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    伊春電信2022-2023年食堂物品采購項目(二次)詢價公告

    黑龍江-伊春 狀態(tài):公告 加入收藏 打印 導(dǎo)出為
    更新時間:
    2022年08月09日
    招標單位: 立即查看
    截止時間: 立即查看 招標編號: 立即查看
    項目名稱: 立即查看 代理機構(gòu): 立即查看
    關(guān)鍵信息: 食堂  招標文件: 立即查看
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    詢價公告信息
    詢價公告名稱:**電信2022-2023年食堂物品采購項目(二次)詢價公告創(chuàng)建時間:2022-08-09 17:08:37報價剩余時間 2天23小時45分
    采購公示開始時間:2022-08-10 08:30:00采購公示結(jié)束時間:2022-08-12 17:00:00詢價方式: 公開詢價
    終止:
    詢價內(nèi)容說明:

    詢價公告
    **電信2022-2023年食堂物品采購項目(二次)(項目編號:****),采購人為****。采購代理機構(gòu)為******公司。本項目資金已落實,具備采購條件,現(xiàn)進行公開詢價,特邀請有意向的且具有提供標的物能力的潛在供應(yīng)商(以下簡稱供應(yīng)商)參加詢價應(yīng)答。
    1.項目概況與采購內(nèi)容
    1.1采購內(nèi)容及分包劃分情況:
    采購**電信食堂所需的肉蛋魚禽、蔬菜及調(diào)料等食材。
    采購估算含稅金額為15萬元人民幣。預(yù)算費用包括但不限于原料本身、運輸?shù)犬a(chǎn)生的全部費用。
    簽約方式:框架協(xié)議+訂單方式。
    付款方式:以實際發(fā)生的訂單為依據(jù),經(jīng)雙方確認后驗收通過后每月付款一次。
    服務(wù)期限:自合同簽訂之日起至2023年7月31日。
    本項目不劃分標段,成交供應(yīng)商數(shù)量為1個。
    1.2本項目設(shè)置含稅單價最高折扣限價92%,參選人的折扣報價不得超過最高折扣限價,否則將導(dǎo)致參選文件被否決。
    1.3 本項目將按照《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》應(yīng)用供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果,供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果的應(yīng)用依據(jù)“涉及的主要評估產(chǎn)品品類”確定。無涉及的評估產(chǎn)品品類的,針對具體產(chǎn)品品類的處理結(jié)果均不適用,僅適用針對供應(yīng)商的處理結(jié)果。請務(wù)必登錄中國電**光采購網(wǎng)查閱《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》(具體網(wǎng)址鏈接:)。
    2.供應(yīng)商資格要求
    2.1供應(yīng)商基本資格要求:
    2.1.1供應(yīng)商應(yīng)為中華人民**國境內(nèi)法律上和財務(wù)上獨立的法人或其他組織,合法運作并獨立于采購人和詢價代理機構(gòu)。
    2.1.2供應(yīng)商能開具增值稅普通發(fā)票并提供相關(guān)證明或承諾。
    2.1.3供應(yīng)商須具有良好的商業(yè)信譽,****法院失信被執(zhí)行人名單(),從未違反過國家及企業(yè)相關(guān)的國家信息安全法規(guī)。
    2.1.4供應(yīng)商的法定代表人或負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一標包應(yīng)答或者未劃分標包的同一項目詢價。
    2.1.6本次詢價不接受聯(lián)合體。
    2.1.7 供應(yīng)商不得存在下列情形之一:
    (1)為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位);
    (2)被依法暫;蛉∠麘(yīng)答資格的;
    (3)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;
    (4)進入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;
    (5)在最近三年內(nèi)有騙取中標、嚴重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的;
    (6)在最近五年內(nèi)被判處單位行賄罪,且行賄行為與采購活動相關(guān)的(以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準);
    (7)在最近五年內(nèi)被判處合同詐騙罪的(以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準);
    (8****法院認定為失信被執(zhí)行人的(以“信用中國”網(wǎng)站()或各級信用信息共享平臺公布的失信被執(zhí)行人名單為準);
    (9)其他按照《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》及處理結(jié)果,應(yīng)對供應(yīng)商及其應(yīng)答產(chǎn)品品類在本項目中執(zhí)行禁止采購處理措施的。同一標包或未劃分標包的同一詢價項目涉及多個產(chǎn)品評估品類的,供應(yīng)商及其任一應(yīng)答產(chǎn)品品類涉及相關(guān)禁止采購處理結(jié)果的,該標包或詢價項目應(yīng)適用相關(guān)的禁止采購處理措施。
    2.2.1法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
    3.詢價文件獲取
    3.1獲取時間:2022年08月10日至2022年08月12日,每日上午08時30分至11時30分,下午13時30分至17時00分(**時間,下同)。
    3.2獲取地點:****崗區(qū)延興路45號7號樓503室 。
    3.3獲取方式:供應(yīng)商應(yīng)委托經(jīng)辦人持下述文件向采購代理機構(gòu)了解有關(guān)信息并獲得詢價文件。
    (1)單位介紹信及營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件并加蓋公章;
    (2)經(jīng)辦人身份證原件;
    (3)稅務(wù)信息表并加蓋財務(wù)專用章,格式如下:
    序號 類別 信息
    1 供應(yīng)商名稱
    2 供應(yīng)商注冊地址
    3 抵稅電話
    4 納稅人識別號
    5 開戶銀行
    6 銀行聯(lián)號
    7 銀行賬號
    8 電子郵箱
    9 開票類型 增值稅普通發(fā)票
    注:
    1.本表為【采購代理機構(gòu)】為供應(yīng)商開具購買采購文件發(fā)票時所需信息。
    2.如因供應(yīng)商提供稅務(wù)信息錯誤而導(dǎo)致的開票錯誤所造成的全部損失由供應(yīng)商承擔(dān)。
    3.4詢價文件每套售價100.00元人民幣,售后不退。支付方式:銀行匯款,匯款時備注上3個信息,廠家名,項目名(“簡稱”),款項用途(標書款)。
    銀行匯款賬戶 戶 名:******公司
    開戶銀行:****銀行****門支行
    賬 號:110********056069452-0014
    4.應(yīng)答文件的遞交
    4.1應(yīng)答文件遞交截止時間(即應(yīng)答截止時間):2022年08月17日10:00(**時間)。
    4.2應(yīng)答文件遞交地點**省**市林都大街30號
    4.3出現(xiàn)以下情形時,不予接收應(yīng)答文件:
    4.3.1逾期送達或者未送達指定地點的;
    4.3.2未按照本公告要求獲得本項目詢價文件的;
    4.3.3詢價文件規(guī)定的其他情形。
    5.供應(yīng)商注冊
    5.1供應(yīng)商須在購買詢價文件后5日內(nèi),通過中國電**光采購網(wǎng)完成供應(yīng)商注冊。
    5.2注冊網(wǎng)址:,注冊過程可查詢“經(jīng)驗分享”模塊中的“外部門戶供應(yīng)商注冊操作演示(視頻)”。
    6.發(fā)布公告的媒介
    本詢價公告僅在中國電**光采購網(wǎng)()上發(fā)布,其他媒介轉(zhuǎn)載無效。
    7.聯(lián)系方式
    采購人:**** 采購代理機構(gòu):****
    地 址:**省**市林都大街30號 地 址:**市**區(qū)南方莊甲56號
    郵 編: / 郵 編: 100079
    聯(lián) 系 人: 付女士 聯(lián) 系 人: 孫永林、陳麗娜
    電 話:/ 電 話: 189****5568
    傳 真: / 傳 真: /
    電子郵件: / 電子郵件:
    網(wǎng) 址: /
    開戶銀行:****銀行****門支行
    賬 號:110********056069452-0014

    采購代理機構(gòu):******公司(蓋章)
    2022年08月09日

    第二章 供應(yīng)商須知
    供應(yīng)商須知前附表
    本須知前附表是對供應(yīng)商須知正文的具體補充和修改,如有矛盾,以本前附表為準。
    條款號 條款名稱 編列內(nèi)容
    1.1.2 項目概況 (1)采購人單位名稱:****
    (2)采購人聯(lián)系方式:付女士
    (3)詢價方式:公開詢價,邀請詢價
    (4)詢價組織形式:□自行組織,委托代理機構(gòu)組織
    代理機構(gòu)名稱:****
    代理機構(gòu)聯(lián)系方式:孫永林、陳麗娜189****5568
    (5)資格審查:□資格預(yù)審,資格后審
    2.1.1 詢價文件的組成 本條款替換為:
    詢價文件包括下列內(nèi)容:
    第一章 詢價公告
    第二章 供應(yīng)商須知
    第三章 評審辦法
    第四章 商務(wù)規(guī)范書
    第五章 技術(shù)規(guī)范書
    第六章 應(yīng)答文件格式
    第七章 其它
    2.1.3 詢價文件實質(zhì)性要求的標識 詢價文件中標識【★】的條款,均為實質(zhì)性條款。
    3.1 應(yīng)答文件組成和編制要求 3.1.1 應(yīng)答文件的組成:
    1.評審索引表
    2.應(yīng)答專用印章授權(quán)函(如有)
    3.應(yīng)答函
    4.法定代表人(負責(zé)人)身份證明
    5.法定代表人(負責(zé)人)授權(quán)委托書
    6.資格審查資料
    7.供應(yīng)商控股及管理關(guān)系情況申報表
    8.商務(wù)規(guī)范書偏離表
    9.技術(shù)規(guī)范書點對點應(yīng)答或偏離表
    10.廉潔承諾書
    11.企業(yè)信譽良好承諾函
    12.報價表
    3.1.2 應(yīng)答人應(yīng)按照“第六章 應(yīng)答文件格式”’提交應(yīng)答文件。并對采購文件做出實質(zhì)性響應(yīng),凡屬于非實質(zhì)性響應(yīng)或與采購文件產(chǎn)生重大偏差,或應(yīng)答人沒有按照采購文件要求提交全部資料,均會造成其應(yīng)答被否決。凡屬于細微****小組做出不利于應(yīng)答人的評審。
    采購文件中帶“★”條款或明確寫明為“不可偏離條款”、“關(guān)鍵條款”的均為不可偏離條款,應(yīng)答人對不可偏離條款應(yīng)答“不滿足”或“部分滿足”的,會造成其應(yīng)答被否決。
    3.1.3應(yīng)答人必須對第四章商務(wù)規(guī)范書、第五章技術(shù)規(guī)范書進行應(yīng)答,具體應(yīng)答要求如下:
    (1)對第四章商務(wù)規(guī)范書,應(yīng)以偏離表的形式進行應(yīng)答(格式詳見第五章“應(yīng)答文件格式”),具體應(yīng)答要求如下:
    應(yīng)答人對第四章商務(wù)規(guī)范書的應(yīng)答只能使用“滿足”、“滿足并優(yōu)于”和“不滿足”,其他應(yīng)答將視為不滿足。若應(yīng)答人對全部條款的應(yīng)答均為“全部滿足”,請在偏離表中對應(yīng)首行“應(yīng)答文件的條款”單元格內(nèi)寫明“全部滿足”,且不應(yīng)再附加任何說明,否則視為“不滿足”。應(yīng)答“不滿足”的條款,應(yīng)在偏離表中逐條填寫,并解釋說明不滿足的具體程度。如應(yīng)答人提供空白的偏離表,則視為應(yīng)答人全部滿足應(yīng)答人須知和合同條款。
    (2)第五章技術(shù)規(guī)范書,需以逐條逐點的點對點應(yīng)答的形式和技術(shù)規(guī)范書偏離表的形式進行應(yīng)答。具體應(yīng)答要求如下:
    應(yīng)答人對技術(shù)規(guī)范書的點對點應(yīng)答只能使用“滿足”、“滿足并優(yōu)于”和“不滿足”,除此以外的任何應(yīng)答均視為不滿足。對于要求進行描述或說明的條款,必須按照要求進行詳細的描述或說明,不得僅有應(yīng)答而無解釋;如應(yīng)答人的應(yīng)答同解釋說明出現(xiàn)相背離的情況,以解釋說明為準;應(yīng)答“滿足并優(yōu)于”和“不滿足”的,應(yīng)答人應(yīng)指明優(yōu)于或不滿足的內(nèi)容并進行解釋說明。解釋說明如需引用或索引其他文件或章節(jié)內(nèi)容的,應(yīng)指明文件名稱或章節(jié)條目、頁碼。
    應(yīng)答人對技術(shù)規(guī)范書應(yīng)答“不滿足”和“部分滿足”的條款應(yīng)同時填寫到技術(shù)規(guī)范書偏離表內(nèi)(格式詳見第六章“應(yīng)答文件格式”),應(yīng)答“滿足”的條款不用填寫。
    技術(shù)規(guī)范書點對點應(yīng)答與技術(shù)規(guī)范書偏離表出現(xiàn)不一致時,以技術(shù)規(guī)范書點對點應(yīng)答為準。應(yīng)答方式以技術(shù)規(guī)范書為準。
    (3)應(yīng)答文件以及相關(guān)證明文件均須清晰可讀,明確要求的內(nèi)容不得遮蓋、隱藏,否則視為未提供。
    (4)應(yīng)答人提交的應(yīng)答文件以及應(yīng)答人與采購人就有關(guān)采購的所有往來函電均應(yīng)使用中文。應(yīng)答人提交的支持文件和印刷的文獻可以使用另一種語言,但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)譯成中文,在解釋應(yīng)答文件時以中文譯本為準。
    3.1.4“第六章 “應(yīng)答文件格式”中有單位名稱和法定代表人(負責(zé)人)或者其委托代理人簽字落款的應(yīng)答文件均須逐頁加蓋單位公章,并由法定代表人(負責(zé)人)或者其委托代理人逐頁手簽;除上述文件以外的其他應(yīng)答文件組成部分必須加蓋騎縫章(騎縫章必須覆蓋所有應(yīng)答文件),或者由法定代表人(負責(zé)人)或者其委托代理人逐頁手簽。
    3.1.5應(yīng)答文件應(yīng)提供紙質(zhì)及電子文件,應(yīng)答文件必須符合上述簽字蓋章的要求。電子文檔須提供簽字蓋章后的掃描文件,(10)須另提供一份可編輯的文本文件。
    3.1.6應(yīng)答文件須提供正本 1 份,副本 1 份,電子版 1 份,報價分冊2份。
    3.1.7 應(yīng)答文件的密封和標記要求
    (1)在外層包封上應(yīng)寫明應(yīng)答人的名稱與地址、郵政編碼,以便投標出現(xiàn)逾期送達時能原封退。具體樣式如下:


    (2)所有紙質(zhì)文件采用A4紙膠裝、平裝。所有應(yīng)答文件應(yīng)增加統(tǒng)一外層包封。
    (3)電子文檔(單獨封裝):所有應(yīng)答文件的電子文檔按要求匯總后存儲于同一可移動的USB存儲介質(zhì)中,封裝于獨立的信封內(nèi)(內(nèi)層包封),信封上標明“電子文檔”字樣,并在封口處加蓋單位章或投標專用章的騎縫章。USB存儲介質(zhì)內(nèi)必須建立一個文件夾,文件夾名稱為“[xx公司][XX產(chǎn)品] 應(yīng)答文件”,文件夾內(nèi)必須放置且只能放置以下文件夾:xx公司[XX產(chǎn)品]應(yīng)答文件。xx****公司簡稱。
    以上文件須在應(yīng)答截止時間前一起遞交。封裝的所有粘接縫隙必須加蓋應(yīng)答人單位章,或由應(yīng)答人的法定代表人或授權(quán)代表簽字。未按要求密封和加寫標記的應(yīng)答文件,采購人應(yīng)予拒收。
    3.2 應(yīng)答有效期和報價具體要求 (1)應(yīng)答有效期為【90】天。從遞交應(yīng)答文件截止日起計算。應(yīng)答有效期不滿足詢價文件要求的將被否決。
    (2)報價具體要求
    1)完成本項目所需的一切費用。
    2)各報價均按照四舍五入方式保留2位小數(shù)。
    3)應(yīng)答價格均以人民幣報價。
    4.1.1 應(yīng)答文件遞交方式、遞交截止時間和遞交地點 (1)遞交方式:紙質(zhì)現(xiàn)場遞交或郵寄
    (2)遞交截止時間:2022年08月17日10點00分
    (3)遞交地點:**省**市林都大街30號
    4.1.3 不予接收應(yīng)答文件的其他情形 1、逾期送達或者未送達指定地點的;
    2、未按照詢價文件要求密封的;
    3、采用資格預(yù)審的,未通過資格預(yù)審的申請人遞交的;
    4、未按照本公告要求獲得本項目詢價文件的。
    4.1.4 應(yīng)答供應(yīng)商少于三家的處理原則 遞交應(yīng)答文件的供應(yīng)商為兩家時,繼續(xù)組織詢價;遞交應(yīng)答文件的供應(yīng)商為一家時,與其定向談判。
    □重新詢價
    5.1 唱價時間和地點 唱價時間:
    唱價地點:
    由于疫情原因,本項目不組織唱價。
    6.3 成交候選供應(yīng)商推薦原則 采用經(jīng)評審的最低價法。詢價小組從能滿足詢價文件實質(zhì)性要求的供應(yīng)商中,按照報價由低到高的順序,推薦報價最低的2名供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商。
    11 需要補充的其他內(nèi)容 遞交應(yīng)答文件的供應(yīng)商不足三家的處理原則:
    如參與詢價的供應(yīng)商只有2家,可繼續(xù)組織詢價;報名或遞交應(yīng)答文件的供應(yīng)商為一家時與其定向談判;無供應(yīng)商遞交應(yīng)答文件,重新詢價。
    1.
    總則
    1.1項目概況
    1.1.1根據(jù)《****集團采購管理辦法》(以下簡稱《采購管理辦法》)等有關(guān)規(guī)章制度規(guī)定,本詢價項目已具備采購條件,現(xiàn)對本項目組織詢價。采購范圍、分包(標包)劃分情況見第一章“詢價公告”或者“詢價邀請書”。
    1.1.2本項目采購人單位名稱及聯(lián)系方式、詢價方式、詢價組織形式、資格審查方式見供應(yīng)商須知前附表。
    1.2應(yīng)答費用
    不論結(jié)果如何,供應(yīng)商自行承擔(dān)所有準備和參與詢價有關(guān)的費用。
    1.3保密
    參與詢價活動的各方應(yīng)當(dāng)對詢價文件和應(yīng)答文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)當(dāng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
    2.詢價文件
    2.1詢價文件的組成
    2.1.1詢價文件一般由以下部分組成:
    第一章 詢價公告/詢價邀請書
    第二章 供應(yīng)商須知
    第三章 評審辦法
    第四章 商務(wù)規(guī)范書
    第五章 技術(shù)標準和要求/技術(shù)規(guī)范書/工作任務(wù)書
    第六章 應(yīng)答文件格式
    采購人另有規(guī)定的,見供應(yīng)商須知前附表。
    2.1.2詢價文件對同一內(nèi)容的表述應(yīng)當(dāng)一致。第一章“詢價公告”或者“詢價邀請書”與詢價文件在同一內(nèi)容的表述上有矛盾或者沖突時,以第一章“詢價公告”或者“詢價邀請書”為準;供應(yīng)商須知前附表與供應(yīng)商須知正文在同一內(nèi)容的表述上有矛盾或者沖突時,以供應(yīng)商須知前附表為準。
    2.1.3采購人在詢價文件中以顯著的方式標明實質(zhì)性要求、條件以及不滿足實質(zhì)性要求和條件的應(yīng)答將被否決的提示。顯著標識方式和具體要求見供應(yīng)商須知前附表。
    2.2詢價文件的澄清和修改
    供應(yīng)商對詢價文件有疑問的,應(yīng)以書面形式要求采購人對詢價文件進行澄清。所有關(guān)于詢價文件的澄清和修改均作為詢價文件的補充部分。當(dāng)詢價文件、詢價文件的澄清或者修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。
    3.應(yīng)答文件
    3.1應(yīng)答文件的組成和編制要求
    應(yīng)答文件的組成和編制要求見供應(yīng)商須知前附表。應(yīng)答文件正本和副本如有不一致之處,以正本為準;紙質(zhì)版文件與電子版文件不一致時,以紙質(zhì)版文件為準。
    3.2應(yīng)答有效期和報價要求
    3.3.1應(yīng)答有效期和報價要求的具體要求見供應(yīng)商須知前附表。
    3.3.2采購人設(shè)有最高限價的,供應(yīng)商的報價不得超過最高限價,否則其應(yīng)答將被否決。最高限價或者其計算方法見第一章“詢價公告”或者“詢價邀請書”。采購人不接受供應(yīng)商的任何低于成本報價的不正當(dāng)競爭方式。
    4.應(yīng)答
    4.1應(yīng)答文件的遞交
    4.1.1應(yīng)答文件遞交方式、遞交截止時間、遞交地點見供應(yīng)商須知前附表。
    4.1.2采購人收到應(yīng)答文件后,向供應(yīng)商出具簽收憑證。供應(yīng)商所遞交的應(yīng)答文件原則上不予退還,除非詢價文件另有規(guī)定。
    4.1.3出現(xiàn)以下情形時,不予接收應(yīng)答文件:
    (1)逾期送達或者未送達指定地點的;
    (2)未按照第一章“詢價公告”或者“詢價邀請書”要求獲得本項目詢價文件的;
    (3)其他情形見供應(yīng)商須知前附表。
    4.1.4遞交應(yīng)答文件的供應(yīng)商不足三家的,采購人可對兩家供應(yīng)商繼續(xù)組織詢價,或與一家供應(yīng)商定向談判,或重新組織詢價。具體處理原則見供應(yīng)商須知前附表。
    4.2應(yīng)答文件的修改、撤和撤銷
    供應(yīng)商可以在規(guī)定的應(yīng)答截止時間前修改或者撤已遞交的應(yīng)答文件。供應(yīng)商修改的應(yīng)答文件重新提交的,應(yīng)按照詢價文件的規(guī)定編制、密封、標記、遞交。供應(yīng)商在規(guī)定的應(yīng)答截止時間后,不得在應(yīng)答有效期內(nèi)撤銷其應(yīng)答。
    5.唱價
    5.1唱價時間和地點
    采購人將按照供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間和地點唱價,并邀請所有的供應(yīng)商或者其代表出席。供應(yīng)商可自行決定是否參加唱價,參加唱價的供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)簽名報到,以證明其出席唱價。
    5.2唱價程序
    唱價會議由采購人組織并主持,在應(yīng)答文件遞交截止時間前收到的所有應(yīng)答文件都應(yīng)進行唱價。唱價內(nèi)容填寫在“唱價記錄表”中,由主持人、唱價人、記錄人、供應(yīng)商代表、監(jiān)督人簽字確認,存檔備查。
    5.3異議
    供應(yīng)商對唱價有異議的,應(yīng)當(dāng)在唱價現(xiàn)場提出,采購人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場做出答復(fù),并制作記錄。
    6.評審
    6.1詢價小組
    ****小組負責(zé),任何單位和個人不得非法干預(yù)或者影響評審的過程和結(jié)果。詢價小組成員名單在詢價結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
    6.2評審原則
    詢價小組應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則,按照第三章“評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)?yīng)答文件進行評審。
    6.3評審程序
    評審采用經(jīng)評審的最低價法進行。詢價小組應(yīng)從商務(wù)、技術(shù)和服務(wù)均能滿足詢價文件實質(zhì)性要求的供應(yīng)商中,按照報價由低到高的順序,提出成交候選供應(yīng)商,具體推薦原則見供應(yīng)商須知前附表。出現(xiàn)多家供應(yīng)商報價最低且相同時,應(yīng)組織報價最低的供應(yīng)商只對價格重新報價,直至報價最低供應(yīng)商僅為一家。
    詢價小組應(yīng)根據(jù)詢價評審情況編制詢價****小組全體成員簽字。
    7.采購結(jié)果確定
    7.1確定成交供應(yīng)商
    7.1.1****小組推薦的成交候選供應(yīng)商中確定成交供應(yīng)商。在簽訂合同之前,成交供應(yīng)商放棄成交或者不能履行合同的,采****小組提出的成交候選人名單確定其他成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商,也可以重新詢價。
    7.1.3采用公開詢價方式的,采購人應(yīng)在公告發(fā)布媒介公示成交供應(yīng)商,公示期不少于3日。供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人對詢價結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商公示期間提出。
    7.2成交通知
    成交供應(yīng)商確定后,采購人應(yīng)當(dāng)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書,同時通知未成交供應(yīng)商。成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商具有法律約束力。
    8.合同簽訂
    采購人和成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)詢價文件和成交供應(yīng)商的應(yīng)答文件訂立書面合同。采購人和成交供應(yīng)商不得訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由拒簽合同的,采購人取消其成交資格。
    9.采購代理服務(wù)費
    采購人委托采購代理機構(gòu)的,成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照詢價文件規(guī)定交納采購代理服務(wù)費。采購代理服務(wù)費的金額、交納方式和時限見供應(yīng)商須知前附表。
    10.紀律和監(jiān)督
    10.1對采購人的紀律要求
    采購人不得泄漏采購活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。
    10.2對供應(yīng)商的紀律要求
    供應(yīng)商不得相互串通或者與采購人串通應(yīng)答,不得****小組成員行賄謀取成交,不得以他人名義應(yīng)答或者以其他方式弄虛作假騙取成交;供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評審工作。
    10.3****小組成員的紀律要求
    詢價小組成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對應(yīng)答文件的評審和比較、成交候選供應(yīng)商的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中,詢價小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,不得擅離職守,影響評審程序正常進行,不得使用第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評審。
    10.4對與評審活動有關(guān)的工作人員的紀律要求
    與評審活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對應(yīng)答文件的評審和比較、成交候選供應(yīng)商的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中,與評審活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評審程序正常進行。
    11.需要補充的其他內(nèi)容
    需要補充的其他內(nèi)容:見供應(yīng)商須知前附表。

    第三章 評審辦法
    評審辦法前附表
    條款號 評審內(nèi)容 評審因素 評審標準
    2.1 初步評審標準 形式評審 供應(yīng)商名稱 與營業(yè)執(zhí)照一致
    營業(yè)執(zhí)照 提供有效證明文件
    應(yīng)答文件簽字蓋章 符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定
    法定代表人授權(quán)書 符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定和第六章“參選文件格式”規(guī)定
    資格評審 營業(yè)執(zhí)照 供應(yīng)商應(yīng)為中華人民**國境內(nèi)法律上和財務(wù)上獨立的法人或其他組織,合法運作并獨立于采購人和詢價代理機構(gòu)。
    代理商 本項目供應(yīng)商應(yīng)為中華人民**國境內(nèi)法律上和財務(wù)上獨立的法人或其他組織,合法運作并獨立于采購人和詢價代理機構(gòu)。
    增值稅發(fā)票 供應(yīng)商能夠開具增值稅普通發(fā)票并提供相關(guān)證明或承諾。
    聯(lián)合體 本次詢價不接受聯(lián)合體。
    信譽要求 供應(yīng)商須具有良好的商業(yè)信譽,遵守國家法律、法規(guī),近三年在經(jīng)營活動中沒有違法、違規(guī)記錄,****法院失信被執(zhí)行人名單(),從未違反過國家及企業(yè)相關(guān)的國家信息安全法規(guī)。
    供應(yīng)商控股及管理關(guān)系情況 供應(yīng)商的法定代表人或負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一標包應(yīng)答或者未劃分標包的同一項目詢價。
    不得存在的情形 符合第一章詢價公告2.1.7條款規(guī)定
    響應(yīng)性評審 實質(zhì)性相應(yīng) 是否對詢價文件中“★”條款進行實質(zhì)性響應(yīng)(包括但不限于技術(shù)規(guī)范書中星號條款)。
    應(yīng)答有效期 符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”關(guān)于應(yīng)答有效期的規(guī)定
    商務(wù)報價 符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”關(guān)于參選報價的規(guī)定
    2.2 詳細評審標準 價格 依據(jù)所有效應(yīng)答人“含稅總價”進行排名,所有應(yīng)答人價格最低者排名第一,依次由低到高進行排名。
    供應(yīng)商不良行為 《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》及處理結(jié)果應(yīng)用 按照《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》及處理結(jié)果,應(yīng)對供應(yīng)商的本次應(yīng)答執(zhí)行限制采購的處理措施的,評標委員會應(yīng)按照規(guī)則及處理結(jié)果上浮評審價格的比例;供應(yīng)商存在多例相關(guān)處理結(jié)果的,累計上浮評審價格。
    同一標包或未劃分標包的同一詢價項目涉及多個產(chǎn)品評估品類的,供應(yīng)商及其任一產(chǎn)品品類涉及相關(guān)限制采購處理結(jié)果的,該標包或詢價項目均應(yīng)適用相關(guān)的限制采購處理措施。
    1.
    評審標準
    評審標準見評審辦法前附表。
    2.評審程序
    2.1初步評審
    2.1.1詢價小組根據(jù)本章評審辦法前附表規(guī)定的初步評審標準對應(yīng)答文件進行評審。有一項不符合評審標準的,詢價小組應(yīng)當(dāng)否決其應(yīng)答。
    2.1.2供應(yīng)商有以下情形之一的,詢價小組應(yīng)當(dāng)否決其應(yīng)答:
    (1)詢價公告“供應(yīng)商不得存在的情形”中規(guī)定的任何一種情形;
    (2)應(yīng)答文件未按照詢價文件要求蓋章和簽字;
    (3)報價低于成本或者高于詢價文件設(shè)定的最高限價;
    (4)供應(yīng)商有串通詢價、弄虛作假、行賄等違法行為;
    (5)不符合詢價文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求;
    (6)附有采購人不能接受的條件。
    2.1.3評審過程中,詢價小組認為供應(yīng)商應(yīng)答報價可能低于其個別成本的,應(yīng)當(dāng)書面要求該供應(yīng)商做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的,****小組認定該供應(yīng)商以低于成本報價競爭,詢價小組應(yīng)當(dāng)否決其應(yīng)答。
    2.1.4應(yīng)答報價有算術(shù)錯誤的,詢價小組按照以下原則對應(yīng)答報價進行修正,修正的價格經(jīng)供應(yīng)商書面確認后具有約束力。供應(yīng)商不接受修正價格的,詢價小組應(yīng)當(dāng)否決其應(yīng)答。
    (1)應(yīng)答文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;
    (2)總價金額與根據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。
    2.2詳細評審
    詢價小組按照本章評審辦法前附表規(guī)定的詳細評審標準進行價格折算,計算出評審價,并編制價格比較一覽表。
    在評審過程中,詢價小組應(yīng)當(dāng)以書面形式要求供應(yīng)商對所遞交的應(yīng)答文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清、說明或者對應(yīng)答文件中的細微偏差進行補正。詢價小組不接受供應(yīng)商主動提出的澄清、說明或者補正。必要時可以要求供應(yīng)商遞交有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗。

    第四章 商務(wù)規(guī)范書[即合同文本]
    詳見附件第四章 商務(wù)規(guī)范書。

    第五章 技術(shù)規(guī)范書

    詳見附件第五章 技術(shù)規(guī)范書。


    第六章 應(yīng)答文件格式


    (項目名稱) 分包


    應(yīng)答文件


    供應(yīng)商名稱: (蓋單位公章)

    法定代表人/負責(zé)人(簽字或蓋章)或者其委托代理人(簽字):

    _ __ 年_ __月_ __日

    1.評審索引表

    評審索引表

    條款號 評審因素 對應(yīng)頁碼 備注或者說明
    1 …… ……
    2 …… ……
    3 …… ……







    2.應(yīng)答專用印章授權(quán)函(如有)

    應(yīng)答專用印章授權(quán)函

    (采購人):

    我單位特授權(quán)在 (采購項目名稱)的資格審查、應(yīng)答活動中使用“ (被授權(quán)印章名稱)”, (被授****公司公章具有同等法律效力。因使用“ (被授權(quán)印章名稱)”所引起的法律后果由我單位承擔(dān)。

    特此證明。


    供應(yīng)商被授權(quán)印章:

    供應(yīng)商名稱: (蓋單位公章)
    法定代表人(負責(zé)人): (簽字)

    年 月 日


    編制要求:使用應(yīng)答專用章或其他業(yè)務(wù)章代替單位公章進行蓋章的,應(yīng)提供本文件原件。
    3.應(yīng)答函
    應(yīng) 答 函

    致: (采購人名稱)
    (供應(yīng)商名稱)(以下稱“我方”)已仔細研究了 (項目名稱) 詢價文件的全部內(nèi)容,包括澄清或者修改文件以及有關(guān)附件,我方將嚴格按照詢價文件要求遞交符合要求的全部應(yīng)答文件。
    我方承諾如下內(nèi)容:
    1.我方的應(yīng)答文件包含第二章“供應(yīng)商須知”應(yīng)答文件組成中規(guī)定的全部內(nèi)容。
    2.我方承諾在詢價文件規(guī)定的應(yīng)答有效期內(nèi)不修改、撤銷應(yīng)答文件。
    3.我方在參與詢****小組要求提供的符合相關(guān)規(guī)定的澄清文件,構(gòu)成應(yīng)答文件的組成部分。
    4.我方承諾不向第三方透露與詢價相關(guān)的所有信息。
    5.如確定我方成交:
    (1)我方承諾在收到成交通知書后,在成交通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。
    (2)我方承諾按照詢價文件的規(guī)定及合同約定履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。
    我方在此聲明,所遞交的應(yīng)答文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實和準確【且不存在詢價公告“供應(yīng)商不得存在的情形”中規(guī)定的任何一種情形】。如有弄虛作假,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并賠償由此造成的一切損失。
    6.我方承諾接受《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》(管理規(guī)則版本號:【V****0722】,內(nèi)容詳見詢價文件第七章)。本項承諾自本函簽署之日起生效,長期有效,不受應(yīng)答有效期的約束,其效力獨立存在,不可撤銷。
    7.其他補充說明:我方承諾按照采購人要求完成中國電信供應(yīng)商注冊。

    單位名稱: (蓋單位公章)
    法定代表人(負責(zé)人)或者其委托代理人: (簽字)
    地址:
    電話:
    電子郵箱:
    日期:XX年XX月XX日
    4.法定代表人(負責(zé)人)身份證明

    法定代表人(負責(zé)人)身份證明

    供應(yīng)商名稱:
    單位性質(zhì):
    成立時間: 年 月 日
    經(jīng)營期限:
    姓名: 性別: 年齡: 職務(wù):
    系【XX公司[供應(yīng)商名稱]】的法定代表人。
    特此證明。

    附:法定代表人身份證復(fù)印件(需同時提供正面及背面)



    供應(yīng)商名稱: (蓋單位公章)

    日期:XX年XX月XX日

    5.法定代表人(負責(zé)人)授權(quán)委托書
    法定代表人(負責(zé)人)授權(quán)委托書

    本人【XX [供應(yīng)商法定代表人(負責(zé)人)姓名]】系 【XX公司[單位名稱]】的法定代表人,現(xiàn)委托【XX [委托代理人姓名]】為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán),以我方名義全權(quán)處理【XX項目[詢價項目名稱]】【XX分包[分包名稱]】【簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤、修改詢價文件,簽訂合同和處理一切有關(guān)事宜】,其法律后果由我方承擔(dān)。
    委托期限: 。
    委托代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。
    附:委托代理人身份證復(fù)印件(需同時提供正面及背面)

    供應(yīng)商名稱: (蓋單位公章)
    法定代表人(負責(zé)人): (簽字)
    身份證號碼:
    委托代理人: (簽字)
    身份證號碼:
    委托代理人上級領(lǐng)導(dǎo): (姓名)
    聯(lián)系方式(手機):
    日期:XX年XX月XX日

    6.資格審查資料
    1、營業(yè)執(zhí)照
    供應(yīng)商須是為中華人民**國境內(nèi)(不含港澳臺地區(qū))法律上和財務(wù)上獨立的法人(或依法登記注冊的組織),具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證,如供應(yīng)商已按“三證合一”登記制度改革的要求完成登記的,僅需提供新版的“營業(yè)執(zhí)照”即可。
    2、增值稅普通發(fā)票
    供應(yīng)商能夠開具增值稅普通發(fā)票并提供相關(guān)證明或承諾。
    供應(yīng)商需提供開具合規(guī)的增值稅發(fā)票證明材料:
    1)提供一份近期對外開具合規(guī)的增值稅發(fā)票的掃描件,并加蓋供應(yīng)商單位公章。
    3、供應(yīng)商應(yīng)具備其它資質(zhì)。

    3、信譽要求。
    企業(yè)信譽良好承諾函
    須具有良好的商業(yè)信譽,遵守國家法律、法規(guī),近三年在經(jīng)營活動中沒有違法、違規(guī)記錄,****法院失信被執(zhí)行人名單(),從未違反過國家及企業(yè)相關(guān)的國家信息安全法規(guī)

    **法院失信被執(zhí)行人名單()查詢截圖


    供應(yīng)商名稱: (蓋單位公章)
    法定代表人/負責(zé)人(簽字或蓋章)或者其委托代理人(簽字):
    日期:XX年 XX月XX日


    5、資格審查
    資格審查承諾函
    致:(采購人)
    我單位參加 XXXXXXXX (項目名稱)項目的應(yīng)答,特承諾如下:
    1、我單位不存在下列情形之一:
    (1)為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位);
    (2)被依法暫停或取消應(yīng)答資格的;
    (3)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;
    (4)進入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;
    (5)在最近三年內(nèi)(自XX年XX月XX日起)[應(yīng)答截止時間前36個月]被相關(guān)行****機關(guān)認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的;
    (6)在最近五年內(nèi)(自XX年XX月XX日起)[應(yīng)答截止時間前60個月]被判處單位行賄罪,且行賄行為與采購活動相關(guān)的(以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準);
    (7)在最近五年內(nèi)(自XX年XX月XX日起)[應(yīng)答截止時間前60個月]被判處合同詐騙罪的(以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準);
    (8****法院認定為失信被執(zhí)行人的(以“信用中國”網(wǎng)站()或各級信用信息共享平臺公布的失信被執(zhí)行人名單為準),已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外;
    (9)【其他按照《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》及處理結(jié)果,應(yīng)對供應(yīng)商及其應(yīng)答產(chǎn)品品類在本項目中執(zhí)行禁止采購處理措施的。同一標包或未劃分標包的同一詢價項目涉及多個產(chǎn)品評估品類的,供應(yīng)商及其任一應(yīng)答產(chǎn)品品類涉及相關(guān)禁止采購處理結(jié)果的,該標包或詢價項目應(yīng)適用相關(guān)的禁止采購處理措施!

    供應(yīng)商名稱: (蓋單位章)
    法定代表人或其委托代理人: (簽字)
    年 月 日

    制造商授權(quán)函(如有)
    致:【XX公司[采購人名稱]】:
    (制造商名稱)是按 (國家名稱)法律成立的制造商,主要制造地點設(shè)在 (制造商地址)。茲指派按 (國家名稱)的法律正式成立的,主要營業(yè)地點設(shè)在 (代理商地址)的 (代理商名稱)作為我方合法的唯一代理人進行下列有效的參選活動:
    (1)代表我方在【中國】辦理貴方 (項目名稱)貨物參選邀請要求提供的由我方制造的貨物的有關(guān)事宜,并對我方具有約束力。
    (2)【我方承諾接受《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》(管理規(guī)則版本號:【V****0722】,內(nèi)容詳見詢價文件第七章),本項承諾自本函簽署之日起生效,長期有效,不受參選有效期的約束,其效力獨立存在,不可撤銷!縖管理規(guī)則版本號應(yīng)與詢價文件第七章中的保持一致。根據(jù)《****集團供應(yīng)商不良行為管理暫行規(guī)定》,暫緩施行不良行為管理的單位,應(yīng)自行刪除供應(yīng)商不良行為管理涉及的內(nèi)容。]
    (3)作為制造商,我方保證提供符合詢價文件中所規(guī)定的貨物,按照中選合同供貨,并對產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
    (4)我方茲授予 (代理商名稱)全權(quán)辦理和履行上述我方為完成上述各點所必須的事宜,具有替換或撤消的全權(quán)。茲確認 (代理商名稱)或其正式授權(quán)代表依此合法地辦理一切事宜。
    我方于【XX】年【XX】月【XX】日簽署本文件, (代理商名稱)于【XX】年【XX】月【XX】日接受此件,以此為證。

    代理商名稱: (蓋單位公章) 制造商名稱: (蓋單位公章)
    簽字人職務(wù)和部門: 簽字人職務(wù)和部門:
    簽字人姓名: 簽字人姓名:
    簽字人簽名: 簽字人簽名:
    本項目聯(lián)系人職務(wù)和部門: 本項目聯(lián)系人職務(wù)和部門:
    聯(lián)系人姓名: 聯(lián)系人姓名:
    聯(lián)系人電話: 聯(lián)系人電話:
    聯(lián)系人郵箱: 聯(lián)系人郵箱:
    聯(lián)系人簽名: 聯(lián)系人簽名:

    其余內(nèi)容按照資格審查要求自行補充格式自擬。

    7.供應(yīng)商控股及管理關(guān)系情況申報表
    供應(yīng)商控股及管理關(guān)系情況申報表
    致:【XX公司[采購人名稱]】:
    我方參加【XX項目[詢價項目名稱]】【XX分包[分包名稱]】的應(yīng)答,根據(jù)法律法規(guī)維護應(yīng)答公正性的相關(guān)規(guī)定,特就本單位控股及管理關(guān)系情況申報如下,并承擔(dān)申報不實的責(zé)任。
    申報人名稱 【XX公司[供應(yīng)商名稱]】
    法定代表人/單位負責(zé)人 姓 名 【XX [供應(yīng)商法定代表人(負責(zé)人)姓名]】
    身份證號 【XX [供應(yīng)商法定代表人(負責(zé)人)身份證號]】
    控股股東/投資人名稱
    及出資比例 【XX公司/XX[自然人],出資比例XX%,[供應(yīng)商控股股東/投資人名稱及出資比例]】
    非控股股東/投資人名稱
    及出資比例 【XX公司/XX[自然人],出資比例XX%,[供應(yīng)商非控股股東/投資人名稱及出資比例,應(yīng)從出資比例由高到低進行填寫]】
    管理關(guān)系單位名稱 管理關(guān)系單位名稱 【XX公司[管理單位全稱]】
    被管理關(guān)系單位名稱 【XX公司[被管理單位全稱,應(yīng)列明所有被管理單位]】
    備注:
    供應(yīng)商: (蓋單位公章)
    法定代表人(負責(zé)人)或者其委托代理人: (簽字)
    日期:XX年XX月XX日

    8.商務(wù)規(guī)范書偏離表


    商務(wù)規(guī)范書偏離表

    項目名稱: 項目編號: 分包:
    序號 詢價文件條目號 詢價文件的合同條款 應(yīng)答文件偏離情況 說明





    供應(yīng)商: (蓋單位公章)
    法定代表人(負責(zé)人)或者其委托代理人: (簽字)
    日期:XX年XX月XX日

    9.技術(shù)規(guī)范書點對點應(yīng)答或偏離表

    技術(shù)規(guī)范書點對點應(yīng)答須逐條應(yīng)答/技術(shù)規(guī)范書偏離表(格式如下)

    技術(shù)規(guī)范書偏離表

    項目名稱: 項目編號: 分包:
    序號 詢價文件條目號 詢價文件的合同條款 應(yīng)答文件偏離情況 說明





    供應(yīng)商: (蓋單位公章)
    法定代表人(負責(zé)人)或者其委托代理人: (簽字)
    日期:XX年XX月XX日

    10. 供應(yīng)商須知偏離表
    供應(yīng)商須知偏離表

    項目名稱: 項目編號: 分包:
    序號 供應(yīng)商須知條目號 供應(yīng)商須知條款描述 應(yīng)答文件偏離情況
    (滿足/滿足并優(yōu)于/不滿足) 說明









    編制及簽署要求:
    1.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)逐條對照詢價文件供應(yīng)商須知條款,就應(yīng)答文件對供應(yīng)商須知條款存在的偏差與例外逐條做出說明;
    2如應(yīng)答文件對供應(yīng)商須知條款無任何偏差,供應(yīng)商僅需在本偏離表中填寫“全部滿足”即可。

    供應(yīng)商名稱: (蓋單位公章)
    法定代表人/負責(zé)人(簽字或蓋章)或者其委托代理人(簽字):

    日期:XX年 XX月XX日

    11.廉潔承諾書
    廉潔承諾書

    致: (采購人名稱)
    我公司自愿參加 (項目名稱)詢價,為保證詢價活動公平、公正,依據(jù)國家法律法規(guī)和廉潔從業(yè)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)承諾如下:
    1.不以他人名義參與詢價或者以其他方式弄虛作假,騙取成交;
    2.不與其他供應(yīng)商相互串通報價或訂立攻守同盟;
    3.不與采購人或采購代理機構(gòu)串通詢價;
    4.不向采購人、采****小組成員行賄,包括提供現(xiàn)金(禮金)、禮券、禮品、購物卡、有價證券等財物,或娛樂、宴請、旅游等活動,或支付應(yīng)由其個人承擔(dān)的學(xué)費、餐費、醫(yī)藥費等各種費用等;
    5.不通過非正常渠道探聽采購過程中應(yīng)當(dāng)保密的信息,包括(潛在)供應(yīng)商的數(shù)量與名稱、詢價小組成員名單和聯(lián)系方式、其他供應(yīng)商的應(yīng)答文件、詢價情況及成交推薦意見等。
    6.不私下接觸采購人、采****小組成員,利用人際關(guān)系干擾詢價活動;
    7.不在辦公場所、唱價評審現(xiàn)場尋釁滋事、無理取鬧或以其他手段非法干預(yù)、影響詢價的過程和結(jié)果;
    8.不捏造事實、偽造材料,或以非法取得的材料進行惡意投訴與誣陷;不毫無根據(jù)地散播不實消息,詆毀他人名譽,主觀臆斷反映問題與訴求。
    9.不以低于成本報價;
    10.不以其他方式排擠其他供應(yīng)商的公平競爭。
    如發(fā)生任何違反本承諾的行為,除按法律法規(guī)接受處罰外,采購人有權(quán)否決我方本次應(yīng)答、宣布成交無效等。

    單位名稱: (蓋單位公章)

    法定代表人(負責(zé)人)或其委托代理人: (簽字)

    日期:XX年 XX月XX日


    12.企業(yè)信譽良好承諾函
    企業(yè)信譽良好承諾函
    具有良好的商業(yè)信譽,遵守國家法律、法規(guī),近三年在經(jīng)營活動中沒有違法、違規(guī)記錄,****法院失信被執(zhí)行人名單(),從未違反過國家及企業(yè)相關(guān)的國家信息安全法規(guī)。

    供應(yīng)商名稱:(加蓋單位印章)
    供應(yīng)商法定代表人(負責(zé)人)或授權(quán)代表簽字:
    日期: 年 月 日

    13.應(yīng)答人不得存在情形承諾

    應(yīng)答人不得存在的情形承諾函
    致:(采購人名稱)
    我司針對“應(yīng)答人不得存在的情形”做如下承諾:
    我司在經(jīng)營過程中嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī),且不存在下列情形之一:
    (1)為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位);
    (2)被依法暫;蛉∠麘(yīng)答資格的;
    (3)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;
    (4)進入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;
    (5)在應(yīng)答文件遞交截止時間三年內(nèi)有騙取中標、嚴重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的;
    (6)在應(yīng)答文件遞交截止時間五年內(nèi)被判處單位行賄罪,且行賄行為與采購活動相關(guān)的(以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準);
    (7)在應(yīng)答文件遞交截止時間五年內(nèi)被判處合同詐騙罪的(以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準);
    (8****法院認定為失信被執(zhí)行人的(以“信用中國”網(wǎng)站()或各級信用信息共享平臺公布的失信被執(zhí)行人名單為準);
    (9)其他按照《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》及處理結(jié)果,應(yīng)對供應(yīng)商及其應(yīng)答產(chǎn)品品類在本項目中執(zhí)行禁止采購處理措施的。同一標包或未劃分標包的同一詢價項目涉及多個產(chǎn)品評估品類的,供應(yīng)商及其任一應(yīng)答產(chǎn)品品類涉及相關(guān)禁止采購處理結(jié)果的,該標包或詢價項目應(yīng)適用相關(guān)的禁止采購處理措施。


    應(yīng)答人名稱: (蓋單位公章)
    法定代表人(負責(zé)人)或者其委托代理人: (簽字)
    日期:XX年XX月XX日

    14.報價表

    詳見第六章 應(yīng)答文件格式
    第七章 其他

    中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則
    (版本號V****0722)

    第一章 總則
    第一條 為加強供應(yīng)商管理,為中國電信匯聚優(yōu)質(zhì)供應(yīng)**,構(gòu)建正向激勵與負面懲戒相結(jié)合的供應(yīng)商管理體系,遏制供應(yīng)商違規(guī)失信等不良行為,淘汰劣質(zhì)供應(yīng)商,凈化采購環(huán)境,鼓勵供應(yīng)商誠信經(jīng)營,履行企業(yè)社會責(zé)任,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合中國電信采購的具體情況,特制訂本管理規(guī)則。
    第二條 本管理規(guī)則所稱“供應(yīng)商”,是指已經(jīng)或有可能通過中國電信的采購活動為中國電信提供貨物、服務(wù)或工程的法人或其他組織、自然人。**開發(fā)類、**經(jīng)營類、代收費類的**方,不屬于本管理規(guī)則所指的供應(yīng)商范圍。
    第三條 供應(yīng)商不良行為管理主要包括不良行為信息目錄及相關(guān)基礎(chǔ)管理、處理規(guī)則管理、不良行為認定及信息提報、處理結(jié)果確定、臺賬記錄及信息發(fā)布、處理結(jié)果應(yīng)用等工作。
    第四條 依照本管理規(guī)則進行的供應(yīng)商不良行為管理,主要面向在完成不良行為認定并確定處理結(jié)果以后,在采購工作中對供應(yīng)商進行處理的工作。
    針對在采購實施過程中發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商違法違規(guī)行為,按照法律法規(guī)、采購制度、采購文件進行及時處理,并按本管理規(guī)則進行不良行為認定及后續(xù)處理;針對在合同履行過程中發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商違約行為,按照本管理規(guī)則和合同約定處理。
    依照本管理規(guī)則對供應(yīng)商不良行為的處理不替代對合同項下供應(yīng)商違約及其他法律責(zé)任的追究。處理規(guī)則或處理結(jié)果與合同約定有沖突的,以合同約定為準。
    如遇特殊情形,中國電信經(jīng)分析研究、決策審批后,可對實際執(zhí)行的處理措施做出相應(yīng)調(diào)整。
    第五條 供應(yīng)商不良行為管理遵循合法合規(guī)、“公開、公平、公正”以及嚴肅認真、維護采供雙方合法權(quán)益、保障中國電信的生產(chǎn)供應(yīng)、維護中國電信企業(yè)整體利益的原則。
    第六條 本管理規(guī)****集團有限公****集團公司)及其所屬企業(yè)在中華人民**國境內(nèi)(不包括**、**區(qū)及中國**地區(qū))組織開展的供應(yīng)商不良行為管理工作。
    第二章 機構(gòu)與職責(zé)
    第七條 中國電信機構(gòu)或部門在供應(yīng)商不良行為管理中的職責(zé)分工,由中國電信內(nèi)部規(guī)定。
    第八條 中國電信紀檢監(jiān)察機構(gòu)對信訪反映或案件查辦中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商不良行為定****采購部門反饋,對供應(yīng)****采購部門相關(guān)人員違規(guī)違紀違法的,依照有關(guān)規(guī)定,予以嚴肅查處。
    第三章 供應(yīng)商不良行為
    第九條 本管理規(guī)則所稱供應(yīng)商不良行為是指供應(yīng)商發(fā)生的列入中國電信供應(yīng)商不良行為信息管理目錄(見附表1)的行為或事件(以下統(tǒng)稱為“不良行為”)。
    第十條 各類不良行為的基本事實性標準由中國電信供應(yīng)商不良行為信息管理目錄明確。原則上不良行為認定的信息、線索,來源于中國電信收悉的有關(guān)行政、司法、紀檢監(jiān)察等管理監(jiān)督機構(gòu)的通知、公告,及在中國電信企業(yè)內(nèi)部相關(guān)工作中發(fā)現(xiàn)的情況。
    第十一條 ****公司可根據(jù)工作需要對供應(yīng)商不良行為信息管理目錄及分級情況進行補充、調(diào)整。
    第四章 處理對象
    第十二條 處理對象是指由于供應(yīng)商不良行為、按本管理規(guī)則被處理的供應(yīng)商及產(chǎn)品品類。
    第十三條 處理對象分為兩類:
    1.供應(yīng)商及其所有產(chǎn)品品類;
    2.供應(yīng)商及其部分產(chǎn)品品類。
    對法人供應(yīng)商的處理結(jié)果適用于該供應(yīng)商下屬的各非法人分支機構(gòu),對非法人供應(yīng)商的處理結(jié)果不向上追溯適用。產(chǎn)****集團公司管理的評估產(chǎn)品目錄為準,****公司有權(quán)對這一產(chǎn)品分類口徑、管理方式等進行調(diào)整。
    第十四條 處理一般針對不良行為涉及的產(chǎn)品品類(以下統(tǒng)稱“涉事產(chǎn)品品類”)。
    當(dāng)根據(jù)不良行為性質(zhì)需要對供應(yīng)商整體處理時或者無法確定涉事產(chǎn)品品類時,處理針對所有產(chǎn)品品類。需要對供應(yīng)商整體處理的不良行為主要包括:單位行賄罪、有行賄或提供不正當(dāng)利益行為、合同詐騙罪、造**全生產(chǎn)事故(特別重大事故)、被認定為失信被執(zhí)行人、嚴重違法經(jīng)營、“涉及圍繞企業(yè)經(jīng)商、靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、內(nèi)外勾結(jié)等違規(guī)違紀事項”等,具體以附表2為準。
    第十五條 針對不良行為主體及涉事產(chǎn)品品類的認定,有以下規(guī)則:
    1.當(dāng)同一項業(yè)務(wù)涉及聯(lián)合體各方或原廠商及其代理商等多個有關(guān)聯(lián)的主體時,將不良行為的主要責(zé)任方認定為發(fā)生不良行為的供應(yīng)商,確實無法區(qū)分責(zé)任主次時,將各責(zé)任方均認定為發(fā)生不良行為的供應(yīng)商。如果由供應(yīng)商確定的分銷商發(fā)生與分銷產(chǎn)品直接相關(guān)的不良行為,則認定分銷商和供應(yīng)商均發(fā)生不良行為。
    2.當(dāng)不良行為涉及的具體產(chǎn)品是與該供應(yīng)商主要產(chǎn)品配合使用的配件、輔助材料或服務(wù)時,原則上認定相關(guān)主要產(chǎn)品品類為不良行為涉事產(chǎn)品品類。
    第五章 采購領(lǐng)域
    第十六條 各產(chǎn)品品類劃分為充分競爭和非充分競爭兩個采購領(lǐng)域。原則上根據(jù)兩個領(lǐng)域的特點設(shè)置不同的處理規(guī)則。
    第十七條 采購****集團****公司兩級管理。
    1.針對集團級采購涉及的產(chǎn)品品類,****公司采購實施部門確定所屬采購領(lǐng)域,****公司****管理部門統(tǒng)一匯總發(fā)布劃分結(jié)果。針對省內(nèi)采購涉及的產(chǎn)品品類,****公司采購實施部門確定所屬采購領(lǐng)域,****公司****管理部門統(tǒng)一匯總發(fā)布劃分結(jié)果。
    2.劃分結(jié)****集團范圍發(fā)布、共享相關(guān)信息,并在中國電**光采購網(wǎng)進行對外公告(涉及國家秘密及其他另有規(guī)定的情況除外)。中國電信還可將劃分結(jié)果信息以點對點站內(nèi)信(通過中國電**光采購網(wǎng)向供應(yīng)商在該網(wǎng)站上的賬戶發(fā)送)方式通知供應(yīng)商。
    3.原則上劃分結(jié)果按年度發(fā)布,劃分依據(jù)情況有重要變動、特殊情況的,以及有必要對劃分結(jié)果補充或補正的,及時補充更正發(fā)布。發(fā)布次日開始生效(因技術(shù)原因?qū)е略谥袊娦磐獠亢蛢?nèi)部發(fā)布時間不一致的,以及按本管理規(guī)則不對外公開發(fā)布的,發(fā)布時間以在中國電信內(nèi)部發(fā)布時間為準)。
    4.未發(fā)布采購領(lǐng)域的產(chǎn)品,根據(jù)參與采購競爭的供應(yīng)商數(shù)量進行確定,競爭方數(shù)量不超過5家的,確定為非充分競爭領(lǐng)域,否則確定為充分競爭領(lǐng)域。
    第六章 處理規(guī)則
    第十八條 中國電信有權(quán)對供應(yīng)商發(fā)生的每一例不良行為采取處理措施、明確處理結(jié)果。
    第十九條 禁限期是處理結(jié)果有效時間范圍。
    禁限期一般從處理結(jié)果發(fā)布之次日起算,不同的不良行為類目可設(shè)置不同長度的禁限期。部分不良行為結(jié)合其終止確認條件設(shè)置禁限期。
    法律法規(guī)和/或有關(guān)管理監(jiān)督機構(gòu)另有規(guī)定或要求的,以及其他另有規(guī)定的,時間有效性以相關(guān)規(guī)定、要求為準。
    第二十條 處理結(jié)果的適用范圍。
    根據(jù)不良行為的性質(zhì)、涉及采購業(yè)務(wù)范圍、影響程度等因素綜合確定(詳見附表2)。處理范圍為“全集團”的,****集團采購工作范圍執(zhí)行相應(yīng)處理結(jié)果;處理范圍為“本省公司”的,在本省采購工作范圍執(zhí)行相應(yīng)處理結(jié)果。
    第二十一條 針對不良行為可采取的處理措施主要有以下類型:
    1.禁止采購:指取消處理對象禁限期內(nèi)參與競爭性采購資格,其中競爭性采購包括詢價、詢價、詢價、競爭性談判等采購方式。
    2.限制采購:禁限期內(nèi)處理對象參與競爭性采購時,扣減其采購評審的綜合得分(當(dāng)采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法時,核增其評審價)。
    3.取消份額、調(diào)減份額、暫停執(zhí)行份額:指取消、調(diào)減或暫停執(zhí)行當(dāng)期處理對象涉及的集中采購項目的未執(zhí)行份額。此類處理措施為一次性執(zhí)行措施,一般以禁限期開始日作為基準時間以確定當(dāng)期的未執(zhí)行份額情況。因暫停執(zhí)行份額造成集中采購份額不能完全執(zhí)行的,供應(yīng)商的相關(guān)風(fēng)險和損失由其自行承擔(dān)。此類措施不適用于單一來源采購,也不影響已經(jīng)簽訂的一事一議合同的執(zhí)行。
    4.降級:下調(diào)處理對象的供應(yīng)商分級。此類措施在每例行為處理結(jié)果確定后對當(dāng)前分級結(jié)果執(zhí)行一次調(diào)整,并可作為后續(xù)重新分級的依據(jù)。
    5.約談:指由中國電信采購實施部門牽頭組織約見相關(guān)供應(yīng)商,通過當(dāng)面溝通對其進行提醒、警示、督促改進等。
    第二十二條 具體規(guī)則
    各類不良行為所對應(yīng)的具體處理規(guī)則明細,包括具體禁限期、處理措施(含限制采購措施的采購評審具體扣分值、調(diào)減份額措施的具體調(diào)減比例)等詳見附表2。
    第七章 不良行為信息臺賬
    第二十三條 建立供應(yīng)商不良行為信息臺賬,實現(xiàn)對不良行為認定信息、處理結(jié)果信息以及其他相關(guān)信息的清單式管理。
    第二十四條 實施不良行為信息臺賬分層管理。****公司兩個層級。****集團級采購業(yè)務(wù)以及其他****集團范圍處理供應(yīng)商的不良行為,****集團級臺賬,****公司統(tǒng)一負責(zé)記賬,在全集團范圍的采購工作中執(zhí)行處理結(jié)果;其他不良行為,信息****公司臺賬,****公司負責(zé)記賬,****公司范圍的采購工作中執(zhí)行處理結(jié)果。****集團****公司臺賬****集團范圍共享。
    第八章 工作流程及相關(guān)規(guī)定
    第二十五條 不良行為管理的工作流程涉及不良行為認定及信息提報、處理結(jié)果確定、臺賬記錄及信息發(fā)布、處理結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)。該工作流程獨立于采購過程,不受具體項目采購進程的影響。
    第二十六條 認**果信息中體現(xiàn)的發(fā)生不良行為的供應(yīng)商或產(chǎn)品品類等信息不夠準確或不夠全面,但不影響準確全面確定處理對象的,****管理部門可結(jié)合認定信息其他內(nèi)容和所掌握的確鑿證據(jù)進行調(diào)整、補充,準確全面確定處理對象。
    第二十七條 關(guān)于臺賬記錄及信息發(fā)布環(huán)節(jié)的主要規(guī)定如下:
    1.完成臺賬記錄的供應(yīng)商不良行為認定及處理結(jié)果,****集團范圍發(fā)布、共享相關(guān)信息。中國電信有權(quán)在中國電**光采購網(wǎng)對供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果進行對外公告。****公司****管理部門有權(quán)根據(jù)管理監(jiān)督機構(gòu)的要求或有關(guān)工作需要,****公司保密工作制度的前提下,與中國電信之外的單位共享供應(yīng)商不良行為主要情況及處理結(jié)果信息。
    中國電信還可將處理結(jié)果信息以點對點站內(nèi)信(通過中國電**光采購網(wǎng)向供應(yīng)商在該網(wǎng)站上的賬戶發(fā)送)方式通知供應(yīng)商。
    2.如有中國電信認為不宜直接對中國電信外部公開相關(guān)信息等特殊情況的,中國電信有權(quán)視具體情況確定對外公告事宜,包括但不限于認定及處理結(jié)果不對中國電信外部公告或者遮蓋供應(yīng)商名稱信息后公告。
    3.經(jīng)發(fā)布的信息如有變化,以中國電信更新發(fā)布的為準。更新發(fā)布的信息自發(fā)布次日起生效(因技術(shù)原因?qū)е略谥袊娦磐獠亢蛢?nèi)部發(fā)布時間不一致的,以及按本管理規(guī)則不對外公開發(fā)布的,發(fā)布時間以在中國電信內(nèi)部發(fā)布時間為準)。
    第二十八條 關(guān)于處理結(jié)果應(yīng)用的主要規(guī)定如下:
    1.處理結(jié)果應(yīng)用的基本要求
    (1)處于有效狀態(tài)的供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果,原則上自信息發(fā)布之次日開始應(yīng)用,禁限期終止日期之次日停止應(yīng)用(另有規(guī)定的除外)。
    (2)中國電信在處理結(jié)果應(yīng)用**行條件符合性判斷,保證被處理的供應(yīng)商及產(chǎn)品品類以及應(yīng)用場景所處于的采購業(yè)務(wù)范圍(或采購工作范圍)等具體情況與擬應(yīng)用處理結(jié)果所指定的處理對象、處理范圍等關(guān)鍵條件對應(yīng)相符。
    i.參與采購的供應(yīng)商為原廠商(指設(shè)備/產(chǎn)品制造商或軟件著作權(quán)人、主要標的服務(wù)實際提供方等)委托的代理商時,原廠商或代理商中任何一方及其參加采購的產(chǎn)品(含服務(wù))與不良行為處理結(jié)果中處理對象相符的,視為處理對象條件相符。
    ii.參與采購的供應(yīng)商為聯(lián)合體時,聯(lián)合體各方中任何一方及其責(zé)任分工涉及的產(chǎn)品(含服務(wù))與不良行為處理結(jié)果中處理對象相符的,視為處理對象條件相符。
    iii.參與采購的供應(yīng)商單位不是獨立法人的,供應(yīng)商本身和其所屬法人(若有)中任一個主體及供應(yīng)商參加采購的產(chǎn)品(含服務(wù))與不良行為處理結(jié)果中處理對象相符的,視為處理對象條件相符。
    (3)當(dāng)存在多例有效且條件相符的不良行為處理結(jié)果時,應(yīng)根據(jù)各例處理結(jié)果進行累計、合并,形成實際執(zhí)行的處理措施并予以執(zhí)行。
    2.在采購實施及份額管理工作中應(yīng)用
    (1)中國電信采購文件中要求供應(yīng)商承諾接受本管理規(guī)則的,供應(yīng)商應(yīng)承諾接受。
    采購評審中應(yīng)用供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果時,所涉及的產(chǎn)品品類范圍按照采購文件明確的主要評估產(chǎn)品品類。處理結(jié)果中產(chǎn)品品類代表所有產(chǎn)品品類的,視為符合所有采購評審的產(chǎn)品品類范圍;處理結(jié)果中產(chǎn)品品類代表所有充分競爭領(lǐng)域的產(chǎn)品品類的,視為符合所有采購評審的充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類范圍;處理結(jié)果中產(chǎn)品品類代表所有非充分競爭領(lǐng)域的產(chǎn)品品類的,視為符合所有采購評審的非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類范圍。
    (2)供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果在中國電信采購實施及份額管理等相關(guān)工作中應(yīng)用。禁止采購、限制采購、取消份額、調(diào)減份額、暫停份額措施不適用于單一來源采購;限制采購措施不在采購實施的資格審查中應(yīng)用。
    (3)不良行為處理結(jié)果在采購實施中應(yīng)用的基準日期為采購應(yīng)答截止日期,中國電信采購實施部門提取該基準日期的相關(guān)處理結(jié)果并在采購評審中應(yīng)用。采購項目對該項基準日期有特殊要求的,以采購文件中明確的為準。
    在采購合同簽訂前,中國電信有權(quán)針對候選或擬簽約供應(yīng)商的不良行為處理結(jié)果變化等情況進行確認(不考慮涉及采購領(lǐng)域劃分結(jié)果可能的變化),如果有新增的相關(guān)禁止采購類處理結(jié)果,在不違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的前提下取消與相關(guān)供應(yīng)商的合同簽訂。
    (4)同一采購標包/標段下涉及多個評估產(chǎn)品品類的,如果供應(yīng)商及其參與采購的部分或全部產(chǎn)品品類涉及相關(guān)禁止采購類的不良行為處理結(jié)果,按照該供應(yīng)商不符合參與此標包/標段采購的資格條件處理;如果供應(yīng)商及其參與采購的部分或全部產(chǎn)品品類涉及相關(guān)限制采購類的處理結(jié)果,采用綜合評估法進行評審的,相關(guān)處理措施中的扣分以供應(yīng)商在標包/標段的總得分為基礎(chǔ),采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,調(diào)增評審價格以供應(yīng)商在標包/標段的總評審價格為基礎(chǔ)。
    采購項目未劃分標包/標段的整個項目視同一個標包/標段。
    (5)不良行為處理結(jié)果中涉及的取消、調(diào)減、暫停執(zhí)行份額等措施,執(zhí)行范圍只針對供應(yīng)商在已經(jīng)承諾接受本管理規(guī)則的情況下簽訂的合同、協(xié)議。采取此類措施后,為保障供應(yīng),中國電信可根據(jù)法律法規(guī)以及中國電信內(nèi)部的有關(guān)規(guī)定,調(diào)增其他供應(yīng)商的份額。
    3.在供應(yīng)商管理中應(yīng)用
    中國電信有權(quán)將供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果在供應(yīng)商管理工作中進行應(yīng)用。在處理結(jié)果要求的應(yīng)用之外,供應(yīng)商不良行為認定及處理結(jié)果信息還可作為供應(yīng)商管理的評價因素,并不受禁限期、處理范圍等條件的影響。
    4.在付款管理中應(yīng)用
    中國電信負責(zé)發(fā)起向供應(yīng)商付款的部門,有權(quán)針對供應(yīng)商不良行為的處理結(jié)果及相關(guān)更新,牽頭組織研判付款風(fēng)險,依據(jù)合同及法律法規(guī)予以應(yīng)對,在必要情況下暫停支付以維護中國電信資**全。
    5.特殊情況下的應(yīng)用
    中國電信認為采購實施工作遇到特殊情況且必須對實際執(zhí)行的不良行為處理措施做出調(diào)整的,可以進行調(diào)整。調(diào)整涉及采購實施過程的,在相關(guān)采購文件中告知采購項目各參與方。
    6.參考性應(yīng)用
    源自符合條件的****集團公司并被接受的供應(yīng)商不良行為信息(“在第三方發(fā)生不良行為”信息),通過信息臺****集團作參考性應(yīng)用(另有規(guī)定的情況除外)。信息臺賬中共享發(fā)布的其他不良行為認定及處理結(jié)果信息,除中國電信相關(guān)單位需要按規(guī)定執(zhí)行處理結(jié)果之外,中國電信各單位還可以作參考性應(yīng)用。
    參考性應(yīng)用時,中國電信相關(guān)單位可結(jié)合具體情況評估風(fēng)險,在合法合規(guī)的前提下,依據(jù)采購文件規(guī)定、合同約定或商業(yè)慣例或其他合理依據(jù),組織確定是否對本單位與相關(guān)供應(yīng)商的采購交易和/或合同履行采取風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險減輕等應(yīng)對措施。參考性應(yīng)用不受禁限期和處理范圍的限制。
    第二十九條 在中國電信供應(yīng)商不良行為管理工作中,針對涉密或信息不宜公開的情況,有如下規(guī)則:
    1.中國電信各單位發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商泄露國家秘密的行為,有權(quán)予以制止,并按保密規(guī)定向有關(guān)單位報告。
    2.不良行為提報信息、線索信息等信息涉及國家秘密的,中國電信有關(guān)單位按照保密工作的制度、要求進行處理,相關(guān)處理結(jié)果以利于保密的方式和范圍提供特定采購實施單位應(yīng)用。
    3.針對“在第三方發(fā)生不良行為”的情況,共享輸入信息的第三方對中國電信有相關(guān)保密要求或共享范圍限制的,或存在其他特殊情況不適宜公開共享相關(guān)信息的,中國電信有權(quán)針對具體情況采取加密、脫密、改變臺賬記錄及信息發(fā)布方式、減小信息發(fā)布范圍、或免于向中國電信外部發(fā)布信息等措施,必要時可不作認定,或不編制、不發(fā)布處理結(jié)果。
    第九章 附則
    第三十條 本管理規(guī)則于2020年6月2日起實施。自該日期起認定的供應(yīng)商不良行為,按照本管理規(guī)則進行管理。
    第三十一條 如果中國電信對本管理規(guī)則進行更新,涉及的新舊版本規(guī)則適用等事宜,按如下規(guī)則執(zhí)行:
    1.更新后按新規(guī)則認定不良行為和確定、發(fā)布不良行為處理結(jié)果,更新前的已確定的處理結(jié)果原則上不因規(guī)則更新而變更。
    2.處理結(jié)果中在份額管理應(yīng)用(執(zhí)行取消/調(diào)減/暫停執(zhí)行份額措施)時,根據(jù)相關(guān)采購合同中引用或體現(xiàn)的不良行為管理規(guī)則版本確定實際執(zhí)行的處理措施,不受管理規(guī)則更新的影響。
    針對除此之外的其他處理結(jié)果應(yīng)用(包括但不限于采購實施過程應(yīng)用、供應(yīng)商管理應(yīng)用等),處理結(jié)果的主要內(nèi)容(禁限期、處理范圍、處理措施)原則上以既有處理結(jié)果的表述為準;關(guān)于處理結(jié)果解釋、應(yīng)用的程序、應(yīng)用方法等其他方面的規(guī)則、規(guī)定、說明,原則上以應(yīng)用時的最新規(guī)則為準(采購評審中以采購文件所引用的管理規(guī)則版本為準)。
    第三十二條 如發(fā)生與法律法規(guī)或相關(guān)行政、司法、紀檢監(jiān)察等管理監(jiān)督機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定或要求不一致的情況,以法律法規(guī)及相關(guān)管理監(jiān)督機構(gòu)的規(guī)定、要求為準。
    第三十三條 中國電信保留在相關(guān)技術(shù)及管理條件不具備或不完全具備的情況下,在一定范圍分批分步驟實施、暫緩實施或部分實施本管理規(guī)則(例如:在中國電信不具備集中MSS管理支撐系統(tǒng)、供應(yīng)商不良行為管理模塊支撐條件的單位參照施行或暫緩施行)的權(quán)利。中國電信行使上述權(quán)利,以及因受到法律法規(guī)和/或有關(guān)管理監(jiān)督機構(gòu)要求的約束或限制而未能全面實施本管理規(guī)則,和因此導(dǎo)致的未能按照本管理規(guī)則及已發(fā)布的處理結(jié)果進行不良行為管理、處理的情況,不視為中國電信違約。
    第三十四條 本管****集團****管理部門負責(zé)解釋。

    附表:
    1.中國電信供應(yīng)商不良行為信息管理目錄
    2.中國電信供應(yīng)商不良行為處理規(guī)則明細

    附表1
    中國電信供應(yīng)商不良行為信息管理目錄
    序號 行為類目 行為描述及認定標準 認定部門/信息提報部門 信息來源 行為子目 行為分級 處理范圍
    全集團 本省公司
    1 單位行賄罪 1.行為描述:近5年內(nèi),供應(yīng)商被判處單位行賄罪,且行賄行為與采購活動相關(guān)的
    2.認定標準:中國裁判文書網(wǎng)公布的生效判決(說明:每例相關(guān)的生效判決計為一例不良行為;針對一審判決,上訴期滿后供應(yīng)商必須應(yīng)中國電信要求及時提供已上訴的真實有效證明,否則上訴期屆滿的判決視為生效判決) ****管理部門或采購實施部門 集團公司
    省公司 特別嚴重不良行為 √
    2 有行賄或提供不正當(dāng)利益行為 1.行為描述:供應(yīng)商或其人員對中國電信實施的采購項目/采購工作的相關(guān)人員行賄或提供不正當(dāng)利益的
    2.認定標準:中國電信紀檢監(jiān)察機構(gòu)認****公司采購部門 ****公司級紀檢監(jiān)察機構(gòu) 集團公司 涉及集團級采購 一般不良行為 √
    省公司 ****集團級采購 √
    3 串通應(yīng)答 1.行為描述:在中國電信實施的采購項目中,具有《中華人民**國詢價應(yīng)答法實施條例》第三十九條、第四十條規(guī)定的串通應(yīng)答情形的
    2.認定標準:合同簽訂前發(fā)現(xiàn)的,****委員會/評標委員會依法依規(guī)認定;合同簽訂后發(fā)現(xiàn)的,由中國電信采購實施部門組織認定。國家相關(guān)機構(gòu)或中國電信法律部門有認定的,以其認**果為準 ****管理部門或采購實施部門 集團公司 嚴重不良行為 √
    省公司 嚴重不良行為 √
    4 虛假應(yīng)答 1.行為描述:在中國電信實施的采購項目中,具有《中華人民**國詢價應(yīng)答法實施條例》第四十二條規(guī)定的弄虛作假的行為的
    2.認定標準:合同簽訂前發(fā)現(xiàn)的,****委員會/評標委員會依法依規(guī)認定;合同簽訂后發(fā)現(xiàn)的,由中國電信采購實施部門組織認定。國家相關(guān)機構(gòu)或中國電信法律部門有認定的,以其認**果為準 ****管理部門或采購實施部門 集團公司 嚴重不良行為 √
    省公司 嚴重不良行為 √
    5 合同詐騙罪 1.行為描述:近5年內(nèi),供應(yīng)商被判處合同詐騙罪的
    2.認定標準:中國裁判文書網(wǎng)公布的生效判決(說明:每例相關(guān)的生效判決計為一例不良行為;針對一審判決,上訴期滿后供應(yīng)商必須應(yīng)中國電信要求及時提供已上訴的真實有效證明,否則上訴期屆滿的判決視為生效判決) ****管理部門或采購實施部門 集團公司
    省公司 特別嚴重不良行為 √
    6 造**全生產(chǎn)事故 1.行為描述:在中國電信范圍內(nèi),造**全生產(chǎn)事故的
    2.認定標準:國家《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)定義的生產(chǎn)安全事故 ****管理部門 集團公司
    省公司 特別重大事故 特別嚴重不良行為 √
    重大事故 特別嚴重不良行為 √
    較大事故 嚴重不良行為 √
    一般事故 一般不良行為 √
    7 造成重大網(wǎng)信安全事件 1.行為描述:在中國電信范圍內(nèi),造成重大網(wǎng)信安全事件的
    2.認定標準:國家工信部《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案》(工信部網(wǎng)安[2017]281號)定義的重大網(wǎng)絡(luò)安全事件;《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全信息通報實施辦法》(工信部保[2009]156號)定義的重大事件及以上級別事件;****集團信息安全管理辦法定義的重大信息安全事件 ****管理部門 集團公司
    省公司 嚴重不良行為 √
    8 造成重**信網(wǎng)絡(luò)事件 1.行為描述:
    (1)在中國電信范圍內(nèi),造成重**信事故及以上級別通信事故/通信網(wǎng)絡(luò)重大事件及以上級別事件的
    (2)供應(yīng)商軟件BUG造成重**信事故及以上級別通信事故/通信網(wǎng)絡(luò)重大事件及以上級別事件無法在一個月內(nèi)提供修復(fù)版本/補丁的
    (3)供應(yīng)商硬件缺陷造成重**信事故及以上級別通信事故/通信網(wǎng)絡(luò)重大事件及以上級別事件無法在兩個月內(nèi)完成全網(wǎng)缺陷硬件更換的
    2.認定標準:
    針對行為描述(1):工信部《電信網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)督管理辦法》(工信部電管[2009]187號)定義的重**信事故及以上級別通信事故;中國電信全網(wǎng)重**信事故/通信網(wǎng)絡(luò)事件定義
    針對行為描述(2)和(3):****管理部門組織認定 ****管理部門 集團公司
    省公司 特別重大事件 嚴重不良行為 √
    ****管理部門 集團公司
    省公司 重大事件 嚴重不良行為 √
    9 被認定為失信被執(zhí)行人 1.行為描述:****法院認定為失信被執(zhí)行人的
    2.認定標準:****法院公布的結(jié)果 ****管理部門或采購實施部門 集團公司
    省公司 嚴重不良行為 √
    10 環(huán)保問題 1.行為描述:因供應(yīng)商責(zé)任造成環(huán)保問題,****政府環(huán)保部門通報或處理的
    2.認定標準:****管理部門組織認定 ****管理部門 集團公司
    省公司 嚴重不良行為 √
    11 嚴重違法經(jīng)營 1.行為描述:供應(yīng)商違反法律法規(guī)經(jīng)營,被有關(guān)行政、司法機關(guān)處以吊銷營業(yè)執(zhí)照,或勒令停止營業(yè)的
    2.認定標準:國家有關(guān)管理監(jiān)督機構(gòu)公布的結(jié)果 ****管理部門或采購實施部門 集團公司
    省公司 特別嚴重不良行為 √
    12 惡意修改合同文本 1.行為描述:在中國電信實施的采購項目中,供應(yīng)商背離前期采購結(jié)果,在合同簽訂過程中擅自對合同文本作出實質(zhì)性修改;也包括在合同簽訂后對合同原件或復(fù)印件的內(nèi)容擅自進行修改、篡改。采購結(jié)果包括但不限于通過詢價、競爭性談判、詢價、詢價、定向談判等各類采購形式達成的結(jié)果
    2.認定標準:中國電信采購實施部門組織認定 ****管理部門或采購實施部門 集團公司 一般不良行為 √
    省公司 一般不良行為 √
    13 惡意擾亂采購秩序 1.行為描述:在中國電信實施的采購項目中,以惡意投訴或其他非法手段,干擾采購進程或采購工作秩序的
    2.認定標準:中國電信采購實施部門組織認定 采購實施部門 集團公司 嚴重不良行為 √
    省公司 嚴重不良行為 √
    14 轉(zhuǎn)包或違法/違約分包 1.行為描述:在中國電信合同履行過程中,供應(yīng)商存在轉(zhuǎn)包、違法或違約分包的
    2.認定標準:中國電信采購實施部門組織認定 采購實施部門 集團公司 導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全事故 嚴重不良行為 √
    未導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全事故 一般不良行為 √
    省公司 導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全事故 嚴重不良行為 √
    未導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全事故 一般不良行為 √
    15 拒絕履約 1.行為描述:在中國電信合同履行過程中拒絕履約,包括但不限于以下情形、經(jīng)公司采購實施部門協(xié)調(diào)仍拒不改正的:
    (1)無正當(dāng)理由拒絕接受訂單/拒絕供應(yīng)/中斷供應(yīng)
    (2)選擇性地接受訂單或供應(yīng)/附加額外條件接受訂單或供應(yīng)
    (3)故意拖延供應(yīng)導(dǎo)致采購方被迫取消訂單/解除合同
    (4)拒絕支付詢價代理/采購代理服務(wù)費
    (5)無正當(dāng)理由拒絕按照約定的價格及其他條件簽訂維護保修服務(wù)、備品備件等采購合同
    (6)無正當(dāng)理由拒絕按照合同約定義務(wù)配合業(yè)務(wù)、系統(tǒng)或數(shù)據(jù)的割接、遷移,或為相關(guān)工作設(shè)置障礙或進行阻撓
    2.認定標準:中國電信采購實施部門組織認定。供應(yīng)包括提供貨物和/或服務(wù),以及實施/交付工程 采購實施部門 集團公司 導(dǎo)致重新詢價 嚴重不良行為 √
    未導(dǎo)致重新詢價 一般不良行為 √
    省公司 導(dǎo)致重新詢價 嚴重不良行為 √
    未導(dǎo)致重新詢價 一般不良行為 √
    16 嚴重履約延遲問題 1.行為描述:
    (1)在合同履行過程中,由于供應(yīng)商原因?qū)е挛镔Y或服務(wù)交付延遲或相應(yīng)工程項目延期等,延遲金額超過合同額的50%且延遲時間超過約定交付時間一倍,且引起采購單位或使用單位投訴、造成較大影響并被追究責(zé)任的
    (2)在合同履行過程中,由于供應(yīng)商原因?qū)е挛镔Y或服務(wù)交付延遲,對重點工程進度產(chǎn)生重大影響的
    2.認定標準:
    針對行為描述(1):發(fā)生有效投訴****管理部門組織認定
    針對行為描述(2):發(fā)生有效投訴,并由中國****管理部門組織采購等部門參加工程協(xié)調(diào)會,進行評估認定并形成會議紀要或備忘錄。不涉及考核周期
    針對行為描述所涉及的考核周期、延遲金額及合同額、延遲時間及約定交付時間的計取原則:
    (1)考核周期:考核周期原則上為合同的執(zhí)行期,即自合同簽訂或供應(yīng)商具有交付義務(wù)的時點(以較早者計)開始,至下次采購文件發(fā)售截止日為止(非周期性采購的單次合同至合同期末),如果合同執(zhí)行期**,以**后期限為準
    (2)延遲金額及合同額:延遲金額取各次發(fā)生交付延遲的訂單/批次的延遲交付部分金額之和,合同額取分配份額/合同金額(含稅價口徑,非金額表示的折算為金額;有調(diào)整的以調(diào)整后金額為準)
    (3)延遲時間及約定交付時間:延遲時間取各次發(fā)生交付延遲的訂單/批次的延遲天數(shù)的加權(quán)平均值,約定交付時間取各次發(fā)生交付延遲的訂單/批次的約定交付天數(shù)的加權(quán)平均值,權(quán)重為各次延遲部分金額占考核周期內(nèi)全部延遲部分金額的比例 ****管理部門 集團公司 一般不良行為 √
    省公司 一般不良行為 √
    17 嚴重履約質(zhì)量問題 1.行為描述:供應(yīng)商在中國電信合同履行中提供的產(chǎn)品和/或服務(wù),****政府監(jiān)管部門(包括但不限于:工信部、****總局,通信管理局、****管理局)認定為存在以次充好、偷工減料情形的,或被國家或省級官方新聞媒體曝光存在以次充好、偷工減料情形的
    2.認定標準:****管理部門組織認定 ****管理部門 集團公司 嚴重不良行為 √
    省公司 嚴重不良行為 √
    18 嚴重到貨檢測質(zhì)量問題 1.行為描述:供應(yīng)商在中國電信合同履行中提供的產(chǎn)品(含備貨或擬供應(yīng)的產(chǎn)品),由于供應(yīng)商原因?qū)е庐a(chǎn)品到貨質(zhì)量檢測結(jié)果嚴重不合格情況,按同一類產(chǎn)品口徑在一個合同(或框架協(xié)議)項下累計發(fā)生2次及以上的。其中到貨檢測結(jié)果,是指由中國電信采購實****公司****管理部門發(fā)布的結(jié)果,到貨檢測結(jié)果嚴重不合格的具體標準以合同(或框架協(xié)議)約定為準
    2.認定標準:****管理部門組織認定 ****管理部門 集團公司 嚴重不良行為 √
    省公司 嚴重不良行為 √
    19 拒絕整改履約問題 1.行為描述:在中國電信合同履行過程中,供應(yīng)商發(fā)生違約行為,經(jīng)采購方要求整改后,仍拒絕或以各種方式逃避整改的
    2.認定標準:中國電信采購實施或合同執(zhí)行部門組織認定 采購實施部門或合同執(zhí)行部門 集團公司 嚴重不良行為 √
    省公司 嚴重不良行為 √
    20 重大問題未妥善解決 1.行為描述:在中國電信合同履行過程中,供應(yīng)商存在相關(guān)重大問題超出合理期限未解決的
    2.認定標準:中國電信合同執(zhí)行部門上報正式文件或在履約投訴平臺反映,****管理部門組織認定 ****管理部門 集團公司 嚴重不良行為 √
    省公司 嚴重不良行為 √
    21 拖欠農(nóng)民工工資 1.行為描述:在中國電信合同履行過程中,供應(yīng)商發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資,引發(fā)農(nóng)民工上訪事件的
    2.認定標準:****管理部門組織認定 ****管理部門 集團公司 ****公司及以上層面 嚴重不良行為 √
    省公司 ****公司及以下層面 一般不良行為 √
    22 涉及圍繞企業(yè)經(jīng)商、靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、內(nèi)外勾結(jié)等違規(guī)違紀事項 1.行為描述:供應(yīng)商或其人員涉及黨規(guī)黨紀或中國電信企業(yè)工作紀律、工作管理規(guī)定中定義的違規(guī)違紀事項,包括“圍繞企業(yè)經(jīng)商”、“靠企吃企”、違規(guī)“關(guān)聯(lián)交易”、“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”、內(nèi)外勾結(jié)損害中國電信利益、其他中國電信紀檢監(jiān)察機構(gòu)認定的嚴重違規(guī)違紀事項,被中國電信紀檢監(jiān)察機構(gòu)認定為事實并要求處理供應(yīng)商
    2.認定標準:中國電信紀檢監(jiān)察機構(gòu)****采購部門處理供應(yīng)商。其中“涉及”是指供應(yīng)商參與上述違規(guī)違紀事項,或者雖未主動參與但是成為違規(guī)違紀事項發(fā)生或構(gòu)成的原因或直接因素 公司紀檢監(jiān)察機構(gòu) 集團公司 嚴重不良行為 √
    省公司 嚴重不良行為 √
    23 泄露中國電信商業(yè)秘密 1.行為描述:供應(yīng)商在涉及中國電信實施的采購項目及相關(guān)事項方面,違反合保密協(xié)議或合同保密條款的約定,或違反他依法或依照商業(yè)慣例負有的保密義務(wù),對外泄露中國電信商業(yè)秘密
    2.認定標準:由中國電信涉密事項經(jīng)辦部門先行初步認定,****管理部門組織最終認定。秘密事項涉及多個部門經(jīng)辦的,直接向供應(yīng)商提供相關(guān)資料的部門牽頭負責(zé)初步認定。中國電信按有關(guān)法律法規(guī)或合同協(xié)議約定、或者應(yīng)供應(yīng)商要求,向供應(yīng)商提供的附帶保密要求或標明密級的信息資料,視同供應(yīng)商負有保密義務(wù) 涉密事項經(jīng)辦部門(初步認定)、****管理部門(最終認定和信息提報) 集團公司 涉及集團級采購 嚴重不良行為 √
    省公司 ****集團級采購 一般不良行為 √
    24 未提供符合國家規(guī)定的扣稅憑證 1.行為描述:
    (1)在中國電信合同履行過程中提供虛開的發(fā)票,****機關(guān)或國家有關(guān)部門認定為虛開增值稅普通發(fā)票
    (2)在中國電信合同履行過程中發(fā)生與未提供符合國家規(guī)定的扣稅憑證相關(guān)的其他不合規(guī)行為,并且拒絕更換合規(guī)憑證或賠償相應(yīng)損失。其他不合規(guī)行為包括但不限于:提供增值稅發(fā)票后,供應(yīng)商走逃失聯(lián)的;提供虛假的發(fā)票,收據(jù)的;提供不符合國家規(guī)定的扣稅憑證,造成中國電信損失的
    2.認定標準:****管理部門組織認定。其中行為描述(1****機關(guān)或國家有關(guān)部門的認**論 ****管理部門 集團公司
    省公司 虛開增值稅普通發(fā)票-為集團級采購業(yè)務(wù)開票 嚴重不良行為 √
    省公司 虛開增值稅普通發(fā)票-為非集團級采購業(yè)務(wù)開票 嚴重不良行為 √
    集團公司
    省公司 其他不合規(guī)且拒絕更換合規(guī)憑證或賠償相應(yīng)損失-涉及集團級采購業(yè)務(wù) 一般不良行為 √
    省公司 其他不合規(guī)且拒絕更換合規(guī)憑證或賠償相應(yīng)損失-****集團級采購業(yè)務(wù) 一般不良行為 √
    25 在第三方發(fā)生不良行為 1.行為描述:第三方按照有關(guān)法律法規(guī)或管理監(jiān)督機構(gòu)要求或按照與中國電信合同/協(xié)議或相互間一致意見,****集團有限公司要求,****集團****管理部門共享輸出供應(yīng)商不良行為信息或類似行為信息,該信息反映供應(yīng)商在該第三方發(fā)生或被認定有供應(yīng)商不良行為或類似行為
    2.認定標準:****集團****管理部門組織認定。第三****集團有限公司認為其供應(yīng)商管理信息總體上可信或應(yīng)該接受的;第三方信息反映的不良行為或類似行為不需要嚴格符合中國電信的供應(yīng)商不良行為定義,只需要行為名稱或描述體現(xiàn)與不良相同或相近的意思 ****管理部門 集團公司 一般不良行為 √
    1.信息來源說明:
    ①信息來源的確定標準:一般情況下,供應(yīng)商不良行****集團級采購業(yè)務(wù)的,****集團公司相關(guān)部門在其直接管理的工作中發(fā)現(xiàn)的,信息來源確定為“集團公司”;否則信息來源確定為“省公司”。特殊情形1:“拖欠農(nóng)民工工資”,僅根據(jù)上訪層面判定,****公司及以上層面的信息來源確定為“集團公司”,否則確定為“省公司”;特殊情形2:“有行賄或提供不正當(dāng)利益行為”,****集團級采購業(yè)務(wù)或采購工作的,信息來源確定為“集團公司”,否則為“省公司”;特殊情形3:“涉及圍繞企業(yè)經(jīng)商、靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)經(jīng)商、內(nèi)外勾結(jié)等違規(guī)違紀事項”類目特殊,根據(jù)所涉違規(guī)違紀事項、案件的管理層級確定,事項、****集團級紀檢監(jiān)察機構(gòu)管理的,信息來源確定為“集團公司”,否則確定為“省公司”。
    ②信息來源同時標明“集團公司”和“省公司”字樣的,表****集團****公司,都適用同樣的信息共享規(guī)定和處理規(guī)則。
    2.處理范圍說明:
    ①“全集團”****集團范圍內(nèi)處理供應(yīng)商。
    ②“本省公司”是指****公司范圍處理供應(yīng)商。****公司/****公司****公司和總部直屬單位,****公司開展供應(yīng)商不良行為管理工作。
    ③****集團范圍內(nèi)共享。
    3.其他說明
    ①表及備注中所涉及的“集團公司”****集團有限公司,“省公司”是指****公司。

    附表2
    中國電信供應(yīng)商不良行為處理規(guī)則明細
    序號 行為
    類目 行為描述及認定標準 認定部門/信息提報部門 信息來源 行為子目 行為分級 處理范圍 處理規(guī)則
    全集團 本省公司 在充分競爭領(lǐng)域的
    禁限制期和處理措施 在非充分競爭領(lǐng)域的
    禁限制期和處理措施
    1 單位行賄罪 1.行為描述:近5年內(nèi),供應(yīng)商被判處單位行賄罪,且行賄行為與采購活動相關(guān)的
    2.認定標準:中國裁判文書網(wǎng)公布的生效判決(說明:每例相關(guān)的生效判決計為一例不良行為;針對一審判決,上訴期滿后供應(yīng)商必須應(yīng)中國電信要求及時提供已上訴的真實有效證明,否則上訴期屆滿的判決視為生效判決) ****管理部門或采購實施部門 集團公司
    省公司 特別嚴重不良行為 √ 針對其中與采購活動相關(guān)的行為:
    1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于生效判決日起算滿5年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商所有充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消供應(yīng)商所有充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整所有充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類供應(yīng)商分級結(jié)果為不合格 針對其中與采購活動相關(guān)的行為:
    1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于生效判決日起算滿5年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商所有非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消供應(yīng)商所有非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整所有非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類供應(yīng)商分級結(jié)果為不合格
    2 有行賄或提供不正當(dāng)利益行為 1.行為描述:供應(yīng)商或其人員對中國電信實施的采購項目/采購工作的相關(guān)人員行賄或提供不正當(dāng)利益的
    2.認定標準:中國電信紀檢監(jiān)察機構(gòu)認****公司采購部門 ****公司級紀檢監(jiān)察機構(gòu) 集團公司 涉及集團級采購 一般不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商所有競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)3分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格3%
    3.降級:調(diào)整所有充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    4.約談
    5.調(diào)整涉事人員:供應(yīng)商應(yīng)調(diào)整不良行為涉事人員崗位,禁限期內(nèi)涉事人員不得代表其參與中國電信采購活動 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商所有非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1.5分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格1.5%
    3.降級:調(diào)整所有非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級(如因此降到不合格級,須經(jīng)決策審批通過)
    4.約談
    5.調(diào)整涉事人員:供應(yīng)商應(yīng)調(diào)整不良行為涉事人員崗位,禁限期內(nèi)涉事人員不得代表其參與中國電信采購活動
    省公司 ****集團級采購 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商所有競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)3分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格3%
    3.降級:調(diào)整所有充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    4.約談
    5.調(diào)整涉事人員:供應(yīng)商應(yīng)調(diào)整不良行為涉事人員崗位,禁限期內(nèi)涉事人員不得代表其參與中國電信采購活動 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商所有非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1.5分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格1.5%
    3.降級:調(diào)整所有非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級(如因此降到不合格級,須經(jīng)決策審批通過)
    4.約談
    5.調(diào)整涉事人員:供應(yīng)商應(yīng)調(diào)整不良行為涉事人員崗位,禁限期內(nèi)涉事人員不得代表其參與中國電信采購活動
    3 串通應(yīng)答 1.行為描述:在中國電信實施的采購項目中,具有《中華人民**國詢價應(yīng)答法實施條例》第三十九條、第四十條規(guī)定的串通應(yīng)答情形的
    2.認定標準:合同簽訂前發(fā)現(xiàn)的,****委員會/評標委員會依法依規(guī)認定;合同簽訂后發(fā)現(xiàn)的,由中國電信采購實施部門組織認定。國家相關(guān)機構(gòu)或中國電信法律部門有認定的,以其認**果為準 ****管理部門或采購實施部門 集團公司 嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    4.約談 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    4.約談
    省公司 嚴重不良行為 √ (同上) (同上)
    4 虛假應(yīng)答 1.行為描述:在中國電信實施的采購項目中,具有《中華人民**國詢價應(yīng)答法實施條例》第四十二條規(guī)定的弄虛作假的行為的
    2.認定標準:合同簽訂前發(fā)現(xiàn)的,****委員會/評標委員會依法依規(guī)認定;合同簽訂后發(fā)現(xiàn)的,由中國電信采購實施部門組織認定。國家相關(guān)機構(gòu)或中國電信法律部門有認定的,以其認**果為準 ****管理部門或采購實施部門 集團公司 嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    4.約談 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    4.約談
    省公司 嚴重不良行為 √ (同上) (同上)
    5 合同詐騙罪 1.行為描述:近5年內(nèi),供應(yīng)商被判處合同詐騙罪的
    2.認定標準:中國裁判文書網(wǎng)公布的生效判決(說明:每例相關(guān)的生效判決計為一例不良行為;針對一審判決,上訴期滿后供應(yīng)商必須應(yīng)中國電信要求及時提供已上訴的真實有效證明,否則上訴期屆滿的判決視為生效判決) ****管理部門或采購實施部門 集團公司
    省公司 特別嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于生效判決日起算滿5年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商所有充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當(dāng)期供應(yīng)商所有充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整所有充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類供應(yīng)商分級結(jié)果為不合格 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于生效判決日起算滿5年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商所有非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當(dāng)期供應(yīng)商所有非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整所有非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類供應(yīng)商分級結(jié)果為不合格
    6 造**全生產(chǎn)事故 1.行為描述:在中國電信范圍內(nèi),造**全生產(chǎn)事故的
    2.認定標準:國家《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)定義的生產(chǎn)安全事故 ****管理部門 集團公司
    省公司
    特別重大事故 特別嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商所有充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當(dāng)期供應(yīng)商所有充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果為不合格 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商所有非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當(dāng)期供應(yīng)商所有非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果為不合格
    重大事故 特別嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果為不合格 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)6分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格6%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的50%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    較大事故 嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)3分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格3%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的30%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    一般事故 一般不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)3分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格3%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的30%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1.5分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格1.5%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的15%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    7 造成重大網(wǎng)信安全事件 1.行為描述:在中國電信范圍內(nèi),造成重大網(wǎng)信安全事件的
    2.認定標準:國家工信部《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案》(工信部網(wǎng)安[2017]281號)定義的重大網(wǎng)絡(luò)安全事件;《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全信息通報實施辦法》(工信部保[2009]156號)定義的重大事件及以上級別事件;****集團信息安全管理辦法定義的重大信息安全事件 ****管理部門 集團公司
    省公司 嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)5分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格5%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的30%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    8 造成重**信網(wǎng)絡(luò)事件 1.行為描述:
    (1)在中國電信范圍內(nèi),造成重**信事故及以上級別通信事故/通信網(wǎng)絡(luò)重大事件及以上級別事件的
    (2)供應(yīng)商軟件BUG造成重**信事故及以上級別通信事故/通信網(wǎng)絡(luò)重大事件及以上級別事件無法在一個月內(nèi)提供修復(fù)版本/補丁的
    (3)供應(yīng)商硬件缺陷造成重**信事故及以上級別通信事故/通信網(wǎng)絡(luò)重大事件及以上級別事件無法在兩個月內(nèi)完成全網(wǎng)缺陷硬件更換的
    2.認定標準:
    針對行為描述(1):工信部《電信網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)督管理辦法》(工信部電管[2009]187號)定義的重**信事故及以上級別通信事故;中國電信全網(wǎng)重**信事故/通信網(wǎng)絡(luò)事件定義
    針對行為描述(2)和(3):****管理部門組織認定 ****管理部門 集團公司
    省公司 特別重大事件 嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)3分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格3%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的30%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    ****管理部門 集團公司
    省公司 重大事件 嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)2分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格2%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的20%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    9 被認定為失信被執(zhí)行人 1.行為描述:****法院認定為失信被執(zhí)行人的
    2.認定標準:****法院公布的結(jié)果 ****管理部門或采購實施部門 集團公司
    省公司 嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于從失信被執(zhí)行人名單中被刪除之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商所有充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.暫停執(zhí)行份額:暫停禁限期內(nèi)供應(yīng)商所有充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整所有充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于從失信被執(zhí)行人名單中被刪除之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商所有非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.暫停執(zhí)行份額:暫停禁限期內(nèi)供應(yīng)商所有非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整所有非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    10 環(huán)保問題 1.行為描述:因供應(yīng)商責(zé)任造成環(huán)保問題,****政府環(huán)保部門通報或處理的
    2.認定標準:****管理部門組織認定 ****管理部門 集團公司
    省公司 嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)3分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格3%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的20%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    11 嚴重違法經(jīng)營 1.行為描述:供應(yīng)商違反法律法規(guī)經(jīng)營,被有關(guān)行政、司法機關(guān)處以吊銷營業(yè)執(zhí)照,或勒令停止營業(yè)的
    2.認定標準:國家有關(guān)管理監(jiān)督機構(gòu)公布的結(jié)果 ****管理部門或采購實施部門 集團公司
    省公司 特別嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于重新取得的營業(yè)執(zhí)照/準許恢復(fù)營業(yè)之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商所有充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當(dāng)期供應(yīng)商所有充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整所有充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類供應(yīng)商分級結(jié)果為不合格 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于重新取得的營業(yè)執(zhí)照/準許恢復(fù)營業(yè)之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商所有非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當(dāng)期供應(yīng)商所有非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整所有非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類供應(yīng)商分級結(jié)果為不合格
    12 惡意修改合同文本 1.行為描述:在中國電信實施的采購項目中,供應(yīng)商背離前期采購結(jié)果,在合同簽訂過程中擅自對合同文本作出實質(zhì)性修改;也包括在合同簽訂后對合同原件或復(fù)印件的內(nèi)容擅自進行修改、篡改。采購結(jié)果包括但不限于通過詢價、競爭性談判、詢價、詢價、定向談判等各類采購形式達成的結(jié)果
    2.認定標準:中國電信采購實施部門組織認定 ****管理部門或采購實施部門 集團公司 一般不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)2分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格2% 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格1%
    省公司 一般不良行為 √ (同上) (同上)
    13 惡意擾亂采購秩序 1.行為描述:在中國電信實施的采購項目中,以惡意投訴或其他非法手段,干擾采購進程或采購工作秩序的
    2.認定標準:中國電信采購實施部門組織認定 采購實施部門 集團公司 嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    4.約談 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格1%
    3.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    4.約談
    省公司 嚴重不良行為 √ (同上) (同上)
    14 轉(zhuǎn)包或違法/違約分包 1.行為描述:在中國電信合同履行過程中,供應(yīng)商存在轉(zhuǎn)包、違法或違約分包的
    2.認定標準:中國電信采購實施部門組織認定 采購實施部門 集團公司 導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全事故 嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    5.約談 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及的非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)2分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格2%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的30%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    5.約談
    未導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全事故 一般不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及的非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)2分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格2%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的20%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    5.約談 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及的非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格1%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的10%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    5.約談
    省公司 導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全事故 嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    5.約談 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及的非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)2分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格2%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的30%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    5.約談
    未導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全事故 一般不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及的非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)2分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格2%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的20%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    5.約談 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及的非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格1%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的10%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    5.約談
    15 拒絕履約 1.行為描述:在中國電信合同履行過程中拒絕履約,包括但不限于以下情形、經(jīng)公司采購實施部門協(xié)調(diào)仍拒不改正的:
    (1)無正當(dāng)理由拒絕接受訂單/拒絕供應(yīng)/中斷供應(yīng)
    (2)選擇性地接受訂單或供應(yīng)/附加額外條件接受訂單或供應(yīng)
    (3)故意拖延供應(yīng)導(dǎo)致采購方被迫取消訂單/解除合同
    (4)拒絕支付詢價代理/采購代理服務(wù)費
    (5)無正當(dāng)理由拒絕按照約定的價格及其他條件簽訂維護保修服務(wù)、備品備件等采購合同
    (6)無正當(dāng)理由拒絕按照合同約定義務(wù)配合業(yè)務(wù)、系統(tǒng)或數(shù)據(jù)的割接、遷移,或為相關(guān)工作設(shè)置障礙或進行阻撓
    2.認定標準:中國電信采購實施部門組織認定。供應(yīng)包括提供貨物和/或服務(wù),以及實施/交付工程 采購實施部門 集團公司 導(dǎo)致重新詢價 嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    5.約談 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的30%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    5.約談
    未導(dǎo)致重新詢價 一般不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格1%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的20%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    5.約談 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)0.5分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格0.5%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的10%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    5.約談
    省公司 導(dǎo)致重新詢價 嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    5.約談 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的30%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    5.約談
    未導(dǎo)致重新詢價 一般不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格1%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的20%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    5.約談 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)0.5分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格0.5%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的10%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    5.約談
    16 嚴重履約延遲問題 1.行為描述:
    (1)在合同履行過程中,由于供應(yīng)商原因?qū)е挛镔Y或服務(wù)交付延遲或相應(yīng)工程項目延期等,延遲金額超過合同額的50%且延遲時間超過約定交付時間一倍,且引起采購單位或使用單位投訴、造成較大影響并被追究責(zé)任的
    (2)在合同履行過程中,由于供應(yīng)商原因?qū)е挛镔Y或服務(wù)交付延遲,對重點工程進度產(chǎn)生重大影響的
    2.認定標準:
    針對行為描述(1):發(fā)生有效投訴****管理部門組織認定
    針對行為描述(2):發(fā)生有效投訴,并由中國****管理部門組織采購等部門參加工程協(xié)調(diào)會,進行評估認定并形成會議紀要或備忘錄。不涉及考核周期
    針對行為描述所涉及的考核周期、延遲金額及合同額、延遲時間及約定交付時間的計取原則:
    (1)考核周期:考核周期原則上為合同的執(zhí)行期,即自合同簽訂或供應(yīng)商具有交付義務(wù)的時點(以較早者計)開始,至下次采購文件發(fā)售截止日為止(非周期性采購的單次合同至合同期末),如果合同執(zhí)行期**,以**后期限為準
    (2)延遲金額及合同額:延遲金額取各次發(fā)生交付延遲的訂單/批次的延遲交付部分金額之和,合同額取分配份額/合同金額(含稅價口徑,非金額表示的折算為金額;有調(diào)整的以調(diào)整后金額為準)
    (3)延遲時間及約定交付時間:延遲時間取各次發(fā)生交付延遲的訂單/批次的延遲天數(shù)的加權(quán)平均值,約定交付時間取各次發(fā)生交付延遲的訂單/批次的約定交付天數(shù)的加權(quán)平均值,權(quán)重為各次延遲部分金額占考核周期內(nèi)全部延遲部分金額的比例 ****管理部門 集團公司 一般不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格1% 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)0.5分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格0.5%
    省公司 一般不良行為 √ (同上) (同上)
    17 嚴重履約質(zhì)量問題 1.行為描述:供應(yīng)商在中國電信合同履行中提供的產(chǎn)品和/或服務(wù),****政府監(jiān)管部門(包括但不限于:工信部、****總局,通信管理局、****管理局)認定為存在以次充好、偷工減料情形的,或被國家或省級官方新聞媒體曝光存在以次充好、偷工減料情形的
    2.認定標準:****管理部門組織認定 ****管理部門 集團公司 嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿3年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)3分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格3%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的20%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    省公司 嚴重不良行為 √ (同上) (同上)
    18 嚴重到貨檢測質(zhì)量問題 1.行為描述:供應(yīng)商在中國電信合同履行中提供的產(chǎn)品(含備貨或擬供應(yīng)的產(chǎn)品),由于供應(yīng)商原因?qū)е庐a(chǎn)品到貨質(zhì)量檢測結(jié)果嚴重不合格情況,按同一類產(chǎn)品口徑在一個合同(或框架協(xié)議)項下累計發(fā)生2次及以上的。其中到貨檢測結(jié)果,是指由中國電信采購實****公司****管理部門發(fā)布的結(jié)果,到貨檢測結(jié)果嚴重不合格的具體標準以合同(或框架協(xié)議)約定為準
    2.認定標準:****管理部門組織認定 ****管理部門 集團公司 嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1.5分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格1.5%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的20%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    省公司 嚴重不良行為 √ (同上) (同上)
    19 拒絕整改履約問題 1.行為描述:在中國電信合同履行過程中,供應(yīng)商發(fā)生違約行為,經(jīng)采購方要求整改后,仍拒絕或以各種方式逃避整改的
    2.認定標準:中國電信采購實施或合同執(zhí)行部門組織認定 采購實施部門或合同執(zhí)行部門 集團公司 嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    5.約談 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1.5分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格1.5%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的20%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    5.約談
    省公司 嚴重不良行為 √ (同上) (同上)
    20 重大問題未妥善解決 1.行為描述:在中國電信合同履行過程中,供應(yīng)商存在相關(guān)重大問題超出合理期限未解決的
    2.認定標準:中國電信合同執(zhí)行部門上報正式文件或在履約投訴平臺反映,****管理部門組織認定 ****管理部門 集團公司 嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,****管理部門確認問題解決并修改記賬之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.暫停執(zhí)行份額:暫停當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,****管理部門確認問題解決并修改記賬之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.暫停執(zhí)行份額:暫停當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    省公司 嚴重不良行為 √ (同上) (同上)
    21 拖欠農(nóng)民工工資 1.行為描述:在中國電信合同履行過程中,供應(yīng)商發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資,引發(fā)農(nóng)民工上訪事件的
    2.認定標準:****管理部門組織認定 ****管理部門 集團公司 ****公司及以上層面 嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的20%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    5.約談 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)2分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格2%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的10%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    5.約談
    省公司 ****公司及以下層面 一般不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)2分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格2%
    3.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    4.約談 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格1%
    3.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    4.約談
    22 涉及圍繞企業(yè)經(jīng)商、靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、內(nèi)外勾結(jié)等違規(guī)違紀事項 1.行為描述:供應(yīng)商或其人員涉及黨規(guī)黨紀或中國電信企業(yè)工作紀律、工作管理規(guī)定中定義的違規(guī)違紀事項,包括“圍繞企業(yè)經(jīng)商”、“靠企吃企”、違規(guī)“關(guān)聯(lián)交易”、“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”、內(nèi)外勾結(jié)損害中國電信利益、其他中國電信紀檢監(jiān)察機構(gòu)認定的嚴重違規(guī)違紀事項,被中國電信紀檢監(jiān)察機構(gòu)認定為事實并要求處理供應(yīng)商
    2.認定標準:中國電信紀檢監(jiān)察機構(gòu)****采購部門處理供應(yīng)商。其中“涉及”是指供應(yīng)商參與上述違規(guī)違紀事項,或者雖未主動參與但是成為違規(guī)違紀事項發(fā)生或構(gòu)成的原因或直接因素 公司紀檢監(jiān)察機構(gòu) 集團公司 嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商所有充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消供應(yīng)商所有充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整所有充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類供應(yīng)商分級結(jié)果為不合格 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商所有非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消供應(yīng)商所有非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整所有非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類供應(yīng)商分級結(jié)果為不合格
    省公司 嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商所有充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消供應(yīng)商所有充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整所有充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類供應(yīng)商分級結(jié)果為不合格 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商所有非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消供應(yīng)商所有非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整所有非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類供應(yīng)商分級結(jié)果為不合格
    23 泄露中國電信商業(yè)秘密 1.行為描述:供應(yīng)商在涉及中國電信實施的采購項目及相關(guān)事項方面,違反合保密協(xié)議或合同保密條款的約定,或違反他依法或依照商業(yè)慣例負有的保密義務(wù),對外泄露中國電信商業(yè)秘密
    2.認定標準:由中國電信涉密事項經(jīng)辦部門先行初步認定,****管理部門組織最終認定。秘密事項涉及多個部門經(jīng)辦的,直接向供應(yīng)商提供相關(guān)資料的部門牽頭負責(zé)初步認定。中國電信按有關(guān)法律法規(guī)或合同協(xié)議約定、或者應(yīng)供應(yīng)商要求,向供應(yīng)商提供的附帶保密要求或標明密級的信息資料,視同供應(yīng)商負有保密義務(wù) 涉密事項經(jīng)辦部門(初步認定)、****管理部門(最終認定和信息提報) 集團公司 涉及集團級采購 嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    4.約談 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)2分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格2%
    3.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    4.約談
    省公司 ****集團級采購 一般不良行為 √ (同上) (同上)
    24 未提供符合國家規(guī)定的扣稅憑證 1.行為描述:
    (1)在中國電信合同履行過程中提供虛開的發(fā)票,****機關(guān)或國家有關(guān)部門認定為虛開增值稅普通發(fā)票
    (2)在中國電信合同履行過程中發(fā)生與未提供符合國家規(guī)定的扣稅憑證相關(guān)的其他不合規(guī)行為,并且拒絕更換合規(guī)憑證或賠償相應(yīng)損失。其他不合規(guī)行為包括但不限于:提供增值稅發(fā)票后,供應(yīng)商走逃失聯(lián)的;提供虛假的發(fā)票,收據(jù)的;提供不符合國家規(guī)定的扣稅憑證,造成中國電信損失的
    2.認定標準:****管理部門組織認定。其中行為描述(1****機關(guān)或國家有關(guān)部門的認**論 ****管理部門 集團公司
    省公司 虛開增值稅普通發(fā)票-為集團級采購業(yè)務(wù)開票 嚴重不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.禁止采購:取消禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購的資格
    3.取消份額:取消當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)2分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格2%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的20%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    省公司 虛開增值稅普通發(fā)票-為非集團級采購業(yè)務(wù)開票 嚴重不良行為 √ (同上) (同上)
    集團公司
    省公司 其他不合規(guī)且拒絕更換合規(guī)憑證或賠償相應(yīng)損失-涉及集團級采購業(yè)務(wù) 一般不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)2分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格2%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的20%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.限制采購:禁限期內(nèi)供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類參與競爭性采購時,針對每例行為:采用綜合評估法進行評審的,扣減綜合得分(總分)1分;采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,核增評審價格1%
    3.調(diào)減份額:調(diào)減當(dāng)期供應(yīng)商不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類集中采購項目的未執(zhí)行份額,針對每例行為,調(diào)減額為初始分配份額的10%
    4.降級:調(diào)整不良行為涉及非充分競爭領(lǐng)域產(chǎn)品品類相關(guān)供應(yīng)商分級結(jié)果至下一級
    省公司 其他不合規(guī)且拒絕更換合規(guī)憑證或賠償相應(yīng)損失-****集團級采購業(yè)務(wù) 一般不良行為 √ (同上) (同上)
    25 在第三方發(fā)生不良行為 1.行為描述:第三方按照有關(guān)法律法規(guī)或管理監(jiān)督機構(gòu)要求或按照與中國電信合同/協(xié)議或相互間一致意見,****集團有限公司要求,****集團****管理部門共享輸出供應(yīng)商不良行為信息或類似行為信息,該信息反映供應(yīng)商在該第三方發(fā)生或被認定有供應(yīng)商不良行為或類似行為
    2.認定標準:****集團****管理部門組織認定。第三****集團有限公司認為其供應(yīng)商管理信息總體上可信或應(yīng)該接受的;第三方信息反映的不良行為或類似行為不需要嚴格符合中國電信的供應(yīng)商不良行為定義,只需要行為名稱或描述體現(xiàn)與不良相同或相近的意思 ****管理部門 集團公司 一般不良行為 √ 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.處理措施:參考性應(yīng)用(采購實施部門或合同執(zhí)行部門可結(jié)合具體情況評估風(fēng)險,在合法合規(guī)的前提下,依據(jù)采購文件規(guī)定、合同約定或商業(yè)慣例或其他合理依據(jù),組織確定是否對本單位與相關(guān)供應(yīng)商的采購交易和/或合同履行采取規(guī)風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險減輕等應(yīng)對措施) 1.禁限期:自不良行為處理結(jié)果發(fā)布次日開始,終止于開始日起算滿2年之日
    2.處理措施:參考性應(yīng)用(采購實施部門或合同執(zhí)行部門可結(jié)合具體情況評估風(fēng)險,在合法合規(guī)的前提下,依據(jù)采購文件規(guī)定、合同約定或商業(yè)慣例或其他合理依據(jù),組織確定是否對本單位與相關(guān)供應(yīng)商的采購交易和/或合同履行采取規(guī)風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險減輕等應(yīng)對措施)
    1.處理規(guī)則說明:
    ①按本規(guī)則作出的處理結(jié)果,原則上需要嚴格執(zhí)行其各項處理措施(另有說明的除外)。如遇特殊情形,中國電信經(jīng)分析研究、決策審批后,可對實際執(zhí)行的處理措施做出相應(yīng)調(diào)整。如發(fā)生與法律法規(guī)或相關(guān)行政、司法、紀檢監(jiān)察等管理監(jiān)督機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定或要求不一致的情況,以法律法規(guī)及相關(guān)管理監(jiān)督機構(gòu)的規(guī)定、要求為準。更為全面和詳細的內(nèi)容見不良行為管理規(guī)則文本的相關(guān)部分。
    ②關(guān)于處理規(guī)則中的處理措施,對應(yīng)充分競爭領(lǐng)域和非充分競爭領(lǐng)域的全部各項處理措施共同構(gòu)成一整套措施,除非另有說明,均需要整套執(zhí)行。充分競爭領(lǐng)域和非充分競爭領(lǐng)域是根據(jù)處理對象的產(chǎn)品品類在執(zhí)行處理結(jié)果時屬于哪個領(lǐng)域來確定(另有說明的除外)。
    ③關(guān)于“禁限期內(nèi)”和處理結(jié)果發(fā)布:處理結(jié)果發(fā)布日期以對中國電信內(nèi)部發(fā)布的日期為準;不良行為信息涉國家秘密的,禁限期自處理結(jié)果審批完成次日起算,處理結(jié)果不對中國電信外部公告發(fā)布,以利于保密的方式和范圍提供特定采購實施單位應(yīng)用;如有中國電信認為不宜直接對中國電信外部公開相關(guān)信息等特殊情況的,中國電信有權(quán)視具體情況確定對外公告事宜,包括但不限于認定及處理結(jié)果不對中國電信外部公告或者遮蓋供應(yīng)商名稱信息后公告。
    ④處理規(guī)則中的“當(dāng)期”,指以禁限期開始之日為基準日期(當(dāng)基準日期早于處理結(jié)果發(fā)布次日時,以發(fā)布處理結(jié)果次日作為實際基準)。
    ⑤處理規(guī)則中扣減綜合得分的分數(shù),是指百分制的分數(shù);采購評審滿分不是百分制的應(yīng)進行換算。
    ⑥不良行為處理結(jié)果中涉及的取消、調(diào)減、暫停執(zhí)行份額等措施,執(zhí)行范圍只針對供應(yīng)商在已經(jīng)承諾接受管理規(guī)則的情況下簽訂的合同、協(xié)議。
    ⑦禁止采購、限制采購、取消/調(diào)減/暫停執(zhí)行份額措施不適用于單一來源采購,限制類采購措施不在采購的資格審查環(huán)節(jié)應(yīng)用。取消/調(diào)減/暫停執(zhí)行份額類措施在處理結(jié)果確定后合理時間內(nèi)完成一次執(zhí)行,只針對不良行為管理規(guī)則發(fā)布施行后相關(guān)供應(yīng)商新簽訂的合同、協(xié)議。降級措施為處理結(jié)果確定后合理時間內(nèi)對當(dāng)前分級結(jié)果完成一次調(diào)整,并可作為后續(xù)重新分級的依據(jù);在非充分競爭領(lǐng)域的產(chǎn)品品類因“有行賄或提供不正當(dāng)利益行為”降到不合格級的,須提請決策審批,通過方可落實。
    ⑧法人單位發(fā)生不良行為的,處理結(jié)果****公司等非獨立法人分支機構(gòu)有效(發(fā)生不良****公司等非法人分支機構(gòu)的,不上溯認定其法人單位發(fā)生不良行為)。
    2.處理范圍說明:
    ①“全集團”****集團范圍內(nèi)處理供應(yīng)商。
    ②“本省公司”是指****公司范圍處理供應(yīng)商。****公司/****公司****公司和總部直屬單位,****公司開展供應(yīng)商不良行為管理工作,****集團****管理部門解釋為準。
    3.其他說明:
    ①當(dāng)認定部門/信息提報部門是中國電信紀檢監(jiān)察機構(gòu)時,可以按紀檢監(jiān)察機****管理部門憑其提供的正式材料代為提報信息;如果涉及對****集團級采購業(yè)務(wù)進行認定,****采購部門協(xié)助完成。
    ②行為描述及認定標準中引用的國家、政府部門及其他管理監(jiān)督機構(gòu)的相關(guān)文件、制度,如發(fā)生更新變化,以更新后的為準。
    ③當(dāng)中國電信發(fā)生內(nèi)部機構(gòu)職責(zé)調(diào)整、導(dǎo)致不良行為認定部門/信息提報部門需要調(diào)整變化時,以調(diào)整后的為準。
    ④不良行為處理結(jié)果在采購實施中應(yīng)用的基準日期為采購應(yīng)答截止日期。中國電信采購實施部門提取該基準日期的相關(guān)處理結(jié)果并在采購評審中應(yīng)用。采購項目對該項基準日期有特殊要求的,在采購文件中事先明確。
    ⑤在采購合同簽訂前,中國電信采購實施部門應(yīng)針對候選或擬簽約供應(yīng)商的不良行為管理結(jié)果變化情況進行確認,如果有新增的相關(guān)禁止采購類管理結(jié)果,在不違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的前提下,取消與相關(guān)供應(yīng)商的合同簽訂。
    ⑥中國電信采購實施部門應(yīng)在采購文件中事先明確采購標的涉及的主要評估產(chǎn)品品類,并按照明確的品類范圍應(yīng)用供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果。
    ⑦同一采購標包/標段下涉及多個評估產(chǎn)品品類的,如果供應(yīng)商及其參與采購的部分或全部產(chǎn)品品類涉及相關(guān)禁止采購類的不良行為處理結(jié)果,按照該供應(yīng)商不符合參與此標包/標段采購的資格條件處理;如果供應(yīng)商及其參與采購的部分或全部產(chǎn)品品類涉及相關(guān)限制采購類的處理結(jié)果,采用綜合評估法進行評審的,相關(guān)處理措施中的扣分以供應(yīng)商在標包/標段的總得分為基礎(chǔ),采用經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法進行評審的,調(diào)增評審價格以供應(yīng)商在標包/標段的總評審價格為基礎(chǔ)。
    ⑧采購項目未劃分標包/標段的整個項目視同一個標包/標段。參加采購的供應(yīng)商為聯(lián)合體的,按照供應(yīng)商及其分工涉及的產(chǎn)品品類進行不良行為處理結(jié)果應(yīng)用。
    ⑨本表及備注中所涉及的“集團公司”****集團有限公司,“省公司”是指****公司。

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