《**市貫徹落實(shí)第二輪第三批省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》明確的第十七、第二十六、第二十九、第三十、第三十三、第三十五、第四十三項(xiàng)整改任務(wù)已整改完成。根據(jù)《**省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》等文件要求,現(xiàn)將該問題整改完成情況公示如下:
一、第十七項(xiàng)整改任務(wù):
(一)整改事項(xiàng)
養(yǎng)殖尾水治理不實(shí),2023年**市規(guī)模以上養(yǎng)殖池塘中,開展尾水排放登記備案的比率較低。**市官林鎮(zhèn)夾溝東310米水產(chǎn)養(yǎng)殖排口整治成效反復(fù),清塘污水外排馬公蕩。
(二)責(zé)任單位
**區(qū)委、區(qū)政府
(三)驗(yàn)收單位
****環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
(四)整改目標(biāo)
規(guī)模以上養(yǎng)殖池塘落實(shí)尾水排放登記報(bào)告制度。
(五)整改時(shí)限
2025年3月底前
(六)整改措施
1. 組織開展池塘養(yǎng)殖尾水排放、清塘污泥處置登記備案制度檢查,結(jié)合省信息化系統(tǒng),督促水產(chǎn)養(yǎng)殖主體填報(bào)《養(yǎng)殖尾水排放、清塘污泥處置信息登記表》,夯實(shí)養(yǎng)殖主體污染防治責(zé)任。
2. 著力做好集中清塘期等重點(diǎn)時(shí)段的檢查巡查力度,依法依規(guī)查處尾水超標(biāo)排放行為。加大《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》宣傳力度,提高養(yǎng)殖主體責(zé)任意識(shí)。
(七)整改完成情況
1. 已印發(fā)《關(guān)于建立全區(qū)池塘養(yǎng)殖尾水排放、清塘淤泥登記報(bào)告制度的通知》,強(qiáng)化池塘養(yǎng)殖尾水排放、清塘污泥處置登記備案制度落實(shí),督促規(guī)模以上水產(chǎn)養(yǎng)殖主體按要求填報(bào)《養(yǎng)殖尾水排放、清塘污泥處置信息登記表》,夯實(shí)養(yǎng)殖主體污染防治責(zé)任。
2. 定期對(duì)規(guī)模以上養(yǎng)殖池塘進(jìn)行聯(lián)合檢查,重點(diǎn)核查尾水處理工藝、凈化區(qū)面積、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等情況,對(duì)檢查時(shí)正在排放尾水的養(yǎng)殖池塘開展監(jiān)測(cè)。加大《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》宣傳力度,增強(qiáng)養(yǎng)殖主體責(zé)任意識(shí)。
二、第二十六項(xiàng)整改任務(wù):
(一)整改事項(xiàng)
**市《關(guān)于加強(qiáng)城市房屋建筑拆除工程管理的意見》規(guī)定,征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)向住建部門辦理拆除工程登記備案,登記備案內(nèi)容包括建筑垃圾處置許可等材料。督察發(fā)現(xiàn),住建部門審核把關(guān)不嚴(yán),在征收實(shí)施單位未提供建筑垃圾處置許可的情況下就予以拆遷項(xiàng)目備案,大量拆遷項(xiàng)目游離在監(jiān)管之外。
(二)責(zé)任單位
**區(qū)委、區(qū)政府
(三)驗(yàn)收單位
****建設(shè)局、市城管局
(四)整改目標(biāo)
進(jìn)****管理部門職責(zé),規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)備案工作,做到房屋征收建筑拆除工程應(yīng)備盡備。拆除工程應(yīng)編制建筑垃圾處理方案,并向城管部門進(jìn)行備案,依法辦理建筑垃圾處置行政許可。
(五)整改時(shí)限
2025年6月底前
(六)整改措施
1. 健全完善制度建設(shè)。制定下發(fā)進(jìn)一步做好房屋征收建筑拆除工程備案工作的通知,對(duì)備案申報(bào)主體、備案流程和內(nèi)容、備案公示、受理主體,以及相關(guān)工作要求予以進(jìn)一步明確,規(guī)范參與房屋拆除各方行為,有效提**全隱患防范和文明施工管理水平。制定《關(guān)于印發(fā)**市建筑垃圾處理方案?jìng)浒腹ぷ鲗?shí)施方案(試行)的通知》,要求各施工單位辦理建筑垃圾處理方案?jìng)浒?,并?duì)建筑垃圾處置核準(zhǔn)相關(guān)文件進(jìn)行修訂,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批材料、縮減審批時(shí)限、優(yōu)化審批環(huán)節(jié),提高審批效能。
2. 梳理項(xiàng)目清單。建立房屋拆除工程施工項(xiàng)目底冊(cè)清單,并根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)補(bǔ)充更新底冊(cè)清單,督促未備案單位及時(shí)報(bào)備并依法處置。
3. 強(qiáng)化指導(dǎo)檢查。要求各地區(qū)住建和征收部門嚴(yán)格落實(shí)房屋征收建筑拆除工程備案的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理職責(zé),每月定期匯總上報(bào)備案信息。同時(shí),將拆除工程備案管理工作列為房屋征收及拆除工程安全文明施工管理的重要檢查事項(xiàng),納入市房屋征收高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
4. 鼓勵(lì)拆遷****設(shè)備處置建筑垃圾,督促項(xiàng)目實(shí)施單位按規(guī)定辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù),加大對(duì)未經(jīng)許可擅自處置拆除垃圾的處罰力度。
(七)整改完成情況
健全完善制度,規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化備案。制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)房屋建筑拆除工程施工管理的通知》,落實(shí)房屋建筑拆除工程所在屬地鎮(zhèn)(街道)備案制度,壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。貫徹落實(shí)我市《關(guān)于進(jìn)一步做好房屋征收建筑拆除工程備案工作的通知》及《關(guān)于印發(fā)〈**市建筑垃圾處理方案?jìng)浒腹ぷ鲗?shí)施方案(試行)〉的通知》的相關(guān)要求,明確備案申報(bào)主體、備案流程等內(nèi)容,落實(shí)各施工單位的建筑垃圾清運(yùn)備案許可要求,要求進(jìn)行建筑垃圾清運(yùn)備案后方可辦理房屋拆除工程備案,并要求各板塊做到應(yīng)備盡備,實(shí)現(xiàn)房屋征收項(xiàng)目備案全覆蓋。
三、第二十九項(xiàng)整改任務(wù):
(一)整改事項(xiàng)
督察期間,在**市生態(tài)管控空間、宕口、路邊、田間等發(fā)現(xiàn)建筑垃圾傾倒問題20處。
(二)責(zé)任單位
**區(qū)委、區(qū)政府
(三)驗(yàn)收單位
市城管局、市**局、****環(huán)境局、****規(guī)劃局
(四)整改目標(biāo)
清理傾倒垃圾,分類規(guī)范處置固廢,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)整改時(shí)限
2025年5月底前
(六)整改措施
1. 加強(qiáng)問題整改。對(duì)問題點(diǎn)位制定一點(diǎn)一策整改方案,并按規(guī)范處置。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法傾倒、填埋行為開展調(diào)查處理,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成損害的,依法啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償程序。
2. 制定常態(tài)化措施。印發(fā)實(shí)施《**市建****運(yùn)輸處置問題排查整治工作方案》,從2024年5月份至12月份在全市范圍內(nèi)開展建筑垃圾、****運(yùn)輸處置排查整治工作。一是要加強(qiáng)工程車輛運(yùn)輸執(zhí)法整治。從嚴(yán)查處違法處置運(yùn)輸、偷倒垃圾的車輛。二是要注重倒查垃圾產(chǎn)生源頭。對(duì)建設(shè)、施工單位未辦理許可手續(xù)擅自處置建筑垃圾,以及辦理許可后委托未經(jīng)備案核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位和個(gè)人承運(yùn)建筑垃圾的行為依法進(jìn)行查處。三是壓實(shí)水陸換裝點(diǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管,嚴(yán)禁使用未備案船舶運(yùn)輸建筑垃圾。四是要杜****運(yùn)輸處置固廢。加強(qiáng)國(guó)省道、高速出入口、航道、碼頭、交通閘口的常態(tài)化檢查。五是全面整治非法處置問題,規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配場(chǎng)的設(shè)置。對(duì)建筑垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)(點(diǎn))、消納場(chǎng)、處置廠等進(jìn)行全面排查,制定《**市建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配場(chǎng)設(shè)置與管理導(dǎo)則(試行)》,規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配場(chǎng)的設(shè)置,加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配場(chǎng)的日常管理。
(七)整改完成情況
1. 制定全區(qū)工作方案。印發(fā)了《關(guān)于開展建筑垃圾、生活垃圾非法處置傾倒專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》。
2. 建立全鏈條監(jiān)管體系。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾全過程監(jiān)管工作的通知》,通過加強(qiáng)源頭排放監(jiān)管、運(yùn)輸作業(yè)監(jiān)管、中轉(zhuǎn)作業(yè)監(jiān)管、末端處置監(jiān)管和開展普法宣傳活動(dòng)等措施,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)建筑垃圾領(lǐng)域的法治化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化全鏈條監(jiān)管執(zhí)法。
3. 優(yōu)化設(shè)置調(diào)配場(chǎng)。按照《**市建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配場(chǎng)設(shè)置與管理導(dǎo)則(試行)》的要求,合理、規(guī)范設(shè)置調(diào)配場(chǎng),并落實(shí)日常監(jiān)管,進(jìn)一步健全建筑垃圾收運(yùn)處體系。
4. 抓好日常執(zhí)法檢查。對(duì)重點(diǎn)路段及高發(fā)點(diǎn)位,采取日間巡查和夜間檢查相結(jié)合的方式,加大巡查密度,對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛密閉不嚴(yán)、帶泥行駛、拋撒滴漏、偷倒亂倒等違法行為嚴(yán)查嚴(yán)處。常態(tài)化落實(shí)與城管、**、交警、交通等部門的“五勤聯(lián)動(dòng)”,形成齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化。
5. 落實(shí)違法案件“一案三查”。加強(qiáng)違法案件溯源,落實(shí)“一案三查”,查運(yùn)輸單位、施工單位,同時(shí)將問題案件以行政約談、行政告誡等形式通知建設(shè)單位(甲方)進(jìn)行整改,對(duì)多次違規(guī)的建設(shè)單位同步落實(shí)處罰。
6. 做好工地每日巡查。對(duì)全區(qū)205個(gè)在建工地部署落實(shí)每日巡查打卡工作,對(duì)在建工地工程渣土出土情況、建筑垃圾(工程)渣土運(yùn)輸情況等進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)管理不到位等情況提出指導(dǎo)意見。落實(shí)在建工地普法宣傳,累計(jì)發(fā)放《建設(shè)工程項(xiàng)目工地建筑垃圾規(guī)范處置運(yùn)輸指導(dǎo)手冊(cè)》和《倡議書》等915份,督促工地規(guī)范處置建筑垃圾。
四、第三十項(xiàng)整改任務(wù):
(一)整改事項(xiàng)
工地?fù)P塵監(jiān)管不力,督察組抽查28個(gè)在建工地,發(fā)現(xiàn)17個(gè)揚(yáng)塵污染防治“六個(gè)百分百”不到位。重污染天氣應(yīng)急管控措施不到位。
(二)責(zé)任單位
**區(qū)委、區(qū)政府
(三)驗(yàn)收單位
****建設(shè)局、****規(guī)劃局
(四)整改目標(biāo)
完成17個(gè)揚(yáng)塵防治不到位的問題點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)整改工作。做好重污染天氣期間工地應(yīng)急響應(yīng)。
(五)整改時(shí)限
2025年6月底前
(六)整改措施
根據(jù)行業(yè)管理和部門職責(zé)分工,對(duì)17個(gè)問題點(diǎn)位督促?gòu)氐渍?,要求?zé)任單位、地區(qū)認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),確保交辦問題整改到位,嚴(yán)防反彈回潮(其中**區(qū)涉及3個(gè))。
(七)整改完成情況
涉及整改工地已全部完成綠網(wǎng)覆蓋,并已落實(shí)防塵管控措施,相關(guān)問題已完成整改。
五、第三十三項(xiàng)整改任務(wù):
(一)整改事項(xiàng)
抽查13家家具企業(yè),普遍存在大氣治理不到位等問題。
(二)責(zé)任單位
**區(qū)委、區(qū)政府
(三)驗(yàn)收單位
****環(huán)境局
(四)整改目標(biāo)
****加工行業(yè)的VOCs治理設(shè)施的維護(hù),扎實(shí)推進(jìn)源頭替代工作,提升收集處理效果,減少大氣無組織排放。
(五)整改時(shí)限
2024年12月底前
(六)整改措施
1. 對(duì)13個(gè)問題企業(yè)全面排查,制定整改方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),2024年10月底前全部完成問題整改(其中**涉及4家)。
2. 開展****加工行業(yè)整治,通過“規(guī)范整治一批、高標(biāo)提升一批、關(guān)停淘汰一批”的路徑,加強(qiáng)顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物等廢氣收集治理,****家具行業(yè)污染防治和規(guī)范化管理水平。
3. 加強(qiáng)日常巡查檢查和環(huán)保法律法規(guī)宣貫,督促企業(yè)落實(shí)源頭替代,減少無組織廢氣逸散,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(七)整改完成情況
1. ****環(huán)境局對(duì)四家企業(yè)開展執(zhí)法檢查,企業(yè)目前切割工段已配套除塵設(shè)施,噴漆房和調(diào)漆間已密閉,并配套廢氣處理設(shè)施,已要求企業(yè)加強(qiáng)管理,定期對(duì)廢氣處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。
2. ****環(huán)境局****家具行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行梳理并納入年度任務(wù),開展家具行業(yè)廢氣治理水平綜合整治,提升行業(yè)整體水平。
3. 持續(xù)加強(qiáng)全區(qū)家具企業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管和環(huán)保法律法規(guī)宣貫,督促企業(yè)落實(shí)源頭替代,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制定整改方案并限期整改,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行查處。
六、第三十五項(xiàng)整改任務(wù):
(一)整改事項(xiàng)
抽查9家機(jī)械加工企業(yè),普遍存在大氣治理不到位等問題。
(二)責(zé)任單位
**區(qū)委、區(qū)政府
(三)驗(yàn)收單位
****環(huán)境局
(四)整改目標(biāo)
完成相關(guān)企業(yè)問題整改,提升企業(yè)廢氣治理水平。
(五)整改時(shí)限
2024年12月底前
(六)整改措施
1. 督促9家問題企業(yè)做好整改工作(其中**涉及2家)。
2. 按照“整治規(guī)范一批、改造提升一批、關(guān)停淘汰一批”的原則,****加工行業(yè)企業(yè)排查整治,****加工行業(yè)完善廢氣收集處理措施,進(jìn)一步提升顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物的收集和處理效率,推動(dòng)機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、提檔升級(jí)。
(七)整改完成情況
1. 抽查的2家問題企業(yè)已完成整改。
2. ****加工行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,****加工行業(yè)完善廢氣收集處理措施,****加工行業(yè)廢氣治理水平。
七、第四十三項(xiàng)整改任務(wù):
(一)整改事項(xiàng)
市級(jí)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案未按3年時(shí)限要求修訂,縣級(jí)**市和**區(qū)已超期。
(二)責(zé)任單位
**區(qū)委、區(qū)政府
(三)驗(yàn)收單位
****環(huán)境局
(四)整改目標(biāo)
完成**區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修編并重新發(fā)布。
(五)整改時(shí)限
2024年12月底前
(六)整改措施
2024年底前完成**區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修訂工作。
(七)整改完成情況
已完成**市**區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修訂工作,**市**區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案于2024年12月31日發(fā)布。
對(duì)照**市整改方案要求,**區(qū)涉及相關(guān)問題已按期完成整改,如對(duì)該問題整改完成情況有異議,請(qǐng)?jiān)诠酒陂g(2025年8月20日至2025年9月2日)反映。
監(jiān)督電話:****1512****環(huán)境局)、****1965****建設(shè)局)、****1372(區(qū)城管局)、****4214(****分局)
電子郵箱:****@163.com****環(huán)境局)、****@163.com****建設(shè)局)、****@163.com(區(qū)城管局)
****區(qū)委 ****
2025年8月20日