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**市**縣農(nóng)村供水保障專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目招標(biāo)公告

（****）

本招標(biāo)項(xiàng)目**市**縣農(nóng)村供水保障專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目已由魯發(fā)改審批〔2021〕68號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件。根據(jù)《中華人民**國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民**國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定及要求，****委托****對(duì)**市**縣農(nóng)村供水保障專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）面向國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)。特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人(以下簡(jiǎn)投標(biāo)人)提出投標(biāo)申請(qǐng)。

一、項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目名稱：**市**縣農(nóng)村供水保障專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目。

2.建設(shè)地點(diǎn)：文屏街道、小寨鎮(zhèn)、龍頭山鎮(zhèn)、火德紅鎮(zhèn)、江底鎮(zhèn)、樂紅鎮(zhèn)、水磨鎮(zhèn)、龍樹鎮(zhèn)和梭山鎮(zhèn)。

3.項(xiàng)目建設(shè)及投資規(guī)模：

**市**縣農(nóng)村供水保障專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目共28件，解決**縣15.71萬(wàn)人（其中：小水窖輔助供水人口5.21萬(wàn)人、小水窖供水人口0.41萬(wàn)人）的農(nóng)村供水保障問題。規(guī)劃水平年供水量671萬(wàn)m3，本次主要涉及**輸水管和配水管等。估算總投資為20622萬(wàn)元。

4.項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：****政府授權(quán)****作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目招標(biāo)、監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施、運(yùn)營(yíng)等各項(xiàng)工作。

5.計(jì)劃工期：

施工工期：工程施工總工期60個(gè)月；工程施工監(jiān)理服務(wù)期：監(jiān)理服務(wù)期為開工準(zhǔn)備期至竣工驗(yàn)收交付使用后的保修階段止；工程質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)期：質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)期自合同簽訂之日起，至工程的所有合同項(xiàng)目完工資料整理和移交、安全鑒定、竣工驗(yàn)收完成為止；施工階段全過程造價(jià)控制及咨詢服務(wù)期：自施工進(jìn)場(chǎng)至工程驗(yàn)收移交資料歸檔為止。

二、招標(biāo)內(nèi)容

1、標(biāo)段劃分：

1.1**市**縣農(nóng)村供水保障專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目政企**投建聯(lián)合模式（股權(quán)投資+工程總承包+特許經(jīng)營(yíng)）；

本項(xiàng)目的****人民政府授權(quán)出資代表占20%，中標(biāo)人占80%；股權(quán)投資**期限：長(zhǎng)期；特許經(jīng)營(yíng)期限：暫定30年（不包含建設(shè)期）。確定中標(biāo)人后，****政府授權(quán)出資代表與中****公司，作為本項(xiàng)目的法人機(jī)構(gòu)并負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資和建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)；本項(xiàng)目資本金比例暫定為動(dòng)態(tài)總投資的20%（最終以金融機(jī)構(gòu)的要求為準(zhǔn)），****公司股東按照各自持股比例進(jìn)行籌集，根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度需要及金融機(jī)構(gòu)融資要求按時(shí)足額分批投入。

1.2**市**縣農(nóng)村供水保障專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目施工監(jiān)理；

1.3**市**縣農(nóng)村供水保障專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)；

1.4**市**縣農(nóng)村供水保障專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目施工階段全過程造價(jià)控制及咨詢服務(wù)。

三、投標(biāo)人資格要求

1、**市**縣農(nóng)村供水保障專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目政企**投建聯(lián)合模式（股權(quán)投資+工程總承包+特許經(jīng)營(yíng)）：

1.1投標(biāo)人須是中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人實(shí)體，也可以是由企業(yè)法人實(shí)體組成的聯(lián)合體。投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體成員應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議須載明聯(lián)合體各方應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利和責(zé)任。

1.2投標(biāo)人須具備良好的投融資實(shí)力，且能提供滿足本項(xiàng)目的投融資能力證明。

1.3若投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)，則需明確聯(lián)合體牽頭人，牽頭人須為占股比例最大的投資方，聯(lián)合體成員由具有獨(dú)立法人地位的實(shí)體組成，應(yīng)體現(xiàn)投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，且聯(lián)合體各成員方不得再單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

1.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)（國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管的中央企業(yè)除外）。

1.5資質(zhì)要求

1.5.1投標(biāo)人（若為聯(lián)合體，指聯(lián)合體中負(fù)責(zé)施工總承包的單位）根據(jù)承擔(dān)的工作內(nèi)容，負(fù)責(zé)施工總承包的單位應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：****管理部門登記注冊(cè)的獨(dú)立法人，并持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)，且安全生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)；并在企業(yè)主要人員、企業(yè)工程業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、資金等方面具有承擔(dān)本項(xiàng)目施工總承包、運(yùn)營(yíng)的能力。

1.5.2負(fù)責(zé)人資格要求：

1.5.2.1投標(biāo)人至少應(yīng)配備：施工負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）一名，技術(shù)負(fù)責(zé)人一名；以聯(lián)合體形式投標(biāo)的投標(biāo)人，由聯(lián)合體中的施工總承包單位配備。

1.5.2.2擬派的施工負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）需具備工程師（及以上）職稱及二級(jí)建造師資格證（及以上），并取得政主管部門頒發(fā)的施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證，年檢合格）。

1.5.2.3擬派的技術(shù)負(fù)責(zé)人需具備工程師（及以上）職稱。

1.5.3.投融資資格要求

1.5.3.1 具備與本項(xiàng)目相匹配的投融資能力，具備為本項(xiàng)目投融資的**，投融資能力證明為：銀行存款余額證明（距離提交投標(biāo)文件截止日12****銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)（基金、信托、證券、保險(xiǎn)等）提供的授信額度證明或貸款意向書。申請(qǐng)人可以提供一項(xiàng)或多項(xiàng)投融資能力證明材料。

1.5.3.2企業(yè)業(yè)績(jī)

要求提供近五年在中國(guó)境內(nèi)具有投資或施工（在建或已完工均可）或運(yùn)營(yíng)水利項(xiàng)目（單項(xiàng)金額不少于5000萬(wàn)元的水利項(xiàng)目）的2個(gè)業(yè)績(jī)材料（若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員均可提交業(yè)績(jī)材料，業(yè)績(jī)可累加），以中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或業(yè)主證明材料為準(zhǔn)。

2、**市**縣農(nóng)村供水保障專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目施工監(jiān)理：

投標(biāo)人應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，并具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理丙級(jí)以上（含有效期內(nèi)丙級(jí)）資質(zhì)，近五年內(nèi)承擔(dān)過類似工程施工監(jiān)理任務(wù)，近三年財(cái)務(wù)狀況良好，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的監(jiān)理能力。擬投入本項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師須具有水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書及水利水電專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱；擬派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員須為本單位在職人員，需提供社保證明材料。

3、**市**縣農(nóng)村供水保障專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)：

投標(biāo)人應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，并具有水利工程質(zhì)量檢測(cè)巖土工程、混凝土工程及金屬結(jié)構(gòu)乙級(jí)以上（含乙級(jí)）資質(zhì)，近五年內(nèi)承擔(dān)過類似工程質(zhì)量檢測(cè)任務(wù)，近三年財(cái)務(wù)狀況良好，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的檢測(cè)能力。擬投入本項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人應(yīng)具有**水利工程質(zhì)量檢測(cè)員資格證書、工程師職稱證；擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為本單位在職人員，需提供社保證明材料。

4、**市**縣農(nóng)村供水保障專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目施工階段全過程造價(jià)控制及咨詢服務(wù)：

投標(biāo)人必須是在中國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)企業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的單位，當(dāng)前未被行政主管部門取消投標(biāo)資格，投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目造價(jià)咨詢服務(wù)的能力和信譽(yù)條件。近五年內(nèi)承擔(dān)過類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：具備**水利工程造價(jià)工程師資格，均須注冊(cè)在投標(biāo)人本單位。但鑒于水利工程造價(jià)工程師職業(yè)資格考試和注冊(cè)改革后，新通過考試并持有<>“水利工程專業(yè)”的本單位人員，暫時(shí)因國(guó)家層面原因不能注冊(cè)，視為有效人員，但必須提供與本單位簽訂的勞動(dòng)合同和社保證明，且真實(shí)有效，并須具有高級(jí)及以上職稱。

5、財(cái)務(wù)要求

投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)提供2018-2020年度連續(xù)三年經(jīng)第三方審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告及報(bào)表；****公司提供成立至今的月或季度財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表），****公司不足四個(gè)月的出具證明材料，無需提供。沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。

施工監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)、施工階段全過程造價(jià)控制及咨詢服務(wù)：提供近三年（2018-2020****事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表等材料，投標(biāo)人的成立時(shí)間少于2018年的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。

6、信譽(yù)要求

6.1投標(biāo)人（若為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體各方）商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中無不良記錄，且沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格未被暫�；蛭慈∠�，財(cái)產(chǎn)未被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)，無被禁止市場(chǎng)準(zhǔn)入情形；

6.2投標(biāo)人（若為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體各方）企業(yè)無行賄犯罪記錄，提供廉政自律承諾書，并提供中國(guó)裁判文書網(wǎng)（wenshu.****.cn）查詢結(jié)果網(wǎng)頁(yè)截圖；

6.3投標(biāo)人（若為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體各方）應(yīng)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.****.cn）、信用中國(guó)（**）（http://yncredit.****.cn/）及國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（）未被列入失信被執(zhí)行人記錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人，提供查詢結(jié)果網(wǎng)頁(yè)截圖，參與本項(xiàng)目的投標(biāo)人信用查詢截止時(shí)間點(diǎn)：本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間；

7、其他要求

7.1 按照《**市保障農(nóng)****領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)工資支付信用審查有關(guān)事項(xiàng)的通知》（昭保支辦發(fā)〔2018〕6號(hào)）要求，投標(biāo)人須于招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間前，將企業(yè)社會(huì)統(tǒng)一信用代碼證（掃描件）和《工資支付信用記錄查詢申請(qǐng)表》（下載地址：****社會(huì)保障局，網(wǎng)址http://www.****.cn/lanmu/zwgk/contents/1904/159458.html）報(bào)昭****支隊(duì)（電子郵箱****@126.com），昭****支隊(duì)收到并審查后，于項(xiàng)目開標(biāo)當(dāng)日上午9****中心統(tǒng)一反饋工資支付信用審查情況，****委員會(huì)評(píng)審。對(duì)未按時(shí)提供工資支付信用查詢申請(qǐng)或有拖欠農(nóng)民工工資行為的各類企業(yè)，一律不得參與本項(xiàng)目投標(biāo)（僅施工單位提供）。

7.2 ****公司電子證照、人員證書、業(yè)績(jī)等相關(guān)證明材料的真實(shí)性、完整性、及合法性負(fù)責(zé)。

7.3同一家單位有兩個(gè)或兩個(gè)以上資質(zhì)符合以上四個(gè)項(xiàng)目的資質(zhì)要求的，只允許參與其中一個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)。

四、資格審查辦法

本次招標(biāo)采用資格后審方式，資格審查的具體要求見《招標(biāo)文件》，資格審查后不合格的《投標(biāo)文件》將按廢標(biāo)處理。

五、招標(biāo)文件的獲取

凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2021年10月25日09：00時(shí)至2021年10月29日23：59時(shí)(**時(shí)間，下同)，登錄**市公共**交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://ztggzyjy.****.cn），憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）在網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件及其它招標(biāo)資料。未辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA）的企業(yè)需要按照**省公共**交易電子認(rèn)證的要求，辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA），并在**市公共**交易電子服務(wù)系統(tǒng)完成注冊(cè)通過后，便可獲取招標(biāo)文件，此為獲取招標(biāo)文件的唯一途徑。

六、投標(biāo)文件的遞交

1.投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2021年11月22日 9:30 時(shí)止。

2.遞交方式：網(wǎng)上遞交，遞交網(wǎng)址：http://ztggzyjy.****.cn/，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間前完成所有投標(biāo)文件的上傳，網(wǎng)上確認(rèn)電子簽名，并打印“上傳投標(biāo)文件回執(zhí)”，投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)�，視為撤回投�?biāo)文件。

3.網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件后，不再要求到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)遞交刻錄投標(biāo)文件的光盤。

七、開標(biāo)方式

1.開標(biāo)方式:網(wǎng)上遠(yuǎn)程開標(biāo)

2.投標(biāo)人登錄**市公共**交易平臺(tái)，按照《網(wǎng)上開標(biāo)遠(yuǎn)程解密操作指南（投標(biāo)人）》，在截標(biāo)時(shí)間前提**入到“網(wǎng)上開標(biāo)室”，根據(jù)網(wǎng)上遠(yuǎn)程解密、開標(biāo)要求，在下達(dá)投標(biāo)文件解密指令后15分鐘內(nèi)完成遠(yuǎn)程解密、查看開標(biāo)一覽表和簽名確認(rèn)等相關(guān)操作。若投標(biāo)人沒有在規(guī)定時(shí)間完成以上相關(guān)操作，則視為其撤銷投標(biāo)文件，放棄投標(biāo)。開標(biāo)過程中如有疑問，可以在線提出異議，由代理機(jī)構(gòu)（招標(biāo)人）回復(fù)。在規(guī)定的簽名確認(rèn)時(shí)間內(nèi)不進(jìn)行開標(biāo)一覽表確認(rèn)的，視為對(duì)開標(biāo)結(jié)果無異議。

技術(shù)服務(wù)咨詢：**筑龍****公司

服務(wù)熱線：0870-****602，010-****3801。

注：上傳投標(biāo)文件時(shí)加密使用的CA數(shù)字證書是開標(biāo)時(shí)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行解密的必要工具，否則將不能解密。因投標(biāo)人自身原因?qū)е滤f交的投標(biāo)文件無法解密、導(dǎo)入失敗的，均視為其撤銷投標(biāo)文件，后果及責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

本項(xiàng)目采用全電子化招標(biāo)投標(biāo)。

八、特別說明

1.公共**進(jìn)場(chǎng)交易疫情防控工作實(shí)行業(yè)主單位負(fù)責(zé)制。招標(biāo)人要**代理機(jī)構(gòu)建立防控處置和報(bào)告機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)防控工作要求，組織完成本項(xiàng)目各方參與主體檢測(cè)體溫，掃描“健康碼”、“行程碼”二維碼，填報(bào)《公共**交易進(jìn)場(chǎng)人員健康申報(bào)表》《公共**進(jìn)場(chǎng)交易進(jìn)場(chǎng)人員登記表》。

2.請(qǐng)本項(xiàng)目各方參與主體（招標(biāo)人代表、代理機(jī)構(gòu)人員、行業(yè)主管部門人員等）攜帶本人身份證，自行佩戴口罩，****中心開標(biāo)等候區(qū)進(jìn)行體溫檢測(cè)并登記。如有發(fā)熱（體溫大于等于37.3℃）、干咳、乏力等不適癥狀、14天內(nèi)與新冠肺炎確診或疑似病例有密切接觸、14天內(nèi)有境外旅居史（港臺(tái)地區(qū)和國(guó)外其他國(guó)家或地區(qū)）、14天內(nèi)來自或途經(jīng)新冠肺炎疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、14天內(nèi)來自或途經(jīng)新冠肺炎疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)（具體的高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)以官方實(shí)時(shí)通報(bào)的為準(zhǔn)）等應(yīng)主動(dòng)回避。

九、發(fā)布公告的媒介

本公告同時(shí)在**省公共**交易信息網(wǎng)（http://ggzy.****.cn）、****政府門戶網(wǎng)站（http://www.****.cn）、**市公共**交易電子服務(wù)系統(tǒng)（http://ztggzyjy.****.cn）上發(fā)布，本公告發(fā)布時(shí)間為：2021年10月14日。

十、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：****

地 址：**市******社區(qū)31號(hào)

聯(lián)系人：姚祥書

聯(lián)系電話：136****9222

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

地 址：**市**區(qū)鳳霞路**國(guó)際A座7樓

聯(lián)系人：朱杰

聯(lián)系電話：175****7776