位置>千里馬招標(biāo)網(wǎng)> 招標(biāo)中心> 湖南新化高新區(qū)2021年度生態(tài)環(huán)境管理現(xiàn)狀自評(píng)估報(bào)告
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一、園區(qū)概況
******開發(fā)區(qū)****開發(fā)區(qū),位于**市**縣,園區(qū)代碼為432945,****工業(yè)園區(qū)。
****保護(hù)廳于2013年以湘環(huán)評(píng)[2013]78號(hào)批復(fù)同意調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)。****經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總用地面積為10.5km2,規(guī)劃為“一區(qū)三園結(jié)構(gòu)”,其中:梅苑工業(yè)園位于縣**部,規(guī)劃范圍**青峰路東側(cè)山腳,南至香檳路,西至梅苑北路,北至塔山路,規(guī)劃面積3.2km2,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位以一類工業(yè)為主,主要以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、輕污染的電子陶瓷工業(yè)為主,輕紡制造業(yè)為輔,限制氣型污染企業(yè)入園;向紅工業(yè)園位于縣**北部曹家鎮(zhèn),規(guī)劃范圍**新吉公路,西至新白公路,規(guī)劃面積5.3km2,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)以二類、三類工業(yè)為主,主要以陶瓷(輕污染的電子陶瓷)、冶金(鐵合金、銻冶煉、鉛酸蓄電池)工業(yè)為主;游家工業(yè)園位于縣**部游家鎮(zhèn),規(guī)劃范圍**新白公路,西至資江東岸,規(guī)劃面積2.0km2,設(shè)置三類工業(yè)用地,主要發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),但目前由于政策調(diào)整,現(xiàn)已不能發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的調(diào)整。暫時(shí)沒(méi)有工礦企業(yè)入駐。
截止到2021年底,園區(qū)已入園企業(yè)共62家,其中停產(chǎn)企業(yè)1家、在建企業(yè)6家、生產(chǎn)企業(yè)55家。其中,上一年度末已入園企業(yè)數(shù)量55家,本年度內(nèi)新入園企業(yè)數(shù)量7個(gè),本年度清退企業(yè)數(shù)量0家。園區(qū)內(nèi)已完成環(huán)評(píng)批復(fù)手續(xù)企業(yè)數(shù)量60家,本年度新增項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)8個(gè)。園區(qū)內(nèi)已完成環(huán)?⒐を(yàn)收手續(xù)企業(yè)數(shù)量44家,本年度新增環(huán)?⒐を(yàn)收企業(yè)數(shù)量5家,未完成驗(yàn)收的有11家。園區(qū)內(nèi)已完成應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒甘掷m(xù)企業(yè)數(shù)量13家,未完成應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅钠髽I(yè)有42家。園區(qū)內(nèi)已取得排污許可證企業(yè)數(shù)量19家,已進(jìn)行排污登記管理的企業(yè)34家,4家(中致科技、天宇電陶、凱爾影印、質(zhì)誠(chéng)包裝)正在辦理中,在建企業(yè)5家暫未取得,所有生產(chǎn)企業(yè)均已完成排污許可申報(bào)工作,簡(jiǎn)化管理和重點(diǎn)企業(yè)均已取得排污許可證。
園區(qū)主要污染物總量控制指標(biāo):化學(xué)需氧量≤850t/a,氨氮≤113t/a,二氧化硫≤1114.9t/a,氮氧化物≤177.7t/a。
二、環(huán)境管理情況
(一)規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)要求落實(shí)情況
根據(jù)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)要求,落實(shí)情況如下表:
序號(hào) | 環(huán)評(píng)批復(fù)要求 | 批復(fù)落實(shí)情況 | 環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)開展情況 |
1 | 進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃布局,嚴(yán)格按照功能區(qū)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè),****開發(fā)區(qū)內(nèi)部各****開發(fā)區(qū)各園區(qū)與周邊農(nóng)業(yè)、居住等各功能區(qū)之間的關(guān)系,充分利用自然地形和綠化隔離帶使各功能區(qū)隔離,****工業(yè)園沿資江一側(cè)設(shè)置不少于100米寬的防護(hù)綠地,對(duì)涉及相關(guān)生活服務(wù)配套等相關(guān)聲環(huán)境敏感點(diǎn)必須離交通干道80米外布置,對(duì)鐵合金、銻冶煉、鉛蓄電池等有相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入要求的產(chǎn)業(yè)區(qū)應(yīng)按準(zhǔn)入條件嚴(yán)格做好用地周邊規(guī)劃控制,確保功能區(qū)劃明確、產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。 | 已嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃布局要求;游家工業(yè)園尚未有企業(yè)入駐,因距離資江較近,不符合《**省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》(**省推****領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第32號(hào)文件),原定的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)定位擬調(diào)整;已加強(qiáng)鐵合金、銻冶煉和鉛蓄電池等相關(guān)行業(yè)的用地規(guī)劃控制,受市場(chǎng)行情影響,園區(qū)目前已無(wú)銻冶煉項(xiàng)目,鐵合金企業(yè)也已基本停產(chǎn)。 | 正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng),已報(bào)省廳批復(fù) |
2 | 嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)開區(qū)企業(yè)入園準(zhǔn)入制度。入園項(xiàng)目選址必須符合經(jīng)開區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、用地規(guī)劃、功能布局、環(huán)保規(guī)劃及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位要求,不得引進(jìn)國(guó)家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目,禁止引進(jìn)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的項(xiàng)目,限制引進(jìn)耗水量大或水型污染為主的企業(yè)。管委會(huì)和地方環(huán)保行政主管部門必須按照?qǐng)?bào)告書提出的“開發(fā)區(qū)準(zhǔn)入與限制行業(yè)類型一覽表”做好項(xiàng)目的招商把關(guān),入?yún)^(qū)項(xiàng)目前期和建設(shè)期,必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和三同時(shí)制度,推行清潔生產(chǎn)工藝,確保入園企業(yè)排污濃度、總量滿足達(dá)標(biāo)排放和總量控制要求;加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,對(duì)與園區(qū)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向不符的企業(yè)進(jìn)行清理,完善已入園企業(yè)的相關(guān)環(huán)評(píng)及三同時(shí)驗(yàn)收手續(xù),按報(bào)告書要求,將湘譽(yù)新材料、諾威化工、湘中肥業(yè)三****工業(yè)園退出,湘中化工、中潤(rùn)化學(xué)等兩****工業(yè)園退出(其中諾威化工、湘中肥業(yè)、湘中化工、中潤(rùn)化學(xué)四家企業(yè)按經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)****工業(yè)園并同步配套污染防治設(shè)施);****工業(yè)園的湘中燃料鈦白粉項(xiàng)目和湘渝化工染料生產(chǎn)項(xiàng)目中止前期工作。地方政府及環(huán)保部門應(yīng)按環(huán)評(píng)要求做好入園企業(yè)引導(dǎo),帶動(dòng)地方環(huán)境綜合整治和產(chǎn)業(yè)集約升級(jí)。按環(huán)評(píng)要求,本園區(qū)內(nèi)不再引進(jìn)布局鐵合金生產(chǎn)項(xiàng)目;從區(qū)域工業(yè)布局統(tǒng)籌考慮,**市鉛蓄電池整合項(xiàng)目、**縣銻冶煉項(xiàng)目均布局****工業(yè)園內(nèi),精細(xì)化****工業(yè)園,園區(qū)外不再新批和建設(shè)銻冶煉項(xiàng)目、鉛酸蓄電池生產(chǎn)和精細(xì)化工生產(chǎn)項(xiàng)目。 | 已嚴(yán)格執(zhí)行入園準(zhǔn)入制度,****園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、用地規(guī)劃、布局規(guī)劃以及環(huán)保規(guī)劃的要求,無(wú)不符合產(chǎn)業(yè)政策的、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的項(xiàng)目;園區(qū)各企業(yè)均已按要求辦理了環(huán)評(píng)手續(xù),落實(shí)三同時(shí)制度;湘譽(yù)新材料、諾威化工、****工業(yè)園退出,湘中化工、中潤(rùn)****工業(yè)園(定位為精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園),****工業(yè)園定位擬調(diào)整,故暫未搬遷;湘中燃料鈦白粉項(xiàng)目和湘渝化工染料生產(chǎn)線項(xiàng)目均已中止入園工作。 | 已落實(shí) |
3 | 經(jīng)開區(qū)排水實(shí)施雨污分流、污污分流。加快經(jīng)開區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、污水處理廠等各項(xiàng)基礎(chǔ)及公用環(huán)保設(shè)施等的配套建設(shè),區(qū)域內(nèi)截污、排污管網(wǎng)必須與道路建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)及區(qū)域開發(fā)同步進(jìn)行,加快****處理廠的前期規(guī)劃建設(shè),污水處理廠選址、規(guī)模、工藝及排水路徑另行環(huán)評(píng)確定;其中,梅苑工業(yè)園排水進(jìn)****處理廠,向紅、游家工業(yè)園排****工業(yè)園污水處理廠;****處理廠建成前,嚴(yán)格限制涉水型企業(yè)的引入和試生產(chǎn)審批,并對(duì)已投產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)廢水嚴(yán)格按《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表1及表4中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求控制,嚴(yán)防污染水體。 | 園區(qū)已完善路網(wǎng)、****園區(qū)****處理廠的建設(shè),****處理廠****工業(yè)園,通過(guò)****工業(yè)園的廢水,游家工業(yè)園無(wú)企業(yè)入駐;梅苑工業(yè)園廢水依****處理廠處理。 | 已落實(shí) |
4 | 按報(bào)告書要求做好經(jīng)開區(qū)大氣污染控制措施。管委會(huì)應(yīng)積極推廣清潔能源,盡快實(shí)施燃?xì)馊雸@規(guī)劃工程,園區(qū)內(nèi)禁止燃用中、高硫原煤,對(duì)燃煤裝置配備必要的煙氣凈化設(shè)施,確保達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)企業(yè)管理,對(duì)各企業(yè)有工藝廢氣產(chǎn)出的生產(chǎn)節(jié)點(diǎn),應(yīng)督促其配置廢氣收集與處理凈化裝置,做到達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)生產(chǎn)工藝研究與技術(shù)改進(jìn),采取有效措施,減少工藝廢氣的無(wú)組織排放,入園企業(yè)各生產(chǎn)裝置排放的廢氣須經(jīng)處理達(dá)到相應(yīng)的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)及《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。 | 已實(shí)現(xiàn)燃?xì)馊雸@工程,****工業(yè)園配套建設(shè)了新康燃?xì)釲NG氣站;園區(qū)各企業(yè)的燃煤鍋爐均已配套安裝煙氣凈化設(shè)施或已改建為天然氣/生物質(zhì)鍋爐;各企業(yè)的工藝廢氣均經(jīng)處理后達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或大氣綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 | 已落實(shí) |
5 | 做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、綜合利用和無(wú)害化處理。建立統(tǒng)一的固廢收集、貯存、運(yùn)輸、綜合利用和安全處置的運(yùn)營(yíng)管理體系。推行清潔生產(chǎn),減少固體廢物產(chǎn)生量;加強(qiáng)固體廢物的**化進(jìn)程,按循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求進(jìn)一步提高**綜合利用率;規(guī)范固體廢物處理措施,對(duì)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生固體廢物特別是危險(xiǎn)固廢應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置,嚴(yán)防二次污染。 | 已建立生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn),工業(yè)固廢尤其是危險(xiǎn)廢物均已按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定綜合利用或已妥善處置,未造成二次污染。 | 已落實(shí) |
6 | 園區(qū)要建立專職的環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生。 | 園區(qū)已建立專職的環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),已委托編制完成集中區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行了備案。 | 已落實(shí) |
7 | 做好建設(shè)期的生態(tài)保護(hù)和水土保持工作。土石方開挖、堆存及回填要實(shí)施圍擋、護(hù)坡等措施,裸露地及時(shí)恢復(fù)植被,防止水土流失。 | 園區(qū)建設(shè)期注重生態(tài)保護(hù)和水土保持工作,區(qū)內(nèi)除正在施工建設(shè)用地外,未見其他地表植被覆蓋率低的裸露風(fēng)蝕地表,根據(jù)景觀設(shè)計(jì)和功能分隔要求保留了一定的自然山體綠地。 | 已落實(shí) |
8 | 園區(qū)主要污染物總量控制指標(biāo):COD≤850t/a,氨氮≤113t/a,SO2≤1114.9t/a,NOx≤177.7t/a?偭恐笜(biāo)納入當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門總量控制管理。 | 現(xiàn)狀污染物排放總量為: COD:2.25t/a,氨氮:0.22t/a,SO2:2.85t/a,氮氧化物:5.98t/a。COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量滿足污染物總量控制要求。 | 已落實(shí) |
2021年度已開展年度自行監(jiān)測(cè)。詳見《**高新區(qū)2021年度環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告(地下水、土壤)》
(二)“三線一單”落地應(yīng)用情況
根據(jù)《****政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》、《**省“三線一單”生態(tài)環(huán)境總體管控要****園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》等相關(guān)管控要求,具體落實(shí)情況如下表:
管控維度 | 管控單元 | 管控要求/準(zhǔn)入清單 | 園區(qū)環(huán)境管理與“三線一單”的管控要求落實(shí)情況 |
空間布局約束 | 梅苑工業(yè)園、向紅工業(yè)園、游家工業(yè)園:(1.1)入園項(xiàng)目應(yīng)符合《**省新增19個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)》(湘發(fā)改規(guī)劃〔2018〕972號(hào))中“18**縣產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單”的要求。(1.2)禁止在資水**段鱖鲌國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)**保護(hù)區(qū)**排污口。在資水**段鱖鲌國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)**保護(hù)區(qū)附近**、改建、擴(kuò)建排污口,應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。梅苑工業(yè)園:(1.3)以一類工業(yè)為主,限制氣型污染企業(yè)入園。向紅工業(yè)園:(1.4)以二類、三類工業(yè)為主。不再引進(jìn)布局鐵合金生產(chǎn)項(xiàng)目;從區(qū)域工業(yè)布局統(tǒng)籌考慮,**市鉛蓄電池整合項(xiàng)目、**縣銻冶煉****工業(yè)園內(nèi)。游家工業(yè)園:(1.5)精****工業(yè)園,園區(qū)設(shè)置三類工業(yè)用地。(1.6)禁止引進(jìn)涉易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè),并控制水型污染嚴(yán)重的企業(yè)入園。 | 1-4、6均符合,5、游家工業(yè)園擬調(diào)整產(chǎn)業(yè)定位,原定的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)定位擬調(diào)整。 | |
污染物排放管控 | (2.1)廢水:高新區(qū)排水實(shí)施雨污分流。梅苑工業(yè)園****處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入資江;園區(qū)東南****泵站排入青峰河,匯入資江;其他區(qū)域由地勢(shì)高的流向地勢(shì)低處,直接入資江。向紅工業(yè)園實(shí)施污污分流,配套廢水收集及污水管網(wǎng),各企業(yè)涉重金屬?gòu)U水和初期雨水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后,再入重金屬污水收集管網(wǎng),污水重金****處理廠(處理規(guī)模800m3/d)****工業(yè)園污水處理廠進(jìn)一步處理,處理達(dá)標(biāo)后排入資江;雨****園區(qū)西面的新白公路,在碼頭南面匯入資江。游家工****工業(yè)園污水處理廠,處理達(dá)標(biāo)后排入資江。雨水依地勢(shì)自流入資江。(2.2)廢氣:對(duì)各企業(yè)有工藝廢氣產(chǎn)出的生產(chǎn)節(jié)點(diǎn),須配置廢氣收集與處理凈化裝置,減少工藝廢氣的無(wú)組織排放,排放的廢氣須經(jīng)處理達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化精細(xì)化工等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理,確保VOCs達(dá)標(biāo)排放。(2.3)固廢:推行清潔生產(chǎn),減少固體廢物產(chǎn)生量;加強(qiáng)固體廢物的**化進(jìn)程,進(jìn)一步提高**綜合利用率;規(guī)范固體廢物處理處置措施,對(duì)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物特別是危險(xiǎn)固廢應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置,嚴(yán)防二次污染。 | 1、****工業(yè)園均符合,游家工業(yè)園無(wú)企業(yè)入駐,無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生;2、各企業(yè)的廢氣均已按照環(huán)評(píng)要求落實(shí)廢氣收集和處理凈化設(shè)施;3、各企業(yè)均已規(guī)范固廢處理處置情況,重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的妥善處置。 | |
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范 | (3.1)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控:園區(qū)須建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,落實(shí)《****開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》提出的各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施,嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生,提高應(yīng)急處置能力。(3.2)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控:(3.2.1)園區(qū)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè),生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)等應(yīng)當(dāng)編制和實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;鼓勵(lì)其他企業(yè)制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章,并備案。(3.2.2)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)處置”的原則,及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,并加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置過(guò)程的環(huán)境安全管理,杜絕丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品。(3.3)建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)防控:根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估及現(xiàn)有重金屬污染場(chǎng)地調(diào)查結(jié)果,逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單,合理確定土地用途。 | 1、園區(qū)已建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,****園區(qū)應(yīng)急原要求落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,提高應(yīng)急處置能力;2、園區(qū)涉及危化品企業(yè)均已編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,園區(qū)無(wú)利用和處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè);3、已強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,****環(huán)保站定期檢查;4、無(wú)污染地塊名錄,****環(huán)境局**分局來(lái)建立。 | |
**開發(fā)效率要求 | (4.1)能源:園區(qū)應(yīng)積極推廣清潔能源。加大天燃?xì)、煤制天燃(xì)狻⒁夯蜌夂吞?yáng)能等清潔能源的供應(yīng)和推廣,全部淘汰10蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐。2020年,高新區(qū)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗0.068噸標(biāo)煤,區(qū)域綜合能耗為29395.92噸標(biāo)煤;2025年,高新區(qū)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗0.0585噸標(biāo)煤,“十四五”綜合能耗為50848.10噸標(biāo)煤。 | 均符合 |
(三)水環(huán)境管理
園區(qū)配套集中污水處理設(shè)施1個(gè),園區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率為100%,集中污水處理設(shè)施名稱為**經(jīng)開區(qū)華****公司,設(shè)計(jì)處理規(guī)模10000m3/d,實(shí)際處理規(guī)模400m3/d,污水處理工藝為改良型氧化溝,在線監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率100%,園區(qū)雨水管網(wǎng)覆蓋率100%。****工業(yè)園企業(yè)工業(yè)****處理中心處理!**高****處理廠企業(yè)污水排放評(píng)估報(bào)告》正在編制中。
園區(qū)內(nèi)涉及工業(yè)廢水外排企業(yè)數(shù)量42家,梅苑工業(yè)園涉及工業(yè)廢水外排企業(yè)數(shù)量12家,向紅工業(yè)園涉及工業(yè)廢水外排企業(yè)數(shù)量30家。工業(yè)廢水總排放量560m3/d,外排污水納管企業(yè)數(shù)量57個(gè),污水集中處理比例100%(按外排水量計(jì)),涉一類污染物排放企業(yè)車間排口達(dá)標(biāo)情況及在線監(jiān)測(cè)情況。
園區(qū)年度水污染物總排放量:化學(xué)需氧量2.25t/a,氨氮0.22t/a,總磷0.05t/a,總氮1.16t/a,其他因子總鉛0.0038t/a,總鎳0.0007t/a。排放總量滿足污染物總量控制要求。
排污口下游最近的地表水水質(zhì)管控?cái)嗝婷Q銀星渡口,水功能區(qū)劃Ⅲ類類,監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率100%,無(wú)超標(biāo)因子,最大超標(biāo)倍數(shù)0倍。
園區(qū)未涉及“雙源”地下水。
園區(qū)內(nèi)無(wú)黑臭水體。
(四)大氣環(huán)境管理
園區(qū)內(nèi)涉及工業(yè)廢氣外排企業(yè)數(shù)量35個(gè),大氣污染物總排放量:二氧化硫2.85t/a,氮氧化物5.98t/a,VOCs0t/a。園區(qū)已開展大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),****監(jiān)測(cè)站8個(gè)。
(五)土壤環(huán)境管理
園區(qū)已開展土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。詳見附件1:《**高新區(qū)2021年度環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告(地下水、土壤)》
園區(qū)內(nèi)無(wú)涉及污染地塊。
(六)固體廢物管理
園區(qū)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)數(shù)量39個(gè),產(chǎn)生量140t/a,其中,自行綜合利用120t/a,自行處置20t/a,外委處置0t/a。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)數(shù)量8個(gè),產(chǎn)生量90t/a,其中,自行綜合利用0t/a,自行處置0t/a,外委處置90t/a。
園區(qū)未設(shè)置集中的工業(yè)固廢處理設(shè)施。
(七)投訴及督察整改
****園區(qū)共受理各類(含各級(jí)督查、各級(jí)環(huán)保投訴等)投訴件7件,已完成整改7件,完成率100%。市河長(zhǎng)辦交辦問(wèn)題1件,已完成整改件1件,完成率100%。
****園區(qū)信用評(píng)價(jià)
****生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于發(fā)布**省2020年****園區(qū)環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果的通知》湘環(huán)發(fā)【2021】27號(hào)文件,****開發(fā)區(qū)****園區(qū)。(附件2:《關(guān)于發(fā)布**省2020年****園區(qū)環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果的通知》)
根據(jù)2020年7****生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布**省2019年度企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果的通知》湘環(huán)函〔2020〕83號(hào),園區(qū)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果如下表所示。表3.3-1****事業(yè)單位信用評(píng)價(jià)情況
企業(yè)名稱 | 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 | 信用評(píng)價(jià)結(jié)果 |
**格林美****公司 | ****1322MA4L6QQC0J | 環(huán)保合格單位 |
**映****公司 | 914********012298U | 環(huán)保合格單位 |
**省****公司 | ****1322MA4L5EF205 | 環(huán)保合格單位 |
**省****公司 | 914********526804Y | 環(huán)保合格單位 |
****公司 | 914********864806Y | 環(huán)保合格單位 |
**省**縣****公司 | 914********5270077 | 環(huán)保合格單位 |
**市****公司 | 914********04877X8 | 環(huán)保合格單位 |
****材料廠 | 914********456394G | 環(huán)保合格單位 |
****園區(qū)第三方治理情況
**高新區(qū)積極推進(jìn)第三方治理服務(wù)。****處理廠運(yùn)行服務(wù)由****集團(tuán)****公司承擔(dān),運(yùn)行效果良好,出水水質(zhì)穩(wěn)定;新****處理廠在線監(jiān)控運(yùn)營(yíng)服務(wù)由******公司承擔(dān),服務(wù)效果良好,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)穩(wěn)定上傳;大氣網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)微型站和生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)展示及解析平臺(tái)由****進(jìn)行第三方運(yùn)營(yíng)服務(wù)。園區(qū)環(huán)境污染第三方治理工作(環(huán)保管家)委托****進(jìn)行。****位于長(zhǎng)****開發(fā)區(qū),是一家致力于提供環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境治理服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)。該公司是一家集咨詢、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和科研為一體的綜合環(huán)境服務(wù)商,先后取得環(huán)境工程、市政工程、特種工業(yè)專業(yè)承包資質(zhì),環(huán)境工程、市政工程設(shè)計(jì)資質(zhì),并通過(guò)了ISO9001、ISO14001、ISO45001三大體系認(rèn)證。
三、園區(qū)環(huán)保工作成效、主要措施做法
(一)第二輪中央環(huán)保督查生態(tài)環(huán)境問(wèn)題零舉報(bào)零交辦****黨工委、****園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,多次組織召開生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作專題會(huì)議,對(duì)“十四五”期間及本年度的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃具體部署,以高****園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
為全面完成第二輪中央環(huán)保督察及省環(huán)保督查反饋問(wèn)題整改任務(wù),切實(shí)解決突出環(huán)境問(wèn)題,管委會(huì)制定了《**高新區(qū)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改方案》,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,多次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改。成立專班工作組,重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題做到一個(gè)問(wèn)題一套方案,責(zé)任到部門責(zé)任到人,確保問(wèn)題整改實(shí)效,交出了中央環(huán)保督查期間生態(tài)環(huán)境問(wèn)題零舉報(bào)零交辦的優(yōu)良成績(jī)。
(二)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)全方位深入推進(jìn)1、推進(jìn)空氣質(zhì)量提升。建設(shè)工****園區(qū)空氣污染的主要來(lái)源。****園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工地?fù)P塵污染問(wèn)題,區(qū)環(huán)保站不定期對(duì)項(xiàng)目施工單位進(jìn)行巡查,對(duì)揚(yáng)塵防治措施不到位和污染問(wèn)題突出的采取停止施工限期整改等強(qiáng)力措施,督促項(xiàng)目施工單位嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”和“三員”管理制度要求,確保建設(shè)施工揚(yáng)塵得到有效管控。****園區(qū)空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè),園區(qū)于2020年12月安裝建設(shè)8****監(jiān)測(cè)站,對(duì)園區(qū)實(shí)行24小時(shí)全覆蓋的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),****園區(qū)空氣污染狀況及變化趨勢(shì),為打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”提供可靠保證。
2、抓好水污染防治。****園區(qū)污染防治的重中之重。一是加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),區(qū)環(huán)保站定期對(duì)勤三村、勤儉村、****園區(qū)周邊的居民飲用水源進(jìn)行取樣檢測(cè),加強(qiáng)水質(zhì)安全監(jiān)測(cè),確保附近居民飲用水安全。二是加強(qiáng)污水防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。****園區(qū)****泵站運(yùn)力不足、下大雨時(shí)污水流入青峰河問(wèn)題,區(qū)管委會(huì)投入100****園區(qū)****泵站,已經(jīng)于8月底正式投入使用。****園區(qū)****泵站進(jìn)行了檢修,對(duì)園區(qū)污水管網(wǎng)進(jìn)行了清淤,確保園區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋,工業(yè)污水集中收集處理、達(dá)標(biāo)排放,在線監(jiān)控穩(wěn)定運(yùn)行。
3、加快推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治。****黨工委、管委會(huì)高度重視嘉星銻業(yè)遺留砷堿渣安全處置工作。11月下旬,高新區(qū)召開嘉星銻業(yè)砷堿渣安全處置專題會(huì)議,研究并通過(guò)了具體實(shí)施方案。12月初,由高新區(qū)牽頭,縣政府辦、發(fā)改局、經(jīng)信局、審計(jì)局、****分局、縣財(cái)政****小組對(duì)**市焱鑫有色金屬、******公司、**市金太陽(yáng)****公司進(jìn)行了調(diào)研考察。目前,****政府采購(gòu)審批程序等工作。
****園區(qū)生態(tài)環(huán)境整治效果明顯一是嚴(yán)把項(xiàng)目入園關(guān)。對(duì)照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,深化對(duì)入園項(xiàng)目的準(zhǔn)入評(píng)價(jià),嚴(yán)格刪選負(fù)面清單類項(xiàng)目、不符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目,推動(dòng)我區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)入園項(xiàng)目后期跟蹤,**項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”,加強(qiáng)源頭管控。今年以來(lái),相繼為招商引資新入園企業(yè)的佳和電陶、宇翔電陶、順達(dá)電陶、天宇電陶、中致科技、新印凱爾、博菲特、楷源昊**項(xiàng)目對(duì)接辦理環(huán)評(píng)手續(xù),嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目入園環(huán)保先行。
二是全面排查問(wèn)題隱患。****園區(qū)的巡檢巡查,對(duì)園區(qū)企業(yè)污染防治設(shè)備設(shè)施、排污口、建筑施工工地、主要地表水體、飲用水源進(jìn)行例行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溯源處置。
1、全面完成了“散亂污”企業(yè)清理整治。為消除安全、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題隱患,提升園區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量,高新區(qū)在2020年“散亂污”整治基礎(chǔ)上,4月再一次對(duì)轄區(qū)“散亂污”企業(yè)進(jìn)行清理整治回頭看。高新區(qū)“散亂污”整治小組對(duì)照整治方案嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、分類整治,取締關(guān)閉“散亂污”企業(yè)3家,規(guī)范提升11家,整合入園1家,鞏固了清理整治成果。
2、****園區(qū)環(huán)境問(wèn)題隱患,督促企業(yè)抓好整改落實(shí)。****園區(qū)企業(yè)進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)新隆生物質(zhì)、質(zhì)誠(chéng)包裝、鴻凱生物等企業(yè)在環(huán)評(píng)手續(xù)不全的情況下組織生產(chǎn)活動(dòng)。針對(duì)排查出的問(wèn)題,區(qū)環(huán)保站督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)整改。如******公司****處理站環(huán)保設(shè)備不達(dá)標(biāo),在試生產(chǎn)過(guò)程中排出的廢水指標(biāo)不達(dá)標(biāo),廠區(qū)附近異味嚴(yán)重,經(jīng)常被附近村民舉報(bào)。區(qū)管委會(huì)及時(shí)對(duì)企業(yè)下達(dá)停止生產(chǎn)限期整改的通知,****處理站進(jìn)行徹底的技術(shù)改造。通過(guò)整改,鴻凱生物已通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收,解決污水指標(biāo)達(dá)標(biāo)問(wèn)題,附近異味也得到改善。10月,區(qū)環(huán)保站在檢查中發(fā)現(xiàn)湖****公司環(huán)保設(shè)備運(yùn)行效果不佳,排出的廢氣異味明顯。區(qū)環(huán)保站及時(shí)提出整改意見,督促企業(yè)自行整改。**恒屹投資40余萬(wàn)元于11月更換了旋噴淋塔、光催化除味器等新型環(huán)保設(shè)備并通過(guò)驗(yàn)收,整改效果明顯。
(四)多管齊下,提高園區(qū)環(huán)境治理科學(xué)化水平一是高質(zhì)量完成環(huán)保信用評(píng)價(jià)工作。在省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的2020年****園區(qū)環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果中,******園區(qū)。****園區(qū)環(huán)境污染三方治理工作。****處理廠運(yùn)行服務(wù)由****集團(tuán)****公司承擔(dān),運(yùn)行效果良好,出水水質(zhì)穩(wěn)定;新****處理廠在線監(jiān)控運(yùn)營(yíng)服務(wù)由******公司承擔(dān),服務(wù)效果良好,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)穩(wěn)定上傳;大氣網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)微型站和生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)展示及解析平臺(tái)由****進(jìn)行第三方運(yùn)營(yíng)服務(wù)。****園區(qū)污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。梅苑工****泵站于今年8月底完成施工并正式投入使用。加強(qiáng)排污單位自動(dòng)監(jiān)控管理。美程陶瓷、科艦?zāi)茉础?***處理廠等有涉重的企業(yè)全部安裝在線監(jiān)控,并與國(guó)控、省控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),重點(diǎn)排污企業(yè)在線監(jiān)控率100%。園區(qū)**8****監(jiān)測(cè)站,對(duì)園區(qū)實(shí)行24小時(shí)全覆蓋的自動(dòng)化空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)。
四、園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理存在主要問(wèn)題和難題
(一)部分新入園企業(yè)的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任落實(shí)不到位。主要體現(xiàn)在對(duì)環(huán)境保護(hù)法律掌握不熟悉,環(huán)保組織機(jī)構(gòu)不健全,資料臺(tái)賬不完善,環(huán)保措施不到位。
(二)部分建設(shè)項(xiàng)目工地渣土運(yùn)輸和工地防揚(yáng)塵污染“六個(gè)百分百”要求落實(shí)還不到位,揚(yáng)塵污染沒(méi)有得到根治。園區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
****園區(qū)環(huán)境污染第三方治理工作(環(huán)保管家)運(yùn)行還不成熟。環(huán)保管家服務(wù)工作剛處于起步階段,日常工作制度、考核機(jī)制還不完善。
(四)區(qū)環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍力量比較薄弱。在沒(méi)有執(zhí)法權(quán)情況下,對(duì)企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題的監(jiān)督問(wèn)責(zé)偏松偏軟。
五、下一步工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水**履職能力。****園區(qū)賦權(quán)后的環(huán)保業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),以****園區(qū)環(huán)保工作提出的新要求。
****園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,嚴(yán)把入園項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格監(jiān)督入園企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。
(三)落實(shí)上級(jí)相關(guān)文件精神,抓好園區(qū)環(huán)境污染第三方治理工作,****園區(qū)排污單位自動(dòng)監(jiān)控終端建設(shè),建立園區(qū)環(huán)境信息監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái),提高園區(qū)環(huán)境污染防治的科學(xué)化、系統(tǒng)化、智能化水平。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管檢查力度,積極配合上級(jí)環(huán)保執(zhí)法檢查,加大對(duì)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法違規(guī)行為的打擊整治力度,持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
****開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
2022年2月25日
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