評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

分值構(gòu)成

商務(wù)部分30.0分

技術(shù)部分50.0分

報(bào)價(jià)得分20.0分

技術(shù)部分

施工方案與技術(shù)措施 (10.0分)，（等次分值選擇：0.0;1.0;5.0;10.0;）

根據(jù)各供應(yīng)商提供的施工方案與技術(shù)措施等內(nèi)容進(jìn)行評審：

（1）施工方案與技術(shù)措施內(nèi)容完整，涵蓋了項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)與關(guān)鍵要點(diǎn)，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、條理清晰；技術(shù)措施科學(xué)合理，緊密貼合項(xiàng)目實(shí)際需求，能夠有效解決施工過程中可能出現(xiàn)的各類技術(shù)難題；同時(shí)具備切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃，對施工進(jìn)度、**配置等方面有明確且合理的安排；并且保障措施詳細(xì)周全，充分考慮到了質(zhì)量、安全、環(huán)保等各方面的要求，制定了完善的應(yīng)對策略和預(yù)案，得10分。

（2）施工方案與技術(shù)措施較為科學(xué)合理，在整體框架和主要內(nèi)容上能夠滿足項(xiàng)目的基本要求，對施工過程中的主要技術(shù)問題有一定的分析和解決方案；具備較強(qiáng)的可行性，實(shí)施計(jì)劃基本合理，對施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點(diǎn)有較為清晰的規(guī)劃；保障措施相對較好，對質(zhì)量、安全等方面有一定的保障手段和措施，但可能在細(xì)節(jié)的完善程度上略有不足，得5分。

（3）施工方案與技術(shù)措施合理性表現(xiàn)一般，在方案內(nèi)容上存在一些不夠完善或不夠準(zhǔn)確的地方，對施工過程中的技術(shù)問題分析和解決能力有限；可行性一般，實(shí)施計(jì)劃不夠清晰明確，對施工的統(tǒng)籌安排不夠合理；保障措施較差，在質(zhì)量、安全等關(guān)鍵方面的保障手段不足，缺乏有效的應(yīng)對措施和預(yù)案，得1分。

（4）未提供不得分。

質(zhì)量管理體系及保證措施 (10.0分)，（等次分值選擇：0.0;1.0;5.0;10.0;）

根據(jù)各供應(yīng)商提供的質(zhì)量管理體系及保證措施等內(nèi)容進(jìn)行評審：

（1）質(zhì)量管理體系與保證措施編制科學(xué)合理、內(nèi)容詳實(shí)完備，對項(xiàng)目實(shí)施過程中的關(guān)鍵技術(shù)難點(diǎn)、核心工藝流程有系統(tǒng)性分析，并針對質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出具體防控方案及技術(shù)保障措施的，得10分；
（2）質(zhì)量管理體系與保證措施架構(gòu)基本完整、內(nèi)容較為詳實(shí)，對項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)、常規(guī)工藝要求有明確說明，但缺乏系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)計(jì)或技術(shù)細(xì)節(jié)表述不夠深入的，得5分；
（3）質(zhì)量管理體系與保證措施存在明顯缺陷，僅提供框架性文件或模板化內(nèi)容，對項(xiàng)目核心技術(shù)要求、關(guān)鍵工藝參數(shù)等核心要素表述模糊、缺乏針對性的，得1分；

（4）未提供不得分。

安全管理體系與措施 (10.0分)，（等次分值選擇：0.0;1.0;5.0;10.0;）

根據(jù)各供應(yīng)商提供的安全管理體系與措施等內(nèi)容進(jìn)行評審：

（1）安全管理體系架構(gòu)完整，風(fēng)險(xiǎn)防控措施科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)且具備可操作性，安全管理制度條款詳細(xì)具體，各部門及崗位的安全職責(zé)劃分明確無交叉，且相關(guān)人員對體系要求理解透徹、執(zhí)行方案清晰，得10分；
（2）安全管理體系基本完整，主要風(fēng)險(xiǎn)防控措施具備合理性，管理制度條款較為詳細(xì)，崗位責(zé)任劃分基本明確但存在個(gè)別職責(zé)交叉情況，相關(guān)人員對體系要求理解程度較好但執(zhí)行方案不夠細(xì)化，得5分；
（3）安全管理體系存在明顯缺陷，風(fēng)險(xiǎn)防控措施缺乏科學(xué)依據(jù)，管理制度條款粗略籠統(tǒng)，崗位責(zé)任劃分模糊或存在多頭管理現(xiàn)象，相關(guān)人員對體系要求理解不足且無法說明具體執(zhí)行方式，得1分；

（4）未提供不得分。

文明施工及環(huán)境保護(hù)方案 (10.0分)，（等次分值選擇：0.0;1.0;5.0;10.0;）

根據(jù)各供應(yīng)商提供的文明施工及環(huán)境保護(hù)方案中的文明施工保證體系、相關(guān)保障措施、綠色施工保障措施等內(nèi)容進(jìn)行評審：

（1）文明施工及環(huán)境保護(hù)方案內(nèi)容完整、邏輯清晰，各項(xiàng)措施設(shè)計(jì)科學(xué)合理，充分考慮了施工過程中的環(huán)境保護(hù)需求及文明施工要求，且保障措施詳盡具體，具備高度的可操作性和實(shí)效性，能夠切實(shí)保障施工過程中的環(huán)境保護(hù)與文明施工目標(biāo)達(dá)成，得10分。

（2）文明施工及環(huán)境保護(hù)方案整體較為合理，能夠體現(xiàn)出對環(huán)境保護(hù)和文明施工的重視，方案中的措施基本可行，雖在細(xì)節(jié)上可能存在一定優(yōu)化空間，但保障措施較為完善，能夠較好地支撐方案的實(shí)施，確保施工過程中的環(huán)境保護(hù)與文明施工水平，得5分。

（3）文明施工及環(huán)境保護(hù)方案在合理性上表現(xiàn)一般，僅能滿足基本施工需求，缺乏深入細(xì)致的考慮，方案中的措施可行性有待提升，且保障措施相對薄弱，難以有效保障施工過程中的環(huán)境保護(hù)與文明施工要求，得1分。

（4）未提供不得分。

應(yīng)急預(yù)案以及抵抗風(fēng)險(xiǎn)的措施 (10.0分)，（等次分值選擇：0.0;1.0;5.0;10.0;）

根據(jù)各供應(yīng)商提供的應(yīng)急預(yù)案以及抵抗風(fēng)險(xiǎn)的措施等內(nèi)容進(jìn)行評審：

（1）應(yīng)急預(yù)案的編制全面周密，涵蓋了可能發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)場景，且抵抗風(fēng)險(xiǎn)的措施完整合理、具備高度的可操作性與針對性，每一條措施均經(jīng)過細(xì)致規(guī)劃與論證，切實(shí)可行并能有效應(yīng)對相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)對于措施的執(zhí)行流程、責(zé)任分工、**調(diào)配等方面都描述得極為詳細(xì)，能夠?yàn)閼?yīng)急處理提供清晰明確的指導(dǎo)，得10分。

（2）應(yīng)急預(yù)案以及抵抗風(fēng)險(xiǎn)的措施整體較為合理可行，在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、應(yīng)對策略等方面有一定的邏輯性和完整性，能夠針對常見風(fēng)險(xiǎn)提出有效的應(yīng)對辦法，并且保障措施方面表現(xiàn)較好，例如有相應(yīng)的**儲(chǔ)備計(jì)劃、人員培訓(xùn)安排等，能為應(yīng)急工作的順利開展提供一定的支持與保障，得5分。

（3）應(yīng)急預(yù)案以及抵抗風(fēng)險(xiǎn)的措施合理性表現(xiàn)一般，僅能對部分風(fēng)險(xiǎn)提出基本的應(yīng)對思路，整體可行性處于較低水平，保障措施方面存在明顯不足，例如**準(zhǔn)備不充分、人員職責(zé)不明確等，對實(shí)際應(yīng)急工作的支撐作用較弱，得1分。

（4）未提供不得分。

商務(wù)部分

業(yè)績情況 (5.0分)

響應(yīng)供應(yīng)商自2021年1月1日至遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間止，承接過市政類項(xiàng)目業(yè)績的，每提供一項(xiàng)業(yè)績得2.5分，最高得5分。 注：提供合同關(guān)鍵頁復(fù)印或掃描件作為證明材料，提供的合同證明資料必須清晰、明辨，因模糊不清導(dǎo)致無法清晰辨認(rèn)進(jìn)行評審的，視為無效材料，未按要求提供不得分。

擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人 (5.0分)

擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人具有市政類相關(guān)專業(yè)中級或以上職稱的，得5分。 注：須提供職稱證書和由響應(yīng)供應(yīng)商負(fù)責(zé)為其繳納的近三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月社保證明材料復(fù)印件（已退休人員提供退休證明及返聘合同復(fù)印件），未按要求提供不得分。

擬投入本項(xiàng)目人員情況（10.0分）

項(xiàng)目其他人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人除外）：

響應(yīng)供應(yīng)商配備施工員1名、質(zhì)量員1名、安全員1名、資料員1名、材料員1名，提供以上人員齊全得10分，缺少一人扣2分，扣完為止。

(2)本項(xiàng)最高得10分，須提供以上人員相關(guān)證書復(fù)印件和投標(biāo)人為該人員繳納的近3個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月社保證明材料掃描件作為評審依據(jù)，無提供不得分。其中專職安全員證書提供有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證(C類)或建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(C3類)，未按要求提供不得分。

服務(wù)便利性 (10.0分)

根據(jù)響應(yīng)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目擬定的服務(wù)便利性方案（包括但不限于維護(hù)時(shí)間響應(yīng)、處理方式、服務(wù)承諾等內(nèi)容）進(jìn)行綜合評審：

（1）維護(hù)時(shí)間響應(yīng)迅速，處理方式和售后服務(wù)承諾好的，得10分；

（2）維護(hù)時(shí)間響應(yīng)一般，處理方式和售后服務(wù)承諾合理的，得5分；

（3）維護(hù)時(shí)間響應(yīng)慢，處理方式和售后服務(wù)承諾一般，得3分；

（4）維護(hù)時(shí)間響應(yīng)差，處理方式和售后服務(wù)承諾差的，得1分；

（5）未提供不得分。

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分 (20.0分)

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×價(jià)格分值（注：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最高的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。）最高報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一依據(jù)?！咀ⅲ簼M足招標(biāo)文件要求且“XXXX”報(bào)價(jià)最高（相當(dāng)于投標(biāo)價(jià)格最低）的為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。如：投標(biāo)報(bào)價(jià)XXXX 60%為報(bào)價(jià)最高，評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為 1-60%=40%，得滿分 ；有投標(biāo)報(bào)價(jià)為 50%，投標(biāo)報(bào)價(jià)為 1-50%=50%；以此類推?！?***政府采購政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

分值構(gòu)成

商務(wù)部分20.0分

技術(shù)部分60.0分

報(bào)價(jià)得分20.0分

技術(shù)部分

施工組織設(shè)計(jì)方案

（15.0分）

供應(yīng)商需依據(jù)采購需求中的“項(xiàng)目概況和項(xiàng)目相關(guān)要求”，編制一份全面且針對性的施工設(shè)計(jì)方案。該方案必須詳細(xì)涵蓋以下五項(xiàng)核心內(nèi)容：①施工重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及優(yōu)化建議，涉及對施工過程中的關(guān)鍵挑戰(zhàn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入剖析，并提出具體改進(jìn)策略；②施工總體部署，包括整體施工計(jì)劃、**配置、進(jìn)度安排和組織架構(gòu)；③交通組織方案，確保施工期間交通流線的合理規(guī)劃、安全管控和應(yīng)急處理；④主要工程項(xiàng)目施工方法，詳細(xì)闡述核心工程的施工步驟、技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量控制和安全措施；⑤雨季施工應(yīng)對措施，針對雨季可能帶來的影響，制定預(yù)防、監(jiān)控和響應(yīng)計(jì)劃和進(jìn)度調(diào)整。

在評審過程中，如方案完整包含以上五項(xiàng)內(nèi)容，并且每項(xiàng)內(nèi)容均能充分滿足項(xiàng)目采購需求的具體要求，得15分。每缺少一項(xiàng)內(nèi)容，扣3分；內(nèi)容中每存在一處缺陷，扣2分，扣完為止；供應(yīng)商未提供方案的不得分。

注：缺陷指內(nèi)容未按需求要求表述清晰、部分內(nèi)容缺失或不完整、非專門針對本項(xiàng)目而采用通用模板、部分內(nèi)容不符合項(xiàng)目具體特性、內(nèi)容前后矛盾或邏輯不一致、涉及施工規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤、存在不利于項(xiàng)目實(shí)施或無法實(shí)現(xiàn)的情形等，具體包括但不限于上述列舉的各類問題。

施工進(jìn)度計(jì)劃 (10.0分)

供應(yīng)商根據(jù)采購需求中“工期、進(jìn)度及措施要求”編制施工進(jìn)度計(jì)劃方案，方案內(nèi)容包括：①施工進(jìn)度表；②工期安排計(jì)劃內(nèi)容；③工期保證措施；④進(jìn)度管理體系。 在評審過程中，如方案完整包含以上四項(xiàng)內(nèi)容，并且每項(xiàng)內(nèi)容均能充分滿足項(xiàng)目采購需求的具體要求，得10分。每缺少一項(xiàng)內(nèi)容，扣2.5分；內(nèi)容中每存在一處缺陷，扣1分，扣完為止；供應(yīng)商未提供方案的不得分。

注：缺陷指內(nèi)容未按需求要求表述清晰、部分內(nèi)容缺失或不完整、非專門針對本項(xiàng)目而采用通用模板、部分內(nèi)容不符合項(xiàng)目具體特性、內(nèi)容前后矛盾或邏輯不一致、涉及施工規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤、存在不利于項(xiàng)目實(shí)施或無法實(shí)現(xiàn)的情形等，具體包括但不限于上述列舉的各類問題。

質(zhì)量管理體系及保證措施 (10.0分)

供應(yīng)商根據(jù)采購需求中“工程質(zhì)量保證”編制質(zhì)量管理體系與保證措施方案，方案內(nèi)容包括：①質(zhì)量管理體系；②質(zhì)量目標(biāo)及承諾；③質(zhì)量保證措施；④質(zhì)量控制措施。在評審過程中，如方案完整包含以上四項(xiàng)內(nèi)容，并且每項(xiàng)內(nèi)容均能充分滿足項(xiàng)目采購需求的具體要求，得10分。每缺少一項(xiàng)內(nèi)容，扣2.5分；內(nèi)容中每存在一處缺陷，扣1分，扣完為止；供應(yīng)商未提供方案的不得分。

注：缺陷指內(nèi)容未按需求要求表述清晰、部分內(nèi)容缺失或不完整、非專門針對本項(xiàng)目而采用通用模板、部分內(nèi)容不符合項(xiàng)目具體特性、內(nèi)容前后矛盾或邏輯不一致、涉及施工規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤、存在不利于項(xiàng)目實(shí)施或無法實(shí)現(xiàn)的情形等，具體包括但不限于上述列舉的各類問題。

安全施工措施 (10.0分)

供應(yīng)商根據(jù)采購需求中的“項(xiàng)目概況和項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容”編制安全施工措施方案，方案內(nèi)容包括：①安全文明施工措施；②安全生產(chǎn)和管理保障措施；③環(huán)境保護(hù)措施；④安全施工保障體系。 在評審過程中，如方案完整包含以上四項(xiàng)內(nèi)容，并且每項(xiàng)內(nèi)容均能充分滿足項(xiàng)目采購需求的具體要求，得10分。每缺少一項(xiàng)內(nèi)容，扣2.5分；內(nèi)容中每存在一處缺陷，扣1分，扣完為止；供應(yīng)商未提供方案的不得分。

注：缺陷指內(nèi)容未按需求要求表述清晰、部分內(nèi)容缺失或不完整、非專門針對本項(xiàng)目而采用通用模板、部分內(nèi)容不符合項(xiàng)目具體特性、內(nèi)容前后矛盾或邏輯不一致、涉及施工規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤、存在不利于項(xiàng)目實(shí)施或無法實(shí)現(xiàn)的情形等，具體包括但不限于上述列舉的各類問題。

應(yīng)急預(yù)案以及抵抗風(fēng)險(xiǎn)的措施 (15.0分)

供應(yīng)商根據(jù)采購需求中“項(xiàng)目概況和項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容”編制風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案方案，方案內(nèi)容包括：①風(fēng)險(xiǎn)管理制定與落實(shí)；②突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案措施；③重大事故應(yīng)急處理措施；④風(fēng)險(xiǎn)管理防范措施，⑤抵抗風(fēng)險(xiǎn)的措施。在評審過程中，如方案完整包含以上五項(xiàng)內(nèi)容，并且每項(xiàng)內(nèi)容均能充分滿足項(xiàng)目采購需求的具體要求，得15分。每缺少一項(xiàng)內(nèi)容，扣3分；內(nèi)容中每存在一處缺陷，扣2分，扣完為止；供應(yīng)商未提供方案的不得分。

注：缺陷指內(nèi)容未按需求要求表述清晰、部分內(nèi)容缺失或不完整、非專門針對本項(xiàng)目而采用通用模板、部分內(nèi)容不符合項(xiàng)目具體特性、內(nèi)容前后矛盾或邏輯不一致、涉及施工規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤、存在不利于項(xiàng)目實(shí)施或無法實(shí)現(xiàn)的情形等，具體包括但不限于上述列舉的各類問題。

商務(wù)部分

業(yè)績情況 (5.0分)

響應(yīng)供應(yīng)商自2021年1月1日至遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間止，承接過市政類項(xiàng)目業(yè)績的，每提供一項(xiàng)業(yè)績得2.5分，最高得5分。 注：提供合同關(guān)鍵頁復(fù)印或掃描件作為證明材料，提供的合同證明資料必須清晰、明辨，因模糊不清導(dǎo)致無法清晰辨認(rèn)進(jìn)行評審的，視為無效材料，未按要求提供不得分。

擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人 (5.0分)

擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人具有市政類相關(guān)專業(yè)中級或以上職稱的，得5分。 注：須提供職稱證書和由響應(yīng)供應(yīng)商負(fù)責(zé)為其繳納的近三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月社保證明材料復(fù)印件（已退休人員提供退休證明及返聘合同復(fù)印件），未按要求提供不得分。

服務(wù)便利性 (10.0分)

供應(yīng)商根據(jù)采購需求中的“缺陷責(zé)任期”制定服務(wù)便利性方案，方案需涵蓋以下要素：①售后服務(wù)人員配置；②售后服務(wù)具體內(nèi)容；③問題響應(yīng)時(shí)效；④項(xiàng)目問題解決措施。在評審過程中，如方案完整包含以上四項(xiàng)內(nèi)容，并且每項(xiàng)內(nèi)容均能充分滿足項(xiàng)目采購需求的具體要求，得10分。每缺少一項(xiàng)內(nèi)容，扣2.5分；內(nèi)容中每存在一處缺陷，扣1分，扣完為止；供應(yīng)商未提供方案的不得分。

注：缺陷指內(nèi)容未按需求要求表述清晰、部分內(nèi)容缺失或不完整、非專門針對本項(xiàng)目而采用通用模板、部分內(nèi)容不符合項(xiàng)目具體特性、內(nèi)容前后矛盾或邏輯不一致、涉及施工規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤、存在不利于項(xiàng)目實(shí)施或無法實(shí)現(xiàn)的情形等，具體包括但不限于上述列舉的各類問題。

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分 (20.0分)

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×價(jià)格分值（注：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最高的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。）最高報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一依據(jù)?！咀ⅲ簼M足招標(biāo)文件要求且“XXXX”報(bào)價(jià)最高（相當(dāng)于投標(biāo)價(jià)格最低）的為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。如：投標(biāo)報(bào)價(jià)XXXX 60%為報(bào)價(jià)最高，評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為 1-60%=40%，得滿分 ；有投標(biāo)報(bào)價(jià)為 50%，投標(biāo)報(bào)價(jià)為 1-50%=50%；以此類推?！?***政府采購政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。