青生發(fā)〔2025〕59號(hào)

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關(guān)于****公司**省**市?？囝^**M4磁異常區(qū)鐵多金屬礦采選工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)

****公司:

你公司《關(guān)于申請(qǐng)審批****公司**省**市牛苦頭**M4磁異常區(qū)鐵多金屬礦采選工程環(huán)境影響報(bào)告書的請(qǐng)示》（青鴻字﹝2025﹞7號(hào)）收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

一、擬建項(xiàng)目（項(xiàng)目代碼為：2312-632801-07-01-526932）位于海西州**市烏圖美仁鄉(xiāng)，**面積為2.99平方公里，開采礦種為鉛鋅礦、磁鐵礦、硫銅礦。項(xiàng)目**礦山開采工程，采用井工開采方式，采礦方法為偽傾斜條帶進(jìn)路充填采礦法和機(jī)械化房柱嗣后充填采礦法，采礦規(guī)模213萬t/a，服務(wù)年限14年。尾礦庫、排土場、原礦堆場及炸藥庫、機(jī)修車間、礦井涌水處理等設(shè)施依托現(xiàn)有，**礦井涌水事故池、生活區(qū)、柴油庫、甲醇撬裝站等設(shè)施，選礦工業(yè)場地鉛鋅礦選礦系統(tǒng)正在改造，****鐵礦、硫銅礦選礦系統(tǒng)及充填站等設(shè)施。

二、項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策及**省礦產(chǎn)**總體規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。我廳原則同意環(huán)境影響報(bào)告書中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點(diǎn)和擬采取的環(huán)境保護(hù)措施。你公司須全面落實(shí)報(bào)告書提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治措施，最大程度緩解和控制項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響。

三、項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)管理中應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作

（一）強(qiáng)化“以新帶老”措施要求。對(duì)尾礦輸送管線兩側(cè)廢土石進(jìn)行清理，尾礦輸送管線下方設(shè)置防滲混凝土溝槽。對(duì)尾礦輸送管線、尾礦庫回水管線、礦井涌水輸送管線配套設(shè)置泄漏檢測監(jiān)控設(shè)施。對(duì)排土場運(yùn)輸?shù)缆凡捎脧U石進(jìn)行壓蓋，并增加灑水降塵次數(shù)，減少揚(yáng)塵。對(duì)廠區(qū)內(nèi)廢石及時(shí)清運(yùn)至排土場。以上措施應(yīng)于2025年6月底前完成，并納入項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理。

（二）開展綠色礦山建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)原國土**部等六部委《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》《**省綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》《**省(省級(jí))綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，將綠色礦山建設(shè)和行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等要求貫穿到礦山規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、閉坑全過程，建設(shè)開采方式科學(xué)、**利用高效、企業(yè)管理規(guī)范、生產(chǎn)工藝環(huán)保、礦山環(huán)境優(yōu)美的綠色礦山。

（三）嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)措施。施工期嚴(yán)格控制施工占地范圍，進(jìn)一步優(yōu)化采礦工業(yè)場地、生活區(qū)等布局，減少生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)。施工結(jié)束后及時(shí)對(duì)臨時(shí)占地進(jìn)行全面清理整治，并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)、景觀恢復(fù)。運(yùn)營期嚴(yán)格落實(shí)“邊開采、邊治理、邊恢復(fù)”要求，加強(qiáng)**生態(tài)建設(shè)。按設(shè)計(jì)要求留設(shè)礦柱，避免或減少地面塌陷。產(chǎn)生的采礦塌陷區(qū)應(yīng)采用廢石回填、植被恢復(fù)等措施進(jìn)行整治。礦山服務(wù)期滿后，按照礦山閉坑有關(guān)規(guī)定要求，完成生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)任務(wù)。

（四）嚴(yán)格落實(shí)固體廢物污染防治措施。礦山基建期廢石運(yùn)至排土場排放，生產(chǎn)運(yùn)行期廢石部分用于井下采空區(qū)回填，其余由汽車運(yùn)輸至現(xiàn)有排土場。尾礦部分用于井下充填，剩余排至現(xiàn)有尾礦庫規(guī)范堆存。建立尾礦環(huán)境管理臺(tái)賬，強(qiáng)化庫區(qū)防揚(yáng)散、防流失、防滲漏及其他防止污染環(huán)境的措施，防止尾礦污染環(huán)境。生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物集中收集后貯存在滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）有關(guān)要求的危廢暫存間，定期交由具備危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位處理處置，危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》執(zhí)行。生活垃圾集中收集后，定期運(yùn)至城鎮(zhèn)生活垃圾收集點(diǎn)。

（五）嚴(yán)格落實(shí)地表水環(huán)境保護(hù)措施。施工期施工場地設(shè)置臨時(shí)廢水防滲收集池，施工廢水收集經(jīng)沉淀處理后回用施工作業(yè)，禁止外排。運(yùn)營期礦井涌水經(jīng)管道輸送至現(xiàn)有礦井涌水處理設(shè)施，經(jīng)處理達(dá)到《鐵礦采選工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28661-2012）《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25467-2010）《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25466-2010）《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》（GB/T 18920-2020）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，用于選礦生產(chǎn)及**灑水降塵等綜合利用。井下生產(chǎn)廢水、選礦產(chǎn)生的精礦脫水和尾礦脫水、充填站廢水、排土場淋溶水收集池中的淋溶水、尾礦庫回水、初期雨水等回用于生產(chǎn)。生活區(qū)生活污水經(jīng)一體化污水處理裝置處理達(dá)到《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920—2020）后用于綠化降塵。各類生產(chǎn)和生活廢水全部回用不外排。

（六）加強(qiáng)地下水污染防治工作。按照分區(qū)防滲的要求，落實(shí)防滲措施。**礦井涌水事故池、充填站、柴油庫、柴油發(fā)電機(jī)房硫銅礦浮選車間及精礦脫水車間等區(qū)域重點(diǎn)防滲，防滲性能滿足不低于6米厚、滲透系數(shù)不大于1.0×10-7厘米/秒的黏土層防滲性能。****鐵礦、硫銅礦選礦系統(tǒng)中的細(xì)碎、篩分、磨礦車間及粉礦倉采用一般防滲區(qū)，防滲性能應(yīng)達(dá)到不低于1.5米厚、滲透系數(shù)不大于1×10-7厘米/秒的黏土層防滲性能。配電室、空壓機(jī)房、材料庫、鍋爐房、生活區(qū)、工業(yè)場地等區(qū)域進(jìn)行地面硬化。按照《地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ164-2020），在采礦工業(yè)場地上下游增設(shè)地下水監(jiān)測井，結(jié)合現(xiàn)有尾礦庫、排土場、選廠上下游監(jiān)測井，對(duì)地下水進(jìn)行長期跟蹤監(jiān)測。

（七）落實(shí)大氣污染防治措施。施工期材料堆放、裝卸、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)采取有效降塵措施。運(yùn)營期礦石開采采用濕式鑿巖。排土場及運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行灑水降塵。開采礦石通過密閉皮帶輸送至原礦堆場，原礦堆場建設(shè)擋風(fēng)抑塵墻。礦石破碎車間、篩分車間及尾礦充填站分別設(shè)置覆膜布袋除塵器，選廠車間廢氣經(jīng)覆膜布袋除塵器處理后通過排氣筒排放。使用防風(fēng)固沙劑對(duì)尾礦進(jìn)行板結(jié)，減少尾礦揚(yáng)塵污染。鉛鋅礦選礦過程產(chǎn)生的有組織廢氣及充填站廢氣排放應(yīng)滿足《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25466-2010）及修改單中的特別排放濃度限值；磁鐵礦選礦過程產(chǎn)生的有組織廢氣排放應(yīng)滿足《鐵礦采選工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28661-2012）中的特別排放濃度限值。**無組織廢氣排放應(yīng)滿足《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25466-2010）中的無組織排放濃度限值。**采暖使用電能。

（八）嚴(yán)格控制噪聲環(huán)境影響。優(yōu)先選用低噪聲的設(shè)備和工藝，對(duì)高噪聲設(shè)備采取降噪措施，建設(shè)期噪聲排放應(yīng)滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011），運(yùn)營期應(yīng)滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)。

（九）做好土壤環(huán)境保護(hù)工作。按要求做好土壤監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測結(jié)果超過《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）篩選值，須對(duì)受損土壤采取控制和消除污染的措施。

（十）嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施。****處理站、充填站至選廠及尾礦庫輸送管線最低點(diǎn)設(shè)置足夠容量的事故池。加強(qiáng)尾礦輸送管線、尾礦庫選礦廢水回水管線、礦井涌水輸送管線等泄漏檢測。做好現(xiàn)有尾礦庫和選廠視頻監(jiān)控、****處理站、****處理站等運(yùn)行維護(hù)。建立健全環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和制度，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門備案，做好風(fēng)險(xiǎn)事故防范和應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測工作，按照相關(guān)規(guī)范制定并實(shí)施自行監(jiān)測方案，開展廢氣、廢水、土壤、噪聲等監(jiān)測。定期對(duì)尾礦庫、排土場、甲醇儲(chǔ)罐、柴油庫等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門并采取有效措施進(jìn)行處置。

四、項(xiàng)目重點(diǎn)重金屬污染物排放量為105.5181kg/a（鉛101.4343kg/a、砷1.9932kg/a、汞0.0002kg/a、鎘1.8308kg/a、鉻0.2596kg/a），****環(huán)境局《關(guān)于****公司**省**市?？囝^**M4磁異常區(qū)鐵多金屬礦采選工程重金屬指標(biāo)復(fù)函》明確以選廠原有鉛鋅選礦改造工程削減量進(jìn)行“等量替代”。

五、你公司應(yīng)認(rèn)真履行項(xiàng)目實(shí)施中各環(huán)節(jié)的環(huán)保主體責(zé)任，監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工單位認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及批復(fù)提出的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行的“三同時(shí)”制度，確保生態(tài)環(huán)保措施及設(shè)施落到實(shí)處。鼓勵(lì)通過“環(huán)保管家”方式為項(xiàng)目提供專業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)。主動(dòng)與項(xiàng)目所在地生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行對(duì)接，落實(shí)地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理要求。項(xiàng)目排污前依法申領(lǐng)或變更排污許可證。項(xiàng)目建成后，按規(guī)定及時(shí)組織項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方能正式投入運(yùn)營。工程正式投入運(yùn)營后3至5年，應(yīng)按規(guī)定開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。

六、該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書批準(zhǔn)后，如工程性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者污染防治、生態(tài)保護(hù)措施等發(fā)生重大變動(dòng)，你公司應(yīng)重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書。自環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)文件批準(zhǔn)之日起，如超過5年方開工建設(shè)，環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)重新報(bào)審。

七、****環(huán)境局要切實(shí)承擔(dān)事中事后監(jiān)管主要責(zé)任，履行屬地監(jiān)管職責(zé)，****環(huán)境局加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”及自主驗(yàn)收監(jiān)管。你公司在接到本批復(fù)后20個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)將批復(fù)原文和項(xiàng)目環(huán)境影****生態(tài)環(huán)境局****環(huán)境局，并按規(guī)定接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督檢查。

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2025年3月26日