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序號 | 檢查事項(xiàng) | 檢查主體 (實(shí)施層級) | 實(shí)施依據(jù) | 承辦機(jī)構(gòu) | 檢查 對象 | 檢查內(nèi)容 | 檢查 方式 | 檢查頻次 | 備注 |
1 | 節(jié)能監(jiān)察 | 發(fā)改局 | 1.《中華人民**國節(jié)約能源法》(中華人民**國主席令〔2018〕第16號)第十條 國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門主管**的節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。****人民政府管理節(jié)能工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。****人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受同級管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。 第十二條 ****政府管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)對節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依法查處違法用能行為。 履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)不得向監(jiān)督管理對象收取費(fèi)用。 | **節(jié)約和環(huán)境保護(hù)股 | “十三五”以來通過省、市兩級節(jié)能審查,并完成節(jié)能驗(yàn)收的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目單位 | 1.項(xiàng)目能源消費(fèi)、單位產(chǎn)品能效水平、落后用能設(shè)備和工藝淘汰制度執(zhí)行情況; 2.能源管理制度落實(shí)情況; 3.項(xiàng)目節(jié)能審查意見落實(shí)情況等。 | 現(xiàn)場檢查 | 按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 | 涉企行政檢查以屬地管轄為原則,有重大影響或者跨縣級區(qū)域的,由市級發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。 |
2 | 對中央投資項(xiàng)目(含超長期國債等)、省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資、地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)施情況的行政檢查 | 發(fā)改局 | 《中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》(中華人民******委員會令第10號)第六條 地方各級發(fā)展改革部門、有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)職責(zé)分工,對投資項(xiàng)目履行屬地監(jiān)督管理責(zé)任,建立健全有關(guān)監(jiān)督管理工作機(jī)制,組織實(shí)施對本地區(qū)投資項(xiàng)目的日常調(diào)度、在線監(jiān)測和監(jiān)督檢查等。 《**省省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》(湘發(fā)改投資〔2015〕806號)第二十八條 加強(qiáng)省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資項(xiàng)目監(jiān)管。省發(fā)改委適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對提供虛假情況騙取投資,轉(zhuǎn)移、侵占、挪用投資,擅自改變項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以及存在其他違規(guī)行為的,責(zé)令限期整改,并視情核減、收回或停止撥付投資。 《****辦公廳****政府專項(xiàng)債券管理機(jī)制的意見》(國辦發(fā)〔2024〕52號)第(十) 加快專項(xiàng)債券資金使用和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度?!〖壈l(fā)展改革部門要**有關(guān)方面加強(qiáng)在線監(jiān)測、調(diào)度督促和現(xiàn)場檢查…… 《****政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目“自審自發(fā)”試點(diǎn)實(shí)施方案》(湘政辦發(fā)〔2025〕7號)“四、加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用 (二)加快資金撥付和項(xiàng)目建設(shè) 各級發(fā)展改革部門要**有關(guān)方面加強(qiáng)在線監(jiān)測、調(diào)度督促和現(xiàn)場檢查”。 | 固定資產(chǎn)投資股、重點(diǎn)項(xiàng)目管理股 | 屬地中央投資項(xiàng)目(含超長期國債等)、省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資、地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目單位 | 對項(xiàng)目真實(shí)性、合法性開展監(jiān)督檢查,主要為:項(xiàng)目申報(bào)材料是否與項(xiàng)目實(shí)際情況一致;項(xiàng)目是否按要求開工建設(shè);是否通過**投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整填報(bào)項(xiàng)目信息;投資是否足額及時(shí)到位,是否存在閑置、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用等情況;項(xiàng)目總投資是否存在大幅縮減問題,或者超出核定的投資概算;是否規(guī)范履行竣工驗(yàn)收程序;法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定的其它規(guī)定。 | 現(xiàn)場檢查 | 按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 | 涉企行政檢查以屬地管轄為原則,有重大影響或者跨縣級區(qū)域的,由市級發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。 |
3 | ****政府投資代建項(xiàng)目實(shí)施的行政檢查 | 發(fā)改局 | 《****政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》****政府令第241號) 第十二條 發(fā)展改革部門可以采取以下方式,****政府投資代建制推行的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理:(二)參與監(jiān)督項(xiàng)目工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇及招標(biāo)投標(biāo)活動;(五)監(jiān)督檢查項(xiàng)目實(shí)施,制止或者糾正有關(guān)違規(guī)、違約行為,或者提請有關(guān)行政監(jiān)督部門處理。 | 固定資產(chǎn)投資股、重點(diǎn)項(xiàng)目管理股 | 本級代建項(xiàng)目 | 1.備案情況監(jiān)督檢查 2.合同管理監(jiān)督檢查 4.重大事項(xiàng)報(bào)告情況監(jiān)督檢查 5.工程建設(shè)日常管理情況監(jiān)督檢查 6.項(xiàng)目資金管理和使用情況監(jiān)督檢查 7.項(xiàng)目移交情況監(jiān)督檢查 | 現(xiàn)場檢查 | 按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 | 涉企行政檢查以屬地管轄為原則,有重大影響或者跨縣級區(qū)域的,由市級發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。 |
4 | 對油氣長輸管道保護(hù)的行政檢查 | 發(fā)改局 | 《中華人民**國石油天然氣管道保護(hù)法》第四條 國務(wù)院能源主管部門依照本法規(guī)定主管**管道保護(hù)工作,負(fù)責(zé)組織編制并實(shí)施**管道發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)**管道發(fā)展規(guī)劃與其他專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,協(xié)調(diào)跨省、自治區(qū)、直轄市管道保護(hù)的重大問題。國務(wù)院其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管道保護(hù)的相關(guān)工作。第五條 省、自治區(qū)、****政府能源主管部門和設(shè)區(qū)的市級、****政府指定的部門,依照本法規(guī)定主管本行政區(qū)域的管道保護(hù)工作,協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域管道保護(hù)的重大問題,指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù),依法查處危害管道安全的違法行為。****政府其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管道保護(hù)的相關(guān)工作。省、自治區(qū)、****政府能源主管部門和設(shè)區(qū)的市級、****政府指定的部門,****人民政府主管管道保護(hù)工作的部門。第六條 ****政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域管道保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),督促、檢查有關(guān)部門依法履行管道保護(hù)職責(zé),組織排除管道的重大外部安全隱患。 | 工交能源股 | 油氣長輸管道企業(yè) | 1. 備案情況監(jiān)督檢查 2. 規(guī)章制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查 3. 高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)段管控情況監(jiān)督檢查 4. 第三方施工監(jiān)督檢查 5. 隱患排查及整改情況監(jiān)督檢查 6. 涉管道保護(hù)兩項(xiàng)許可落實(shí)情況監(jiān)督檢查 7. 應(yīng)急處突能力建設(shè)監(jiān)督檢查 | 現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 | 涉企行政檢查以屬地管轄為原則,有重大影響或者跨縣級區(qū)域的,由市級發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。 |
5 | 對工業(yè)項(xiàng)目及按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查 | 發(fā)改局 | 1.《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法》(中華人民**國主席令〔2017〕第86號)第七條 招標(biāo)投標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。 有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。 對招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,由國務(wù)院規(guī)定。 | 招投標(biāo)辦、法規(guī)股 | 招標(biāo)投標(biāo)活動各方主體 | 對依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目其招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格審核、開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)、異議答復(fù)、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告、招標(biāo)代理、標(biāo)后履約等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查 | 現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 | 涉企行政檢查以屬地管轄為原則,有重大影響或者跨縣級區(qū)域的,由市級發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。 |
6 | 對全省政策性****政府儲備糧政策執(zhí)行情況)的行政檢查 | 發(fā)改局 | 1.《中華人民**國糧食安全保障法》第****人民政府有關(guān)部門依照職責(zé)開展糧食安全監(jiān)督檢查。 | 糧食行業(yè)發(fā)展和調(diào)控股 | 政策性糧油承儲企業(yè) | ****政府儲備糧(油)、最低收購價(jià)糧、國家臨時(shí)存儲糧、國家一次性儲備糧、地方政府儲備糧(油)、地方臨儲糧等政策性糧油,以及被檢查庫點(diǎn)存儲的商品糧(油)庫存、規(guī)模落實(shí)及相關(guān)政策制度落實(shí)情況。 | 現(xiàn)場檢查 | 按本單位 每年3月 底前報(bào)經(jīng) 同級司法 行政部門 備案審查 的涉企年 度行政檢 查計(jì)劃執(zhí) 行。 | 按照企業(yè)自查、區(qū)縣督導(dǎo)、市州巡查、省級抽查的要求推進(jìn)。 |
7 | 對糧油收購活動的行政檢查 | 發(fā)改局 | 1.《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十八****管理部門依照本條例對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運(yùn)輸活動**策性糧食的購銷活動,以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 | 糧食行業(yè)發(fā)展和調(diào)控股 | 糧食經(jīng)營者即轄區(qū)內(nèi)從事糧油收購的各類主體 | 政策性收儲和市場化收購。 | 現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 按本單位 每年3月 底前報(bào)經(jīng) 同級司法 行政部門 備案審查 的涉企年 度行政檢 查計(jì)劃執(zhí) 行。 | 結(jié)合實(shí)際常態(tài)化開展檢查,嚴(yán)格落實(shí)糧油安全黨政同責(zé)和屬地監(jiān)管責(zé)任,壓實(shí)企業(yè)收購政策執(zhí)行主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)糧油收購過程中食品安全和安全生產(chǎn)的屬地管理。 |
8 | 對執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況的行政檢查 | 發(fā)改局 | 1.《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十八****管理部門依照本條例對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運(yùn)輸活動**策性糧食的購銷活動,以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 | 糧食行業(yè)發(fā)展和調(diào)控股 | 轄區(qū)內(nèi)糧食經(jīng)營者 | 糧食經(jīng)營者執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況,包括是否建立糧食經(jīng)營臺賬,是否按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況等內(nèi)容。 | 現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 按本單位 每年3月 底前報(bào)經(jīng) 同級司法 行政部門 備案審查 的涉企年 度行政檢 查計(jì)劃執(zhí) 行。 | 在政策性糧油庫存檢查中一并開展執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況檢查。 |
9 | 對政策性糧食銷售出庫政策執(zhí)行情況的行政檢查 | 發(fā)改局 | 1.《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十八****管理部門依照本條例對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運(yùn)輸活動**策性糧食的購銷活動,以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 | 糧食行業(yè)發(fā)展和調(diào)控股 | 轄區(qū)內(nèi)國家和地方政策性糧食出庫企業(yè)、定向處置加工轉(zhuǎn)化企業(yè) | 國家和地方政策性糧食銷售出庫、加工轉(zhuǎn)化相關(guān)政策制度落實(shí)情況。 | 現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 按本單位 每年3月 底前報(bào)經(jīng) 同級司法 行政部門 備案審查 的涉企年 度行政檢 查計(jì)劃執(zhí) 行。 | 按照企業(yè)自查、縣市區(qū)督導(dǎo)、市州巡查、省級抽查的要求推進(jìn)。 在政策性糧油庫存檢查中一并開展。 |
10 | 對物資儲備安全的行政檢查 | 發(fā)改局 | ****儲備局《關(guān)于創(chuàng)新方式強(qiáng)化監(jiān)管與時(shí)俱進(jìn)做好執(zhí)法督查工作的指導(dǎo)意見》(國糧執(zhí)法[2020]246號),三、聚焦核心職能,強(qiáng)化政府儲備安全執(zhí)****政府物資儲備監(jiān)督檢查。 | 物資儲備股 | 地方儲****基地、倉庫) | 儲備物資實(shí)物數(shù)量、品種、規(guī)格、質(zhì)量狀況、儲存管理和物資調(diào)運(yùn)、應(yīng)急響應(yīng)等。 | 現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 按本單位 每年3月 底前報(bào)經(jīng) 同級司法 行政部門 備案審查 的涉企年 度行政檢 查計(jì)劃執(zhí) 行。 | 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由各級發(fā)展改革部門組織開展。 |
11 | 對人民防空工程建設(shè)的行政檢查 | 發(fā)改局 | 1.《**省實(shí)施〈中華人民**國人民防空法〉辦法》第十一條:…人民防空主管部門負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用中人民防空防護(hù)事項(xiàng)的管理和監(jiān)督檢查。第十三條:為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等單獨(dú)修建的人民防空工程屬于國防基礎(chǔ)設(shè)施,由人民防空主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收備案。第十五條:**民用建筑因下列條件限制不宜修建防空地下室的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向人民防空主管部門提出易地建設(shè)申請。第十九條:人民防空主管部門負(fù)責(zé)防空地下室人民防空防護(hù)部分的工程質(zhì)量監(jiān)督管理。第二十條:承擔(dān)人民防空工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理工作的單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì),并按照國家規(guī)定的建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、人民防空工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。 2.《**省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》****政府令第297號)第五條:****政府人民防空主管部門(以下簡稱人防主管部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程建設(shè)與維護(hù)的監(jiān)督管理。第十三條:防空地下室建設(shè)單位在工程開工前,應(yīng)當(dāng)向人防主管部門委托的人防專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理人防工程防護(hù)部分質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。第十四條:單建人防工程建設(shè)項(xiàng)目依照國家和省有關(guān)規(guī)定,由發(fā)展改革主管部門辦理立項(xiàng)手續(xù),在人防主管部門辦理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)、開工報(bào)告手續(xù)和竣工驗(yàn)收備案。第十六條:人防主管部門按照分級管理權(quán)限,參與對應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查,并負(fù)責(zé)防空地下室防護(hù)部分的質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收的質(zhì)量認(rèn)可。第十七條:防空地下室應(yīng)當(dāng)與地面建筑同步竣工驗(yàn)收,并由建設(shè)單位向人防主管部門申請質(zhì)量認(rèn)定。人防主管部門認(rèn)定質(zhì)量合格的,出具質(zhì)量合格認(rèn)可文件。 | 工程管理與軍事設(shè)施保護(hù)股 | 人防工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位 | 1.建設(shè)審批監(jiān)督檢查 2.建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檢查 3.設(shè)計(jì)監(jiān)理監(jiān)督檢查 4.竣工驗(yàn)收監(jiān)督檢查 5.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 6.易地建設(shè)監(jiān)督檢查 | 現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 | 按照“誰審批、誰監(jiān)管”的****機(jī)關(guān) |
12 | 對人民防空工程維護(hù)管理的行政檢查 | 發(fā)改局 | 1.《中華人民**國人民防空法》第二十五條:人民防空主管部門對人民防空工程的維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。 2.《****辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》(國辦發(fā)〔2017〕87號)第三條:…有關(guān)部門按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作。第十二條:****工作部門應(yīng)當(dāng)按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行下列職責(zé):…(二)依法督促本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立消防安全管理制度,確定專(兼)職消防安全管理人員,落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi);開展針對性消防安全檢查治理,消除火災(zāi)隱患。 3.《**省實(shí)施〈中華人民**國人民防空法〉辦法》第二十三條:…人民防空主管部門對人民防空工程的維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。 4.《**省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》****政府令第297號)第五條:****政府人民防空主管部門(以下簡稱人防主管部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程建設(shè)與維護(hù)的監(jiān)督管理。第二十條:人防工程維護(hù)管理責(zé)任執(zhí)行下列規(guī)定:…人防工程用于****商場等人員密集場所的,由人防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé)進(jìn)行安全監(jiān)督。 | 工程管理與軍事設(shè)施保護(hù)股 | 人防工程維護(hù)管理單位 | 1.維護(hù)管理監(jiān)督檢查 2.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 | 現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 | 按照屬地管理****機(jī)關(guān) |
13 | 對人民防空工程施工圖審查機(jī)構(gòu)的行政檢查 | 發(fā)改局 | 1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十七條:****政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 2.《人民防空工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》(國人防〔2009〕282號)第二十一條:人防主管部門定期對人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。人防主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)要求被檢查的審查機(jī)構(gòu)提供施工圖審查的有關(guān)文件和資料。被檢查的審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。 3.《**省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》****政府令第297號)第九條:人防工程施工圖不得擅自修改,確需修改的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原勘察、設(shè)計(jì)單位變更設(shè)計(jì),或者經(jīng)原勘察、設(shè)計(jì)單位書面同意,由建設(shè)單位委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位修改;需要作重大修改的,還應(yīng)當(dāng)由施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后,報(bào)人防主管部門備案。 | 工程管理與軍事設(shè)施保護(hù)股 | 人防工程施工圖審查機(jī)構(gòu) | 1.專業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查 2.工作質(zhì)量監(jiān)督檢查 | 現(xiàn)場 檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 | 按照屬地管理原則確定行政檢查 機(jī)關(guān) |
14 | 對人防工程測繪成果的行政檢查 | 發(fā)改局 | 1.《中華人民**國測繪法》第四條:****政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。****政府其他****人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第六十三條:違反本法規(guī)定,測繪成果質(zhì)量不合格的,責(zé)令測繪單位補(bǔ)測或者重測;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處降低測繪資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 | 工程管理與軍事設(shè)施保護(hù)股 | 人防工程測繪單位 | 1.專業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查 2.工作質(zhì)量監(jiān)督檢查 | 現(xiàn)場 檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 | 按照測繪項(xiàng)目所在地屬地管理****機(jī)關(guān) |
15 | 對人民防空防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的行政檢查 | 發(fā)改局 | 1.《****辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》(國辦發(fā)〔2017〕87號)第三條:…有關(guān)部門按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作。第十二條:****工作部門應(yīng)當(dāng)按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行下列職責(zé):…(二)依法督促本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立消防安全管理制度,確定專(兼)職消防安全管理人員,落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi);開展針對性消防安全檢查治理,消除火災(zāi)隱患…。 2.《人民防空防護(hù)設(shè)備管理辦法》****委員會2024年第24號令)第十七條:人民防空防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的人民防空防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),****機(jī)關(guān)以及生產(chǎn)地點(diǎn)所在地縣級以上地方人民防空主管部門的監(jiān)督檢查。第二十四條:縣級以上人民防空主管部門按照屬地管理原則,組織對人民防空防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)管理等開展檢查。人民防空主管部門開展人民防空防護(hù)設(shè)備監(jiān)督檢查時(shí),有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供相關(guān)情況和資料。 | 工程管理與軍事設(shè)施保護(hù)股 | 人民防空防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè) | 1.生產(chǎn)條件監(jiān)督檢查 2.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查 3.維護(hù)管理監(jiān)督檢查 4.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 | 現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 | 按照屬地管理原則確定人民防空防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)****機(jī)關(guān)。 |
16 | 對人民防空工程防護(hù)設(shè)備安裝企業(yè)的行政檢查 | 發(fā)改局 | 1.《****辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》(國辦發(fā)〔2017〕87號)第三條:…有關(guān)部門按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作。第十二條:****工作部門應(yīng)當(dāng)按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行下列職責(zé):…(二)依法督促本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立消防安全管理制度,確定專(兼)職消防安全管理人員,落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi);開展針對性消防安全檢查治理,消除火災(zāi)隱患…。 2.《人民防空防護(hù)設(shè)備管理辦法》****委員會2024年第24號令)第二十一條:負(fù)責(zé)安裝人民防空防護(hù)設(shè)備的單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對進(jìn)場的人民防空防護(hù)設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場檢查、登記,如實(shí)記錄進(jìn)貨來源、名稱、批次、規(guī)格、型號等內(nèi)容;現(xiàn)場檢查不合格的,不得安裝?,F(xiàn)場檢查記錄應(yīng)當(dāng)存檔備查。第二十二條:工程竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對人民防空防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品及安裝質(zhì)量組織檢驗(yàn)檢測。檢驗(yàn)檢測合格報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為工程竣工驗(yàn)收要件。 | 工程管理與軍事設(shè)施保護(hù)股 | 人民防空防護(hù)設(shè)備安裝企業(yè) | 1.專業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查 2.安裝質(zhì)量監(jiān)督檢查 3.竣工驗(yàn)收監(jiān)督檢查 4.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 | 現(xiàn)場 檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 | 按照防護(hù)設(shè)備安裝所在地屬地管理原則確定行政檢查 機(jī)關(guān) |
17 | 對人民防空工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的行政檢查 | 發(fā)改局 | 1.《關(guān)于規(guī)范人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作的通知》(國人防﹝2017﹞271號)第三條:…通過認(rèn)定的防護(hù)設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)開展檢測工作前應(yīng)當(dāng)向省級人防部門進(jìn)行告知性備案并接受人防部門的監(jiān)督指導(dǎo)。 2.《國家發(fā)展改革委 ****總局關(guān)于印發(fā)〈人民防空防護(hù)設(shè)備檢驗(yàn)檢測管理辦法〉的通知》(發(fā)改國防規(guī)〔2024〕1450號)第八條:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照人民防空防護(hù)設(shè)備檢測項(xiàng)目目錄和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展檢驗(yàn)檢測工作,并接受人民防空主管部門的監(jiān)督檢查。第十七條:…人民防空主管部門對人民防空設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否依據(jù)人民防空相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn),出具失實(shí)、虛假報(bào)告等違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。縣級以上人民防空主管部門發(fā)現(xiàn)防護(hù)設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)工作中存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)將問題線索移交同級市場監(jiān)管部門,市場監(jiān)管部門依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處。 3.《**省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》****政府令第297號)第十一條:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,自行組織或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對人民防空專用設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行檢測。檢測資料納入人防工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。第十六條:人防主管部門按照分級管理權(quán)限,參與對應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查,并負(fù)責(zé)防空地下室防護(hù)部分的質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收的質(zhì)量認(rèn)可。 | 工程管理與軍事設(shè)施保護(hù)股 | 人民防空工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu) | 1.專業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查 2.工作質(zhì)量監(jiān)督檢查 | 現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 | 按照防護(hù)設(shè)備安裝所在地屬地管理原則確定行政檢查 機(jī)關(guān) |
18 | 對人民防空通信警報(bào)設(shè)備設(shè)施安裝和維護(hù)的行政檢查 | 發(fā)改局 | 1.《中華人民**國人民防空法》第三十條:...****人民政府人民防空主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的人民防空通信、警報(bào)建設(shè)規(guī)劃,組織本行政區(qū)域人民防空通信、警報(bào)網(wǎng)的建設(shè)和管理。 2.《**省實(shí)施辦法》第二十八條:...任何單位或者個(gè)人不得擅自拆除、遷移防空警報(bào)通信設(shè)施,不得隨意改動防空警報(bào)通信設(shè)施的部件和線路。確需拆除、遷移的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)人民防空主管部門同意,并由人民防空主管部門易地重**裝。拆除、遷移和重**裝的費(fèi)用,由申請拆除、遷移的單位或者個(gè)人承擔(dān)。 | 國防動員指揮通信宣教股 | 人民防空通信警報(bào)設(shè)施所在單位 | 1.安裝質(zhì)量監(jiān)督檢查 2.維護(hù)管理監(jiān)督檢查 | 現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 | 按照屬地管理原則確定行政檢查 機(jī)關(guān) |
19 | 對重要目標(biāo)的人民防空建設(shè)的行政檢查 | 發(fā)改局 | 1.《中華人民**國人民防空法》第十七條:人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對城市和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料。 2.《**省實(shí)施〈中華人民**國人民防空法〉辦法》第十二條:重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)的防護(hù)工作由其管理單位負(fù)責(zé)。人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)防護(hù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。 | 工程管理與軍事設(shè)施保護(hù)股 | 重要目標(biāo)單位 | 人民防空建設(shè)監(jiān)督檢查 | 現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 | 按照重要目標(biāo)等級確定行政檢查 機(jī)關(guān) |
20 | 對貫徹國防要求的建設(shè)項(xiàng)目的行政檢查 | 發(fā)改局 | 《中華人民**國國防動員法》第二十一條:根據(jù)國防動員的需要,與國防密切相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目和重要產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)貫徹國防要求,具備國防功能。第六十九條:企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的,****政府責(zé)令限期改正;逾期不改的,強(qiáng)制其履行義務(wù),并可以處以罰款:(一)在承建的貫徹國防要求的建設(shè)項(xiàng)目中未按照國防要求和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)或者施工、生產(chǎn)的。 | 國防動員綜合協(xié)調(diào)與裝備股 | 貫徹國防要求建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)單位 | 貫徹國防要求的監(jiān)督檢查 | 現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 | 按照“誰審批、誰監(jiān)管”的原則確定行政檢查 機(jī)關(guān) |
21 | 對國防動員保障任務(wù)工作情況的行政檢查 | 發(fā)改局 | 《中華人民**國國防動員法》第二十三條:列入目錄的建設(shè)項(xiàng)目和重要產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和貫徹國防要求的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、監(jiān)理和驗(yàn)收,保證建設(shè)項(xiàng)目和重要產(chǎn)品的質(zhì)量。第三十四條:承擔(dān)戰(zhàn)略物資儲備任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對儲備物資進(jìn)行保管和維護(hù),定期調(diào)整更換,保證儲備物資的使用效能和安全。第三十九條:承擔(dān)轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)軍品和維修保障任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所擔(dān)負(fù)的國防動員任務(wù),儲備所需的設(shè)備、材料、配套產(chǎn)品、技術(shù),建立所需的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,制定和完善預(yù)案與措施。第四十一條:國家決定實(shí)施國防動員后,承擔(dān)轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)軍品任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家軍事訂貨合同和轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)的要求,組織軍品科研、生產(chǎn),保證軍品質(zhì)量,按時(shí)交付訂貨,協(xié)助軍隊(duì)完成維修保障任務(wù)。第五十一條:交通運(yùn)輸、郵政、電信、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品和糧食供應(yīng)、工程建筑、能源化工、大型水利設(shè)施、民用核設(shè)施、新聞媒體、國防科研生產(chǎn)和市政設(shè)施保障等單位,應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)負(fù)國防勤務(wù)。第五十五條:任何組織和個(gè)人都有接受依法征用民用**的義務(wù)。第六十九條:企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的,****政府責(zé)令限期改正;逾期不改的,強(qiáng)制其履行義務(wù),并可以處以罰款:…(二)因管理不善導(dǎo)致戰(zhàn)略儲備物資丟失、損壞或者不服從戰(zhàn)略物資調(diào)用的;(三)未按照轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)軍品和維修保障任務(wù)的要求進(jìn)行軍品科研、生產(chǎn)和維修保障能力儲備,或者未按照規(guī)定組建專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的;(四)拒絕、拖延執(zhí)行專業(yè)保障任務(wù)的;(五)拒絕或者故意延誤軍事訂貨的;(六)拒絕、拖延民用**征用或者阻礙對被征用的民用**進(jìn)行改造的;(七)阻撓公民履行征召、擔(dān)負(fù)國防勤務(wù)義務(wù)的。 | 國防動員綜合協(xié)調(diào)與裝備股 | 承擔(dān)國防動****事業(yè)單位 | 國防動員保障任務(wù)工作情況的監(jiān)督檢查 | 現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 按本單位每年3月底前報(bào)經(jīng)同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計(jì)劃執(zhí)行 | 按照屬地管理****機(jī)關(guān) |
說明:1.本清單根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章立改廢情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
2.嚴(yán)禁本系統(tǒng)市、****機(jī)關(guān)(含所屬法律法規(guī)授權(quán)組織)對同一檢查對象進(jìn)行重復(fù)行政檢查。
3.對于未列入本清單的涉企行政檢查事項(xiàng),本機(jī)關(guān)一律不得實(shí)施;違規(guī)實(shí)施的,企業(yè)有權(quán)拒絕接受檢查,****機(jī)關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)舉報(bào)。