下載
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**發(fā)改農(nóng)〔2025〕432號(hào)

****委員會(huì)

****水庫(kù)工程配套基礎(chǔ)設(shè)施－

**鎮(zhèn)建全片區(qū)供水改造以工代賑項(xiàng)目

可行性研究報(bào)告的批復(fù)

****政府：

你鎮(zhèn)《關(guān)于****水庫(kù)工程配套基礎(chǔ)設(shè)施－**鎮(zhèn)建全片區(qū)供水改造以工代賑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的函》（**府函〔2025〕88號(hào)）及相關(guān)資料收悉。根****集團(tuán)****公司編制的《****水庫(kù)工程配套基礎(chǔ)設(shè)施－**鎮(zhèn)建全片區(qū)供水改造以工代賑項(xiàng)目（公益類基礎(chǔ)設(shè)施）可行性研究報(bào)告》，經(jīng)研究，原則同意該可行性研究報(bào)告內(nèi)容，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)批復(fù)如下：

一、項(xiàng)目名稱：****水庫(kù)工程配套基礎(chǔ)設(shè)施－**鎮(zhèn)建全片區(qū)供水改造以工代賑項(xiàng)目

二、項(xiàng)目業(yè)主：****

三、項(xiàng)目代碼：****

四、建設(shè)地址：**鎮(zhèn)建全村

五、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：**泵站1座、抽水管道5.8公里，**和改造配水管網(wǎng)36公里等。

六、總投資及資金來(lái)源：項(xiàng)目總投資680萬(wàn)元，其中**工程費(fèi)614.67萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用45.53萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)19.80萬(wàn)元。資金來(lái)源：**縣2025年第二批以工代賑中央預(yù)算內(nèi)資金。

七、建設(shè)工期：10個(gè)月

八、群眾投勞折資及勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放：通過(guò)以工代賑方式實(shí)施的工程項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照《國(guó)家以工代賑管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步堅(jiān)守“賑”的初心充分發(fā)揮以工代賑政策功能的意見(jiàn)》（發(fā)改**〔2021〕1852號(hào)）《**“十四五”以工代賑工作方案》（發(fā)改**〔2021〕1019號(hào)）等文件要求，能用人工的盡量不用機(jī)械，能用當(dāng)?shù)厝罕姷谋M量不用專業(yè)隊(duì)伍，并優(yōu)先吸納易地扶貧搬遷群眾、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、其他農(nóng)村低收入群體。該項(xiàng)目吸納參與工程建設(shè)的務(wù)工群眾人數(shù)不低于208人，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬不低于238.27萬(wàn)元，占中央預(yù)算內(nèi)資金的35.04%，并在依法合規(guī)的前提下，盡可能提高勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例。

針對(duì)有務(wù)工需求的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力應(yīng)開(kāi)展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)、項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)、以工代訓(xùn)等，幫助參與務(wù)工的群眾掌握實(shí)際操作技能。勞務(wù)報(bào)酬應(yīng)通過(guò)**市****財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理信息系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)放，勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放臺(tái)賬包括姓名、所在村組、務(wù)工天數(shù)、發(fā)放金額、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、銀行卡號(hào)、簽字蓋手印等信息。

九、招標(biāo)方案核準(zhǔn)：根據(jù)《中華人民**國(guó)招投標(biāo)法》《****辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕21號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)**市以工代賑管理實(shí)施細(xì)則的通知》（渝發(fā)改規(guī)范〔2023〕10號(hào)）規(guī)定、《統(tǒng)籌推進(jìn)“硬投資”和“軟建設(shè)”高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好以工代賑工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改**〔2025〕783號(hào)）和村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求，該項(xiàng)目可不招標(biāo)。本項(xiàng)目采用“****政府+村集體經(jīng)濟(jì)組******社、勞務(wù)公司、項(xiàng)目理事會(huì)等+當(dāng)?shù)厝罕姟钡捻?xiàng)目實(shí)施組織方式，采取“公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓(xùn)+公益性崗位設(shè)置”的賑濟(jì)模式，設(shè)置公益性崗位4個(gè)。

根據(jù)《****辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推廣點(diǎn)多面廣量大涉農(nóng)項(xiàng)目“放管服”改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（渝府辦發(fā)〔2018〕200號(hào)）精神，以工代賑示范項(xiàng)目屬于點(diǎn)多面廣量大涉農(nóng)項(xiàng)目“放管服”改革范圍，可精簡(jiǎn)優(yōu)化審批程序，按照“一審多用”的原則采取并聯(lián)審批模式，實(shí)行“一次編制一次審批”，原則上不再審批概算。

接此批復(fù)后，請(qǐng)盡快按照基本建設(shè)程序，抓緊辦理和完善項(xiàng)目開(kāi)工前的相關(guān)審批手續(xù)，積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。在建設(shè)過(guò)程中要嚴(yán)格控制規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，確保不突破批復(fù)的項(xiàng)目總投資，嚴(yán)格安全“三同時(shí)”，加強(qiáng)工程管理，確保工程質(zhì)量和安全，確保如期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

****委員會(huì)

2025年8月25日