為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，改進**市建設工程消防設計審查驗收管理，完善便民利企服務舉措，激發(fā)建筑市場活力，同時堅決筑牢建設工程消防安全“第一道防線”，**市近年來深入貫徹落實“放管服”改革精神，在建設工程消防審驗領域推出了一系列深化改革措施。這些改革從管理體制、流程整合、監(jiān)管重點等多維度系統(tǒng)推進，持續(xù)推動消防審驗由傳統(tǒng)的“管理型”向現(xiàn)代“服務型”轉變，著力構建科學合理、規(guī)范高效、公正公開的建設工程消防審驗體系，為企業(yè)發(fā)展和項目建設注入“加速度”，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供安全保障。

一、主要措施

（一）精簡審批環(huán)節(jié)，提升服務效率。

聚焦企業(yè)和群眾在消防審驗申報中的“痛點、堵點、難點”，推行“優(yōu)流程、減材料、提時效、零跑腿”改革。針對特殊建設工程中的住宅類項目，實施消防設計審查與施工圖審查聯(lián)合辦理機制，企業(yè)可憑施工圖審查合格成果直接申辦消防設計審查，實現(xiàn)“一窗受理、并聯(lián)審批”，大幅減少環(huán)節(jié)、壓縮時限。全面推行數(shù)據(jù)共享和告知承諾制，打通部門間數(shù)據(jù)壁壘，企業(yè)無需重復提交材料。對低風險項目實行“承諾即受理”模式，審批時限壓縮70%以上，其中消防驗收及備案抽查時限壓減至4個工作日，設計審查壓減至2個工作日。全力推進全流程網(wǎng)辦，目前網(wǎng)辦率已近100%，真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾零跑腿”，企業(yè)滿意度和獲得感顯著提升。

（二）優(yōu)化審驗工作機制，提升服務效能。

對“保交樓”、地鐵、學校、醫(yī)院等重點民生工程和重大項目，主動對接，選派技術骨干指導驗收準備工作，幫助排查和解決消防驗收中的難點問題，提高一次性通過率，保障重大項目“早開工、早竣工、早投用”。全面規(guī)范執(zhí)法記錄儀使用，實現(xiàn)消防驗收過程全程音像記錄，確保監(jiān)管行為可追溯、責任可追究。推動消防審驗信息化，實現(xiàn)備案項目隨機抽查、驗收任務隨機分配、第三方檢測機構隨機抽取、消防驗收現(xiàn)場評定樣本點隨機選擇等“四隨機”功能，有效防范廉政風險，提升監(jiān)督公正性。定期組織消防審驗政策宣貫和技術交底培訓，強化參建單位消防安全主體責任意識，從源頭提升工程消防質量。

（三）強化信用管理，構建新型監(jiān)管機制。

將信用管理全面融入消防審驗全過程，構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。建立健全信用評價體系，實施動態(tài)管理。加強對第三方技術服務機構的信用監(jiān)管，推進行業(yè)自律。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)陽光執(zhí)法、公正監(jiān)管。強化消防產(chǎn)品和關鍵防火材料的質量管控，加大抽檢力度，拓寬抽檢覆蓋范圍，從源頭上消除工程質量隱患，保障消防安全。

（四）完善技術標準，提升服務質量。

修訂《**市電動自行車和電動汽車充電設施消防安全導則》，進一步明確消防設計、建設與使用要求。針對歷史遺留房建工程和古厝建筑的消防審驗難題，制定規(guī)范化核驗流程，建立工作機制，穩(wěn)妥解決了一批長期擱置的消防驗收問題。參與編制《既有建筑改造消防設計技術指南》，解決城市更新中的消防設計難題。加強技術人員培訓，全面提升業(yè)務能力和審驗水平。

二、改革成效

**市消防審驗改革實施以來，堅持以企業(yè)群眾需求為導向，以制度創(chuàng)新為核心，以數(shù)字賦能為手段，改革工作取得顯著成效，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

（一）審批時限大幅壓縮，辦事效率顯著提升。

通過流程再造和系統(tǒng)重構，消防設計審查時限由15個工作日壓縮至2個工作日，審批效率提升86.7%；消防驗收及備案抽查時限由15個工作日壓縮至4個工作日，審批效率提升73.3%。2025年全年截至目前通過“告知承諾制”已高效辦理數(shù)個項目，精簡申報材料，減少企業(yè)跑動次數(shù)。

（二）重點項目加速落地，服務保障精準有力。

組建重點領域、重點項目消防審驗服務工作群，為12個醫(yī)療項目、49個學校項目、4條地鐵線路及42個站點等提供技術服務，消防設計審查、消防驗收、消防備案等申報流程完備度大大提升，現(xiàn)場驗收通過率顯著上升，保障重大項目提前投入使用。

（三）安全監(jiān)管提質增效，風險防控更加精準。

依托消防審驗信息化系統(tǒng)，全年通過系統(tǒng)隨機分配驗收及備案任務57項，隨機抽取第三方圖審機構39家、檢測機構41家，隨機選定現(xiàn)場評定樣本點8個。通過智能化抽檢，進行消防產(chǎn)品及材料檢測，抽檢覆蓋率提升至95%以上，驗收階段合格率大大提升。

（四）社會效益持續(xù)顯現(xiàn)，群眾獲得感顯著提升。

改革實施以來，消防審驗服務質量顯著提升。通過優(yōu)化古厝及歷史遺留項目辦理流程，累計為67個古厝項目、15個歷史遺留項目解決消防驗收難題，獲得企業(yè)和群眾的廣泛認可與積極評價，社會反響良好。

**市通過系統(tǒng)化、多層次、全方位的消防審驗改革，全面優(yōu)化審批流程、強化事中事后監(jiān)管，不僅大幅提升了審批效率和服務質量，更有力筑牢了建設工程的消防安全底線。改革以來，企業(yè)群眾辦事便利度和滿意度顯著提升。展望未來，**將繼續(xù)堅持以企業(yè)和群眾需求為導向，推動消防審驗服務持續(xù)迭代創(chuàng)新，進一步推進數(shù)字化、標準化、便利化建設，努力營造更加規(guī)范、高效、透明、安全的營商環(huán)境，為加快城市建設步伐和促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅實保障。

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2025年9月18日