評分項目

評分因素

分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

價格部分

(10分)

投標(biāo)報價

10分

以經(jīng)評委會一致認(rèn)定滿足招標(biāo)文件要求且經(jīng)評審后的最低投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格得分計10分。其他投標(biāo)人的價格得分統(tǒng)一按公式計算：報價得分＝評標(biāo)基準(zhǔn)價÷投標(biāo)報價×投標(biāo)報價權(quán)重。

根據(jù)財政部第 87 號令第六十條規(guī)定：評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會將其作為無效投標(biāo)處理。

技術(shù)部分（65分）

投標(biāo)人前期對該項目的調(diào)研、需求把握

8分

根據(jù)各投標(biāo)人的服務(wù)調(diào)研以及對項目的服務(wù)需求實際掌握情況對調(diào)研數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度進(jìn)行綜合評價與比較：前期對該項目的調(diào)研詳細(xì)、需求把握準(zhǔn)確，能深刻理解招標(biāo)文件需求并提供符合項目實際情況的完整調(diào)研材料，計8分；前期對該項目的調(diào)研詳細(xì)、需求把握較好、較好地理解招標(biāo)文件需求并提供符合項目實際情況的調(diào)研材料，計5分，前期對該項目的調(diào)研簡單、需求把握較差、不能提供符合項目實際情況的調(diào)研材料，計2分，未提供前期對該項目調(diào)研、需求把握的相關(guān)資料或資料不真實不計分。

系統(tǒng)總體設(shè)計

10分

投標(biāo)人在針對本項目進(jìn)行充分現(xiàn)場調(diào)研的基礎(chǔ)上，完全滿足招標(biāo)文件采購需求內(nèi)容中的所有技術(shù)指標(biāo)且能結(jié)合項目現(xiàn)場實際情況包括不限于圖片、文字材料等，提出信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀并提出符合實際的信息化問題總結(jié)，提出符合項目實際應(yīng)用需求的整體解決方案，方案設(shè)計具有一定的標(biāo)準(zhǔn)性、技術(shù)先進(jìn)性、適用性、可擴(kuò)展性和安全性，進(jìn)行綜合評審：方案內(nèi)容無漏項且詳細(xì)全面、合理，重點(diǎn)、難點(diǎn)分析準(zhǔn)確，可行且完全匹配項目需求的計10分，有缺漏項的每項扣2分，內(nèi)容欠完整、欠合理、每處扣1分，扣完為止。未提供的不計分。
【注：欠合理指內(nèi)容邏輯混亂、存在科學(xué)原理錯誤以及內(nèi)容過于簡單無實質(zhì)性內(nèi)容等情況；欠完整指內(nèi)容具有明顯缺陷，存在邏輯漏洞、前后內(nèi)容無法連貫；不符合項目實際情況指內(nèi)容脫離了實際情況，不具備實施的可能性以及涉及的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與本項目要求不一致等情形?！?br> 采購需求內(nèi)容中標(biāo)注“▲”作為重要技術(shù)指標(biāo)，投標(biāo)人需按照要求提供證明材料，每項負(fù)偏離扣2分；缺項漏項均視為負(fù)偏離，扣完為止.
(需提供復(fù)印件、截圖、證明材料的技術(shù)參數(shù)項需提供相應(yīng)材料，并加蓋公章）

項目實施方案

3分

投標(biāo)人結(jié)合項目實際情況，制定詳細(xì)的實施方案(包含但不限于：①技術(shù)方案、②實施策略、③項目實施流程④實施管理制度⑤項目管理⑥實施進(jìn)度計劃及保障等)進(jìn)行綜合評審：方案或措施內(nèi)容無漏項且詳細(xì)全面、合理，重點(diǎn)、難點(diǎn)分析準(zhǔn)確，可行且完全匹配項目需求的計3分，有缺漏項的扣1分，內(nèi)容欠完整、欠合理、每處扣0.5分，扣完為止。未提供的不計分?！咀ⅲ呵泛侠碇竷?nèi)容邏輯混亂、存在科學(xué)原理錯誤以及內(nèi) 容過于簡單無實質(zhì)性內(nèi)容等情況；欠完整指內(nèi)容具有明顯缺陷，存在邏輯漏洞、前后內(nèi)容無法連貫；不符合項目實際情況指內(nèi)容脫離了實際情況，不具備實施的可能性以及涉及的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與本項目要求不一致等情形?！?/p>

培訓(xùn)方案

2分

投標(biāo)人結(jié)合項目實際情況，制定詳細(xì)的、完善的培訓(xùn)方案(包含但不限于： ①培訓(xùn)目標(biāo)、②培訓(xùn)對象、③培訓(xùn)內(nèi)容、④培訓(xùn)組織結(jié)構(gòu)、⑤師資力量、⑥ 培訓(xùn)方式、⑦培訓(xùn)流程、⑧預(yù)期培訓(xùn)效果等)進(jìn)行綜合評審：方案或措施內(nèi) 容無漏項且詳細(xì)全面、合理，重點(diǎn)、難點(diǎn)分析準(zhǔn)確，可行且完全匹配項目需求的計2分，有缺漏項的扣1分，內(nèi)容欠完整、欠合理、每處扣0.5分，扣完為止。未提供的不計分。【注：欠合理指內(nèi)容邏輯混亂、存在科學(xué)原理錯 誤以及內(nèi)容過于簡單無實質(zhì)性內(nèi)容等情況；欠完整指內(nèi)容具有明顯缺陷，存在邏輯漏洞、前后內(nèi)容無法連貫；不符合項目實際情況指內(nèi)容脫離了實際情況，不具備實施的可能性以及涉及的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與本項目要求不一致等情形 ?！?/p>

售后服務(wù)方案

2分

投標(biāo)人結(jié)合項目實際情況，制定詳細(xì)的、完善的售后服務(wù)方案(包含但不限于：①售后服務(wù)內(nèi)容、②售后服務(wù)方式、③信息系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)體系等）進(jìn)行綜合評審：方案或措施內(nèi)容無漏項且詳細(xì)全面、合理、重點(diǎn)、難點(diǎn)分析準(zhǔn)確。 可行且完全匹配項目需求的計2分、有漏缺項的扣1分，內(nèi)容欠充分、欠合理、每處扣0.5分、扣完為止，未提供的不計分、注：欠合理指內(nèi)容邏輯混亂、存在科學(xué)原理錯誤以及內(nèi)容過于簡單無實質(zhì)性內(nèi)容等情況：欠完整指內(nèi)容具有明顯缺陷，存在邏輯漏洞、前后內(nèi)容無法連貫：不符合項目實際情況指內(nèi)容脫離了實際情況，不具備實施的可能性涉及的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與本項目要求不一致等情形?！?/p>

運(yùn)營服務(wù)方案

40分

投標(biāo)人在針對本項目進(jìn)行充分現(xiàn)場調(diào)研的基礎(chǔ)上，完全滿足招標(biāo)文件采購需求內(nèi)容中的所有運(yùn)營服務(wù)模塊且能結(jié)合項目現(xiàn)場實際情況包括不限于圖片、文字材料等，對運(yùn)營服務(wù)的流程及盈利方式、提供實用性的**且對項目運(yùn)營有價值的整合策略，并且利用運(yùn)營服務(wù)還本、平衡支出以及收益分配等方面有深度的理解且進(jìn)行詳細(xì)闡述的運(yùn)營服務(wù)方案，計40分；****社區(qū)設(shè)計的運(yùn)營服務(wù)方案比較合理完善，基本體現(xiàn)本項目的工作重點(diǎn)，能夠較好的配合采購人工作需要的，計25分；對社區(qū)設(shè)計的運(yùn)營服務(wù)方案簡略的，不能體現(xiàn)本項目的工作重點(diǎn)，不符合項目實際情況的，計10分；對社區(qū)運(yùn)營服務(wù)內(nèi)容邏輯混亂、存在科學(xué)原理錯誤以及內(nèi)容過于簡單，不配合采購人工作需要的不計分。

商務(wù)部分(25分)

項目業(yè)績

6分

投標(biāo)截止前3年內(nèi)，投標(biāo)人具備近三年軟件系統(tǒng)搭建、城市治理與運(yùn)維、智慧城市、一網(wǎng)統(tǒng)管及大數(shù)據(jù)監(jiān)測和分析等類似軟件系統(tǒng)或平臺項目業(yè)績，每提供1個計2分，本項最高計6分。(項目業(yè)績以合同或中標(biāo)通知書的時間為準(zhǔn)。須提供有效期內(nèi)的項目業(yè)績合同復(fù)印件或中標(biāo)通知書并加蓋投標(biāo)人公章，未提供或未按要求提供的不計分)

企業(yè)實力

15分

1、投標(biāo)人具備有以下證書的：①ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書；②GB/T29490知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書；③信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書（ITSS）；④信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證證書（CCRC）；⑤信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力等級證書（CS）；以上證書每提供一個計2分，本項最高計10分；
2、為確保項目順利落地，投標(biāo)人具備下列知識產(chǎn)權(quán)或軟件著作權(quán)的：①數(shù)據(jù)指標(biāo)管理平臺 ；②數(shù)據(jù)集成接入系統(tǒng)；③數(shù)據(jù)脫敏系統(tǒng)； ④大規(guī)模數(shù)據(jù)存算平臺； ⑤數(shù)據(jù)融合開發(fā)平臺；以上證書每提供一個計1分，本項最高計5分；
（需提供相關(guān)證書復(fù)印件并加蓋公章，否則不計分。）

履約能力

4分

投標(biāo)人或所投軟件系統(tǒng)原廠派駐的實施成員(包括項目經(jīng)理)具有以下資質(zhì)證書：①系統(tǒng)集成項目管理師（高級）證書；②軟件性能測試高級工程師；③高新技術(shù)軟件工程師；④高級網(wǎng)絡(luò)信息安全工程師。以上證書提供每個計1分，本項最高計4分。
（需提供相關(guān)證書復(fù)印件并加蓋公章，否則不計分）

合計

100

評分項目

評分因素

分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

價格部分

(10分)

投標(biāo)報價

10分

以經(jīng)評委會一致認(rèn)定滿足招標(biāo)文件要求且經(jīng)評審后的最低投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格得分計10分。其他投標(biāo)人的價格得分統(tǒng)一按公式計算：報價得分＝評標(biāo)基準(zhǔn)價÷投標(biāo)報價×投標(biāo)報價權(quán)重。

根據(jù)財政部第 87 號令第六十條規(guī)定：評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會將其作為無效投標(biāo)處理。

技術(shù)部分（65分）

項目的需求把握

8分

根據(jù)各投標(biāo)人對項目的服務(wù)需求實際掌握情況對數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度進(jìn)行綜合評價與比較：前期對該項目的需求把握準(zhǔn)確，能深刻理解招標(biāo)文件需求并提供符合項目實際情況的完整調(diào)研材料，包括但不僅限于：①調(diào)研深度：提供覆蓋項目所有關(guān)鍵領(lǐng)域的專項調(diào)研報告（含行業(yè)數(shù)據(jù)、重點(diǎn)難點(diǎn)分析等）；②材料的完整性：包含但不限于原始數(shù)據(jù)樣本、分析模型、對比測試報告等；③項目創(chuàng)新性：根據(jù)各投標(biāo)人提出針對本項目采購需求技術(shù)內(nèi)容的合理化建設(shè)；完全符合以上要求，分析條理清楚、合理可行的計8分；調(diào)研深度要需求領(lǐng)域但缺少關(guān)鍵模塊、提供基礎(chǔ)分析報告但缺少方法說明、創(chuàng)新性常規(guī)改進(jìn)建議不清晰合理，佐證材料提供不全面的，計5分；調(diào)研深度涉及需求領(lǐng)域理解不透徹、需求匹配與核心條款完全不匹配、材料提供的完整性無過程文件、創(chuàng)新性無實質(zhì)性建議、佐證材料數(shù)據(jù)來源不明或存在明顯矛盾的計3分；未提供的不計分。

系統(tǒng)總體設(shè)計

10分

投標(biāo)人完全滿足招標(biāo)文件采購需求內(nèi)容中的所有技術(shù)指標(biāo)且能結(jié)合項目現(xiàn)場實際情況包括不限于圖片、文字材料等，提出信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀并提出符合實際的信息化問題總結(jié)，提出符合項目實際應(yīng)用需求的整體解決方案，方案內(nèi)容完整性覆蓋所有技術(shù)指標(biāo)和現(xiàn)場需求、貼合度與項目實際場景的匹配程度、技術(shù)先進(jìn)性和擴(kuò)展設(shè)計有創(chuàng)新性、實施路徑的合理性具備可行性、安全性符合國家/行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的計10分；覆蓋核心指標(biāo)及次要指標(biāo)有缺漏、解決主要問題但未考慮特殊場景，采用成熟技術(shù)但擴(kuò)展性設(shè)計僅滿足當(dāng)前需求，實施周期估算合理但未細(xì)化風(fēng)險管理的計7分；方案僅提供文字描述無現(xiàn)場證據(jù)、貼合度方案存在明顯模板化、技術(shù)方案無差異化設(shè)計、實施計劃存在邏輯矛盾、未明確數(shù)據(jù)備份或訪問控制措施的計4分，未提供的不計分。
【注：欠合理指內(nèi)容邏輯混亂、存在科學(xué)原理錯誤以及內(nèi)容過于簡單無實質(zhì)性內(nèi)容等情況；欠完整指內(nèi)容具有明顯缺陷，存在邏輯漏洞、前后內(nèi)容無法連貫；不符合項目實際情況指內(nèi)容脫離了實際情況，不具備實施的可能性以及涉及的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與本項目要求不一致等情形。】
采購需求內(nèi)容中標(biāo)注“▲”作為重要技術(shù)指標(biāo)，投標(biāo)人需按照要求提供證明材料，每項負(fù)偏離扣2分；缺項漏項均視為負(fù)偏離，扣完為止.
(需提供復(fù)印件、截圖、證明材料的技術(shù)參數(shù)項需提供相應(yīng)材料，并加蓋公章）

項目實施方案

3分

投標(biāo)人結(jié)合項目實際情況，制定詳細(xì)的實施方案(包含但不限于：①技術(shù)方案、②實施策略、③項目實施流程④實施管理制度⑤項目管理⑥實施進(jìn)度計劃及保障等)進(jìn)行綜合評審：方案或措施內(nèi)容無漏項且詳細(xì)全面、合理，重點(diǎn)、難點(diǎn)分析準(zhǔn)確，可行且完全匹配項目需求的計3分，有缺漏項的扣1分，內(nèi)容欠完整、欠合理、每處扣0.5分，扣完為止。未提供的不計分?！咀ⅲ呵泛侠碇竷?nèi)容邏輯混亂、存在科學(xué)原理錯誤以及內(nèi)容過于簡單無實質(zhì)性內(nèi)容等情況；欠完整指內(nèi)容具有明顯缺陷，存在邏輯漏洞、前后內(nèi)容無法連貫；不符合項目實際情況指內(nèi)容脫離了實際情況，不具備實施的可能性以及涉及的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與本項目要求不一致等情形?！?/p>

培訓(xùn)方案

2分

投標(biāo)人結(jié)合項目實際情況，制定詳細(xì)的、完善的培訓(xùn)方案(包含但不限于： ①培訓(xùn)目標(biāo)、②培訓(xùn)對象、③培訓(xùn)內(nèi)容、④培訓(xùn)組織結(jié)構(gòu)、⑤師資力量、⑥ 培訓(xùn)方式、⑦培訓(xùn)流程、⑧預(yù)期培訓(xùn)效果等)進(jìn)行綜合評審：方案或措施內(nèi) 容無漏項且詳細(xì)全面、合理，重點(diǎn)、難點(diǎn)分析準(zhǔn)確，可行且完全匹配項目需求的計2分，有缺漏項的扣1分，內(nèi)容欠完整、欠合理、每處扣0.5分，扣完為止。未提供的不計分?！咀ⅲ呵泛侠碇竷?nèi)容邏輯混亂、存在科學(xué)原理錯誤以及內(nèi)容過于簡單無實質(zhì)性內(nèi)容等情況；欠完整指內(nèi)容具有明顯缺陷，存在邏輯漏洞、前后內(nèi)容無法連貫；不符合項目實際情況指內(nèi)容脫離了實際情況，不具備實施的可能性以及涉及的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與本項目要求不一致等情形 。】

售后服務(wù)方案

2分

投標(biāo)人結(jié)合項目實際情況，制定詳細(xì)的、完善的售后服務(wù)方案(包含但不限于：①售后服務(wù)內(nèi)容、②售后服務(wù)方式、③信息系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)體系等）進(jìn)行綜合評審：方案或措施內(nèi)容無漏項且詳細(xì)全面、合理、重點(diǎn)、難點(diǎn)分析準(zhǔn)確。 可行且完全匹配項目需求的計2分、有漏缺項的扣1分，內(nèi)容欠充分、欠合理、每處扣0.5分、扣完為止，未提供的不計分、注：欠合理指內(nèi)容邏輯混亂、存在科學(xué)原理錯誤以及內(nèi)容過于簡單無實質(zhì)性內(nèi)容等情況：欠完整指內(nèi)容具有明顯缺陷，存在邏輯漏洞、前后內(nèi)容無法連貫：不符合項目實際情況指內(nèi)容脫離了實際情況，不具備實施的可能性涉及的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與本項目要求不一致等情形?！?/p>

運(yùn)營服務(wù)方案

40分

投標(biāo)人在針對本項目進(jìn)行充分現(xiàn)場調(diào)研的基礎(chǔ)上，完全滿足招標(biāo)文件采購需求內(nèi)容中的所有運(yùn)營服務(wù)模塊且能結(jié)合項目現(xiàn)場實際情況包括不限于圖片、文字材料等，對運(yùn)營服務(wù)的流程及盈利方式、提供實用性的**且對項目運(yùn)營有價值的整合策略，并且利用運(yùn)營服務(wù)還本、平衡支出以及收益分配等方面有深度的理解且進(jìn)行詳細(xì)闡述的運(yùn)營服務(wù)方案，方案內(nèi)容包括但不僅限于：①現(xiàn)場調(diào)研的充分性：提供現(xiàn)場實地照片/視頻，提供調(diào)研報告；②需求覆蓋的完整性：投標(biāo)人提供運(yùn)營服務(wù)模塊與招標(biāo)文件的匹配度；③方案創(chuàng)新性：提供獨(dú)創(chuàng)性**融合策略（附可行性分析及預(yù)期效益數(shù)據(jù)）；④財務(wù)可行性：提供3年期的現(xiàn)金流量表+盈虧平衡點(diǎn)計算模型等內(nèi)容；⑤實施細(xì)節(jié)：提供詳細(xì)的進(jìn)度計劃圖+崗位分工矩陣表；方案內(nèi)容針對性強(qiáng)，邏輯性合理，對項目需求理解透徹的計40分；****社區(qū)設(shè)計的運(yùn)營服務(wù)方案合理完善度不透徹，基本體現(xiàn)本項目的工作重點(diǎn)，但能夠配合采購人工作需要的，計25分；對社區(qū)設(shè)計的運(yùn)營服務(wù)方案簡略，完全無法體現(xiàn)本項目的工作重點(diǎn)，不符合項目實際情況的，計10分；對社區(qū)運(yùn)營服務(wù)內(nèi)容邏輯混亂、存在科學(xué)原理錯誤以及內(nèi)容過于簡單，不配合采購人工作需要的不計分。

商務(wù)部分(25分)

項目業(yè)績

6分

投標(biāo)截止前3年內(nèi)，投標(biāo)人具備近三年軟件系統(tǒng)搭建、城市治理與運(yùn)維、智慧城市、一網(wǎng)統(tǒng)管及大數(shù)據(jù)監(jiān)測和分析等類似軟件系統(tǒng)或平臺項目業(yè)績，每提供1個計2分，本項最高計6分。(項目業(yè)績以合同或中標(biāo)通知書的時間為準(zhǔn)。須提供有效期內(nèi)的項目業(yè)績合同復(fù)印件或中標(biāo)通知書并加蓋投標(biāo)人公章，未提供或未按要求提供的不計分)

企業(yè)實力

15分

1、投標(biāo)人具備有以下證書的：①ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書；②GB/T29490知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書；③信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書（ITSS）；④信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證證書（CCRC）；⑤信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力等級證書（CS）；以上證書每提供一個計2分，本項最高計10分；
2、為確保項目順利落地，投標(biāo)人具備下列知識產(chǎn)權(quán)或軟件著作權(quán)的：①數(shù)據(jù)指標(biāo)管理平臺 ；②數(shù)據(jù)集成接入系統(tǒng)；③數(shù)據(jù)脫敏系統(tǒng)； ④大規(guī)模數(shù)據(jù)存算平臺； ⑤數(shù)據(jù)融合開發(fā)平臺；以上證書每提供一個計1分，本項最高計5分；
（需提供相關(guān)證書復(fù)印件并加蓋公章，否則不計分。）

履約能力

4分

投標(biāo)人或所投軟件系統(tǒng)原廠派駐的實施成員(包括項目經(jīng)理)具有以下資質(zhì)證書：①系統(tǒng)集成項目管理師（高級）證書；②軟件性能測試高級工程師；③高新技術(shù)軟件工程師；④高級網(wǎng)絡(luò)信息安全工程師。以上證書提供每個計1分，本項最高計4分。
（需提供相關(guān)證書復(fù)印件并加蓋公章，否則不計分）

合計

100