1.招標條件

本招標項目2025年度**市**區(qū)鹽東鎮(zhèn)美滿片高標準農(nóng)田**項目（財政****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以《關(guān)于2025年度高標準農(nóng)田建設(shè)項目初步設(shè)計的批復》鹽農(nóng)建〔2025〕16號文批準建設(shè)，建設(shè)資金來自財政補助，項目出資比例為100%，項目法人為****，招標代理機構(gòu)為****。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設(shè)地點：**市**區(qū)鹽東鎮(zhèn)境內(nèi)。

2.2建設(shè)規(guī)模：2025年度**市**區(qū)鹽東鎮(zhèn)美滿片高標準農(nóng)田**項目（財政補助）施工，總投資約750萬元。

2.3本合同項目招標范圍、對應投資金額：本次施工招標為一個標段，主要建設(shè)內(nèi)容包含但不限于：1、土地平整1134畝；2、灌溉和排水工程：1)**灌溉站8座，維修1座;2)襯 砌 明 渠 ( 溝 )5.06km;3)渠系構(gòu)筑物118座，其中:拆建10mx4.5m橋梁1座，拆建8mx4.5m橋梁1座，**Φ40cmx6m渠首節(jié)制涵洞26座，**Φ40cmx6m渠末節(jié)制涵洞37座，**Φ40cmx6m 退水涵洞6座，**1.05×0.8×15m渡槽1座，**Φ60(6×2m)涵洞11座，**Φ40(5×2m)涵洞13座，過渠便橋22座。3、農(nóng)田輸配電工程1.2km，4、田間道路工程：**3.0m寬水泥路0.6km。詳細內(nèi)容以招標人提供的圖紙及工程量清單為準。招標人保留對上述暫定工程量及范圍適當調(diào)整的權(quán)利。

2.4本合同項目計劃工期：210日歷天，具體開工時間以招標人通知為準。

2.5質(zhì)量要求：執(zhí)行**省《水利工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)范》（DB32/T2334-2013），工程質(zhì)量達到合格等級。

3.投標人資格要求

3.1 本次招標資格條件

3.1.1資質(zhì)證書：投標人須為具備水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)的獨立法人；具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔本項目施工的能力。

3.1.2業(yè)績要求：投標人近3年內(nèi)（2022年9月1日以來，以合同完工或竣工驗收時間為準）承擔過單項合同金額300萬元及以上的類似項目施工業(yè)績（類似項目是指農(nóng)田建設(shè)項目、灌區(qū)建設(shè)項目、小型農(nóng)田水利建設(shè)項目、土地綜合整治項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目等，以上項目包括**、改建、擴建、改造等）。

投標時須上傳符合業(yè)績要求的中標通知書、施工合同、竣（完）工驗收證明文件（或驗收鑒定書）的掃描件、以及能證明業(yè)績真實性的輔助材料，否則業(yè)績不予認可。注：能證明業(yè)績真實性的輔助材料是指以下材料之一：（1）提供的中標通知書或施工合同已加蓋項目所在****管理部門或相關(guān)行政主管部門備案章；（2）中標公告官網(wǎng)查詢截圖；（3）業(yè)績****管理部門或相關(guān)行政主管部門出具的業(yè)績真實性書面證明掃描件；（4）該業(yè)績已錄入“**建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”或“**水利建設(shè)市場信用信息平臺”的查詢截圖。

若上述材料所反映的同一指標不一致的，以最小的為準。如招標文件要求項目負責人業(yè)績，而所提供業(yè)績工程不止一名項目負責人的，本工程只認可排列第一位的項目負責人業(yè)績，業(yè)績不是投標人承接的工程，不予認可。

3.1.3財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.1.4信譽要求：投標人不得存在下列情形：

3.1.4.1被國家、**本省省級有關(guān)部門及**本市市級、**區(qū)區(qū)級有關(guān)部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

3.1.4.2近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

3.1.4.3****法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用**”、“信用**”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

3.1.4.4投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用**”、“信用**”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

3.2項目負責人要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1項目負責人資格類別和等級：擬任項目經(jīng)理應是投標人本單位人員，具有水利水電工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書，目前無主體工程在建（須符合蘇水基〔2016〕17 號文規(guī)定）。

3.2.2其他要求：

3.2.2.1 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：。

3.2.2.1.1項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

3.2.2.1.2 投標人擬任的項目負責人必須滿足下列條件之一：

①項目負責人無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月）；

②項目負責人雖有在建工程，但符合以下情形之一，并經(jīng)該在建工程發(fā)包人書面同意，且再無其他在建工程；

（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

（b****泵站機組啟動、河道通水）驗收。

（c）通過合同完工驗收。

（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認。

（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。

注：投標人擬派項目負責人在正在施工或新承接（以中標結(jié)果公告發(fā)布為準）且未經(jīng)竣（完）工驗收的項目中擔任項目負責人職務（施工項目負責人或設(shè)計施工總承包項目負責人、施工負責人），認定其有在建工程。投標人須按第8章中《項目負責人投標承諾函》格式要求，提供《項目負責人投標承諾函》。符合條件②所情形之一的須提供原發(fā)包人書面證明，載明所符合的情形，表明同意投標人參加其他項目投標。

3.2.2.2投標申請人代理人及項目負責人均為本單位的正式職工，投標時提供投標申請人代理人和投標項目負責人從2025年6月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。

3.2.2.3本工程投標時，僅需提供項目負責人相關(guān)資料，項目部其他人員施工時按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。

3.2.2.4投標項目負責人若中標，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，按招標文件約定進行違約扣款。

3.3 三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：投標人企業(yè)主要負責人、擬任項目經(jīng)理和專職安全管理人員須分別持有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書（分別為 A 、B 、C 三類）。

3.4 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1獲取招標文件準備

本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：http://218.****.56:80/gb-web/#/login。

5.投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交的截止時間（簡稱“投標截止時間”，下同）為2025年10月16日9時00分。投標人須在投標截止時間前完成電子投標文件上傳至電子招投標系統(tǒng)。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6.踏勘現(xiàn)場和投標預備會

招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。

7.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

8.評標標準和方法

評標辦法前附表

評標辦法前附表與評標辦法正文不一致的，以前附表為準。

附件1：

評分標準

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按評標總得分由高到低順序推薦1名中標候選人。若最終累計評標得分并列的，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的，比較小數(shù)點后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，****委員會按投標報價由低到高進行排序；如投標報價仍相同的，由招標人確定排序。

2.1初步評審標準

2.1.1形式評審標準:見評標辦法前附表

2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表

2.1.3響應性評審標準:見評標辦法前附表

2.2分值構(gòu)成與評分標準

2.2.1分值構(gòu)成

（1）施工組織設(shè)計：見評標辦法前附表；

（2）項目管理機構(gòu)：見評標辦法前附表；

（3）投標報價：見評標辦法前附表；

（4）其他評分因素：見評標辦法前附表。

2.2.2評標基準價的計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3投標報價的偏差率計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.4評分標準：見本章附件1“評分標準”。

3.1招標人評標準備（清標）

評****省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，****委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任自負。

招標人在評標準備過程中發(fā)現(xiàn)的問****委員會作無效標處理，在招標人審查意見表生成后，評標準備工作一旦結(jié)束，評標準備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

3.2評標入圍

3.2.1投標文件存在以下情況之一的，以及開標、招標人評標準備、清標過程發(fā)現(xiàn)的其他否決投標情形，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的；

（5）招標文件約定的出席開標會議的人員未到場的。

3.2.2評標入圍方法和數(shù)量

3.2.2.1.評標入圍方法：

當滿足評標入圍條件投標文件＜20家時，采用全部入圍；

當滿足評標入圍條件投標文件≥20家時，采用從以評標入圍方法：

□方法一；□方法二；方法三；

3.2.2.2.評標入圍數(shù)量：

其中：方法二中R取值為： 15 ；方法三中R取值為： 15 ，平均值以上 7 家、平均值以下 8 家。

3.2.2.3評標入圍方法具體細則

方法一：全部入圍。

進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。

方法二：低價排序法。

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為25%~45%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為 5%~15%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽取，再按報價由低到高取R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標文件中明確）投標人進入后續(xù)評標程序。投標報價相同的，同時入圍；不足R家時，按實際數(shù)量計取。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標人不再參與評標入圍。

方法三：均值入圍法。

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為20%~40%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為20%~40%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽取，計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續(xù)評標程序。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標人不再參與評標入圍。

招標文件中應明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人，合計數(shù)量取R家。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

評標委員會對評標入圍的投標文件評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審

3.3初步評審

3.3.1評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作否決投標處理。

3.3.2投標人有以下情形之一的，其投標作否決投標處理：

（1）第2章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；

（2）第2章“投標人須知”第6.4項規(guī)定的任何一種情形的；

3.3.3投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作否決投標處理。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.4詳細評審

3.4.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計計算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機構(gòu)計算出得分C；

（4）按本章第2.2.4（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他評審計算出得分D。

3.4.2評分分值計算過程中保留小數(shù)點后三位，小數(shù)點后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點后兩位，第三位 “四舍五入”。

3.4.3投標人得分=A+B+C+D。

3.4.4評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人報價低于成本或者影響履約的異常低價投標的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，****委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作否決投標處理。

3.5投標文件的澄清和補正

3.5.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.5.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.5.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，****委員會的要求。

3.6評標結(jié)果

3.6.1評標委員會依據(jù)本章第2.2條評分標準進行評分，按評標辦法前附表的約定計算投標人最終得分，根據(jù)得分由高到低的順序推薦1名中標候選人，并標明推薦順序。

多標段項目評標定標時，按本章前附表3.6.1款執(zhí)行。

3.6.2評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。

9.其他內(nèi)容

1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“**開標大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔后果。制作工具下載地址：**市公共**交易平臺---下載中心--廣聯(lián)達制作工具下載（http://47.****.140:8088/#）

2)“**開標大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為： https://ycggzy.****.cn/open/#/login

3)本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊**省公共**交易經(jīng)營主體管理平臺完善資料,登錄網(wǎng)址為http://49.****.17:7082//jsztk/#/login

省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：025-****8675

使用移動CA辦理、登錄遇到問題請聯(lián)系：標信通APP：400-****-7878 蘇招通APP**專線：189****5322 蘇e通APP：400-****-1010 新點標證通APP：400-****-0000

使用省互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系：CFCA**專線:189****5322 **數(shù)科CA(原國信CA）**專線:0515-****3400

系統(tǒng)操作指導請聯(lián)系:薛工133****7805或蔡工153****8096或張工153****7667或樊工156****2340

10.本工程嚴禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標、中標資格，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

11.發(fā)布公告媒介

本次招標公告同時在**省公共**交易平臺（http://jsggzy.****.cn）、**建設(shè)工程招標網(wǎng)（http://www.****.cn/jszb）、**市公共**交易平臺（https://ycggzy.****.cn/#/）同步發(fā)布。

12.聯(lián)系方式

招標人：****

地址：**市**區(qū)鹽東鎮(zhèn)鹽新路246號

聯(lián)系人：陳先生

聯(lián)系電話：159****8778

招標代理機構(gòu)：****

地址： ****商務中心東六樓

聯(lián)系人：朱女士

聯(lián)系電話：150****5369