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防自然資采掛告〔2022〕1號

根據(jù)《**市礦產(chǎn)**總體規(guī)劃（2021-2025年）》和《國土**部關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)交易細則〉的通知》（國土資規(guī)〔2017〕7號）等文件規(guī)定，****政府批準，****決定掛牌出讓**市**縣百定**岜瑤山熔劑用石灰?guī)r礦采礦權(quán)，現(xiàn)將具體事項公告如下：

一、出讓人和礦業(yè)權(quán)交易平臺

（一）出讓人：****

（二）礦業(yè)權(quán)交易平臺：****

（**市迎賓路紅樹林大廈東塔7樓信息發(fā)布大廳）

二、出讓礦業(yè)權(quán)簡要情況

（一）礦山名稱∶**市**縣百定**岜瑤山熔劑用石灰?guī)r礦；

（二）開采礦種∶熔劑用石灰?guī)r；

（三）**儲量（勘查工作程度）：設(shè)計可利用的**量為11767.99 萬噸，其中控制**量為6871.10萬噸，推斷**量為4896.89萬噸，詳查；

（四）設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模：500萬噸/年；

（五）擬出讓年限：24年（含基建期）；

（六）地理位置∶**市**縣在妙鎮(zhèn)百定**岜瑤山；

（七）開采范圍拐點坐標、面積（2000國家大地坐標）∶

（八）開采標高∶+476.45米至+295米

（九）**開發(fā)利用情況∶本次出讓的礦種為熔劑用石灰?guī)r，設(shè)計可利用的**量（控制+推斷）為11767.99 萬噸，其中控制**量為6871.10萬噸，推斷**量為4896.89萬噸，設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模500萬噸/年，出讓年限為24年（含基建期）。開采方式為露天開采，采用機械化組合臺階式開采作業(yè)，自上而下水平分層露天采礦。

（十）礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復(fù)墾要求∶受讓人依法履行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、水土保持、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、土地復(fù)墾等采礦權(quán)人的法定義務(wù)，受讓人（競得人）在申請辦理采礦權(quán)許可證前，******局簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境與土地復(fù)墾協(xié)議，該采礦權(quán)土地復(fù)墾費用1574.826222 萬元，恢復(fù)治理費用208.304741萬元，競得人須按《土地復(fù)墾條例實施辦法》（2019年修正）和《**壯族自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法（試行）》中規(guī)定預(yù)存，并在取得采礦許可證后按照編制的《綠色礦山建設(shè)實施方案》盡快完成綠色礦山建設(shè)。未按期通過綠色礦山創(chuàng)建驗收的，出讓人可責(zé)令其停產(chǎn)整頓，整改完成后方可恢復(fù)開采。競得人在礦山建設(shè)和礦產(chǎn)**開發(fā)利用中，涉及環(huán)保、土地、林草地、 三廢 （廢水、廢渣、廢氣）等事項應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理，費用自理。

三、出讓條件及競買人的資質(zhì)條件

（一）出讓起始價：人民幣26478萬元。

（二）競買保證金：人民幣10000萬元。

（三）增價幅度：20萬元及其整數(shù)倍。

（四）采礦權(quán)出讓收益繳納要求：競得人繳納的競買保證金等額轉(zhuǎn)為部分成交采礦權(quán)出讓收益，成交價與競買保證金的差額部分須在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起7個工作日內(nèi)一次性繳清。

（五）熔劑用石灰?guī)r礦用途：堅持**優(yōu)質(zhì)優(yōu)用原則，不得把優(yōu)質(zhì)**作為普通建筑用砂石骨料開發(fā)利用。

（六）競買人資質(zhì)條件：

競買人必須是在中華人民**國境內(nèi)注冊具****公司、企業(yè)，被列入失信企業(yè)名單的企業(yè)、有礦產(chǎn)**違法行為尚未處理，或者礦產(chǎn)**違法行為的行政處罰尚未執(zhí)行完畢的企業(yè)和法人不得參加競買。本次競買不接受聯(lián)合競買。

競買保證金必須在2023年1月30日12時00分前從競買人賬戶匯入****賬戶（以到賬時間為準）。

四、競得規(guī)則

本次掛牌出讓不設(shè)底價。

1.在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價，且報價不低于起始價，并符合其他條件的，掛牌成交。

2.在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人；報價相同的，最先報價者競得，但報價低于起始價者除外。

3.在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價者或者競買人的報價均低于起始價或均不符合其他條件的，掛牌不成交。

4.在掛牌期限截止時，宣布最高價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。有愿意繼續(xù)競價的，以當(dāng)時最高價為起始價進行現(xiàn)場競價，出價最高者為競得人。

五、掛牌出讓時間：

（一）公告時間：2022年12月12日—2023年1月9日。

（二）報名時間：2022年12月12日—2023年1月30日。

（三）掛牌報價時間：2023年1月10日—2023年1月31日（節(jié)假休息日除外），掛牌截止時間為2023年1月31日上午10時00分。

六、掛牌出讓的交易服務(wù)費由競得人單方承擔(dān),競得人自簽訂《成交確認書》之日起10個工作日內(nèi)繳清。

七、風(fēng)險提示

（一）本采礦權(quán)**范圍與原劃定的**市“三線一單”環(huán)境管控單元存在少部分重疊，但與 2022年9月19日（最新）上報的生態(tài)保護紅線不重疊。目前新生態(tài)保護紅線尚未正式批復(fù),本采礦權(quán)可能存在因生態(tài)保護紅線評估調(diào)整導(dǎo)致無法開采礦產(chǎn)**的風(fēng)險。

（二）標的瑕疵影響。由于地質(zhì)情況的復(fù)雜性和勘查工作的局限性，擬出讓采礦權(quán)**范圍內(nèi)所表述的有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、礦石質(zhì)量與開采技術(shù)條件等可能與實際開采有差異，競買人應(yīng)充分考慮**儲量風(fēng)險，充分評估開發(fā)**投資風(fēng)險，競買人提交申請并參與競買，即視為對采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認可并自愿承擔(dān)全部的風(fēng)險責(zé)任，一旦中標并成為采礦權(quán)人，不得以總體方案中的儲量、質(zhì)量、開采條件、發(fā)生不可****機關(guān)等部門提出退款、索賠等要求。

（三）能耗指標影響。由于碳酸鈣深加工產(chǎn)業(yè)受能耗指標的約束，競買人應(yīng)有自行協(xié)調(diào)解決能耗指標的能力。

八、提出異議的方式與途徑

對出讓的采礦權(quán)存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書面方式向****提出；對出讓交易程序存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書面方式向****提出。

九、注意事項

（一）本采礦權(quán)出讓為凈采礦權(quán)出讓，采礦權(quán)出讓前期相關(guān)工作已處理到位，競得人不受礦山土地、林地、地面附著物等權(quán)益制約，且按規(guī)定能夠及時申請辦理采礦許可證登記手續(xù)。進入礦山道路在總體方案已設(shè)計標明，竟得人需辦理臨時用地手續(xù)。

（二）本次出讓礦種為熔劑用石灰?guī)r礦，為保障地方經(jīng)濟發(fā)展，采礦權(quán)竟得人需在當(dāng)?shù)匕l(fā)展碳酸鈣產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，或在同等條件下優(yōu)先保障供應(yīng)礦石給**縣現(xiàn)有的碳酸鈣產(chǎn)品深加工項目，深加工廠區(qū)用****工業(yè)園區(qū)（****加工廠區(qū)的除外）。

（三）根據(jù)“凈礦”出讓要求，****政府作為“凈礦”出讓的實施主體，已組織相關(guān)職能部門完成了擬出讓礦權(quán)**范圍及影響范圍的前期勘查工作，委托相關(guān)資質(zhì)單位編制了《****縣百定岜瑤山**熔劑用石灰?guī)r礦**開發(fā)利用與保護總體方案》、《**縣百定**岜瑤山熔劑用石灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓收益評估報告》；同時委托資質(zhì)單位正在編制《環(huán)境影響報告表》，并保證在辦理采礦許可證之前獲得批復(fù)。

（四）****人民政府與礦山及排土場土地權(quán)屬人簽訂了《林地租賃協(xié)議》并確認了租賃林地租金及活立木處置費；根據(jù)《林地租賃協(xié)議》及補充協(xié)議，采礦權(quán)競得人憑《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認書》****政府簽訂正式租賃合同。

（五）采礦權(quán)掛牌出讓前期工作費用共1226.1664萬元。包括以下內(nèi)容：

1.**縣百定**岜瑤山**核查費用123萬元。

2.《礦產(chǎn)**開發(fā)利用與保護總體方案》編制費18.8萬元。

3.《采礦權(quán)出讓收益價款評估報告》編制費3萬元。

4.《環(huán)境影響評價報告》編制費5萬元。

5.**范圍土地面積共889.86畝，20年土地租賃共計758.7096萬元，地上活立木處置費161.74萬元（其中525畝林地租**均每年每畝250元，20年土地租賃共計262.5萬元，地上活立木處置費105.74萬元；其中364.86畝林地平均每年每畝680元，二十年土地租賃共計496.2096萬元，地上活立木處置費56萬元）。

6.礦山排土場范圍土地面積102.88畝，平均每年每畝680元，二十年土地租賃共計139.9168萬元，地上活立木處置費16萬元。

以上土地租****人民政府基本協(xié)調(diào)統(tǒng)籌完成，****人民政府****村委兩地進行了七日以上公示。關(guān)于土地租賃費、地上活立木處置費等，采礦權(quán)競得人根據(jù)《林地租賃協(xié)議》及補充協(xié)議約****人民政府付清，****人民政府向相關(guān)權(quán)益人付款。少量影響范圍土地山場及地面附著物的租賃、補償未盡完善的，****政府協(xié)助競得人在競得后與相關(guān)權(quán)益人協(xié)商補充完善，費用由采礦權(quán)競得人支付。**縣財政出資的前期工作費用共149.8萬元，競得人須在簽訂采礦權(quán)出讓合同之日起1個月內(nèi)將**縣財政出資工作費用149.8萬元******局指定的**縣非稅收入財政專戶。

7.競得人需按規(guī)定辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、水土保持方案等，并按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定預(yù)存和計提土地復(fù)墾費、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、采礦權(quán)占用費、交易服務(wù)費等相關(guān)費用。

8.掛牌成交價為采礦權(quán)出讓收益，不包含交易服務(wù)費和辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、水土保持方案、占用林地指標等各種稅費以及礦山范圍的土地及其附著物的相關(guān)補償費用。

9.為助推鄉(xiāng)村**建設(shè)，競得人須設(shè)立******所****政府****委員會的鄉(xiāng)村**建設(shè)，專項資金投入總額按采礦權(quán)岀讓收益成交價25％計算，具體方案由競得人在礦山正常生產(chǎn)后6******所****政府****委員會制定，****政府同意后實施。競得人應(yīng)在礦山正常生產(chǎn)后20年內(nèi)投入助推鄉(xiāng)村**建設(shè)專項資金達到100％。專項資金的實施方案的執(zhí)行和監(jiān)****人民政府負責(zé)。

10.掛牌成交后，競得人須在簽訂采礦權(quán)出讓合同之日起1年內(nèi)，編制完成礦山水土保持方案，并取得批復(fù)，并按有關(guān)規(guī)定繳納或預(yù)存相關(guān)費用后，攜帶采礦權(quán)新立登記材料到****申請辦理采礦權(quán)新立登記，無正當(dāng)理由逾期視為放棄該采礦權(quán)，前期繳納的相關(guān)費用（含競買保證金）不予退還。

11.采礦權(quán)人自采礦許可證頒發(fā)之日起，在2年內(nèi)逾期未進行建設(shè)或者生產(chǎn)的，****機關(guān)有權(quán)注銷其采礦許可證，礦業(yè)權(quán)收益不予退還。

12.競得人須在取得采礦許可證后編制《綠色礦山建設(shè)方案》，并按照《綠色礦山建設(shè)方案》開展綠色礦山建設(shè)，未按期通過綠色礦山建設(shè)驗收的，出讓人可責(zé)令其停產(chǎn)整改，整改不達標的列入勘查開采異常名錄，并有序退出。

13.需到采礦權(quán)現(xiàn)場踏勘的，******局組織申請的競買人前往。

14.競得人按相關(guān)規(guī)定完善**用林用地手續(xù)，同時須依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾及綠色礦山建設(shè)的法定義務(wù)。

（六）競買保證金以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金方式匯入****指定賬戶。未競得者的保證金自掛牌結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)不計利息退回，競得者的保證金抵部分采礦權(quán)出讓收益轉(zhuǎn)入****指定賬戶。競得者應(yīng)當(dāng)場與****、出讓人簽訂成交確認書，憑成交確認書等材料到****簽訂采礦權(quán)出讓合同，根據(jù)合同規(guī)定期限繳清相關(guān)費用。如不能如期繳清價款的，則視為違約，競買保證金不予退回，****財政國庫。

（七）其他細則按照《**壯族自治區(qū)礦業(yè)權(quán)交易管理辦法》規(guī)定實施。

十、其他事項詳見《**市**縣百定**岜瑤山熔劑用石灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓文件》。

十一、聯(lián)系方式

（一）****

聯(lián)系地址：**市**區(qū)**路30號天馬大廈

聯(lián) 系 人：方先生

聯(lián)系電話：0770-****718

（二）****

報名和掛牌地址：**市迎賓路紅樹林大廈東塔7樓信息發(fā)布大廳

聯(lián) 系 人：黃先生

聯(lián)系電話：0770-****193

十二、查詢網(wǎng)址：

****網(wǎng)站：

****網(wǎng)站：

十三、繳納競買保證金賬戶：

戶 名：****

開 戶 行：****銀行****分行

帳 戶：945********3388892

****對本公告保留解釋權(quán)，以上事項如有變更，一律以變更公告為準。

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2022年12月12日