**區(qū)**生產(chǎn)服務(wù)型****中心及配套設(shè)施項(xiàng)目（建筑工程）監(jiān)理答疑及補(bǔ)遺（一）

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)對(duì)“**區(qū)**生產(chǎn)服務(wù)型****中心及配套設(shè)施項(xiàng)目（建筑工程）監(jiān)理”招標(biāo)文件作答疑及補(bǔ)遺通知如下：

一、質(zhì)疑、答疑部分

質(zhì)疑一、****委員會(huì)成員是否有業(yè)主代表，如有，有幾位，請(qǐng)明確答復(fù)。

答：****委員會(huì)成員無(wú)業(yè)主代表，所有評(píng)標(biāo)專家由招標(biāo)人在**市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)炖锩骐S機(jī)抽取。

質(zhì)疑二、評(píng)審委員是否有業(yè)主代表。

答：同質(zhì)疑一回復(fù)。

質(zhì)疑三、2024年的財(cái)報(bào)還沒(méi)有，請(qǐng)問(wèn)能換成2022年、2023年度的嗎

答：已修改，具體內(nèi)容詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。

質(zhì)疑四、1、請(qǐng)問(wèn)重****公司(屬于******公司)、**市****公司(已經(jīng)是被執(zhí)行人)開(kāi)具的投標(biāo)保函是否滿足招標(biāo)文件要****公司為了規(guī)避擔(dān)保賠付風(fēng)險(xiǎn)，每開(kāi)一張投標(biāo)保函都要再到**保險(xiǎn)購(gòu)買一份保單，由**財(cái)險(xiǎn)進(jìn)行兜底賠付，兩家融資擔(dān)保企業(yè)本身不進(jìn)行賠付，據(jù)悉******公司因風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)未達(dá)監(jiān)管要求，導(dǎo)致償付能力不達(dá)標(biāo)，**財(cái)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)為C級(jí)。最重要的是根據(jù)渝銀保監(jiān)財(cái)險(xiǎn)(2023)52號(hào)文件:關(guān)于規(guī)范發(fā)展保證金替代類保險(xiǎn)的通知的相關(guān)規(guī)定，****公司不得出具有擔(dān)?；虮ＷC性質(zhì)的見(jiàn)索即付擔(dān)保保函，****公司這種借殼參與**保函市場(chǎng)，間接性出具擔(dān)保保函的行為已經(jīng)嚴(yán)****監(jiān)管局的相關(guān)規(guī)定，公然藐視行政主管****監(jiān)管局)的相關(guān)規(guī)定，這種行為出具的保函是否還合規(guī)有效招標(biāo)人是否還****公司****公司員工，以李曉(音同)、曾海(音同)等為首的國(guó)有企業(yè)高管，帶頭違紀(jì)為法，想用這種方法操控**投標(biāo)市場(chǎng)、壟斷**投標(biāo)市場(chǎng)，在國(guó)家倡導(dǎo)改善營(yíng)商環(huán)境的大前提下，居然提高收費(fèi)，對(duì)我們**建筑企業(yè)是一種嚴(yán)重的傷害，舉例說(shuō)明:出一筆保證金70萬(wàn)的投標(biāo)保函，從市場(chǎng)上收320元以上，但是宏耀融資擔(dān)保、交通融資擔(dān)保收30元，**保險(xiǎn)收90元，其他的全部私人占有，每天出擔(dān)保保函幾百單，細(xì)算這是多大的一筆收入，李曉(音同)，曾海(音同)等通過(guò)與中介代理**的方式中飽私囊，這種貪污和薅國(guó)有資本羊毛，簡(jiǎn)直無(wú)法無(wú)天。我司后期****監(jiān)管局和市紀(jì)委實(shí)名投訴舉報(bào)，這種公然的違法違規(guī)業(yè)務(wù)模式**，希望相關(guān)主管部門調(diào)查核實(shí)，為我們企業(yè)創(chuàng)建一個(gè)好的營(yíng)商環(huán)境。

（2）、關(guān)于“投標(biāo)保函”:招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開(kāi)立人“應(yīng)當(dāng)****銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、****公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請(qǐng)問(wèn)如****公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求是否有效

2、請(qǐng)問(wèn)**市潼****公司的股東“******公司”是失信被執(zhí)行人且限制高消費(fèi)和另外一個(gè)股東“**市展新電熔****公司”有清算。

**市潼****公司且有股權(quán)出質(zhì)和有動(dòng)產(chǎn)處于抵押狀態(tài)等等，他們開(kāi)具的投標(biāo)保函滿足招標(biāo)文件要求嗎

3、本項(xiàng)目對(duì)紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開(kāi)立人“應(yīng)當(dāng)****銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、****公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。****公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求通過(guò)中國(guó)執(zhí)行****法院信息綜合查詢﹒綜合查詢)查詢，******公司有終本案件，未履行金額:****691.08元，在這種情況下，如果使用******公司出具的投標(biāo)保函

參加投標(biāo)，是不是會(huì)廢標(biāo)

4、請(qǐng)問(wèn)以上這幾條質(zhì)疑，頻繁出現(xiàn)在最近招標(biāo)掛網(wǎng)項(xiàng)目的質(zhì)疑內(nèi)容里面，到底開(kāi)這幾家的投標(biāo)保函合不合格

答：1、****公司存在“被執(zhí)行人等”情況的，不符合招標(biāo)文件要求。如果使用具有這上****公司出具保函參加投標(biāo)的，經(jīng)核實(shí)后，其投標(biāo)保證金作無(wú)效處理。且投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件約定要求。

在發(fā)出中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)人(至少中標(biāo)候選人或中標(biāo)人)遞交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)核驗(yàn)不合格或無(wú)法按紙質(zhì)投標(biāo)保函注明的核驗(yàn)地點(diǎn)、核驗(yàn)方式進(jìn)行核驗(yàn)的，視為投標(biāo)人未提交紙質(zhì)投標(biāo)保函，對(duì)已取得中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的投標(biāo)人，按相關(guān)規(guī)定取消中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并移送相關(guān)部門處理。

****公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，不符合招標(biāo)文件要求。如果使用具有這上述情****公司出具保函參加投標(biāo)的，經(jīng)核實(shí)后，其投標(biāo)保證金作無(wú)效處理。

投標(biāo)保函和履約保函的開(kāi)立人應(yīng)當(dāng)****銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、****公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合保函業(yè)務(wù)條件。保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求。投標(biāo)人應(yīng)選擇在渝依法設(shè)立總部或者設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)具保函（包括紙質(zhì)保函或電子保函）。保函為紙質(zhì)保函的，紙質(zhì)保函應(yīng)注明在**市轄區(qū)范圍內(nèi)的核驗(yàn)地址和核驗(yàn)方式，并確保該紙質(zhì)保函能在開(kāi)立人在渝的總部或者分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行核驗(yàn)。投標(biāo)人對(duì)所提交的保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。

2、紙質(zhì)投標(biāo)保函的保函開(kāi)立人開(kāi)具的保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求。紙質(zhì)投標(biāo)保函的開(kāi)立人應(yīng)當(dāng)****銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、****公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求。投標(biāo)人應(yīng)選擇在渝依法設(shè)立總部或者設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)具紙質(zhì)投標(biāo)保函。投標(biāo)人對(duì)所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開(kāi)立要求，具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章 投標(biāo)人須知前附表3.4投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定。

3、****公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，不符合招標(biāo)文件要求。如果使用具有這上述情****公司出具保函參加投標(biāo)的，經(jīng)核實(shí)后，其投標(biāo)保證金作無(wú)效處理。

在發(fā)出中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)人(至少中標(biāo)候選人或中標(biāo)人)遞交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)核驗(yàn)不合格或無(wú)法按紙質(zhì)投標(biāo)保函注明的核驗(yàn)地點(diǎn)、核驗(yàn)方式進(jìn)行核驗(yàn)的，視為投標(biāo)人未提交紙質(zhì)投標(biāo)保函，對(duì)已取得中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的投標(biāo)人，按相關(guān)規(guī)定取消中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并移送相關(guān)部門處理。

4、紙質(zhì)投標(biāo)保函的保函開(kāi)立人開(kāi)具的保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求。紙質(zhì)投標(biāo)保函的開(kāi)立人應(yīng)當(dāng)****銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、****公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求。投標(biāo)人應(yīng)選擇在渝依法設(shè)立總部或者設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)具紙質(zhì)投標(biāo)保函。投標(biāo)人對(duì)所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開(kāi)立要求，具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章 投標(biāo)人須知前附表3.4投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定。

二、補(bǔ)遺部分

1、將本項(xiàng)目招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表第1.4.1款第2條

“2.財(cái)務(wù)要求 2023年、2024年的各年度財(cái)務(wù)狀況不虧損。

投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查****事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)出具的合法有效的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表，財(cái)務(wù)報(bào)表須至少包括現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表。

若****公司或投標(biāo)人暫時(shí)不能提供2024年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表的則須提供成立至今（不包括本年度）****銀行開(kāi)具的資信證明材料。”

修改為：“2.財(cái)務(wù)要求 2023年的各年度財(cái)務(wù)狀況不虧損。

投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查****事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)出具的合法有效的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表，財(cái)務(wù)報(bào)表須至少包括現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表。

若****公司，不能提供2023年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)****銀行出具的資信證明材料?！?/p>

注：本答疑補(bǔ)遺通知為招標(biāo)文件組成部分，具有同等法律效力，若招標(biāo)文件與本答疑補(bǔ)遺通知有不一致之處，以答疑補(bǔ)遺通知內(nèi)容為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：****

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

2025年04月08日