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一、對投標人疑問的回復

問題1：招標文件P48頁評審內(nèi)容：全過程工程咨詢獎項3分獨立投標人或聯(lián)合體牽頭單位獲****協(xié)會頒發(fā)的“優(yōu)秀全過程工程咨詢”獎，每項一等獎計2分，二等獎計1分，三等獎計0.5分，本項最多計2項，最多計3分。注：全過程咨詢同一項目只計分1次且按最高獎項計分，投標文件中提供相關證明資料掃描件并加蓋投標人公章否則不計分。注：獲獎項目計分有效期720天，自通知或表彰決定發(fā)布之日起計算，同一工程的同類獎項獲獎加分，按最高獎項（級）加分，不重復計分。質疑原因：根據(jù)《關于開展2020年度**省優(yōu)秀工程全過程咨詢項目獎評選活動》（湘勘設協(xié)字﹝2020﹞11號）“2020年度優(yōu)秀工程勘察設計獎評選活動新增設“全過程咨詢項目”單項獎”。2020年度****協(xié)會頒發(fā)的“優(yōu)秀全過程工程咨詢”獎一共只頒發(fā)了五個項目，其中一等獎項目1個，二等獎項目2個，三等獎項目2個。前款P1頁資格條件已經(jīng)明確“聯(lián)合體牽頭單位必須具備有效的建設行政主管部門頒發(fā)的工程設計綜合甲級資質或建筑行業(yè)（建筑工程）設計甲級資質�！辟|疑請求：該評分條款有很明顯的單一性和指向性，要求刪除。

答復：不予調整。本項目評分標準依據(jù)《**省房屋建筑和市政基礎設施項目全過程工程咨詢招標投標管理暫行辦法》（湘建設﹝2020﹞206號）及其附件招標文件示范文本設置，在招標文件示范文本P41頁評分細則中明確提出“全過程工程咨詢類獎項設置應考慮**省優(yōu)秀工程勘察設計獎中優(yōu)秀全過程工程咨詢獎等�！笨紤]到本項目面向**進行公開招標，故在評分標準中設****協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀全過程工程咨詢獎，該條款符合文件規(guī)定；本條款為加分條件而非資格條件，未限制潛在投標人投標資格；本項目面向**公開招標，**范圍內(nèi)有多家單位同樣能滿足省級獲獎要求，不存在單一性、指向性以及排斥性；本項目評分條款參照近期掛網(wǎng)的全過程工程咨詢項目案例，依據(jù)普遍性原則設置。

問題2:用地紅線圖：包含用地范圍的邊界CAD文件及建筑控制線，地下室邊線退讓要求；

問題3:周邊道路上線圖（規(guī)劃圖）：道路施工圖、道路的開口管理、規(guī)劃道路的坐標、標高、道路等級、寬度等；

問題4：原始地形圖：現(xiàn)狀用地勘察地形圖，包括現(xiàn)狀建筑，道路及場地豎向標高；

問題5：市政條件：地塊的供電、給水、排水、供氣等條件；

問題6：場地周邊規(guī)劃資料：包括場地周邊建筑的規(guī)劃圖紙；

問題7：現(xiàn)狀建筑：項目用地范圍內(nèi)現(xiàn)狀建筑的功能、層數(shù)、層高、各棟面積，可拆除的建筑物和構筑物；

答復：問題2-7中涉及現(xiàn)場條件的相關指標，部分條件已在發(fā)包人要求中明確，未明確部分不影響現(xiàn)階段投標人方案設計，待中標后提供或由中標人配合招標人向相關部門申請獲取。

問題8：投標文件P121-P127示意了建筑樓棟的各層平面及剖面圖，投標方案設計是否需要嚴格按照這個平面進行設計，還是可以保持各層面積、功能和參考平面一樣的前提下，可以調整建筑平面輪廓形式，平面內(nèi)部布局及核心筒的位置

答復：保持參考平面相關層高、面積和各層功能即可，其余方案及建筑布局僅供參考，投標人可根據(jù)對方案的理解自行設計。

問題9:招標文件第三章評標辦法P50頁企業(yè)信用：“獨立投標人或聯(lián)合體勘察設計方在省級及以上行政主管****協(xié)會頒發(fā)的企業(yè)信用等級評定“AAA”的計1分”，請問中國****協(xié)會頒發(fā)的AAA是否符合此條要求

答復：中國****協(xié)會屬于省級****協(xié)會，可認定為符合要求。

問題10：招標文件P48頁評審內(nèi)容：設計獎項3分獨立投標人或聯(lián)合體牽頭單位****協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀公共建筑設計獎，每項一等獎計1.5分，二等獎計1分，三等獎計0.5分；****協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀公共建筑設計獎，每項一等獎計1分，二等獎計0.5分，三等獎計0.3分；本項最多計2項，本項最多計3分。注：國家級獲獎項目計分有效期720天，自通知或表彰決定發(fā)布之日起計算；省級獲獎項目自通知下發(fā)之日起360天。同一工程的同類獎項獲獎加分，按最高獎項（級）加分，不重復計分。質疑原因：即設定了獎項等級的計分分值不同，又設定“本項最多計2項”。質疑請求：該評分條款有很明顯的單一性和指向性，要求“本項最多計2項，本項最多計3分�！备臑椋骸氨卷椨卸嗌夙椨嫸嗌夙棧卷椬疃嘤�3分�！�

答復：不予調整。本項目面向**招標，**范圍內(nèi)有多家單位能夠滿足設計加分要求，競爭充分，不存在針對性和指向性；本條款為加分條件而非資格條件，未限制潛在投標人投標資格；本項目評分條款參照近期掛網(wǎng)的全過程工程咨詢項目案例，依據(jù)普遍性原則設置。

問題11：招標文件P49頁評審內(nèi)容：勘察獎項1分獨立投標人或聯(lián)合體牽頭單位****協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀公共建筑設計獎，每項一等獎計1.5分，二等獎計1分，三等獎計0.5分；****協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀公共建筑設計獎，每項一等獎計1分，二等獎計0.5分，三等獎計0.3分；本項最多計2項，本項最多計3分。注：國家級獲獎項目計分有效期720天，自通知或表彰決定發(fā)布之日起計算；省級獲獎項目自通知下發(fā)之日起360天。同一工程的同類獎項獲獎加分，按最高獎項（級）加分，不重復計分。質疑原因：前款P1頁資格條件已經(jīng)明確至允許2家投標人聯(lián)合，且“聯(lián)合體牽頭單位必須具備有效的建設行政主管部門頒發(fā)的工程設計綜合甲級資質或建筑行業(yè)（建筑工程）設計甲級資質�！辟|疑請求：該評分條款有很明顯的單一性和指向性，要求刪除。

答復：不予調整。本項目面向**招標，**范圍內(nèi)有多家單位能夠滿足勘察加分要求，競爭充分，不存在針對性和指向性；本條款為加分條件而非資格條件，未限制潛在投標人投標資格；本項目評分條款參照近期掛網(wǎng)的全過程工程咨詢項目案例，依據(jù)普遍性原則設置。

問題12：招標文件P52頁，“全過程工程咨詢工作大綱評分標準”30分和“計方案評分標準”20分，分值設定不合理，沒有拉開差距。一共有16項，滿分是50分，可只要寫了相關內(nèi)容，最少都有43分。理論上評委最多能打出7分的差距。質疑原因：如：“BIM技術的應用合理性評分；評價為好計2分，中計1.9分，差計1.8分，無不計分�！痹擁椨嫹质且笸稑巳酸槍Ρ卷椖恐谱鞯模蛇@里“差”都只有0.2分的差距！如：“圖紙內(nèi)容5分，圖紙完整、滿足設計要求，創(chuàng)新合理，并提供效果圖計5分；圖紙較完整、較合理，滿足要求計4.5分；圖紙不完整、欠合理、基本滿足要求，計4分�！痹擁椨嫹质且笸稑巳酸槍Ρ卷椖恐谱鞯�，可這里“圖紙不完整、欠合理”都只有1分的差距！質疑請求：招標文件P52頁，“全過程工程咨詢工作大綱評分標準”30分和“計方案評分標準”20分，每個評審項拉大得分差距。一共有16項，滿分是50分，可只要寫了相關內(nèi)容，最少應只有20分左右。綜合：全過程咨詢項目招標，主要還是評審全咨方案和設計方案，結合問題1、2、3，客觀分雖分值不多，但后面主觀分分值差距人為設定太小，請招標人加大主觀分評委計分的空間，真真正正選到優(yōu)質的全過程咨詢方案和設計方案。

答復：不予調整。本項目主觀分部分參照**市近期掛網(wǎng)的類似項目設置，根據(jù)普遍性原則制定。

問題13:招標文件P11資格要求:“3.3本次招標接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標。以聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：聯(lián)合體成員單位不得超過2家，聯(lián)合體牽頭單位必須具備有效的建設行政主管部門頒發(fā)的工程設計綜合甲級資質或建筑行業(yè)（建筑工程）設計甲級資質。”疑問：既然是允許聯(lián)合體投標，就不應對聯(lián)合體的家數(shù)及聯(lián)合體牽頭單位進行限制。設置牽頭單位為設計單位，但設計單位在本項目的服務期還沒有監(jiān)理單位時間長，不合理。設置牽頭單位為設計單位，而后面的打分辦法，卻多次提到“牽頭單位”這個概念，是明顯有指向性的。本項目服務費內(nèi)容為設計、勘察和監(jiān)理，應對三項服務內(nèi)容相關的業(yè)績獎項進行評審，不應設置聯(lián)合體家數(shù)和突出“牽頭單位”的概念。因此，建議取消聯(lián)合體的家數(shù)及聯(lián)合體牽頭單位必須為設計單位的限制。

答復：不予調整。本項目設計工作占比最大，且設計單位工作貫穿項目實施的全過程，考慮到工作量和服務質量以設計單位作為牽頭單位。本項目面向**進行公開招標，工作內(nèi)容主要為勘察、設計和監(jiān)理，根據(jù)中華人民**國招標投標法實施條例》第三十七條規(guī)定“招標人應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標”，根據(jù)《中華人民**國招標投標法實施條例釋義》，第三十七條釋義，是否允許聯(lián)合體投標由招標人根據(jù)項目的實際情況和潛在投標人的數(shù)量自主決定。經(jīng)過市場調查，結合本項目特點，潛在投標人數(shù)量能引起競爭，同時，招標人根據(jù)以往項目合同履行過程中聯(lián)合體成員方存在服務質量和效率方面的問題，結合本項目特點，減少聯(lián)合體成員的數(shù)量更有利于項目的管理。結合上述情況，本項目在確保競爭的前提下接受聯(lián)合體參與投標，聯(lián)合體成員單位不得超過2家，該項約定未違反相關法律法規(guī)和規(guī)定。

問題14：招標文件P48頁評審內(nèi)容：全過程咨詢獎項評審（3分）。根據(jù)《關于開展2020年度**省優(yōu)秀工程全過程咨詢項目獎評選活動》（湘勘設協(xié)字﹝2020﹞11號）“2020年度優(yōu)秀工程勘察設計獎評選活動新增設“全過程咨詢項目”單項獎”。2020年度****協(xié)會頒發(fā)的“優(yōu)秀全過程工程咨詢”獎一共只頒發(fā)了五個項目，其中一等獎項目1個，二等獎項目2個，三等獎項目2個。前款P1頁資格條件已經(jīng)明確“聯(lián)合體牽頭單位必須具備有效的建設行政主管部門頒發(fā)的工程設計綜合甲級資質或建筑行業(yè)（建筑工程）設計甲級資質�！辟|疑：根據(jù)《關于開展2020年度**省優(yōu)秀工程全過程咨詢項目獎評選活動》（湘勘設協(xié)字﹝2020﹞11號）這個文件，****公司可以得3分，省****設計院作為“獨立投標人或聯(lián)合體牽頭單位”最多只能得0.5分。該評分條款有很明顯的單一性和指向性，請求刪除。

答復：詳見問題1。

問題15：評分標準中幾乎所有標準中都有：本項最多計2項質疑：本項目的評標在設計、勘察、監(jiān)理設置不同獎項的評分標準，但是都只計2項，經(jīng)市場調查，****某單位正好有2項最高等級額得分，該評分條款有很明顯的單一性和指向性。建議刪除“本項最多計2項”，一樣能選出優(yōu)秀的單位。

答復：詳見問題10。

問題16：招標文件P52頁，“全過程工程咨詢工作大綱評分標準”30分和“計方案評分標準”20分，分值設定不合理，沒有拉開差距。滿分30分的，“差”都可以計26分；滿分20分，“不合理”都可以計17分。質疑：本項目為工程服務類項目，“全過程工程咨詢工作大綱評分標準”和“計方案評分標準”才是本項評審的重點。本招標表面明確9個評委，卻只給評委一點點評審打分的空間，再結合前款的傾向性條件設置，請加大主觀分評委打分的空間。

答復：詳見問題12。

問題17:按照評標辦法“全過程工程咨詢工作大綱評分標準”30分（招標文件P52頁），分值設定不合理，沒有拉開差距。一共有10項，滿分是30分，不管方案多爛，最少都有26分。最好的與最差的最多差4分，一般7個評委的平均分不可能有4分的差距。建議必須拉開大評分分值差距。

答復：詳見問題12。

問題18：按照評標辦法“設計方案評分標準”20分（招標文件P52-53頁），分值設定不合理，沒有拉開差距。一共有7項，滿分是20分，不管方案多爛，最少都有16分。最好的與最差的最多差4分，一般7個評委的平均分不可能有4分的差距。問題三、評標辦法“計方案評分標準”中，“BIM技術的應用合理性評分；評價為好計2分，中計1.9分，差計1.8分，無不計分�！痹擁椨嫹质且笸稑巳酸槍Ρ菊袠隧椖恐谱�，最好和最差只有0.2分。其他的如：“圖紙內(nèi)容5分，圖紙完整、滿足設計要求，創(chuàng)新合理，并提供效果圖計5分；圖紙較完整、較合理，滿足要求計4.5分；圖紙不完整、欠合理、基本滿足要求，計4分。”最好和最差只有1分。建議必須拉開大評分分值差距。

答復：詳見問題12。

問題19：評標辦法“計方案評分標準”中，“BIM技術的應用合理性評分；評價為好計2分，中計1.9分，差計1.8分，無不計分�！痹擁椨嫹质且笸稑巳酸槍Ρ菊袠隧椖恐谱�，最好和最差只有0.2分。其他的如：“圖紙內(nèi)容5分，圖紙完整、滿足設計要求，創(chuàng)新合理，并提供效果圖計5分；圖紙較完整、較合理，滿足要求計4.5分；圖紙不完整、欠合理、基本滿足要求，計4分。”最好和最差只有1分。建議必須拉開大評分分值差距。

答復：詳見問題12。

問題20：按照評標辦法“資信業(yè)績評分標準”20分（招標文件P48頁），包含：全過程工程咨詢獎項，3分。評價標準為：“獨立投標人或聯(lián)合體牽頭單位獲****協(xié)會頒發(fā)的“優(yōu)秀全過程工程咨詢”獎，每項一等獎計2分，二等獎計1分，三等獎計0.5分，本項最多計2項，最多計3分。注：全過程咨詢同一項目只計分1次且按最高獎項計分，投標文件中提供相關證明資料掃描件并加蓋投標人公章否則不計分。注：獲獎項目計分有效期720天，自通知或表彰決定發(fā)布之日起計算，同一工程的同類獎項獲獎加分，按最高獎項（級）加分，不重復計分。”2020年度****協(xié)會頒發(fā)的“優(yōu)秀全過程工程咨詢”獎一共只頒發(fā)了五個項目，其中一等獎項目1個，二等獎項目2個，三等獎項目3個。前款P1頁資格條件已經(jīng)明確“聯(lián)合體牽頭單位必須具備有效的建設行政主管部門頒發(fā)的工程設計綜合甲級資質或建筑行業(yè)（建筑工程）設計甲級資質�！边@一項省內(nèi)僅有一家單位滿足要求，該評分條款有很明顯的單一性和指向性，要求刪除。

答復：詳見問題1。

問題21：按照評標辦法“資信業(yè)績評分標準”20分（招標文件P48頁），包含：設計獎項，3分。評價標準為：獨立投標人或聯(lián)合體牽頭單位****協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀公共建筑設計獎，每項一等獎計1.5分，二等獎計1分，三等獎計0.5分；****協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀公共建筑設計獎，每項一等獎計1分，二等獎計0.5分，三等獎計0.3分；本項最多計2項，本項最多計3分。注：國家級獲獎項目計分有效期720天，自通知或表彰決定發(fā)布之日起計算；省級獲獎項目自通知下發(fā)之日起360天。同一工程的同類獎項獲獎加分，按最高獎項（級）加分，不重復計分。省內(nèi)僅有一家單位滿足要求，該評分條款有很明顯的單一性和指向性，要求刪除。

答復：詳見問題10。

問題22：按照評標辦法“資信業(yè)績評分標準”20分（招標文件P49頁），包含：勘察獎項，1分。評價標準為：獨立投標人或聯(lián)合體牽頭單位****協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀公共建筑設計獎，每項一等獎計1.5分，二等獎計1分，三等獎計0.5分；****協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀公共建筑設計獎，每項一等獎計1分，二等獎計0.5分，三等獎計0.3分；本項最多計2項，本項最多計3分。注：國家級獲獎項目計分有效期720天，自通知或表彰決定發(fā)布之日起計算；省級獲獎項目自通知下發(fā)之日起360天。同一工程的同類獎項獲獎加分，按最高獎項（級）加分，不重復計分。該評分條款有很明顯的單一性和指向性，要求刪除。

答復：詳見問題11。

問題23：榮譽獎項全過程工程咨詢獎項：獨立投標人或聯(lián)合體牽頭單位獲****協(xié)會頒發(fā)的“優(yōu)秀全過程工程咨詢”獎,每項等獎計2分，二等獎計1分，三等獎計0.5分，本項最多計2項，最多計3分。注:全過程咨詢同一項目只計分1次且按最高獎項計分，投標文件中提供相關證明資料掃描件并加蓋投標人公章，否則不計分。本條存在排斥潛在投標人嫌疑，違反招投標法第三十二條：招標人不得以特定區(qū)域或特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分或中標條件。經(jīng)查詢，****協(xié)會僅****協(xié)會2020才年開始頒發(fā)優(yōu)秀全過程咨詢獎，一等獎1名，二等獎2名，三等獎2名，能同時獲得此項滿分**僅此一家。此條款具有唯一性。請刪除本項加分條件。

答復：詳見問題1。

問題24：招標文件113頁，1.2.4條，用地范圍：見附件“****生產(chǎn)調度用房工程用地紅線”沒有在招標文件里面體現(xiàn)，請?zhí)峁?/p>

答復：紅線圖作為補充文件附件與本次澄清答疑公告同步發(fā)出。

問題25：招標文件里面已經(jīng)有平面圖這些內(nèi)容，是不是一定要按此平面出方案，請明確。

答復：詳見問題8。

問題26：因已明確聯(lián)合體不超過2家單位，****協(xié)會頒發(fā)的全過程工程咨詢獎項，設置是否合理有排他性的嫌疑，應取消此條。

答復：詳見問題1。

問題27：因已明確聯(lián)合體不超過2家單位，勘察獎項的設置是否合理有排他性的嫌疑，應取消此條。

答復：詳見問題11。

問題28：用地南側綜合樓的建筑高度是多少

答復：用地南側綜合樓的建筑高度為23.69m。

問題29：招標文件136頁：“6.2建筑設計方案成果的形式中：電子文件不接受pdf格式文件“，本次投標是電子投標，是投標文件制作軟件（**工程版）直接生成的格式，解密出來之后得到的就是pdf格式，只能這么操作，請貴方核實這個要求是否可以取消

答復：本項目招標文件136頁提到的設計方案成果為中標后具體實施階段提供的材料形式，與本項目現(xiàn)階段設計文件材料形式無關。

二、對截止時間和開標時間的修改

原投標截止時間和開標時間：

2021年10月26日9時00分

修改為：

2021年11月8日9時00分

****建設局

2021年10月21日