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**獨(dú)珠半島慢行綠道路面油化工程

答疑

各潛在投標(biāo)人：

根據(jù)投標(biāo)人提問，現(xiàn)將“**獨(dú)珠半島慢行綠道路面油化工程”答疑內(nèi)容回復(fù)如下：

問題一：質(zhì)疑：《**市公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)2020年版）》中5.2.3.2業(yè)績規(guī)模要求投標(biāo)人必應(yīng)在投標(biāo)文件資格審查部分提供有效的擬派項(xiàng)目總工身份證、職稱證、安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）、該項(xiàng)目總工業(yè)績。而本項(xiàng)目招標(biāo)文件中為何沒有要求安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）與范本不符，建議按照范本執(zhí)行。

答：詳見補(bǔ)遺。

問題二：質(zhì)疑：《**市公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)2020年版）》中5.2.3.2業(yè)績規(guī)模要求投標(biāo)人必應(yīng)在投標(biāo)文件資格審查部分提供有效的擬派項(xiàng)目總工身份證、職稱證、安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）、該項(xiàng)目總工業(yè)績。而本項(xiàng)目招標(biāo)文件中為何沒有要求安全生產(chǎn)考核合格證書（B類） 與范本不符，建議按照范本執(zhí)行。

答：詳見補(bǔ)遺。

問題三：業(yè)績?yōu)槭裁床辉谒膸煲黄脚_上查詢，只能在部門信用里查詢，**四庫一平臺上查詢的符合要求的多了嗎為了排斥潛在投標(biāo)人請招標(biāo)人將業(yè)績查詢改為在四庫一平臺上查詢。

答：本項(xiàng)目業(yè)績查詢要求按照**市公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)2020年版）范本要求設(shè)定，并未排斥潛在投標(biāo)人，歡迎廣大潛在投標(biāo)人參與監(jiān)督。

問題四：一個(gè)1000多萬的四級公路竟然還能設(shè)置公****公司的本****發(fā)改委、勾結(jié)業(yè)主的本事真的是強(qiáng)呢

答：本項(xiàng)目要求的公路工程專業(yè)造價(jià)員1名：提供交通行政主管部門頒發(fā)的專業(yè)甲級造價(jià)人員資格證書或預(yù)算員（造價(jià)員）資格證書或造價(jià)工程師注冊證書,且為本單位職工。**范圍內(nèi)存在大量的潛在投標(biāo)人，具有廣泛的競爭力，能夠形成充分競爭，不存在排斥潛在投標(biāo)人。

問題五：一個(gè)1000多萬的四級公路竟然還能設(shè)置公****公司的本****發(fā)改委、勾結(jié)業(yè)主的本事真的是強(qiáng)呢

答：詳見問題四。

問題六：第一個(gè)問題：6、其他管理和技術(shù)人員要求 投標(biāo)時(shí)投標(biāo)人只須在投標(biāo)文件資格審查部分提供擬投入其他管理和技術(shù)人員、承諾，無需提供人員的具體證明材料，具體人員由招標(biāo)人和中標(biāo)人在合同談判階段確定。公路工程專業(yè)造價(jià)員 1 名：提供交通行政主管部門頒發(fā)的專業(yè)甲級造價(jià)人員資格證書或預(yù)算員（造價(jià)員）資格證書或造價(jià)工程師注冊證書,且為本單位職工。請問這樣是投標(biāo)時(shí)要提供公路工程造價(jià)員還是中標(biāo)后才提供第二個(gè)問題：②項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、三類人員和委托代理人的連續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明期限為 2021 年 6 月至 2021 年 11 月。提供的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保證明須體現(xiàn)上述人員的姓名、身份證號（或社保號）、單位名稱、單位編號（或單位社保編號）、本單位參保時(shí)間（或起始參保時(shí)間），并帶有社保部門公章或社保部門的有效電子印章。 請問，這里只明確了這幾個(gè)人社保，如果投標(biāo)時(shí)需要提供公路造價(jià)員是不是不用提供公路造價(jià)員社保第三個(gè)問題：此項(xiàng)目和**獨(dú)珠半島慢行綠道路面油化工程均是圍標(biāo)串標(biāo)項(xiàng)目。請監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)查。所有的投標(biāo)單位幕后人都篩查出來了，然后再一家一家單位問是不是完全滿足，可謂是層層篩選呀。招標(biāo)文件也是細(xì)節(jié)滿滿呀。

答：第一個(gè)問題：按照招標(biāo)文件執(zhí)行。第二個(gè)問題：需要提供公路造價(jià)員社保。第三個(gè)問題：本項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)自行編制招標(biāo)文件，不存在與任何項(xiàng)目圍標(biāo)串標(biāo)，本項(xiàng)目以公平、公正、公開的原則進(jìn)行招標(biāo)，根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況及需要設(shè)置的資質(zhì)、業(yè)績條件，并未排斥潛在投標(biāo)人，而且本項(xiàng)目采用最低價(jià)中標(biāo)，不屬于以不合理的條件對投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或歧視待遇，并未排斥潛在投標(biāo)人，歡迎廣大潛在投標(biāo)人參與監(jiān)督。

問題七：低于85%提供證明材料，****發(fā)改委的要求嗎******發(fā)改委天下嗎想修****發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)送個(gè)紅包就可以了嗎

答：本項(xiàng)目屬于“三峽庫心.長江盆景”重點(diǎn)打造的項(xiàng)目，時(shí)間緊、任務(wù)重，為了確保項(xiàng)目按期投入使用，此項(xiàng)要求是為了防止投標(biāo)人惡意低價(jià)中標(biāo)，為了選擇更具有經(jīng)驗(yàn)、實(shí)力和能力的投標(biāo)人來履行本項(xiàng)目的施工合同。低于市場價(jià)的材料必然是長期**供應(yīng)商，材料采購合同、資金往來證明材料、相關(guān)票據(jù)等是必然存在的。而且本項(xiàng)目采用最低價(jià)中標(biāo)，不屬于以不合理的條件對投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或歧視待遇，并未排斥潛在投標(biāo)人，歡迎廣大潛在投標(biāo)人參與監(jiān)督。

問題八：低于85%提供證明材料，****發(fā)改委的要求嗎******發(fā)改委天下嗎想修****發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)送個(gè)紅包就可以了嗎

答：詳見問題七。

問題九：招標(biāo)文件跟《**市公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)2020年版）》的要求基本不一樣，還要求三類人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)，請嚴(yán)格按照招標(biāo)文件范本修改

答：根據(jù)《中華人民**國招投標(biāo)法》第十九條規(guī)定“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。本項(xiàng)目以公平、公正、公開的原則進(jìn)行招標(biāo)，根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況及需要設(shè)置的資格審查條件，并未排斥潛在投標(biāo)人，而且本項(xiàng)目采用最低價(jià)中標(biāo)，不屬于以不合理的條件對投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或歧視待遇，并未排斥潛在投標(biāo)人，歡迎廣大潛在投標(biāo)人參與監(jiān)督。

問題十：此招標(biāo)文件存在多處不合理設(shè)置，私自修改和添加招標(biāo)文件相關(guān)條例，請采用《**市公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》標(biāo)準(zhǔn)范本修改。

答：詳見問題九

問題十一：如此設(shè)置條件現(xiàn)在還能掛網(wǎng)，你們膽子太大了，相關(guān)部門還給予通過，如此明目張膽的操作項(xiàng)目，希望合法合規(guī)的設(shè)置項(xiàng)目要求，給予大家一個(gè)公平公正的投標(biāo)環(huán)境。

答：詳見問題九。

問題十二：《**市公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)2020年版）》是業(yè)績要求“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或省級“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，該項(xiàng)目招標(biāo)文件更改為“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或**市“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，****公司私下自己作主更改，還是和監(jiān)督部門狼狽為奸，一丘之貉，**的招投標(biāo)就是你們的天下了嗎真的無法無天了嗎你們想怎樣就怎樣嗎請嚴(yán)格按照示文件范本修改

答：本項(xiàng)目以公平、公正、公開的原則進(jìn)行招標(biāo)，根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況及需要設(shè)置的資格審查條件，**范圍內(nèi)存在大量的潛在投標(biāo)人，具有廣泛的競爭力，能夠形成充分競爭，不存在排斥潛在投標(biāo)人。而且本項(xiàng)目采用最低價(jià)中標(biāo)，不屬于以不合理的條件對投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或歧視待遇，并未排斥潛在投標(biāo)人，歡迎廣大潛在投標(biāo)人參與監(jiān)督。

問題十三：評標(biāo)辦法里2.2.5投標(biāo)函部分及經(jīng)濟(jì)部分評審?fù)稑?biāo)總報(bào)價(jià)低于最高限價(jià) 85%的，應(yīng)做出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料【證明材料包含：材料采購合同、資金往來證明材料、相關(guān)票據(jù)等】，投標(biāo)人不能合理說明和不能提供相應(yīng)證明材料的，認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)， ****委員會作否決投標(biāo)處理；在編制投標(biāo)文件時(shí)，在投標(biāo)函部分中遞交低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保繳納承諾書，承諾書格式詳見第八章投標(biāo)文件格式,****委員會作否決投標(biāo)處理。 請問標(biāo)都未開未必我先去買些材料來等起邁，關(guān)鍵我買來了能保證我中標(biāo)不，這種設(shè)置簡直了，搞笑，麻煩取消

答：詳見問題七。

問題十四：招標(biāo)文件低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)�！�5、投標(biāo)總報(bào)價(jià)低于最高限價(jià) 85%的，投標(biāo)人應(yīng)在編制投標(biāo)文件時(shí)，在投標(biāo)函部分中遞交低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保繳納承諾書。承諾書格式詳見第九章投標(biāo)文件格式�！焙汀巴稑�(biāo)總報(bào)價(jià)不得低于成本：投標(biāo)總報(bào)價(jià)低于其最高限價(jià) 85%的，應(yīng)做出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料【證明材料包含：材料采購合同、資金往來證明材料、相關(guān)票據(jù)等】。投標(biāo)人不能合理說明和不能提供相應(yīng)證明材料的，認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，****委員會作否決投標(biāo)處理�！笔欠駴_突提供低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保繳納承諾書還不夠嗎應(yīng)做出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料【證明材料包含：材料采購合同、資金往來證明材料、相關(guān)票據(jù)等】里面很多資料信息都屬于保密項(xiàng)，是招標(biāo)必須要****公司另有企圖請行業(yè)監(jiān)管部門謹(jǐn)慎核查，確實(shí)這種情況是第一次見，我們項(xiàng)目工作人員還特別咨詢了相關(guān)行政人員，并無此特殊要求，****公司和行業(yè)監(jiān)督做出合理的解釋！

答：詳見問題七。

問題十五：第三章評標(biāo)辦法（經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法）完全未按范本來，請問**市公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件是個(gè)擺設(shè)邁，請問監(jiān)督部門如何審核的，簡直是同流合污。建議按范本修改，不要刻意排斥潛在投標(biāo)人。

答：詳見問題九。

問題十六：根據(jù)**市****管理局渝公管發(fā)2020年54號文規(guī)定，《**市公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)2020年版）》使用說明明確規(guī)定“除“□”、空格、下劃線可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行必要的勾選、細(xì)化補(bǔ)充以及“[提示]”明確可以增加補(bǔ)充的外，補(bǔ)充細(xì)化的內(nèi)容不得與《**市公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》已約定的內(nèi)容矛盾”。本項(xiàng)目招標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件內(nèi)容，額外增加或更改條件限制潛在投標(biāo)人，存在下列問題：1、招標(biāo)文件里將業(yè)績要求里（以交工時(shí)間為準(zhǔn)）改為（開工、交工和竣工時(shí)間同時(shí)滿足）。建議業(yè)績要求關(guān)鍵信息“開工、交工和竣工時(shí)間同時(shí)滿足”改為“交工（竣工）時(shí)間”。

答：本項(xiàng)目屬于“三峽庫心.長江盆景”重點(diǎn)打造的項(xiàng)目，時(shí)間緊、任務(wù)重，為了確保項(xiàng)目按期投入使用，所以需要在類似項(xiàng)目上具有三控三管一協(xié)調(diào)方面有成熟經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，近期具有類似的業(yè)績。根據(jù)《中華人民**國招投標(biāo)法》第二十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力； 國家有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的， 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。本項(xiàng)目以公平、公正、公開的原則進(jìn)行招標(biāo)，根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況及需要設(shè)置的資質(zhì)、業(yè)績條件，并未排斥潛在投標(biāo)人，歡迎廣大潛在投標(biāo)人參與監(jiān)督。

問題十七：投標(biāo)人須提交一份不加密的光盤備份，問：提交光盤不是由投標(biāo)人選擇嗎為啥現(xiàn)在又規(guī)定必須投標(biāo)人提****公司作弊嗎

答：提交光盤備份，僅作為非投標(biāo)人原因造成的未解密情況補(bǔ)救使用，避免因解鎖不成功投標(biāo)人數(shù)不足三家而流標(biāo)的情況發(fā)生。

問題十八：時(shí)間同時(shí)滿足）。建議業(yè)績要求關(guān)鍵信息“開工、交工和竣工時(shí)間同時(shí)滿足”改為“工程交工（或竣工）驗(yàn)收合格的證明材料。

答：詳見問題十六。

問題十九：關(guān)于技術(shù)人員早就取消，本項(xiàng)目設(shè)置的公路工程專業(yè)造價(jià)員1名：提供交通行政主管部門頒發(fā)的專業(yè)甲級造價(jià)人員資格證書或預(yù)算員（造價(jià)員）資格證書或造價(jià)工程師注冊證書，且為本單位職工。此設(shè)置不是有在意排斥潛在投標(biāo)人嗎建議取消

答：詳見問題四。

問題二十：三類人員早就已經(jīng)取消了，為何現(xiàn)在又拿出來設(shè)坑招標(biāo)代理這是有意設(shè)坑限制外來投標(biāo)單位來投標(biāo)嗎

答：三類人員未取消，本項(xiàng)目三類人員并未做特殊要求。

**獨(dú)珠半島環(huán)線路面油化工程

補(bǔ)遺

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將“**獨(dú)珠半島慢行綠道路面油化工程”補(bǔ)遺內(nèi)容通知如下：

1.將原招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知5、項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格中項(xiàng)目總工資格修改如下：

5.2項(xiàng)目總工：1人。

5.2.1投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目總工應(yīng)具有工程類專業(yè)中級及以上職稱，并具有省級及以上交通行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）。

5.2.2項(xiàng)目總工承諾要求：投標(biāo)人須承諾擬派項(xiàng)目總工按相關(guān)規(guī)定到崗履職和未被禁止參與投標(biāo)。

5.2.2.1到崗履職承諾要求：承諾擬派項(xiàng)目總工中標(biāo)后只能在本項(xiàng)目任職，簽訂合同時(shí)擬派的項(xiàng)目總工必須與投標(biāo)文件中的項(xiàng)目總工一致，并滿足辦理施工許可手續(xù)的相關(guān)要求。不能按承諾到崗履約的，按合同相關(guān)條款處罰并上報(bào)行政主管部門，給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)違約賠償責(zé)任。擬派項(xiàng)目總工中標(biāo)后不得隨意更換。

5.2.2.2未被禁止參與投標(biāo)承諾要求：承諾擬派項(xiàng)目總工未被**市交通主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)。若被暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)但仍參加投標(biāo)，將被否決投標(biāo)；已取得中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格；給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)違約賠償責(zé)任。

5.2.2.3未提供上述承諾或承諾內(nèi)容不符合要求的，****委員會作否決投標(biāo)處理。

√5.2.3項(xiàng)目總工業(yè)績

投標(biāo)人提供的項(xiàng)目總工業(yè)績應(yīng)同時(shí)滿足以下要求：

5.2.3.1業(yè)績時(shí)間要求：

投標(biāo)截止日前√3□5□8□ 3年，指在 2018 年11月1日起至投標(biāo)截止日止（開工、交工和竣工時(shí)間同時(shí)滿足）的1個(gè)類似項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目總工（或項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理）業(yè)績。

5.2.3.2業(yè)績規(guī)模要求：

工程類別：公路工程

√結(jié)算金額：800萬元及以上

□工程規(guī)模： /

投標(biāo)人必應(yīng)在投標(biāo)文件資格審查部分提供有效的擬派項(xiàng)目總工身份證、職稱證、安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）、該項(xiàng)目總工業(yè)****運(yùn)輸部“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或**市“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”查詢到相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖（提供的網(wǎng)頁截圖能夠完全反映項(xiàng)目總工業(yè)績信息的，無須再提供其他業(yè)績證明材料；若網(wǎng)頁截圖不能完全反映項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績信息的，可以補(bǔ)充提供合同協(xié)議書、工程交工（或竣工）驗(yàn)收合格的證明材料）及投標(biāo)人為其交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料，擬派項(xiàng)目總工到崗履職和未被禁止參與投標(biāo)的承諾（承諾格式見第九章投標(biāo)文件格式）。

2. 本項(xiàng)目原公告中“投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2022年01月06日10時(shí)00分”，更改為“2022年01月10日10 時(shí)00分”，投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間相應(yīng)順延。

注：各潛在投標(biāo)人自本補(bǔ)遺發(fā)布之日起，是否下載或看到都視為潛在投標(biāo)人全部知曉有關(guān)招投標(biāo)過程和全部內(nèi)容。

招 標(biāo) 人：****

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

2021年12月23日