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國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓須知

[2022]網(wǎng)掛第167號

根據(jù)《中華人民**國土地管理法》、《中華人民**國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民**國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和國土**部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》、《**市國土**拍賣、掛牌網(wǎng)上出讓規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，****人民政府批準(zhǔn)，******局決定以網(wǎng)上掛牌交易方式出讓一宗國有建設(shè)用地使用權(quán)。

一、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓的出讓人為******局，具體組織實施由******局委托****承辦。

二、本宗國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。

三、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓按符合資質(zhì)、價高者得的原則確定競得人。

四、掛牌出讓地塊的基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求：

（一）地塊位置：**區(qū)**鎮(zhèn)灣塘村；

（二）出讓面積：10003.8㎡；

（三）土地用途：工業(yè)用地；

（四）建設(shè)用地使用權(quán)年限: 30年；

（五）容積率：≥1.0；

（六）建筑密度：≥40%；

(七) 綠 地 率：≥10%且≤15%;

（八）建筑限高: ≤36m;

（九）土地開發(fā)程度：現(xiàn)狀土地開發(fā)程度。

五、其他注意事項

（1）須按照**市**區(qū)自然局2022年5月7日出具的《**市**區(qū)規(guī)劃條件通知書》及藍(lán)線圖實施。

（2）出讓起始日期以地塊成交之日起計算。

（3）競得人在成交后10工作日內(nèi)簽訂《國有建設(shè)用地權(quán)出讓合同》，合同簽訂之日按現(xiàn)狀交地，核發(fā)純土地不動產(chǎn)證。前期用地成本經(jīng)財政、審計等相關(guān)部門審定后予以列支，相關(guān)用地矛盾由****與競得人共同協(xié)調(diào)處理。

六、競買資格及要求

中華人****公司、企業(yè)、其他組織、個人（法律法規(guī)另有規(guī)定者除外）均可參加申請。

本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓只能在互聯(lián)網(wǎng)上，****土地、礦產(chǎn)交易系統(tǒng)（www.****.cn，以下簡稱系統(tǒng)）進(jìn)行。只有通過辦理數(shù)字證書、按要求足額交付競買保證金的申請人，才能參加網(wǎng)上掛牌交易活動。

競買人參與競買時，必須以人民幣競價。若境外投資者競得的（包括與境內(nèi)投資者組成聯(lián)合體競買的），應(yīng)當(dāng)按中****管理局規(guī)定，將外匯兌換成人民幣支付。

七、申請和資格審查

（一）掛牌文件取得

登陸系統(tǒng)，申請人可于2022年8月10日至2022年9月6日，在網(wǎng)上流覽或下載本次掛牌出讓文件，具體包括：

（1）《**市國土**拍賣、掛牌網(wǎng)上出讓規(guī)則》；

（2）《**市國有土地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌交易操作說明》；

（3）掛牌出讓公告；

（4）掛牌出讓須知；

（5）競買申請書（樣本）；

（6）宗地界址圖；

（7）宗地規(guī)劃指標(biāo)要求；

（8）其他相關(guān)文件。

（二）辦理數(shù)字證書

辦理數(shù)字證書是參加本宗地網(wǎng)上掛牌出讓活動的必經(jīng)程序，申請人應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)有效證件到有信息產(chǎn)業(yè)部資質(zhì)的電子認(rèn)證服務(wù)提供機(jī)構(gòu)處申請并辦理好數(shù)字證書。

數(shù)字證書的辦理流程詳見系統(tǒng)上的《數(shù)字證書辦理指南》。

（三）確認(rèn)競買人資格

辦理好數(shù)字證書的申請人決定參加本宗地網(wǎng)上掛牌競買的，應(yīng)按系統(tǒng)要求填寫真實有效的申請人身份等相關(guān)信息并向系統(tǒng)提交申請書；法人、自然人和其他組織對本宗地進(jìn)行聯(lián)合競買的，應(yīng)當(dāng)按要求如實填寫聯(lián)合競買各方的相關(guān)信息和出資比例。

申請人應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)生成的隨機(jī)保證金賬號足額交納競買保證金。競買保證金應(yīng)當(dāng)以申請人的身份交納，系統(tǒng)在接受競買保證金時，僅以此隨機(jī)保證金賬號作為識別競買人身份的依據(jù)，并在競買保證金確認(rèn)到賬之后，賦予競買人對該宗地的競買權(quán)限，系統(tǒng)自動生成《競買資格確認(rèn)書》并發(fā)送給競買人

（四）答疑及現(xiàn)場踏勘

申請人對掛牌文件有疑問的，可向****咨詢；有意競買者可自行到地塊現(xiàn)場踏勘。

八、本次掛牌出讓活動有關(guān)時間：

掛牌時間包括法定節(jié)假日。具體如下：

1．掛牌起始時間：2022年8月30日 8：00；

2．掛牌截止時間：2022年9月8日 17：30；

3．掛牌報價時間：掛牌期間內(nèi)。

九、競買保證金

（一）競買保證金是一項履約擔(dān)保金，證明競買方的誠意，是意向用地者參加掛牌活動的資格條件，不是定金。按規(guī)定將競買保證金匯入指定賬戶，是參加掛牌活動的必經(jīng)程序。

（二）競買人如有違約行為，對其交付的競買保證金，我中心可以視情形不予退還。

（三）掛牌競買成交后，競得人的競買保證金轉(zhuǎn)為受讓地塊的定金，簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后，轉(zhuǎn)作土地成交價款。

（四）未競得人交付的競買保證金，我中心在掛牌活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)退還原支付賬戶，不計利息。

（五）本宗地競買保證金到賬截止時間為2022年9月6日17時整，競買保證金為人民幣伍佰伍拾叁萬元整[￥553萬元]。

（六）競買保證金繳納到賬時間以競****銀行到賬時間為準(zhǔn)，請各意向競買人在交付競****銀行間轉(zhuǎn)賬所需時間。

十、本宗地掛牌交易的有關(guān)價格和稅費(fèi)

（一）本宗地的掛牌起始價、增價幅度：

1．起始價為人民幣伍佰伍拾叁萬元整[￥553萬元]。該價格包括土地使用權(quán)出讓金。不包括本次掛牌交易應(yīng)繳納的稅費(fèi)和掛牌交易服務(wù)費(fèi)等。

2．增價幅度為人民幣壹拾萬元整（￥10萬元）；

（二）本次掛牌交易服務(wù)費(fèi)按湘發(fā)改價服[2019]366號文件執(zhí)行，由競得人支付。我中心在確認(rèn)收到交易服務(wù)費(fèi)后方簽發(fā)《成交確認(rèn)書》。

十一、掛牌程序

（一）公布網(wǎng)上掛牌信息

我中心將有關(guān)宗地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等予以公布。

有意競買者可登陸（www.****.cn）查詢。

（二）網(wǎng)上掛牌競價

1．系統(tǒng)從掛牌起始時間（即2022年8月30日 8：00）起開始接受報價；

2．辦理好數(shù)字證書、按要求足額交付競買保證金并經(jīng)系統(tǒng)確認(rèn)的競買人通過系統(tǒng)進(jìn)行報價。

3．系統(tǒng)對符合規(guī)定的報價予以確認(rèn)，并顯示為當(dāng)前報價；

4．系統(tǒng)繼續(xù)接受新的報價。

（三）掛牌截止

掛牌截止由系統(tǒng)自動確定，在公告規(guī)定的掛牌截止時間，系統(tǒng)將顯示最高報價，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。

1．系統(tǒng)將在掛牌截止時間（即2022年9月8日17：30）自動確定掛牌截止。

2．系統(tǒng)顯示最高報價，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。

3．有競買人愿意繼續(xù)競價的，即屬于掛牌截止時有兩個或兩個以上競買人要求報價的情形，系統(tǒng)自動進(jìn)入網(wǎng)上限時競價程序，通過網(wǎng)上限時競價確定競得人。

4．沒有競買人表示愿意繼續(xù)競價的，系統(tǒng)按下列規(guī)定確定是否成交：

（1）報價高于或等于起始價的，系統(tǒng)顯示掛牌成交，最高報價的出價人為競得人，系統(tǒng)顯示掛牌成交；

（2）最高報價低于起始價或無人應(yīng)價的，系統(tǒng)顯示掛牌不成交。

（四）網(wǎng)上限時競價

1、掛牌期限屆滿，經(jīng)系統(tǒng)詢問，有競買人愿意參加網(wǎng)上限時競價的，競買人應(yīng)當(dāng)在4分鐘內(nèi)作出參加網(wǎng)上限時競價的決定并提交系統(tǒng)，超過4分鐘未提交的。則不能參加網(wǎng)上限時競價。系統(tǒng)以4分鐘倒計時為競價時限，如在4分鐘倒計時內(nèi)有新的報價，系統(tǒng)即從接受新的報價起再順延4分鐘。每次4分鐘倒計時的最后1分鐘內(nèi)，系統(tǒng)會出現(xiàn)該宗地網(wǎng)上限時競價即將截止的三次提示。4分鐘倒計時截止時，系統(tǒng)將不再接受新的報價，并顯示最高報價及出讓結(jié)果。網(wǎng)上限時競價中無人報價的，以掛牌期限內(nèi)網(wǎng)上報價最高者為競得人。

2、競得人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌出讓結(jié)束后1日內(nèi)從網(wǎng)掛系統(tǒng)上在線打印《最高報價通知書》。

（五）競得人應(yīng)在網(wǎng)上掛牌出讓結(jié)束后3個工作日內(nèi)持《最高報價通知書》和下列有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件到**市**區(qū)牛家牌路111號****辦理資質(zhì)審核：

1、法人申請的，應(yīng)提交下列文件：

（1）競買申請書；

（2）法人營業(yè)執(zhí)照副本（驗原件，留復(fù)印件并注明與原件相符，加蓋公章）；

（3）法定代表人身份證（驗原件，留復(fù)印件并簽字）；

（4）申請人委托他人代為申請的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的身份證（驗原件，留復(fù)印件并簽字）；

（5）競買資格確認(rèn)書；

（6）競買保證金繳納憑證；

（7）股東會對競買該宗地的決議；

（8）****銀行貸款，股東借款和募****銀行的資信證明。

2、自然人申請的，應(yīng)提交下列文件：

（1）競買申請書；

（2）申請人身份證（驗原件，留復(fù)印件并簽字）；

（3）申請人委托他人代為申請的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的身份證（驗原件，留復(fù)印件并簽字）；

（4）競買資格確認(rèn)書；

（5）競買保證金繳納憑證；

（6）****銀行貸款，股東借款和募****銀行的資信證明。

3、其他組織申請的，應(yīng)提交下列文件：

（1）競買申請書；

（2）該組織合法存在的有效文件或證明（驗原件，留復(fù)印件并注明與原件相符，加蓋公章）；

（3）該組織負(fù)責(zé)人的身份證及相關(guān)有效證明文件（驗原件，留復(fù)印件并簽字）；

（4）申請人委托他人代為申請的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的身份證（驗原件，留復(fù)印件并簽字）；

（5）競買資格確認(rèn)書；

（6）競買保證金繳納憑證；

（7）股東會對競買該宗地的決議；

（8）****銀行貸款，股東借款和募****銀行的資信證明。

4、聯(lián)合申請的，應(yīng)提交下列文件：

（1）聯(lián)合申請各方共同簽署的申請書；

（2）聯(lián)合申請各方的有效身份證明文件（驗原件，留復(fù)印件并簽字）；

（3）聯(lián)合競投協(xié)議，協(xié)議要規(guī)定聯(lián)合各方的權(quán)利、義務(wù)，并明確簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》時的受讓人；

（4）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件（驗原件，留復(fù)印件并簽字）；

（5）競買資格確認(rèn)書；

（6）競買保證金交納憑證；

（7）****銀行貸款，股東借款和募****銀行的資信證明。

對符合本《須知》資質(zhì)要求的競得人，****當(dāng)場與其簽訂《成交確認(rèn)書》，其成交結(jié)果有效；對不符合本《須知》資質(zhì)要求的或逾期未完成資質(zhì)審核的競得人，其成交結(jié)果無效。經(jīng)******局審批后，在網(wǎng)上公示取消其競得人資格，保證金不予退還，并依法對本宗地重新處置。

（六）簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》及繳納成交地價款

競得人應(yīng)在成交之日起10個工作日內(nèi)持《成交確認(rèn)書》和有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件到******局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并按《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的約定繳納土地成交價款。逾期不簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的，由******局報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)后，終止對競得人供地，保證金不予退還。

（七）網(wǎng)上掛牌出讓結(jié)果公布

我中心將在本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓活動結(jié)束后10個工作日內(nèi)，在****網(wǎng)站（www.****.cn）公布此次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓結(jié)果。

十二、報價規(guī)則

（一）競買人通過系統(tǒng)進(jìn)行報價，初次報價不得低于起始價。

（二）報價以增價方式進(jìn)行，每次加價幅度不得小于本須知規(guī)定的增價幅度。

（三）競買人通過系統(tǒng)提交的報價一經(jīng)報出，不得撤回。

（四）在報價期間，競買人可多次報價。

（五）在掛牌期限截止前，競買人必須進(jìn)行至少一次的有效報價，才有資格參加網(wǎng)上限時競價。

（六）競買人報價有下列情形之一的，為無效報價：

（1）報價未在掛牌期限內(nèi)收到的（包括因競買人網(wǎng)絡(luò)故障未在掛牌報價期限內(nèi)收到）；

（2）報價單填寫人與競買申請文件不符的；

（3）報價不符合報價規(guī)則的；

（4）報價不符合掛牌文件規(guī)定的其他情形。

十三、注意事項

（一）在本宗地競買申請之前，申請人須詳細(xì)閱讀本次網(wǎng)上掛牌出讓公告、須知及相關(guān)信息和交易條件，如有疑問可以在掛牌****中心咨詢，申請人亦可自行到現(xiàn)場踏勘掛牌出讓地塊。申請一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為競買人對掛牌文件及地塊現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。

（二）申請人競****公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)在系統(tǒng)中“新公司說明申請”里按要求提交申請，****公司的出資構(gòu)成、成立時間等內(nèi)容。經(jīng)****審核通過后才能進(jìn)行報價。******局在競得人按提交申請****公司注冊登記手續(xù)后，****公司簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。

****交易中心不提供交易場地和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備用于競買人開展競價活動。

（四）競買人不得惡意虛假報告交易情況，否則一經(jīng)查實，****機(jī)關(guān)依法處理并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

（五）競買人在競價過程中因自身因素導(dǎo)致自己****交易中心誤報導(dǎo)致網(wǎng)掛系統(tǒng)不能正常進(jìn)行的，一經(jīng)查實，****機(jī)關(guān)依法處理并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

（六）因網(wǎng)絡(luò)延遲問題，競買人盡量避免在掛牌截止前最后幾秒鐘內(nèi)才出價，以防止系統(tǒng)無法及時接收到報價的情況發(fā)生。

（七）確定競得人后，《成交確認(rèn)書》對競得人具有法律效力。競得人放棄競得宗地的，其保證金作為違約金繳入財政專戶。并由競得人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（八）因競得人放棄競得宗地，致使宗地再次掛牌出讓成交價格低于競得人原成交價格的，保留對競得人兩次成交價格差的追索權(quán)。

（九）有下列情形之一的，我中心有權(quán)在網(wǎng)上掛牌開始前和網(wǎng)上掛牌交易期間中止或終止網(wǎng)上掛牌活動：

1、司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門依法要求中止或終止出讓活動的；

2、涉及宗地使用條件變更等影響宗地價格的重要變動需要重新報批出讓方案的；

3、因不可抗力、網(wǎng)絡(luò)入侵等非可控因素導(dǎo)致網(wǎng)掛系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；

4、應(yīng)當(dāng)依法中止或終止掛牌活動的其他情形。

因競買人計算機(jī)系統(tǒng)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障等不能正常登陸網(wǎng)掛系統(tǒng)申請、報價、競價的，后果由競買人承擔(dān)，網(wǎng)上掛牌出讓活動不中止，也不終止。

（十）競得人有下列行為之一的，競得結(jié)果無效，競買保證金不予退還：

1、提供虛假信息、文件或者隱瞞事實的；

2、采取行賄、惡意串通等非法手段競得的；

3、構(gòu)成違約責(zé)任的其他行為。

（十一）競得人逾期或拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》或《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的，競買保證金不予退還，并由競得人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（十二）掛牌不成交的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定由****重新組織出讓。

（十三）****對本《須知》有解釋權(quán)，未盡事宜依照《關(guān)于印發(fā)**市土地市場交易規(guī)則的通知》、《**市國土**拍賣掛牌網(wǎng)上出讓規(guī)則》辦理。

******局

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2022年8月10日