一、征集人信息

1.征集人名稱：****中心

2.征集人地址：**縣東上店上店春****交易中心三樓

3.聯(lián)系方式：0713-****733

二、征集項(xiàng)目信息

1.項(xiàng)目名稱：****事業(yè)單位和團(tuán)體組織2025-2026年度網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)開(kāi)放式框架協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目

2.項(xiàng)目編號(hào)：****

3.采購(gòu)內(nèi)容：網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)

4.最高限制單價(jià)：不超過(guò)采購(gòu)預(yù)算

5.采購(gòu)人范圍：****政府******所有注冊(cè)采購(gòu)用戶（****、事業(yè)單位和團(tuán)體組織）

三、供應(yīng)商資格條件及其審查方法和標(biāo)準(zhǔn)

1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

6.具備工信部頒發(fā)的合格有效的《中華人民**國(guó)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或者基于有線電視網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)的批復(fù)或者具備《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》；

7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

8.供****公司資質(zhì)參加征集活動(dòng)，入圍供應(yīng)商不得將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，征集人將取消其入圍資格，終止框架協(xié)議，并向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

四、框架協(xié)議采購(gòu)需求

1.服務(wù)內(nèi)容

按照工業(yè)和信息化部《電信業(yè)務(wù)分類目錄》（2015 年版）的定義，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)屬第一類增值電信業(yè)務(wù)，是指利用接入服務(wù)器和相應(yīng)的軟硬件**建立業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)，并利用通信基礎(chǔ)設(shè)施將業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)與互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)相連接，為各類用戶提供接入互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)。

2.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

（1）供應(yīng)商提供的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)應(yīng)符合《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)規(guī)范》的通知》（工信部電管[2013]261號(hào)）所規(guī)定的服務(wù)質(zhì)量和通信質(zhì)量指標(biāo)要求。

（2）供應(yīng)商提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)****服務(wù)所使用的接入、傳輸、交換等各類軟硬****網(wǎng)信辦、工信部和其他相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的強(qiáng)制性、規(guī)范性要求。

（3）供應(yīng)商提供的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的應(yīng)保證上下行速率一致，網(wǎng)絡(luò)可用性≥99.9%（網(wǎng)絡(luò)的可用性指端到端全網(wǎng)能提供無(wú)故障服務(wù)的時(shí)間與全部運(yùn)行時(shí)間之比）。

（4）供應(yīng)商提供的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的實(shí)際上下行速率、時(shí)延、丟包率等技術(shù)指標(biāo)應(yīng)與承諾提供的產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)保持一致。

3.技術(shù)保障

（1）保證互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù) 7*24 小時(shí)不間斷安全運(yùn)行，提供 7*24 小時(shí)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)和定期線路巡檢維護(hù)，定期向采購(gòu)人提供運(yùn)行監(jiān)測(cè)和巡檢報(bào)告。

（2）在遇到故障報(bào)修時(shí)，除不可抗力外，一般故障應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)修復(fù)，重大故障應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)完成修復(fù)。

（3）為所有采購(gòu)人建立用戶資料，對(duì)用戶接入涉及的線路**進(jìn)行標(biāo)記，可根據(jù)采購(gòu)人要求，匯總和提交已采購(gòu)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的商務(wù)和技術(shù)資料檔案。

4.服務(wù)人員組成

（1）供應(yīng)商應(yīng)針對(duì)本項(xiàng)目指定專門(mén)的對(duì)口聯(lián)系人和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，服務(wù)團(tuán)隊(duì)可根據(jù)采購(gòu)人需要定期上門(mén)提供服務(wù)。

（2）應(yīng)保證服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員的穩(wěn)定性，未經(jīng)采購(gòu)人允許，不得隨意更換服務(wù)人員。

5.服務(wù)的地域范圍

根據(jù)采購(gòu)人具體項(xiàng)目需求在采購(gòu)人要求范圍內(nèi)提供服務(wù)。

6.服務(wù)工作量的計(jì)量方式

按照給采購(gòu)人提供的上下行獨(dú)享帶寬（bps）、最低公網(wǎng)固定IP地址數(shù)、專線接入類型、服務(wù)年限計(jì)量。

五、框架協(xié)議期限

1.（服務(wù)期限）自本框架協(xié)議簽訂之日起至2026年12月31日止。

2.如遇政策性調(diào)整，有效期將適時(shí)調(diào)整，征集人有權(quán)單方面提前終止服務(wù)協(xié)議，并不承擔(dān)任何責(zé)任。

六、訂立開(kāi)放式框架協(xié)議邀請(qǐng)方式

采取面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布征集公告方式，****行政事業(yè)單位和團(tuán)體組織2025-2026年度網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)開(kāi)放式框架協(xié)議供應(yīng)商，歡迎符合條件的供應(yīng)商前來(lái)參加。

七、供應(yīng)商提交加入框架協(xié)議申請(qǐng)的方式、地點(diǎn)，以及對(duì)申請(qǐng)文件的要求

1.項(xiàng)目框架協(xié)議期期滿前符合條件的供應(yīng)商可隨時(shí)提交加入申請(qǐng)。

2.****縣政府******線上申請(qǐng)（申請(qǐng)地址：https://wssc.****.cn/upgrade/home?site_id=421122），不接受除此以外的其他渠道的申請(qǐng)。

3.線**********縣政府******（網(wǎng)址：https://wssc.****.cn/upgrade/home?site_id=421122）首頁(yè)“辦事指南”中的“網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)開(kāi)放式框架協(xié)議供應(yīng)商申請(qǐng)及入駐操作手冊(cè)”。

4.申請(qǐng)時(shí)需提供以下資料（將以下資料整合在一個(gè)PDF文檔上，****政府******框架協(xié)議維護(hù)頁(yè)面一起上傳，缺一不可）

（1）法人、其他組織應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或執(zhí)業(yè)許可證等證明文件，自然人應(yīng)提供身份證明文件（僅限中國(guó)公民）；（附件1）

（2）提供“****政府采購(gòu)資格條件的聲明函”；（附件2）

（3）提供“未被列入違法失信行為記錄名單的聲明函”；（附件3）

（4）提供“工信部頒發(fā)的合格有效的《中華人民**國(guó)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或者基于有線電視網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)的批復(fù)或者具備《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》”；（附件4）

（5）網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)開(kāi)放式框架協(xié)議；（附件5）

（6）網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)方案及售后服務(wù)方案（格式自擬）（附件6）。

八、適用本框架協(xié)議的采購(gòu)人范圍

****政府******所有注冊(cè)采購(gòu)用戶（****、事業(yè)單位和團(tuán)體組織）。

九、協(xié)議雙方的權(quán)利和義務(wù)

詳見(jiàn)框架協(xié)議文本。

十、入圍供應(yīng)商清退和補(bǔ)充規(guī)則

1.本框架協(xié)議由征集人對(duì)入圍供應(yīng)商履約情況進(jìn)行管理，管理形式包括但不限于專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、交易糾紛申訴等，相關(guān)檢查及****縣政府******公布。

2.在協(xié)議履約過(guò)程中發(fā)現(xiàn)****政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定、未按照協(xié)議約定和承諾以及其他違法違規(guī)行為的，可視情況，依據(jù)《****政府******供應(yīng)商履約誠(chéng)信管理辦法》對(duì)其作出約談?wù)?、暫停入圍供?yīng)商接受框架協(xié)議合同資格。

3.征集人發(fā)現(xiàn)入圍供應(yīng)商有下列情形之一，解除與其簽訂的框架協(xié)議：

（1）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站被列入失信被執(zhí)行人、在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、在“**省公共**招標(biāo)投標(biāo)信用信息平臺(tái)”網(wǎng)站被列入信用黑名單、在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站被列入信用黑名單的；

（2）惡意串通，謀求特定供應(yīng)商成交的；

（3）提供虛假材料，謀取成交的；

（4）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

（5）成交后，無(wú)正當(dāng)理由****政府采購(gòu)合同的；

（6）未按照采購(gòu)訂單確定的事項(xiàng)簽訂采購(gòu)合同，或者與采購(gòu)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

（7）未經(jīng)采購(gòu)人同意，采取分包方式履行合同的；

（8）將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包的；

（9）提供假冒偽劣產(chǎn)品，或擅自更換配件、降低配置或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、以次充好的；

（10）擅自變更、****政府采購(gòu)合同的；

（11）因違法經(jīng)營(yíng)被財(cái)政部門(mén)禁止****政府采購(gòu)活動(dòng)的；

（12******平臺(tái)系統(tǒng)漏洞或者其他黑客手段攻擊入侵系統(tǒng)，篡改數(shù)據(jù)或者交易記錄的；

（13）泄露交易過(guò)程中獲悉的有關(guān)采購(gòu)人信息，或商業(yè)秘密、國(guó)家秘密的；

（14）存在法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其它違法、違規(guī)行為的。

十一、第二階段合同授予

1.第二階段采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)按照《****政府集中采購(gòu)目錄實(shí)施方案》執(zhí)行：一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，投資預(yù)算40萬(wàn)元以下的網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，****縣政府******，向本項(xiàng)目框架協(xié)議入圍供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。協(xié)議期內(nèi)，財(cái)政部門(mén)或征集人對(duì)以上限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的，按照調(diào)整后的限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.確定第二階段成交供應(yīng)商的方式：以直接選定。

3.擬簽訂的采購(gòu)合同文本：詳見(jiàn)“****政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)合同書(shū)”（附件7）。

十二、付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用結(jié)算方式

支付方式：采購(gòu)單位按照框架協(xié)議采購(gòu)合同約定的支付方式支付。

十三、入圍服務(wù)升級(jí)換代規(guī)則

協(xié)議期有效內(nèi)，如服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格發(fā)生變更、升級(jí)換代或替代的，入圍供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過(guò)系統(tǒng)向征集人發(fā)起變更申請(qǐng)，經(jīng)征集人審核通過(guò)后生效。

1.申請(qǐng)服務(wù)信息變更、升級(jí)換代或用新服務(wù)替代的，變更后的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等不得低于原入圍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容。

2.申請(qǐng)價(jià)格變更的，變更后的價(jià)格不得高于原入圍價(jià)格。

十四、用戶反饋和評(píng)價(jià)機(jī)制

****縣政府******建立用戶反饋和評(píng)價(jià)機(jī)制，接受采購(gòu)人和服務(wù)對(duì)象對(duì)入圍供應(yīng)商履行框架協(xié)議和采購(gòu)合同情況的反饋與評(píng)價(jià)，并將用戶反饋和評(píng)價(jià)情況向采購(gòu)人和服務(wù)對(duì)象公開(kāi)，作為第二階段選定成交供應(yīng)商的參考。

十五、需要約定的其他事項(xiàng)

詳見(jiàn)框架協(xié)議文本。

網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)文件

操作手冊(cè)