關要求，在投標時未提交投標保證金。我司理解在投標時免交投標保證金是為企業(yè)減負的舉措，并未免除我司的投標義務，本公司一旦發(fā)生符合招標文件規(guī)定的不予退還投標保證金情形的，將按照招標人的要求，在規(guī)定的時間內向招標人足額補交投標保證金。

本公司違反上述保證的，將被視為虛假承諾，按相關規(guī)定進行信用記錄。本公司對失信行為產(chǎn)生的一切后果已知悉，并承擔由此產(chǎn)生的相應責任。

特此承諾。

投標人： (蓋章)

日 期：

第五章 技術條件(工程建設標準)

1.標準

引用的國家及有關部委頒布的標準、規(guī)范、和規(guī)程。若施工時期建設主管部門頒布新的規(guī)范、標準，則按照新的規(guī)范、標準執(zhí)行。

2、施工組織設計要點

如果中標，中標人應按項目的進展需求，并在規(guī)定的時間內按要點要求，編制詳細的施工組織設計，作為工程施工的指導性文件，向建設單位提交一式五份的《施工組織設計方案》，內容包括(不限于)以下：

(一)工程概況及特點

1.1 工程概況

工程簡述，工程規(guī)模，工程承包范圍，地質及地貌狀況，自然環(huán)境，交通情況等。

1.2 工程特點

設計特點、工程特點、影響施工的主要和特殊環(huán)節(jié)分析等。

(二)施工現(xiàn)場組織機構

2.1 組織機構關系圖

2.2 工程主要負責人簡介。

(三)施工現(xiàn)場總平面布置圖

3.1 施工現(xiàn)場平面布置圖

平面布置要求內容全面，充分利用現(xiàn)場條件，****施工隊、材料站、指揮部等。****工程處)和工區(qū)的駐地，材料站的設置，施工工區(qū)與施工班駐地，主要交通道路和通訊設施。平面布置圖采用A3紙，圖面要求線條清晰、標志明確。

(四)施工方案

4.1 施工準備

簡要敘述施工技術資料、材料、通訊、施工場地的準備，施工機械、施工力量的配置，以及生活設施等的準備情況。主要施工機械設備表。

4.2 施工工序總體安排

4.3 主要工序和特殊工序的施工方法和施工效率估計，潛在問題的分析。

4.4 工程成本的控制措施為控制成本，提高效益，擬采取的措施。

(五)工期及施工進度計劃

5.1 工期規(guī)劃及要求

用橫道圖反映各主要施工過程的計劃進度，深度達到全面、準確、清楚的描述工程實施過程，從中可衍生出各種施工**計劃及其過程管理信息。

5.2 施工進度計劃網(wǎng)絡圖

施工網(wǎng)絡圖應明確工程開工、竣工日期，工程施工的關鍵路線，并針對關鍵工序，提出確保工期擬采取的措施。

5.3 施工**(人力、材料、機具、場地及進場道路、公共關系)計劃

5.4 施工進度計劃分析

計劃潛在問題，計劃中的潛力及其開發(fā)途徑等。

5.5 計劃控制

程序、方法及制度等。

(六)質量目標、質量保證體系及技術組織措施

6.1 質量目標

本工程要求的質量目標：合格。

用單位工程和分項工程合格率、優(yōu)良品率表示，欲達到的工程質量等級。

6.2 質量管理組織機構及主要職責

用框圖表示質量管理組織機構，****管理部門的主要職責。

6.3 質量管理的措施

簡要敘述質量管理的措施和關鍵工序的質量控制。

6.4 質量管理及檢驗的標準

執(zhí)行的主要質量標準、規(guī)范。

6.5 質量保證技術措施

針對本工程特點，分析質量薄弱環(huán)節(jié)，擬將采取的技術措施。

(七)安全目標、安全保證體系及技術組織措施

7.1 安全管理目標

7.2 安全管理組織機構及主要職責

用框圖表示安全管理組織機構，****管理部門及人員的主要職責。

7.3 安全管理制度及辦法

7.4 安全組織技術措施

針對本工程特點，分析安全薄弱環(huán)節(jié)，擬將采取的技術措施。

7.5 重要施工方案和特殊施工工序的安全過程控制

7.6 嚴格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)和省、市建設主管部門有關文明施工的規(guī)定。并按照甲方要求安排工作時間，在施工中盡量減少噪音，必要時采取有效的隔音措施，混凝土澆灌需連續(xù)不間斷作業(yè)時，按有關規(guī)定申報夜間施工許可證。

安全生產(chǎn)目標：杜絕本項目施工人員重大傷亡事故。

文明施工目標：標準化管理。

(八)環(huán)境保護及文明施工

8.1 環(huán)境保護

分析因施工可能引起的環(huán)境保護方面的問題。

8.2 加強施工管理、嚴格保護環(huán)境

提出環(huán)境保護的目標及采取的具體措施。

8.3 文明施工的目標、組織機構和實施方案

8.4 文明施工考核、管理辦法

(九)計劃、統(tǒng)計和信息管理

9.1 計劃、統(tǒng)計報表的編制與傳遞;

9.2 信息管理

提出信息管理的目標及擬將采取的措施。

第六章 圖紙及勘察資料

（****交易中心本項目招標公告附件自行下載）

第七章 工程量清單

(****交易中心本項目招標公告附件自行下載）

第八章 最高投標限價

招標人應當在發(fā)布招標文件時，公布最高投標限價的總價，分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金，以及綠色施工安全防護措施費、暫列金額、暫估金額等投標人不可競爭的固定報價。具體詳見本項目公告附件最高投標限價公布函。