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政府采購

招 標 文 件

項 目 編 號 ：21C00192

項目執(zhí)行編號：****

招標項目名稱：****食堂勞務承包服務采購

****

**市綦****交易中心

二O二一年十一月

目 錄

第一篇 投標邀請書

二、招標項目內(nèi)容

三、資金來源

四、投標人資格要求

五、投標、開標有關說明

六、投標保證金

七、****政府采購政策

八、投標有關規(guī)定

九、聯(lián)系方式

第二篇 項目服務需求

第三篇 項目商務要求

一、服務時間及服務地點

二、報價要求- 12 -

三、付款方式- 12 -

四、知識產(chǎn)權- 12 -

五、其他商務要求內(nèi)容- 12 -

第四篇 資格審查及評標辦法

一、資格審查

二、評標方法

三、評標標準

四、無效投標條款

五、廢標條款

第五篇 投標人須知

一、投標人

二、招標文件

三、投標文件

四、開標

五、評標

六、定標

七、中標通知書

八、詢問、質(zhì)疑和投訴

九、簽訂合同

十、政府采購信用融資

十一、繳費

第六篇 合同主要條款和格式合同（樣本）

第七篇 投標文件格式

一、經(jīng)濟文件

二、服務文件

三、商務文件

四、其他

五、資格文件

第一篇 投標邀請書

一、采購人：****

二、招標項目內(nèi)容

項目內(nèi)容	最高限價 （萬元）	投標保證金 （萬元）	中標人數(shù)量（名）	服務年限（年）	采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)
****中學食堂勞務外包	400	5	1	2	餐飲業(yè)

三、資金來源

財政預算資金，預算金額為400萬元。

四、投標人資格要求

（一）滿足《****政府采購法》第二十二條規(guī)定：

1、具有獨立承擔民事責任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

3、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）本項目的特定資格要求

具有食品經(jīng)營許可證或餐飲服務許可證。

****政府采購政策需滿足的資格要求：

本項目專門面向中小微企業(yè)采購，供應商應為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。

（四）本項目不接受聯(lián)合體投標

五、投標、開標有關說明

（一）根據(jù)《****財政局關于印發(fā)〈****政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法〉的通知》（渝財采購〔2015〕45號）規(guī)定，投標人應按要求進行注冊，****政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-chongqing.****.cn），登記加入“****政府采購供應商庫”。

（二）招標文件的獲�。悍灿幸鈪⒓油稑说耐稑巳�，****政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-chongqing.****.cn）或**市公共**交易網(wǎng)（**）（https://www.****.com/qijiangweb/）上免費下載本項目招標文件以及圖紙、補遺文件等開標前公布的所有項目資料，無論投標人下載與否，均視為已知曉所有招標內(nèi)容。

（三）招標文件公告期限：自采購公告發(fā)布之日起五個工作日。

（四）投標截止時間：見本項目公告。

（五）開標時間：見本項目公告。

（六）開標地點：同投標地點。

六、投標保證金

本項目有投標保證金。

（一）投標保證金的交納方式：投標人可選擇以下兩種方式之一。

方式一：網(wǎng)銀

1、投標保證金繳納形式及要求：競標人需提前到**區(qū)公共**交易網(wǎng)上（http://qjjyzx.****.cn/）注冊成為電子會員，具體操作詳見**區(qū)公共**交易網(wǎng)（http://qjjyzx.****.cn/）上的通知公告《企業(yè)網(wǎng)上繳納保證金步驟》。成功注冊成為電子會員后，競標人登錄**區(qū)公共**交易網(wǎng)（http://qjjyzx.****.cn/），查看對應項目的招標公告，根據(jù)招標公告中指定的繳納競標保證金專戶信息內(nèi)容，在投標截止時間前將競標保證金從競標人的基本帳戶直接劃轉(zhuǎn)到指定的競標保證金專戶中。若投標截止時間延期，則投標保證金提交的截止時間和投標截止時間應當保持一致。不滿足上述要求的投標保證金無效。

****銀行轉(zhuǎn)賬（電匯）時，****銀行轉(zhuǎn)賬（電匯）的時間差風險，如同城轉(zhuǎn)賬、異地轉(zhuǎn)賬或匯款、跨行轉(zhuǎn)賬或電匯的時間要求。

2、投標保證金金額（保證金金額詳見本篇，一、招標項目內(nèi)容）

3、投標保證金賬戶及賬號（任選其一）：詳見對應本項目的招標公告信息欄中的保證金信息。

投標保證金以**市**區(qū)****公司開標現(xiàn)場顯示的保證金交納情況為準。

4、投標保證金退還方式

4.1未中標投標人的保證金，在中標通知書發(fā)放后，**市綦****交易中心在五個工作日內(nèi)按來款渠道直接退還。

4.2中標人的投標保證金，在中標人與采購人簽訂合同后，**市綦****交易中心在五個工作日內(nèi)按資金來款渠道直接退還。

**市綦****交易中心保證金咨詢電話：023-****1003。

方式二：保函

1、保函交納形式及要求：

（1）繳納形式：投標人提供不可****銀行****公司保函；

（2）具體要求：投標人須在投標文件資格文件“（九）其他資料”****銀行或擔保機構(gòu)開具的紙質(zhì)投標保函正本復印件，紙質(zhì)投標保函正本原件應當于投標截止時間前在開標現(xiàn)場遞交。投標保函應至少體現(xiàn)如下內(nèi)容：①擔保項目必須為本項目；②受益人必須為本項目采購人；③保函擔保金額必須滿足本項目要求；④保函生效時間必須在投標截止時間前，有效期限必須至少包含整個投標有效期；⑤保函須不可撤銷且見索即付。

若投標截止時間延期，則紙質(zhì)投標保函遞交的截止時間和投標截止時間保持一致。

不滿足上述要求的紙質(zhì)投標保函無效。

2、投標保證金金額（保證金金額詳見本篇，一、招標項目內(nèi)容）

3. 投標人須確保其遞交的紙質(zhì)投****中心**或項目所在地核驗真?zhèn)�，并在投標文件資格文件部分“（九）其他資料”中提供紙質(zhì)投標保函的核驗地點、方式和聯(lián)系人，否則該紙質(zhì)投標保函視為無效。

4. 投標人在開標現(xiàn)場遞交的紙質(zhì)投標保函原件應與投標文件中提供的紙質(zhì)投標保函掃描件一致，****委員會作無效投標處理。

5. 在發(fā)出中標通知書前，采購人應當對投標人（至少中標候選人或中標人）的紙質(zhì)投標保函開展核驗。采購人按照投標人提供的核驗地點、方式和聯(lián)系人等信息無法對該紙質(zhì)投標保函進行核驗的，或發(fā)現(xiàn)投標人遞交的紙質(zhì)投標保函弄虛作假的，對已取得中標候選人資格或中標資格的投標人，取消中標候選人資格或中標資格，給采購人造成損失的，投標人依法承擔賠償責任。采購人對紙質(zhì)投標保函無法核驗的，應當報行政監(jiān)管部門依法依規(guī)處理；對紙質(zhì)投標保函弄虛作假的，應當報行****機關依法依規(guī)處理。

6.紙質(zhì)投標保函的退還、注銷

采購人應當在法定時間內(nèi)確定中標人，向中標人發(fā)出中標通知書，同時向除中標候選人以外的其他投標人退還紙質(zhì)投標保函正****銀行本項目準予提前注銷紙質(zhì)投標保函。具體注****銀行協(xié)商。

采購人應在法定時間內(nèi)和中標人簽訂合同，并****銀行或擔保機構(gòu)向中標人和其他中標候選人注銷紙質(zhì)投標保函。具體注****銀行協(xié)商。

（二）投標保證金必須按招標文件規(guī)定的形式、時間和金額提交（請完整填寫保證金賬號及其他相關信息，避免因賬號填寫不全等引起競標無效），若凡未按招標文件規(guī)定提交保證金的，****委員會作無效投標處理。

注：本次項目的競標保證金必須按上述方式之一要求提交。

七、履約保證金 （一）中標人是否交納履約保證金：是。 （二）中標人交納履約保證金的形式、金額及期限： 1、交納履約保證金的形式：****銀行保函或現(xiàn)金+銀行保函的組合；采用銀行保函形式的，保函必須為不可撤銷且見索即付；） 2、履約保證金金額：中標金額的10%或按綦信用辦發(fā)〔2020〕2號文件計取履約保證金金額； 注：履約保證金繳納比例參照《關于在工程建設招投標領域中運用第三方信用報告實施聯(lián)合獎懲的通知》（綦信用辦發(fā)〔2020〕2號）第二條執(zhí)行。 信用等級根據(jù)國家標準，分為A、B、C、D四等十級，分別為AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C、D級，每個等級后綴“+”或“-”號以區(qū)分同一等級高低。根據(jù)報告中載明的信用評價等級享受履約保證金減免優(yōu)惠政策：評價等級為AAA級（含AAA+、AAA-）的按合同金額5%繳納履約保證金，評價等級為AA級（含AA+、AA-）按合同金額6%繳納履約保證金，評價等級為A級（含A+、A-）按合同金額7%繳納履約保證金，評價等級為BBB級（含BBB+、BBB-）按合同金額8%繳納履約保證金，評價等級為BB級（含BB+、BB-）按合同金額9%繳納履約保證金，評價等級為B級（含B+、B-）按合同金額10%繳納履約保證金。 3、交納履約保證金的時間：中標人在收到中標通知書30日內(nèi)（簽訂合同之前）繳入采購人指定賬戶。 4、履約保證金的退還時間：采用現(xiàn)金繳納的，工程竣工驗收合格后14天內(nèi)無息退還；采用銀行保函的，工程竣工驗收合格后14天內(nèi)退還。 5、履約保證金繳納賬戶： 開戶名：****食堂 賬號：114********10002896 開戶行：****銀行****分理處 聯(lián)系人：朱家立 聯(lián)系電話：136****4818 聯(lián)系地址：**市**區(qū)打通鎮(zhèn)打通北路70號附10號 備注：QJJY-2021-C125項目履約保證金 八、****政府采購政策

（一）按照《財政部 生態(tài)環(huán)境部關于****政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）和《財政部 發(fā)展改革委****政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）的規(guī)定，落實國家節(jié)能環(huán)保政策。

（二）按照《財政部 工業(yè)和信息化部關于印發(fā)的通知》（財庫〔2020〕46號）的規(guī)定，落實促進中小企業(yè)發(fā)展政策。

（三）按照《財政部、****政府****監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）的規(guī)定，****監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展政策。

（四）按照《三部門聯(lián)合發(fā)布關****政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規(guī)定，落實支持殘疾人福利性單位發(fā)展政策。

九、投標有關規(guī)定

（一）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合****政府采購活動。

（二）為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

（三）同一合同項（分包）下為單一品目的貨物采購招標中，同一品牌同一型號產(chǎn)品有多家供應商參加投標，只能按照一家供應商計算。

（四）同一合同項（分包）下的貨物，制造商參與投標的，不得再委托代理商參與投標。

（五）本項目的補遺文件（如****市政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-chongqing.****.cn）和**市公共**交易網(wǎng)（**）（https://www.****.com/qijiangweb/）上發(fā)布，請各投標人注意下載；無論投標人下載與否，均視同投標人已知曉本項目補遺文件的內(nèi)容。

（六）超過投標截止時間遞交的投標文件，恕不接收。

（七）投標費用：無論投標結(jié)果如何，投標人參與本項目投標的所有費用均應由投標人自行承擔。

（八）本項目不接受聯(lián)合體參與投標。

（九）本項目不接受合同分包。

（十）按照《****政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫〔2016〕125號，投標人列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《****政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標人，****政府采購活動。

十、聯(lián)系方式

（一）采購人：****

聯(lián)系人：朱家立

電 話：136****4818

（二）**市綦****交易中心

聯(lián)系人：余清

電 話：023-****1230

地 址：******廣場A座20樓發(fā)展改革委2002室

第二篇 項目服務需求

一、項目基本情況

1、本校師生用餐人數(shù)：約3000人，住校生大約1000人，早餐就餐人數(shù)大約850人，中午就餐人數(shù)學生大約2600人，教師150人，晚餐就餐人數(shù)大約1600人。本校年營業(yè)額約為680萬元，實際營業(yè)額以當年實際營業(yè)情況為準。

2、食堂面積3002平方米，共四層，三個廚房，7個大天然氣灶，2個大型電磁爐，平頭灶3個,4個蒸飯柜，八個煮面桶，15臺保溫餐車，絞肉機1臺，切絲機2臺，脫皮機1臺，消毒柜4個，電飯鍋14個，就餐位有600個，洗碗機1臺。

二、項目相關要求

（一）崗位設置及人員配備要求

本項目需由中標人負責學生食堂的勞務外包服務工作。全校****學校食堂提供健康合格的管理人員、廚師和普通員工至少35名，節(jié)假日期間食堂工作人員必須滿足師生供餐需求。食堂崗位配備及人員基本要求如下：

崗位	人數(shù)	備注
大堂經(jīng)理	1人	從業(yè)人員必須持有有效健康證，男員工年齡在60歲以下，女員工年齡在50歲以下，具有餐飲服務工作經(jīng)驗。
食堂廚師（紅、白案）	5人
普工（含留樣消毒員、領料員、庫管員）	29人
合計	35人

（二）安全責任要求

1、中標單位在合同期內(nèi)，不按餐飲業(yè)相關法律法規(guī)要求，規(guī)范操作，所發(fā)生的食品安全責任事故、人身意外傷害事故及受相關職能部門處罰等，所造成的一切民事和法律責任概由中標單位全部負責，如學校承擔責任，有權向中標單位追償。

2、中標單位在合同期內(nèi)，****學校購買食堂食品安全類保****學校****公司根據(jù)相關政策文件執(zhí)行），所需****學校每學期期末結(jié)算時予以扣除。

3、中標單位確保員工思想素質(zhì)過硬，積****學校工作，若出現(xiàn)中標單位員工言行導致各類矛盾糾紛、****學校利益，****學校造成的損失由中標單位全部負責。

（三）管理服務要求

1、食堂服務要求

（1）提供采購計劃，做好食品原料的領用、保管工作，保證食品儲存安全。(食品原料的采購、驗收、入庫、****學校負責）

（2）負責編制每周食品安排，提供每天師生食譜，并組織實施。要求：每周內(nèi)有三天菜品不重復，早餐不少于10個品種，中餐不少于16個品種，晚餐不少于10 個品種，按照學校作息時間供餐。

（3）做好食品的加工和售賣工作，負責提供并售賣全校師生正常行課期間及按規(guī)定補課時間內(nèi)一日三餐及住校生晚間加餐供應。保證飯菜的數(shù)量和質(zhì)量，努力做到葷素合理搭配，品種豐富多樣，滿足學生****學校教職工用餐的需要。

（4）要求配足人員，供餐時（特別是中晚餐）確保每個窗口都有配餐人員。

（5）加強員工的培訓和管理，為食堂員工購買保險。****學校食堂的設施設備，若人為損壞或操作不當造成損失，照價賠償。

（6）按****學校要求負責食堂的環(huán)境衛(wèi)生，做好器具的消毒，同時做好臺帳。

2、食堂管理要求

（1）衛(wèi)生管理

①堅持從業(yè)人員持證上崗制度（從業(yè)人員健康體檢及健康合格證書辦理由中標人負責。對體檢不合格者，由中標人負責退換）。

②學校食堂經(jīng)營許可等相關證照，由中****學校辦理。

③堅持從業(yè)人員晨檢制度并如實做好相關記錄。

④時時保持食堂內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生，堅持消毒制度和環(huán)境衛(wèi)生檢查制度。

（2）安全管理

①堅持按照食品安全法律法規(guī)要求，嚴把“五關”，確保食品安全。即：****學校嚴把采購關，從源頭確保安全。凡大宗物品，要一律實行集中采購，小量物品都要實行定點采購。所購物品必須具備營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢測報告、衛(wèi)生許可證等有效證件，并同供貨方簽訂“購銷物品質(zhì)量安全協(xié)議書”，從而從源頭保安全。二是協(xié)助業(yè)主方嚴把驗收關，從質(zhì)量保安全。凡購進的物品，****學校及中標方質(zhì)檢員、庫管員及相關領導等人驗質(zhì)認可簽字后，方能進入食堂入庫，從而做到從原材料質(zhì)量保安全。三是嚴把加工關，從操作保安全。食堂有專用的功能用房和操作區(qū)域，有專用的清洗、消毒盆池，員工事前必須洗手，餐具用后必須消毒；在操作中堅持不加工腐爛、變質(zhì)及不合格原材料食品；做到葷、素分開，生、熟分離，專具專用；對容易導致中毒的食物按規(guī)定蒸熟煮透，從而做到從操作過程保安全。四是嚴把準入關，防意外保安全。做到有毒有害物品遠離食堂存放，對非食堂工作人員未經(jīng)許可禁止進入生產(chǎn)加工、倉儲存放區(qū)域，并堅持24小時巡查制度，從而做到防意外保安全。五是嚴把銷售關，防入口保安全。堅持食品試嘗、留樣制度，對當餐供應的所有食品，試嘗員必須提前半小時按量試嘗，在確保食品絕對安全的前提下，才能供應。留樣員在售前對當餐的食品取樣保鮮留存48小時，試嘗員和留樣員都務必對當餐試嘗情況和留樣食品作詳細記錄，從而做到從入口保安全。

②嚴格按照相關規(guī)定，控制使用食品添加劑，并做好相關記錄。

③堅持從業(yè)人員持證上崗制度，強化員工安全培訓。

（3）成本管理

①學校食堂堅持打卡銷售，校園內(nèi)，嚴禁使用其他交易方式（包括但不限于現(xiàn)金、微信、支付寶等）。

②嚴禁食堂人員子女、親戚或師生不刷卡用餐，禁止學生進入操作間，特別是食堂人員子女進入操作間用餐搞特殊化。如有發(fā)現(xiàn)要及時進行教育，對屢教不改者要對中標人進行處罰。

③嚴禁食堂人員私自從食堂帶走任何物品，否則，將對中標人進行處罰。

④****學校，****學校食堂經(jīng)營成本進行核算，飯菜質(zhì)量、數(shù)量****學校按照相關程序研究制定，中標人必須嚴格執(zhí)行，不得隨意克扣質(zhì)量、數(shù)量標準或漲跌價格。

⑤學校食堂必須厲行節(jié)約，對水、電、氣及食品原料必須厲行節(jié)約，對食堂設施設備必須認真加以愛護，否則，將進行處罰。

（4）從業(yè)人員管理

①****學校進行食堂經(jīng)營管理服務活動，就是學校管理工作的一部分，****學校統(tǒng)一管理。食堂從業(yè)人員由中標人具體管理，學校監(jiān)督管理。****學校規(guī)章制度，并嚴格按照食品加工管理條例和食品安全法律法規(guī)要求，認真履行好崗位職責。

②****學校食堂管理服務項目，至少設置 35 個崗位，中標人必須保證至少引進35名健康合格并能適應各崗位的各類人員。如經(jīng)營過程中需增加崗位及人員，由中標人負責，如中途需要換人，由****學校同意后實施。

③中標人必須對引進的每位員工確崗明責，加強崗位培訓，時時檢查。

④加強食堂從業(yè)人員培訓，做好崗前培訓工作。堅持每周一會，每月一培訓，每季度一檢測。

⑤食堂從業(yè)人員工作期間，必須統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一服裝由中標人負責統(tǒng)一制作。

（5）作息時間管理

①食堂中****學校履行食堂經(jīng)營管理服務勞務工作，隨學校放寒暑假而休假。

②中標人每月的作息時間，****學校的行課安排時間勞動和休息，確保學生行課期間有飯菜供應。

③中標人每天的作息時間，****學校每天的作息時間，保證全校學生正常行課期間及按規(guī)定補課時間內(nèi)一日三餐的供應。

三、服務質(zhì)量要求

1、各投標單位應樹立企業(yè)品牌良好形象，注重社會效益，需科學認真測算標的，不得為了中標，故意壓低投標報價。

2、各投標單位須在對現(xiàn)場、周邊環(huán)境、學校辦學規(guī)模及就餐學生規(guī)模進行全面了解的情況下編制科學合理、切實可行的組織實施計劃以及具體的保障措施、工作程序，從而測算出合理報價。

3、投標單位應制訂具體的質(zhì)量保證措施和相關服務承諾。

4、食堂每日產(chǎn)生的垃圾和泔水，按照學校要求，制定有效的管理方案。

5、投標單位需制定消防、抗震、安全等緊急預案，并切實地培訓到每個崗位人員。

6、投標單位需積極完成采購人交代的其他工作。

四、其他要求

（一）投標人投標時，必須認真對照招標文件要求及自己餐飲企業(yè)實力，認真考慮自身實力能否達到服務質(zhì)量要求，再實事求是做出各項服務承諾，一旦承諾，就將作為考核驗收質(zhì)量標準。

（二）中標人所招錄引進的食堂從業(yè)人員工資標準、績效考核標準、福利標準及各項保險等，由中標人按相關法律法規(guī)制定，報學校備案執(zhí)行，由此造成一切法律糾紛均由中標人負責，****學校無關。

****學校辦學規(guī)模、在校學生數(shù)、教職工數(shù)，住校生數(shù)、就餐人數(shù)等均系招標前，該校辦學常年規(guī)模，****學校辦學規(guī)模及就餐人數(shù)，****學校不作任何承諾。

（四）中標人所招錄引進的食堂從業(yè)人員工資、績效獎金、崗前培訓費用、勞保福利、各類保險費、公司利潤、稅費、經(jīng)濟補償金等所有費用均在其中，經(jīng)學�？荚u審核后由中標人據(jù)實發(fā)放。

（五）投標單位應充分考慮到該食堂經(jīng)營管理服務勞務工作招標文件還未涉及到的其他具體工作內(nèi)容，如：食堂垃圾和泔水處理等工作，按照學校要求，制定有效的管理方案。

第三篇項目商務要求 一、服務時間、實施地點及考核方式

（一）服務期限: 本項目服務期限為兩年。從合同簽訂生效之日起至2023年7月31日止，合同每一學年簽訂一次。

（二）實施地點:****(業(yè)主指定地點）。

（三）考核辦法：

采購人對中標人實行月考核，總分為100分，采用扣分制，總分減去所扣分，即為當月實際得分。月考核分為三個等次：考核得分在79分及以下支付當月服務費的80%；考核得分在80—89分則支付當月費用的85%；考核得分在90分及以上則支付當月服務費的90%。

考核細則為：

1、員工培訓

員工經(jīng)崗前培訓合格，每一人不合格扣1分；做好日培訓和月培訓，工作日日培訓缺一次扣1分，月培訓缺一次扣5分；體檢獲得健康證方可上崗，每一人不合格、無健康證或健康證過期，扣1分。

2、服務態(tài)度

態(tài)度和善、服務熱情，熱心為師生服務，若有師生投訴，查實者，每次扣2分。

3、清潔衛(wèi)生

①衛(wèi)生區(qū)域定位、定人、定質(zhì)量。每一處檢查不合格者，扣1分。

②工作服穿戴整齊衛(wèi)生。要有良好的衛(wèi)生習慣，上班時勿用化妝品，不戴首飾，不在工作區(qū)域吸煙、喝酒，不隨地吐痰，更衣室內(nèi)不準有個人生活用品。違者扣1分。

③餐具一頓一清洗消毒，飯后清理衛(wèi)生。不合格者每次扣1分。每周進行一次衛(wèi)生大掃除。不合格扣5分。

④及時處理剩余或變質(zhì)飯菜，生熟分開，成品、半成品分開，按規(guī)范操作，一項不合格扣1分。

⑤粗加工、切、配、烹調(diào)、出售等操作，流程合理，無交叉感染，一項不合格扣1分。

4、飯菜質(zhì)量

飯菜質(zhì)量好，花色翻新，品種多樣，色香味俱全。隨意抽查達不到要求或因飯菜質(zhì)量被師生投訴者，每次扣1分。

5、履行崗位職責

①嚴禁現(xiàn)金交易和不刷卡消費，違者每次扣2分。

②節(jié)約用水、用電、用氣、用料；愛護公物，否則，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分，嚴重者，據(jù)實付費。

③上班期間嚴禁吃東西。食堂員工集體用餐。違規(guī)者每人次扣1分。禁私自開小灶，否則，扣5分。

④嚴禁外人進入加工間及配餐間，否則扣1分。

⑤杜絕出現(xiàn)學生或家長向主管部門或網(wǎng)上有效投訴（經(jīng)相關部門查實的視為有效投訴），否則每次扣10分。

⑥行課期間，因中標單位原因未能正點保證供餐，影響學校正常秩序，一次扣20分，同時進行警告，如一年內(nèi)，發(fā)生3次未能正點保證供餐事件，****學校有權終止合同，中標人無條件退出，所產(chǎn)生的一切后果由中標單位負責。

6、安全管理

杜絕安全事故發(fā)生，如出現(xiàn)食品安全事故、消防安全事故、人身安全事故中的任何一種，視情節(jié)輕重，影響較小扣除50%履約保證金或者扣除當月勞務費的百分之2，后果嚴重扣除全部履約保證金，并根據(jù)情節(jié)輕重追究經(jīng)濟和法律責任。

7、上級檢查

上級各部門的每次檢查，凡不符合要求者，視情節(jié)輕重，按上述考核細則據(jù)實扣分。若學校在接受上級檢查時，因檢查不合格被處罰，學校雙倍處罰勞務中標單位。

8、服務盈虧情況

勞務費、耗材等計入成本后，中標人須承擔部分或全部食堂經(jīng)營虧損。中標人承擔的虧損金額按比例分段累進計算：

當月虧損1萬元以內(nèi)，中標人承擔虧損金額的50%；虧損1-2萬元部分，中標人承擔70%；虧損2-3萬元部分，中標人承擔90%；虧損3萬元以上部分，中標人承擔100%。

處罰標準及強制退出機制：

1、滿意度：學校每學期組織師生從員工服務態(tài)度、飯菜質(zhì)量、菜品更新、衛(wèi)生等方面進行民意測評，滿意度達到80%為合格，滿意度低于70%，招標人有權終止合同。

2、月考核：招標人毎月對中標方進行考核，中標方每學期累計兩個月得分在79分以下，招標人有權終止勞務外包服務合同，由此產(chǎn)生的一切后果由中標人負責。

3、因加工環(huán)節(jié)原因，出現(xiàn)師生較大范圍的食物中毒的。

4、因管理不當發(fā)生火災等安全事故，損失較大的。

5、如一年內(nèi)，發(fā)生3次未能正點保證供餐事件的。

6、因上級文件要求或相關法律法規(guī)規(guī)定等不可抗力因素，造成外包合同不能正常履行的。

7、投標單位未達到采購人要求及供應商各項服務承諾，采購人有權要求其整改，經(jīng)整改仍未達標的，采購人有權對投標單位予以扣款，經(jīng)2次整改仍不達標的，采購人有權單方終止合同。

8、合同期間，因中標人工作人員不按操作規(guī)程辦理或不負責任，****學校食堂被相關職能部門處罰，出現(xiàn)安全責任事故或出現(xiàn)傷殘責任事故的，所造成損失，概由中標人負責，同時招標人有權追究中標人責任，視情節(jié)輕重，影響較小扣除50%履約保證金或者扣除本月服務費的2%；后果嚴重扣除全部履約保證金，并且直接終止合同。

二、報價要求

1、本次招標項目以食堂營業(yè)總額的百分比作為報價，最高不超過服務期內(nèi)營業(yè)總額的23%，且不低于服務期內(nèi)營業(yè)總額20%。超過營業(yè)總額23%或低于營業(yè)總額20%的報價為無效投標。（投標人報價時，勞務服務費按營業(yè)額的百分比報價，%前數(shù)字保留兩位小數(shù)。以年勞務服務費總價報價的為無效報價。如兩年的勞務服務費超過400萬元的，按400萬元計算） 。

2、報價包含但不限于完成本項目所需的員工工資、培訓費、社會保險費、勞保福利費、管理費、員工住宿費、服裝費、項目安全運行管理費、稅費等履行本項目直至服務期完畢之前應發(fā)生的所有費用。因中標人自身原因造成漏報、少報皆由其自行承擔責任，采購人不再補償。

三、付款方式

1、采購人每月實際支付服務費金額=每月實際的營業(yè)額×中標方投標報價比例×月考核等次百分比（注：考核等級得分為:79分以下按80%計算，80-89分按85%計算，90分以上按90%計算）。剩余部分作為安全保障金，無安全事故按學期一次性結(jié)算。支付費用前，中標人需提供符合約定的增值稅發(fā)票，否則招標人有權拒絕付款。

2、****學校于每月25日對當月營業(yè)額進行對賬，對賬無誤后5****學校審核后，綜合學�？荚u結(jié)果。

四、知識產(chǎn)權

采購人在中華人民**國境內(nèi)使用投標人提供的貨物及服務時免受第三方提出的侵犯其專利權或其它知識產(chǎn)權的起訴。如果第三方提出侵權指控，中標人應承擔由此而引起的一切法律責任和費用。

五、其他商務要求內(nèi)容

（一）中標****學校食堂履行勞務工作前，****學校簽訂好食堂設施設備移交清單，在履行勞務工作過程中，中標人要愛護公物，如人為損壞或操作不當損壞公物要照價賠償，由中標方承擔，如食堂必須添置設施設備，由****學校提出申請，****學校購置。

（二）中標人合同履行完畢，****學校完清公物移交手續(xù)，合同款項付清后，中標人所有人員于****學校。

（三）投標人必須在投標文件中對以上條款和服務承諾明確列出，承諾內(nèi)容必須達到本篇及招標文件其他條款的要求。

（四）其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細約定。

第四篇 資格審查及評標辦法 一、資格審查

依據(jù)政府采購相關法律法規(guī)規(guī)定,評標工作由采購代理機構(gòu)負責組織，具體評標事務由采購人或采購代理機****委員會負責。

評標委員會成員到位后，推舉其中一位評審專家擔任評審組長，并由評審組長牽頭組織該項目評審工作。資格審查資料表如下：

序號	檢查因素		檢查內(nèi)容	備注
1	投標人應符合的基本資格條件	（1）具有獨立承擔民事責任的能力	投標人法人營****事業(yè)單位法人證書（副本）或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照或有效的自然人身份證明； 投標人法定代表人身份證明和法定代表人授權代表委托書。	****銀行、保險、石油石化、電力、電信等有行業(yè)特殊情況的，其法人營業(yè)執(zhí)照等所有證明文件均可根據(jù)該行業(yè)的特殊情況提供相對應資料。
		（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度	提供2020年度財務狀況報告（****銀行出具的資信證明復印件，本年度新成立或成立不滿一年的組織和自然人無法提供財務狀況報告（表）的，****銀行出具的資信證明復印件。
		（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力	投標人提供書面聲明或相關證明材料（見格式文件）
		（4）有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄	1.稅務登記證（副本）復印件（注1） 2.繳納社會保障金的證明材料復印件【繳納社會保障金的證明材料指：社會保險登記證（注1）或繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單）】。 3.依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。
		（5****政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（注2）	1.投標人提供書面聲明（見格式文件）； 2.采購人或采購代理機構(gòu)將通過 “信用中國”網(wǎng)站(www.****.cn)、"中國政府采購網(wǎng)"(www.****.cn)等渠道查詢投標人信用記錄，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投****政府采購活動。
		（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件
2	特定資格條件（如果有）		按第一篇“三、投標人資格要求（二）特定資格條件”的要求提交證明材料復印件加蓋投標人鮮章。
3	投標保證金		按照招標文件的要求足額交納所投包投標保證金

注：

1投標人按“多證合一”登記制度辦理營業(yè)執(zhí)照的，稅務登記證（副本）和社會保險登記證以投標人所提供的營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件為準。

2根據(jù)《****政府采購法實施條例》第十九條“參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄”中“重大違法記錄”，是指投標人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。行政處罰中“較大數(shù)額”的認定標準，由執(zhí)行人所在的省、自治區(qū)、****政府制定，國務院有關部門規(guī)定了較大數(shù)額標準的，從其規(guī)定。

二、評標方法

本項目采用綜合評分法進行評標。

綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。投標人總得分為價格、商務、技術等評定因素分別按照相應權重值計算分項得分后相加，滿分為100分。

（一）符合性審查

評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。符合性審查資料表如下：

序號	評審因素		評審標準
1	有效性審查	投標文件簽署	投標文件上法定代表人或其授權代表人的簽字齊全。
		投標方案	只能有一個方案投標。
		報價唯一	只能在預算金額和最高限價內(nèi)報價，只能有一個有效報價，不得提交選擇性報價。
2	完整性審查	投標文件份數(shù)	投標文件正、副本數(shù)量符合招標文件要求。
3	技術部分	投標文件內(nèi)容	投標人按照第七篇投標文件格式相關要求對本招標文件第二篇各項內(nèi)容作一一響應。
4	商務部分	投標文件內(nèi)容	投標人按照第七篇投標文件格式相關要求對本招標文件第三篇各項內(nèi)容作一一響應。
5	投標有效期	投標文件內(nèi)容	投標有效期為投標截止日期起九十天內(nèi)

（二）澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面****委員會成員簽字）要求投標人作出必要澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其法定代表人授權代表簽字，其澄清的內(nèi)容不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

（三）比較與評價。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格審查和符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估。

同一合同項（分包）下為單一品目或非單一品目核心產(chǎn)品品牌的貨物采購招標中，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或****委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

評標委員會各成員獨立對每個有效投標人（通過資格審查、符合性審查的投標人）的投標文件進行評價、打分，****委員會對各成員打分情況進行核查及復核，個別成員對同一投標人同一評分項的打分偏離較大的，應對投標人的投標文件進行再次核對，確屬打分有誤的，應及時進行修正。

復核后，評標委員會匯總每個投標人每項評分因素的得分。

（四）推薦中標候選人名單。

按評審后得分由高到低的排列順序推薦綜合得分排名前三的投標人為本分包（項目）中標候選人，****一中標候選人。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。技術部分得分為0分的投標人，將失去成為中標候選人的資格。

三、評標標準

（一）評審因素

序號	評分因素 及權重	分值	評分標準		說明
1	投標報價 （35%）	35	有效的投標報價中的最低價為評標基準價，按照下列公式計算每個投標人的投標價格得分。 投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×價格權重×100。		對小微企業(yè)的價格用扣除后的價格參與評審，詳見“（二）關于小微企業(yè)說明”。
2	服務 部分 （33%）	33	1.針對本項目制訂全面、完整、可操作性強的食堂管理制度，制度含：員工績效考核辦法、提高員工工作積極性辦法、庫房管理制度、食品添加劑管理制度、操作管理制度、食品留樣等制度、洗消管理制度、加工出售管理制度、衛(wèi)生制度、潲水處理等管理制度。制度全面且操作性強的得3分，基本符合要求的得2分，不全面、不合理或未提供的不得分。 2.針對本項目提供管理方案，包括組織架構(gòu)、員工招募、培訓、上崗、培養(yǎng)教育、日常管理、考核等方案，方案全面且切實可行得5分，基本可行得3分，不可行或未提供不得分。 3.提供本項目的質(zhì)量及安全保證措施3分。包括食品安全管理職責、制度及考核辦法、產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量控制等方案，根據(jù)保障措施進行評審，優(yōu)得3分，中得1分，較差或未提供得0分。 4.提供本項目的開業(yè)前籌備計劃及進場交接方案，全面且操作性強的得2分，基本符合要求的得1分，不全面、不合理或未提供的不得分。 5、成本控制方案：6分 投標人提供詳細的成本控制方案，措施有力可行。對方案的全面性、合理性、可行性等進行比較打分。優(yōu)秀6－5分，良好4－3分，一般的2－1分，差的不得分。 6、特色檔口經(jīng)營方案：6分 投標人提供詳細的特色檔口經(jīng)營方案，對其方案的全面性、合理性、可行性以及實質(zhì)有效性等進行比較打分。優(yōu)秀6－5分，良好4－3分，一般的2－1分，差的不得分。		提供材料加蓋投標人鮮章
			應急處置方案：8分 1.提供臨時停水、停電、停氣狀態(tài)下保障食堂基本正常營業(yè)的方案、食物中毒應急預案、消費應急預案、投訴處理預案、員工群體事件處理應急預案等相關應急預案。方案可行得4-5分，一般的1-3分，差或不提供不得分。 2.投標人到現(xiàn)場應急處置響應時間在2小時內(nèi)得3分，2小時及以上，得1分。
3	商務部分（32%）	管理體系認證（3%）	3	提供有效期內(nèi)：IS09001質(zhì)量管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證、IS014001環(huán)境管理體系認證證書，且提供**認證認可信息公告服務平臺查詢的證書有效截圖。每提供一個體系認證得1分，最高得3分。	提供相應證明材料復印件加蓋投標人鮮章
		榮譽（8%）	8	1、2018年以來經(jīng)****政府及以上主管部門表彰的示范食堂或食品安全示范單位稱號的，每獲一項得2分，最高得4分。 2.2018年以來投標單位或管理人員提供餐****政府機關表揚的，出示單位表揚證明，每獲一項得2分，最高得4分	提供相應證明材料復印件加蓋投標人鮮章。
		業(yè)績（8%）	8	1.近3年（2019年1月****學校業(yè)績的得2分，****事業(yè)單位食堂業(yè)績的得1分，最高得8分。	合同復印件加蓋投標人鮮章。
		履約能力（13%）	13	1.****大學本科及以上學歷得1分。 2.員工有獲得烹飪大師稱號的得1分。 3.員工獲有效期內(nèi)食品安全員培訓證書，每個0.5分，最高2分，資料提供不全的不得分。 4.投標人取得安全生產(chǎn)標準化證書的得1分 5.投標人有專業(yè)管理團隊，配有定期培訓員工的專業(yè)營養(yǎng)師、一級廚師、二級廚師、三級廚師。每一種可得2分，最高得8分，無不得分。	提供相應證明材料復印件加蓋投標人鮮章。

說明：評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。

（二）關于小微企業(yè)報價說明

1.監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。

四、無效投標條款

投標人或其投標文件出現(xiàn)下列情況之一者，應為無效投標：

（一）未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的；

（二）投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；

（三）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；

（四）報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；

（五）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（六）投標人串通投標的；

（七）投標人以聯(lián)合體形式參與投標的；

（八）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。

五、廢標條款

評標委員會評審時出現(xiàn)以下情況之一的，應予廢標：

（一）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)響應的投標人不足三家的；

（二）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

（三）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（四）因重大變故，采購任務取消的。

廢標后，除采購任務取消情形外，應當重新組織采購。

第五篇 投標人須知 一、投標人

（一）投標人

投標人是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。

（二）合格投標人條件

合格投標人應完全符合招標文件第一篇中規(guī)定的投標人資格條件，并對招標文件作出實質(zhì)性響應。

（三）投標人的風險

投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應，可能導致投標被拒絕或評定為無效投標。

（四）法律責任

投標人違反《****政府采購法》、《****政府采購實施條例》等相關規(guī)定，將按規(guī)定追究投標人法律責任。

二、招標文件

招標文件是投標人編制投標文件的依據(jù)，****委員會評判依據(jù)和標準。招標文件也是采購人與中標人簽訂合同的基礎。

（一）招標文件由投標邀請書；項目技術規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求；商務條款；投標人須知；評標方法、評標標準、無效投標條款和廢標條款；合同主要條款、合同范本；投標文件格式等七部分組成。

（二）采購代理機構(gòu)對招標文件所作的一切有效的書面通知、修改及補充，都是招標文件不可分割的部分。

（三）本項目的招標文件、澄清文件（如****市政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-chongqing.****.cn）和**市公共**交易網(wǎng)（**）（https://www.****.com/qijiangweb/）上發(fā)布，請各投標人注意下載；無論投標人下載與否，均視同投標人已知曉本項目招標文件、澄清文件的內(nèi)容。

（四）采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標文件需要進行澄清或修改的，應以書面形式或公告形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

三、投標文件

投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，并對招標文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應，投標文件原則上采用軟面訂本，同時應編制完整的頁碼、目錄。

（一）投標文件組成

投標文件由第七篇“投標文件格式”規(guī)定的部分和投標人所作的一切有效補充、修改和承諾等文件組成，投標人應按照第七篇“投標文件格式”規(guī)定的目錄順序組織編寫和裝訂，否則有可能影響評委對投標文件的評審。

（二）聯(lián)合投標

本項目不接受聯(lián)合體參與投標。

（三）投標有效期

投標有效期為投標截止日期起九十天內(nèi)。

（四）投標保證金

1.投標人應在投標截止時間前，按招標文件第一篇規(guī)定交納投標保證金。

2.投標保證金為投標的有效約束條件。

3.投標保證金的有效期限在投標有效期過后三十天內(nèi)繼續(xù)有效。

4.投標保證金幣種應與投標報價幣種相同。

5.《中標通知書》發(fā)出后，由******交易中心五個工作日內(nèi)退還未中標人的投標保證金；在采購合同簽訂后，由******交易中心五個工作日退還中標人的投標保證金。

6.投標人有下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)可以不退還投標保證金：

6.1投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件的；

6.2投標人未按規(guī)定提交履約保證金的；

6.3投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；

6.4中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的；

6.5中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標文件中未說明且未經(jīng)采購人同意，將中標項目分包給他人的；

6.6中標人拒絕履行合同義務的；

6.7其他嚴重擾亂招投標程序的。

（五）投標文件的份數(shù)和簽署

1.投標文件一式五份，其中正本一份，副本四份。每套紙質(zhì)投標文件須在封面清楚地標明“正本”、“副本”，副本應為正本的完整復印件，副本與正本不一致時以正本為準。

2.在投標文件正本中，招標文件第七篇投標文件格式中規(guī)定簽字、蓋章的地方必須按其規(guī)定簽字、蓋章。

3.若投標人對投標文件的錯處作必要修改，則應在修改處加蓋投標人公章或由法定代表人或法定代表人授權代表簽字確認。

4.電報、電話、傳真形式的投標文件概不接受。

（六）投標報價

1.投標人應嚴格按照“投標文件格式”中“開標一覽表”和“分項報價明細表”的格式填寫報價。

2.投標人的報價為一次性報價，即在投標有效期內(nèi)投標價格固定不變。

3.本項目只接受一個投標報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

（七）修正錯誤

若投標文件出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1.投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；

4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。

評標委員會按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標人投標報價，若同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正，投標人同意并簽字確認后，調(diào)整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。

（八）投標文件的遞交

1.投標文件的密封與標記

投標文件的正本、副本均應密封送達投標地點，應在正、副本封套上注明項目名稱、投標人名稱。若正本、副本分別進行密封的，還應在封套上注明“正本”、“副本”字樣。

2.如果投標文件通過郵寄遞交，投標人應將投標文件用內(nèi)、外兩層封套密封。

3.如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，采購代理機構(gòu)對投標文件誤投、丟失或提前拆封不負責任。

四、開標

（一）開標應當在招標文件中“投標邀請書”確定的時間和地點公開進行。

（二）采購代理機構(gòu)可視采購具體情況，**投標截止時間和開標時間，并將變更時間書面通知所有招標文件收受人。

（三）開標由采購人或采購代理機構(gòu)主持，邀請投標人和有關監(jiān)督部門代表參加,有關監(jiān)督部門可視情況派員現(xiàn)場監(jiān)督。

（四）開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由采購人或者采購代理機構(gòu)工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和《開標一覽表》規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。投標人不足三家的，不得開標。

（五）未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容等，評標時不予承認。

（六）開標過程應由采購人或采購代理機構(gòu)****指定專人負責記錄，并存檔備查。

（七）投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。

五、評標

見第四篇“評標”內(nèi)容。

六、定標

（一）定標原則

采購****委員會應按照評標報告中推薦的中標候選人排名順序確定中標人。

（二）定標程序

1. **市**區(qū)****公司應當在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。

2.采購人應當自收到評標報告之日起5個工作日內(nèi)按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人。

中標候選人并列的，由采購人或****委員會按照技術需求的優(yōu)劣順序排列；技術需求優(yōu)劣順序相同的，按商務條款的優(yōu)劣順序排列確定中標人。

3.**市**區(qū)****公司應當自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，****政府采購網(wǎng)上公告中標結(jié)果。中標公告期限為1個工作日。

4.中標人變更

中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評標報告推薦的中標候選人順序，確定排名下一位的候選人為中標人，****政府采購活動。 七、中標通知書

（一）采購人依法確定中標人后，采購人以書面形式發(fā)出中標通知書。

（二）中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果，或者中標人放棄中標，應當承擔相應的法律責任。

八、詢問、質(zhì)疑和投訴

（一）詢問

采購人或者采購代理機構(gòu)應當在3個工作日內(nèi)對投標人依法提出的詢問作出答復。投標人詢問可以是口頭或書面形式。

（二）質(zhì)疑

投標人認為采購文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權益受到傷害的，可向采購人或采購代理機構(gòu)以書面形式提出質(zhì)疑。

提出質(zhì)疑的應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的投標人。

1.質(zhì)疑時限、內(nèi)容

1.1投標人對招標文件提出質(zhì)疑的，應在依法獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)提出。

1.2 投標人對采購過程提出質(zhì)疑的，應在各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)提出。

1.3投標人對中標結(jié)果提出質(zhì)疑的，應當在中標結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)提出。

1.4投標人提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：

1.4.1供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

1.4.2質(zhì)疑項目的名稱、項目號以及招標項目編號；

1.4.3具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關的請求；

1.4.4事實依據(jù)；

1.4.5必要的法律依據(jù)；

1.4.6提出質(zhì)疑的日期；

1.4.7****事業(yè)單位法人證書，或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照或有效的自然人身份證明）復印件；

1.4.8法定代表人授權委托書原件、法定代表人身份證復印件和其授權代表的身份證復印件（供應商為自然人的提供自然人身份證復印件）；

1.5供應商為自然人的，質(zhì)疑函應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，質(zhì)疑函應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

2.質(zhì)疑答復

采購人、采購代理機構(gòu)應當在收到投標人的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑投標人和其他有關投標人。

3.其他

3.1投標人應按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）及相關法律法規(guī)要求，在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

3.2質(zhì)疑函范本可在財政****政府采購網(wǎng)下載。

（三）投訴

1.投標人對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)按照相關法律法規(guī)向財政部門提起投訴。

2.投標人應按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）及相關法律法規(guī)要求遞交投訴書和必要的證明材料。投訴書范本可在財政****政府采購網(wǎng)下載。

3.投訴書應當使用中文，相關當事人提供外文書證或者外國語視聽資料的，應當附有中文譯本，由翻譯機構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名；相關當事人向財政部門提供的在中華人民**國領域外形成的證據(jù)，應當說明來源，****機關證明，并經(jīng)中華人民**國駐該國使領館認證，或者履行中華人民**國與證據(jù)所在國訂立的有關條約中規(guī)定的證明手續(xù)；相關當事人提供的在**區(qū)、**區(qū)和**地區(qū)內(nèi)形成的證據(jù)，應當履行相關的證明手續(xù)。

4.在確定受理投訴后，財政部門自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)（需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審以及需要投訴人補正材料的，所需時間不計算在投訴處理期限內(nèi)）對投訴事項做出處理決定。

九、簽訂合同

（一）采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人投標文件的約定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。

（****政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政****市政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

（三）招標文件、中標人的投標文件及澄清文件等，****政府采購合同的依據(jù)。

（四）合同生效條款由供需雙方約定，法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。

（五）合同原則上應按照《****政府采購合同》簽訂，相關單位要求適用合同通用格式版本的，應按其要求另行簽訂其他合同。

（六）采購人要求中標人提供履約保證金的，應當在招標文件中予以約定。中標人履約完畢后，采購人應按招標文件及合同的約定無息退還其履約保證金。

十、政府采購信用融資

****政府采購活動，成為中標人，****政府采購合同后，****政府采購支持中小企業(yè)信用融資辦法的規(guī)定，****政府采****銀行申請貸款。****市政府采購網(wǎng)“信用融資”信息專欄。

十一、繳費

中標人在公示期屆滿后，請按照《**市****委員會關于**市**區(qū)****公司交易服務費收費標準的通知》（綦發(fā)改價〔2020〕26號）文件要求到**市**區(qū)****公司繳納相關費用，并按照《****財政局 ****稅務局關于加強印花稅征收管理的通知》（**財發(fā)〔2016〕486號）繳納印花稅。
第六篇 合同主要條款和格式合同（樣本）

一、合同主要條款

1.定義

1.1甲方（需方）即采購人，是指通過招標采購，接受合同貨物****機關、事業(yè)單位和團體組織。

1.2乙方（供方）即中標人，是指中標后提供合同貨物和服務的自然人、法人及其他組織。

1.3合同是指由甲乙雙方按照招標文件和投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，通過協(xié)商一致達成的書面協(xié)議。

1.4合同價格指以中標價格為依據(jù)，在供方全面履行合同義務后，需方（或財政部門）應支付給供方的金額。

1.5技術資料是指合同貨物及其相關的設計、制造、監(jiān)造、檢驗、驗收等文件（包括圖紙、各種文字說明、標準）。

2.貨物內(nèi)容

合同包括以下內(nèi)容：貨物名稱、型號規(guī)格、技術參數(shù)、數(shù)量（單位）等內(nèi)容。

3.合同價格

3.1合同價格即合同總價。

3.2合同價格包括合同貨物、技術資料、合同貨物的稅費、運雜費、保險費、包裝費、裝卸費及與貨物有關的供方應納的稅費，所有稅費由乙方負擔。

3.3合同貨物單價為不變價。

4.轉(zhuǎn)包或分包

4.1本合同范圍的貨物，應由乙方直接供應，不得轉(zhuǎn)讓他人供應；

4.2非經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將本合同范圍的貨物全部或部分分包給他人供應；

4.3如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責任。

5.質(zhì)量保證及售后服務

5.1乙方應按招標文件規(guī)定的貨物性能、技術要求、質(zhì)量標準向甲方提供未經(jīng)使用的全新產(chǎn)品。

5.2乙方提供的貨物在質(zhì)保期內(nèi)因貨物本身的質(zhì)量問題發(fā)生故障，乙方應負責免費更換。對達不到技術要求者，根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：

5.2.1更換：由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。

5.2.2貶值處理：由甲乙雙方合議定價。

5.2.3退貨處理：乙方應退還甲方支付的合同款，同時應承擔該貨物的直接費用（運輸、保險、檢驗、****銀行手續(xù)費等）。

5.3如在使用過程中發(fā)生質(zhì)量問題，乙方應按本項目“第三篇 項目商務要求”中的要求處理。

5.4在質(zhì)保期內(nèi)，乙方應對貨物出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。

5.5 如甲方要求乙方提供履約保證金的，履約保證金的收取和退還應按本項目“第三篇 項目商務要求”中的要求處理。

6.付款

6.1本合同使用貨幣幣制如未作特別說明均為人民幣。

6.2付款方式：銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支票。

6.3付款方法：同本項目“第三篇 商務條款”中關于付款方式的約定。

7.檢查驗收

7.1供方應隨貨物提供合格證和質(zhì)量證明文件，如是國外進口的貨物還須提供入關證明。

7.2貨物驗收

供方所交貨物的各種質(zhì)量指標不得低于供方提供樣品的質(zhì)量指標（無樣品時按供方的投標時提供的“技術文件”執(zhí)行），售后服務質(zhì)量要求按照招標文件和投標文件的內(nèi)容執(zhí)行。供方交貨時，需方可根據(jù)需要隨機抽取一部分貨物送有關權威檢測部門檢測，如檢測不合格，供方負責賠償需方一切損失。

7.3貨物驗收報告應由需方、供方經(jīng)辦人簽字，并加蓋雙方公章，以此作為支付憑據(jù)。

8.索賠

供方對貨物與合同要求不符負有責任，并且需方已于規(guī)定交貨內(nèi)和質(zhì)量保證期內(nèi)提出索賠，供方應按需方同意的下述一種或多種方法解決索賠事宜。

8.1供方同意需方拒收貨物并把拒收貨物的金額以合同規(guī)定的同類貨幣付給需方，供方負擔發(fā)生的一切損失和費用，包括利息、運輸和保險費、檢驗費、倉儲和裝卸費以及為保管和保護被拒絕貨物所需要的其它必要費用。

8.2根據(jù)貨物的疵劣和受損程度以及需方遭受損失的金額，經(jīng)雙方同意降低貨物價格。

9.知識產(chǎn)權

甲方在中華人民**國境內(nèi)使用乙方提供的貨物及服務時免受第三方提出的侵犯其專利權或其它知識產(chǎn)權的起訴。如果第三方提出侵權指控，乙方應承擔由此而引起的一切法律責任和費用。

10.合同爭議的解決

10.1當事人**協(xié)商達成一致

10.2在60天內(nèi)當事人協(xié)商不能達成協(xié)議的，可提請采購人當?shù)刂俨脵C構(gòu)仲裁。

11.違約責任

按《中華人民**國合同法》、《****政府采購法》有關條款，或由供需雙方約定。

12.合同生效及其它

12.1合同生效及其效力應符合《中華人民**國合同法》有關規(guī)定。

12.2合同應經(jīng)當事人法定代表人或委托代理人簽字，加蓋雙方合同專用章或公章。

12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。

12.4合同需提供擔保的，按《中華人民**國擔保法》規(guī)定執(zhí)行。

12.5本合同條件未盡事宜依照《中華人民**國合同法》，由供需雙方共同協(xié)商確定。

二、政府采購合同（格式）

****政府采購合同

（項目編號： ）

甲方（需方）：___________________________ 計價單位：____________

乙方（供方）：___________________________ 計量單位：_____________

經(jīng)雙方協(xié)商一致，達成以下購銷合同：

項目名稱	數(shù)量	綜合單價	總價		服務時間	服務地點
合計人民幣（小寫）：
合計人民幣（大寫）：
一、服務要求
二、考核方式
三、付款方式
四、違約責任： 按《合同法》、《政府采購法》執(zhí)行，或按雙方約定。
五、其他約定事項： 1.招標文件及其澄清文件、投標文件和承諾是本合同不可分割的部分。 2.本合同如發(fā)生爭議由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成向需方所在地仲裁機構(gòu)提請仲裁。 3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具備同等法律效力。 4.其他：
備注：
需方： 地址： 聯(lián)系電話： 授權代表：				供方： 地址： 電話： 傳真： 開戶銀行： 賬號： 授權代表： （本欄請用計算機打印以便于準確付款）

簽約時間： 年 月 日 簽約地點：

第七篇 投標文件格式

一、經(jīng)濟文件

（一）開標一覽表

（二）分項報價明細表

二、服務文件

（一）服務條款差異表

（二）服務方案

三、商務文件

（一）投標函（格式）

（二）商務條款差異表

（三）其他商務資料

四、其他

（一）中小企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)證明文件、殘疾人福利性單位聲明函

（二）其他與項目有關的資料（自附）

五、資格文件

（一）營****事業(yè)單位法人證書（副本）復印件

（二）法定代表人身份證明書（格式）

（三）法定代表人授權委托書（格式）

（四）2020年度財務狀況報告（****銀行出具的資信證明復印件，本年度新成立或成立不滿一年的組織和自然人無法提供財務狀況報告（表）的，****銀行出具的資信證明復印件。

（五）書面聲明（格式）

（六）稅務登記證（副本）復印件

（七）繳納社會保障金的證明材料復印件【繳納社會保障金的證明材料指：社會保險登記證或繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單）】。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

（八）特定資格條件證書或證明文件

（九）其他資料

說明：

1.投標人按“多證合一”登記制度辦理營業(yè)執(zhí)照的，稅務登記證（副本）和社會保險登記證以投標人所提供的法人營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件為準。

2.根據(jù)《****政府采購法實施條例》第十七條，****銀行、保險、石油石化、電力、電信等有行業(yè)特殊情況的，其法人營業(yè)執(zhí)照等證明文件均可根據(jù)該行業(yè)的特殊情況提供相對應資料。相關格式資料根據(jù)自身情況可進行調(diào)整。

一、經(jīng)濟文件

（一）開標一覽表

項目編號：

招標項目名稱：

投標人全稱
招標項目名稱
勞務包干費 用收取標準	營業(yè)總額的比例% （%前數(shù)字保留兩位小數(shù)）	服務年限
備注	本次招標項目以食堂營業(yè)總額的百分比作為報價，最高不超過服務期內(nèi)營業(yè)總額的23%，且不低于服務期內(nèi)營業(yè)總額20%。超過營業(yè)總額23%或低于營業(yè)總額20%的報價為無效投標；以年勞務服務費總價報價的為無效報價。

投標人： 法定代表人或法定代表人授權代表：

（投標人公章） （簽字或蓋章）

年 月 日

說明：

1.開標一覽表按格式填列；

2.開標一覽表在開標大會上當眾宣讀，務必填寫清楚，準確無誤。

3.若以聯(lián)合體參與投標的，應在“投標人名稱”處注明所有聯(lián)合體名稱�！巴稑巳恕碧幹辽賾由w聯(lián)合體主辦方（主體）公章。

（二）分項報價明細表

招標項目名稱：

單位：元

序號	名稱	相關信息	數(shù)量	單價	合計
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10	……
	合計

投標人： 法定代表人或法定代表人授權代表：

（投標人公章） （簽字或蓋章）

年 月 日

注：

1.請投標人完整填寫本表；

2.該表可擴展，并逐頁簽字或蓋章。

二、服務文件

（一）服務條款差異表

項目編號：

招標項目名稱：

序號	招標要求	投標應答	差異說明

投標人： 法定代表人或法定代表人授權代表：

（投標人公章） （簽字或蓋章）

年 月 日

注：

1.本表即為對本項目“第二篇 項目服務需求”中所列條款進行比較和響應，應逐條如實填寫，“投標應答”中必須列出具體數(shù)值或內(nèi)容。如投標人未應答或只注明“符合”、“滿足”等類似無具體數(shù)值或內(nèi)容的表述，將視為不滿足招標文件要求；

2.本表可擴展，并逐頁簽字或蓋章；

3.可附相關技術支撐材料。（格式自定）

（二）服務方案
三、商務文件

（一）投標函（格式）

招標項目名稱：

致： （采購人）：

（投標人名稱）系中華人民**國合法企業(yè)，注冊地址： 。我方就參加本次投標有關事項鄭重聲明如下：

一、我方完全理解并接受該項目招標文件所有要求。

二、我方提交的所有投標文件、資料都是準確和真實的，如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切法律責任。

三、我方承諾按照招標文件要求，提供招標項目的技術服務。

四、我方按招標文件要求提交的投標文件為：投標文件正本 份，副本 份。

五、我方承諾：本次投標的投標有效期為投標截止日期起90天內(nèi)。

六、我方投標報價為閉口價。即在投標有效期和合同有效期內(nèi)，該報價固定不變。

七、如果我方中標，我方將履行招標文件中規(guī)定的各項要求以及我方投標文件的各項承諾，按《政府采購法》、《合同法》及合同約定條款承擔我方責任。

八、我方未為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務。

九、我方理解，最低報價不是中標的唯一條件。

十、我方同意按有關規(guī)定及招標文件要求，交納足額投標保證金。

十一、若我方中標，愿意按有關規(guī)定及招標文件要求繳納招標代理服務費和交易服務費。

（投標人公章或自然人簽字）

年 月 日

（二）商務條款差異表

項目編號：

招標項目名稱：

序號	招標商務要求	投標商務應答	差異說明

投標人： 法定代表人（或法定代表人授權代表）或自然人：

（投標人公章） （簽字或蓋章）

年 月 日

注：

1.本表即為對本項目“第三篇 項目商務要求”中所列條款進行比較和響應，應逐條如實填寫，“投標商務應答”中必須列出具體數(shù)值或內(nèi)容。如投標人未應答或只注明“符合”、“滿足”等類似無具體數(shù)值或內(nèi)容的表述，視為不滿足相應條款；

2.本表可擴展，并逐頁簽字或蓋章。

（三）其他商務資料

四、其他

（一）中小微企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)證明文件、殘疾人福利性單位聲明函

中小企業(yè)聲明函

本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：

1.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承接企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

為本標的提供的服務人員 人，其中與本企業(yè)簽訂勞動合同 人，其他人員 人。有其他人員的不符合中小企業(yè)扶持政策;

2. （標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承接企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

為本標的提供的服務人員 人，其中與本企業(yè)簽訂勞動合同 人，其他人員 人。有其他人員的不符合中小企業(yè)扶持政策;

……

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業(yè)名稱（蓋章）：

日期：

填寫時應注意以下事項：

1.從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。

2.中小企業(yè)應當按照《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），如實填寫并提交《中小企業(yè)聲明函》。

3.投標人填寫《中小企業(yè)聲明函》中所屬行業(yè)時，應與采購文件第一篇“采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)”中填寫的所屬行業(yè)一致。

注：各行業(yè)劃型標準：

（一）農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企業(yè)，營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè)，營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。

（二）工業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。

（三）建筑業(yè)。營業(yè)收入80000萬元以下或資產(chǎn)總額80000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入6000萬元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè)；營業(yè)收入300萬元及以上，且資產(chǎn)總額300萬元及以上的為小型企業(yè)；營業(yè)收入300萬元以下或資產(chǎn)總額300萬元以下的為微型企業(yè)。

（四）批發(fā)業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入5000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員5人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員5人以下或營業(yè)收入1000萬元以下的為微型企業(yè)。

（五）零售業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員50人及以上，且營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（六）交通運輸業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入3000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入200萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入200萬元以下的為微型企業(yè)。

（七）倉儲業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（八）郵政業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（九）住宿業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（十）餐飲業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（十一）信息傳輸業(yè)。從業(yè)人員2000人以下或營業(yè)收入100000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

（十二）軟件和信息技術服務業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。

（十三）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。營業(yè)收入200000萬元以下或資產(chǎn)總額10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入1000萬元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè)；營業(yè)收入100萬元及以上，且資產(chǎn)總額2000萬元及以上的為小型企業(yè)；營業(yè)收入100萬元以下或資產(chǎn)總額2000萬元以下的為微型企業(yè)。

（十四）物業(yè)管理。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入5000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入500萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員100人以下或營業(yè)收入500萬元以下的為微型企業(yè)。

（十五）租賃和商務服務業(yè)。從業(yè)人員300人以下或資產(chǎn)總額120000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且資產(chǎn)總額8000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且資產(chǎn)總額100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或資產(chǎn)總額100萬元以下的為微型企業(yè)。

（十六）其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。

監(jiān)獄企業(yè)證明文件

****管理局、戒毒管理局（含**生產(chǎn)建設****監(jiān)獄企業(yè)的證明文件為準。

殘疾人福利性單位聲明函

本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 ****聯(lián)合會關****政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。

本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

投標人名稱（蓋章）：

年 月 日

若中標人為殘疾人福利性單位的，將在結(jié)果公告時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》。

（二）其他與項目有關的資料（自附）

（三）聯(lián)合體協(xié)議或分包意向協(xié)議（如果有）

五、資格文件

（一）法人營****事業(yè)單位法人證書（副本）或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照或有效的自然人身份證明或社會團體法人登記證書復印件

（二）法定代表人身份證明書（格式）

招標項目名稱：

致： （采購人）：

（法定代表人）在 （投標人名稱）任 （職務名稱）職務，是（投標人名稱） 的法定代表人。

特此證明。

投標人：

（投標人公章）

年 月 日

法定代表人電話： 電子郵箱： （若授權他人辦理并簽署投標文件的可不填寫）

（附：法定代表人身份證正反面復印件）

（三）法定代表人授權委托書（格式）

招標項目名稱：

致： （采購人）：

（投標人法定代表人名稱）是 （投標人名稱）的法定代表人，特授權 （被授權人姓名及身份證代碼）代表我單位全權辦理上述項目的投標、談判、簽約等具體工作，并簽署全部有關文件、協(xié)議及合同。

我單位對被授權人的簽字負全部責任。

在撤消授權的書面通知以前，本授權書一直有效。被授權人在授權書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權的撤消而失效。

被授權人： 投標人法定代表人：

（簽字或蓋章） （簽字或蓋章）

（附：被授權人身份證正反面復印件）

（投標人公章）

年 月 日

被授權人電話： 電子郵箱： （若法定代表人辦理并簽署投標文件的可不填寫）

注：

1.若為法定代表人辦理并簽署投標文件的，不提供此文件。

2.若為聯(lián)合體投標的，法定代表人授權委托書由聯(lián)合體主辦方（主體）出具。

（四）2020年度財務狀況報告（****銀行出具的資信證明復印件，本年度新成立或成立不滿一年的組織和自然人無法提供財務狀況報告（表）的，****銀行出具的資信證明復印件。

（五）書面聲明

招標項目名稱：

致： （采購人）：

（投標人名稱）鄭重聲明，我公司具有良好的商業(yè)信譽，具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力，參加本項目采購活動前三年內(nèi)無重大違法活動記錄，在合同簽訂前后隨時愿意提供相關證明材料；我公司還同時聲明未列入在信用中國網(wǎng)站（www.****.cn）“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”中，****政府采購網(wǎng)（www.****.cn）“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”中，并隨時接受采購人、采購代理機構(gòu)的檢查驗證，符合《政府采購法》規(guī)定的投標人資格條件。我方對以上聲明負全部法律責任。

特此聲明。

（投標人公章）

年 月 日

（六）稅務登記證（副本）復印件

（七）繳納社會保障金的證明材料復印件

繳納社會保障金的證明材料指：社會保險登記證或繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清單）。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

說明：

1、投標人按“多證合一”登記制度辦理營業(yè)執(zhí)照的，稅務登記證（副本）和社會保險登記證以投標人所提供的營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件為準。

2、根據(jù)《****政府采購法實施條例》第十七條，****銀行、保險、石油石化、電力、電信等有行業(yè)特殊情況的，其法人營業(yè)執(zhí)照等證明文件均可根據(jù)該行業(yè)的特殊情況提供相對應資料。

（八）特定資格條件證書或證明文件

（九）其他資料

1、投標保證金

2.

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