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**縣國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓公告

東自然資規(guī)公告[2022]10號

根據(jù)《中華人民**國土地管理法》、《中華人民**國城市房地產(chǎn)管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國土**部第39號令）、《關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見的通知》（合政辦〔2016〕43號）、《**市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則（試行）》等相關(guān)規(guī)定，****委員會批準，****決定出讓下列國有建設(shè)用地使用權(quán)�，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

1.競買人不足3家（不含3家）的，由市土委會集體決策現(xiàn)場競價成交或取消供應(yīng)或轉(zhuǎn)為掛牌。

2.土地成交或取消供應(yīng)后，****規(guī)劃局在5個工作日內(nèi)退還未競得土地競買人繳納的競買保證金（不計利息）。

二、競買人資格

競買人須為企業(yè)法人。該企業(yè)法人須具有中華人民**國境內(nèi)房地產(chǎn)二級以上（含二級）開發(fā)資質(zhì)。

為維護土地市場的公開公平公正，****公司報名參加同一宗地的競買，最大限度地防止圍標現(xiàn)象發(fā)生。經(jīng)市土委會批準，自即日起，競買人在辦理含有商品居住用途地塊的競買報名登記手續(xù)時，****公司、****公司****公司****公司、****公司****公司****公司****公司不參加同一宗地競買的書面承諾。

書面承諾須明確：競得土地后，如有上述情況的舉報和投訴，****規(guī)劃局****監(jiān)管局等相關(guān)部門查實后，無條件接受取消土地競得資格，一年內(nèi)不得報名參與**市范圍內(nèi)土地競買的處理。

三、競買約定

1、提交競買申請前，競買申請人應(yīng)對出讓宗地進行實地踏勘，全面了解出讓文件和宗地現(xiàn)狀；對出讓文件和宗地現(xiàn)狀有疑問的，應(yīng)在競買申請****規(guī)劃局書面提出。

2、競買申請人一旦提出競買申請，即視為對出讓文件內(nèi)容清楚并自愿受其約束，對宗地現(xiàn)狀無異議。競買申請人競得出讓宗地后，不得以該宗地的出讓文件和現(xiàn)狀異議對成交結(jié)果及所簽署的相關(guān)文件提出抗辯。

四、競買登記

1、所有申請參與競買上述公告中地塊的意向競買人，須在****規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、****門戶網(wǎng)站或**土地市場網(wǎng)等網(wǎng)站中下載《**市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則（試行）》、《****土地交易系統(tǒng)操作手冊》，并認真閱讀。申請參與競買上述公告中地塊的競買人均視為自愿接受《**市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則（試行）》、《****土地交易系統(tǒng)操作手冊》、出讓公告和出讓文件中所有規(guī)則的約束、按照交易規(guī)則進行操作并接受交易的最終結(jié)果。

2、凡申請參加競買上述公告中地塊的競買人，須取得****企業(yè)庫資格，首次登錄須辦理入庫手續(xù)，辦理入庫不收取任何費用，入庫辦理流程請參見****網(wǎng)站（http://ggzy.****.cn/）“辦事指南”欄目中的“投標人”--“主體庫登記”--“主體庫登記服務(wù)指南”。聯(lián)合申請的，所有聯(lián)合體成員均需要依上述程序辦理相關(guān)手續(xù)。

3、2022年3月28日至2022年4月24日，申請人憑數(shù)字證書（CA）登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)點擊所要參與競買的地塊，在線上傳《競買申請書》等報名資料后，攜帶競買地塊所要求提交的書面資料，到****土地交易部3樓323、325室進行資格預(yù)審。在申請時須提交《網(wǎng)上交易承諾書》。

4、申請人可以通過****規(guī)劃局門戶網(wǎng)站或****門戶網(wǎng)站或****公共**土地市場網(wǎng)等網(wǎng)站登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，或輸入網(wǎng)上競買系統(tǒng)網(wǎng)址登錄。如有疑問，可致電0551-****3830進行咨詢。網(wǎng)上交易系統(tǒng)務(wù)必使用IE9、IE10、IE11瀏覽器登錄、使用，否則可能導(dǎo)致異常。

5、競買保證金繳納的截止時間為2022年4月25日上午11：30。交納競買保證金須繳納至****規(guī)劃局保證金專戶，保證金以實際到帳為準。
名稱：****規(guī)劃局保證金專戶
開戶行：****營業(yè)部
帳號將在報名資格預(yù)審?fù)ㄟ^后從網(wǎng)上交易系統(tǒng)中自動產(chǎn)生。特別提示：系統(tǒng)會針對每宗地的每家競買人生成唯一的保證金帳號，競買人須詳細驗證并按時足額繳納競買保證金。

6、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與土地競拍，不得接受其股東違規(guī)對其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔(dān)�；蚱渌嚓P(guān)融資便利等。購地資金不得直接或間接使用金融機構(gòu)各類融資資金，購地資金不得使用房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)借款或預(yù)付款，購地資金不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款，購地資金不得使用參與競買企業(yè)控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等。競買人須說明資金來源情況，在報名時須提交《購地資金來源情況申報表》、購地資金《承諾書》及相應(yīng)證明材料。在競買保證金繳納后，提交由競買保證金轉(zhuǎn)出金融機構(gòu)出具的資信證明。

五、競買須知

1、本次公告地塊拍賣起始時間為2022年4月28日上午9：00。如有變化，另行通知。

2、競買人（授權(quán)委托人）攜帶公章、《競買資格確認通知書》等資料準時到達現(xiàn)場。若競買成功，競得人與地塊所在地自然**和規(guī)劃部門現(xiàn)場簽署《成交確認書》�！冻山淮_認書》簽訂后5個工作日內(nèi)，公布出讓結(jié)果。

3、拍賣方式為“價高者得+投報高品質(zhì)住宅建設(shè)方案+搖號”。

具體為：

第一階段：競買人以舉牌方式應(yīng)價，在未達到最高限價時，報價最高者且高于保留底價的，為競得人。

第二階段：競價達到最高限價時，仍有其他競買人愿意繼續(xù)參與競買的，則轉(zhuǎn)入競高品質(zhì)商品住宅建設(shè)方案階段。

參加投報的競買人需在現(xiàn)場遞交參加高品質(zhì)商品住宅建設(shè)方案申請，在現(xiàn)場競價后的第3個工作日上午9時至10時前投報高品質(zhì)商品住宅建設(shè)方案。

評選委員會按照《高品質(zhì)商品住宅建設(shè)方案評審內(nèi)容及評分標準》組織評分，確定綜合評分最高的競買人為競得人。

第三階段：如最高綜合評分的競買人有兩個及兩個以上分數(shù)相同時，則搖號產(chǎn)生競得人。

六、 其他

1、出讓地塊具體規(guī)劃指標以自然**和規(guī)劃部門出具的正式文件為準,土地準確面積以測繪部門實測為準，地塊起始價不含契稅、印花稅。地塊具體出讓信息以出讓文件為準。

2、申請人在辦理競買登記手續(xù)時，須書面提交已認真查閱該地塊相關(guān)資料，對地塊現(xiàn)狀（含地上、地面、地下現(xiàn)狀，以及地塊周邊道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、圍擋等基礎(chǔ)配套現(xiàn)狀，以及經(jīng)批準保留建筑物的規(guī)劃要求與成本情況）已充分了解，且愿意在《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》簽訂后30日內(nèi)現(xiàn)狀接收土地，簽訂《宗地移交確認書》，且不以對地塊現(xiàn)狀有異議為由對成交結(jié)果及所簽署的相關(guān)文件提出抗辯的承諾。

3.競得人須在土地成交后10個工作日內(nèi),與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。簽訂出讓合同的同時，競得人須向地塊所在地自然**和規(guī)劃部門提交書面承諾（承諾將作為合同附件，與合同具有同等法律效力。承諾內(nèi)容為：愿意認真履行法定義務(wù)和合同約定義務(wù)，在無正當理由不履行義務(wù)時，無條件接受出讓人按國家、省、市相關(guān)規(guī)定予以失信懲戒）。逾期未簽訂合同或未同時提交書面承諾的，終止供地，競買保證金不予返還。

4、競得人可在簽訂出讓合同后30日內(nèi)付清全部土地成交價款，也可分期付款。如分期付款，競得人須在簽訂土地出讓合同30日內(nèi)付至土地出讓金總額的50%，3個月內(nèi)付清余款。

5、競買人在競買申請書中自行****公司的，競得后應(yīng)由競得人與自然**和規(guī)劃部門、****管委會三方簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》補充合同予以明確。

6、FD202201:（1）競得人須按規(guī)劃設(shè)計條件和批準的規(guī)劃方案要求進行建設(shè)，地塊外大眾路東側(cè)現(xiàn)狀昆侖燃氣管線，規(guī)劃項目建設(shè)前須編制安全風(fēng)險評估報告。

（2）競得人須按規(guī)劃設(shè)計條件和批準的規(guī)劃方案要求進行建設(shè)，沿長臨路軌道交通嚴格控制區(qū)內(nèi)，不得**、擴建非軌道交通建設(shè)項目；在影響范圍內(nèi)，確需建設(shè)的項目，建設(shè)單位應(yīng)當編制軌道交通設(shè)施保護方案，****公司意見。

7、FD202202競得人須按規(guī)劃設(shè)計條件和批準的規(guī)劃方案要求進行建設(shè)，地塊外大眾路東側(cè)現(xiàn)狀昆侖燃氣管線，規(guī)劃項目建設(shè)前須編制安全風(fēng)險評估報告。

8、FD202203競得人須按規(guī)劃設(shè)計條件和批準的規(guī)劃方案要求進行建設(shè)，在****電站兩側(cè)，建設(shè)不小于5米寬的防護綠化并滿足相關(guān)防護要求。

9、FD202204：（1）該地塊位于**風(fēng)景名勝區(qū)外圍保護地帶，需符合并落實《風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃標準》（GT/T50298-2018）及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)外圍保護地帶的管控要求，并按照《****辦公室關(guān)于進一步加強**風(fēng)景名勝區(qū)保護管理工作的意見》（合政辦【2020】4號）相關(guān)要求推進該項目建設(shè)，并不得建設(shè)別墅和別墅類建筑。

（2）、競得人嚴禁破壞山體、植被和動物棲息環(huán)境，禁止開展污染環(huán)境的各項建設(shè)，城鄉(xiāng)建設(shè)景觀應(yīng)與風(fēng)景環(huán)境協(xié)調(diào)，****風(fēng)景區(qū)**環(huán)境的因素。

（3）、競得人要按照雨污分流原則實施項目區(qū)域內(nèi)排水管網(wǎng)設(shè)計施工，完善化糞池、油水分離器等生活污水的預(yù)處理設(shè)施，確保項目區(qū)污水統(tǒng)一收集后進入集中式污水處理設(shè)施處理達標。

（4）、競得人項目綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等用水應(yīng)優(yōu)先利用雨水、中水等非常規(guī)水源，未經(jīng)許可不得取用地表水和地下水。

（5）、競得人應(yīng)根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄（2018版）》相關(guān)規(guī)定履行環(huán)評手續(xù)。

（6）、土地上市后在開發(fā)利用時請遵守《**流域水污染防治條例》規(guī)定。

10、FD202205競得人須按規(guī)劃設(shè)計條件和批準的規(guī)劃方案要求，在地塊內(nèi)釀泉路與**路**東北角同步修配建一所12班幼兒園。

11、競得人同步修建配套建設(shè)項目，應(yīng)由競得人與自然**和規(guī)劃部門、****管委會三方簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》補充合同明確:①規(guī)劃設(shè)計條件要求單獨用地的，要在規(guī)劃設(shè)計方案中明確用地面積、建筑面積和具體要求；規(guī)劃設(shè)計條件不要求單獨用地的，要在規(guī)劃設(shè)計方案中明確建筑面積和具體要求。②同步修建的配套建設(shè)項目，建成并經(jīng)竣工驗收合格后，要無****政府****管委會，不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)須直接****政府****管委會指定單位，涉及的所有稅費由競得人負責(zé)繳納。

12、①競得人須按照規(guī)劃要求在出讓土地范圍內(nèi)提供開放式道路。②競得人須無償實施并管護地塊所在城市道路路段綠線內(nèi)的綠化。③競得人須嚴格執(zhí)行《市規(guī)委會2017年第五次主任會會議紀要》要求，就“加強對上市地塊周邊情況調(diào)研，若因**原因，導(dǎo)致地塊容積率受損，結(jié)果由競得人承擔(dān)”作出不可撤銷的書面承諾，作為土地出讓合同的附件。

13、①競得人須在《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》簽訂后8個月內(nèi)開工建設(shè)。②竣工（結(jié)構(gòu)封頂）時間的確定，應(yīng)執(zhí)行市土委會2017年第11次主任（擴大）會議紀要明確的標準和要求。③如未按期開工或竣工（結(jié)構(gòu)封頂），根據(jù)《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定，按合政〔2014〕31號文件要求，進行認定并處置。④競得人須按《****辦公廳關(guān)于進一步加強我市房地產(chǎn)項目管理工作的通知》（合政辦〔2014〕12號）第一款規(guī)定按時向自然**和規(guī)劃部門書面報告開工和竣工（結(jié)構(gòu)封頂）相關(guān)事項，并在《建設(shè)項目規(guī)劃方案公示牌》中載明開工、竣工（結(jié)構(gòu)封頂）時間。否則，自合政辦〔2014〕12號規(guī)定的應(yīng)報告時間之日起1年內(nèi)，競得人及其控股股東、****公司不得參與**市范圍內(nèi)其它地塊的競買。

14、①競得人應(yīng)在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后3個工作日內(nèi)，按《****辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范**住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)管理工作的通知》（合政辦秘〔2018〕17）號要求，持批準的規(guī)劃設(shè)計條件和規(guī)劃用地紅線圖，向供電部門申請編制供電電源方案。②競得人在實施建設(shè)項目規(guī)劃建設(shè)和運營改造等時，須嚴格執(zhí)行2017年10月1日開始實施的《**市綠色建筑發(fā)展條例》規(guī)定，以及地塊規(guī)劃設(shè)計條件中明確的綠色建筑等級以及技術(shù)指標要求。****政府****管委會****建設(shè)部門負責(zé)監(jiān)督落實。③競得人須按照《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的實施意見》（合政辦〔2016〕37號）和規(guī)劃方案要求配建規(guī)定數(shù)量的新能源汽車充電樁。④競得人須按照《關(guān)于加強**民用建筑設(shè)計方案建筑節(jié)能和綠色建筑管理工作的通知》合規(guī)〔2014〕129號文件要求，滿足建筑設(shè)計方案節(jié)能審查要求。⑤競得人須按規(guī)劃設(shè)計條件和批準的規(guī)劃方案要求建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)用房和設(shè)施，居家養(yǎng)老服務(wù)用房和設(shè)施應(yīng)當設(shè)置在三層以下，并在建筑一層設(shè)置獨立的出入口、電梯和無障礙坡道，方便老年人出入和活動，滿足通風(fēng)和**等條件。⑥競得人須按規(guī)劃設(shè)計條件和批準的規(guī)劃****活動室及室外文體活動場地，并充分利用地塊內(nèi)空間**，嵌入式布置體育運動設(shè)施和場地。⑦本地塊內(nèi)的商品住宅須根據(jù)《****規(guī)劃局關(guān)于調(diào)整商住用地拍賣方式的通知》（合自然資規(guī)發(fā)〔2021〕249號）要求，達到商品住宅基本品質(zhì)標準。

15、①競得人確定項目商品住宅（毛坯）平均備案價格時，不得突破各宗地單獨確定的商品住宅平均備案價格（具體價格詳見該出讓宗地的公告及出讓文件）。此款由發(fā)展和改革部門會****管理部門負責(zé)解釋并監(jiān)督落實。②對于未列入容積率計算的地下部分不得作為住宅面積對外銷售。③合理確定樓層差價，原則上，同一樓幢的同一套型價差幅度應(yīng)控制在10%以內(nèi)。以上①②③條具體由發(fā)展和改革部門會****管理部門負責(zé)解釋并監(jiān)督落實。④競得人須嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（合政辦〔2016〕43號），項目內(nèi)所建居住房屋辦理預(yù)售時，不得拒絕公積金貸款購房。

16、競得人繳清所有土地出讓金后7個工作日內(nèi)，****事務(wù)所及注冊會計師鑒證的《商住用地交易資金來源情況申報表》及審計報告。競得人資金來源違反規(guī)定的按照《****規(guī)劃局關(guān)于加強商住用地開發(fā)資質(zhì)和購地資金審查等有關(guān)工作的通知》（合自然資規(guī)發(fā)〔2021〕250號）要求進行處理。

17、競得人須嚴格按照《****辦公室關(guān)于進一步推進建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實施意見》（合政辦〔2019〕22號）及相關(guān)配套文件要求，具體裝配率以競拍結(jié)果為準。****政府或****建設(shè)局負責(zé)監(jiān)督落實。

18、 **縣撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、****政府、**東部新****辦公室在《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》簽訂后30日內(nèi)，向競得人辦理土地現(xiàn)狀移交手續(xù)。

****對本公告保留解釋權(quán)，以上事項如有變更，一律以**市土地市場網(wǎng)發(fā)布的通知或公告為準。

**市土地交易市場地址：**市**新區(qū)**路2588號（**大道與**路**）。詳情請登錄中國土地市場網(wǎng)及**市土地市場網(wǎng)。

地塊咨詢電話：0551-****1692

報名受理電話：0551-****1696、182****9801

出讓文件領(lǐng)取聯(lián)系電話：0551-****3771、****1696

**** **** 2022年3月28日