**市**歷史文化名鎮(zhèn)改造工程—公有建筑修繕和路面整治工程（第二次）補(bǔ)遺通知

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)對(duì)“**市**歷史文化名鎮(zhèn)改造工程—公有建筑修繕和路面整治工程（第二次）”招標(biāo)文件作補(bǔ)遺通知如下：

一、答疑

質(zhì)疑一：“1、請(qǐng)問重****公司(屬于******公司)、**市****公司(已經(jīng)是被執(zhí)行人)開具的投標(biāo)保函是否滿足招標(biāo)文件要****公司為了規(guī)避擔(dān)保賠付風(fēng)險(xiǎn)，每開一張投標(biāo)保函都要再到**保險(xiǎn)購買一份保單，由**財(cái)險(xiǎn)進(jìn)行兜底賠付，兩家融資擔(dān)保企業(yè)本身不進(jìn)行賠付，據(jù)悉******公司因風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)未達(dá)監(jiān)管要求，導(dǎo)致償付能力不達(dá)標(biāo)，**財(cái)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)為C級(jí)。最重要的是根據(jù)渝銀保監(jiān)財(cái)險(xiǎn)(2023)52號(hào)文件:關(guān)于規(guī)范發(fā)展保證金替代類保險(xiǎn)的通知的相關(guān)規(guī)定，****公司不得出具有擔(dān)?；虮ＷC性質(zhì)的見索即付擔(dān)保保函，****公司這種借殼參與**保函市場(chǎng)，間接性出具擔(dān)保保函的行為已經(jīng)嚴(yán)****監(jiān)管局的相關(guān)規(guī)定，公然藐視行政主管****監(jiān)管局)的相關(guān)規(guī)定，這種行為出具的保函是否還合規(guī)有效招標(biāo)人是否還****公司****公司員工，以李曉(音同)、曾海(音同)等為首的國(guó)有企業(yè)高管，帶頭違紀(jì)為法，想用這種方法操控**投標(biāo)市場(chǎng)、壟斷**投標(biāo)市場(chǎng)，在國(guó)家倡導(dǎo)改善營(yíng)商環(huán)境的大前提下，居然提高收費(fèi)，對(duì)我們**建筑企業(yè)是一種嚴(yán)重的傷害，舉例說明:出一筆保證金70萬的投標(biāo)保函，從市場(chǎng)上收320元以上，但是宏耀融資擔(dān)保、交通融資擔(dān)保收30元，**保險(xiǎn)收90元，其他的全部私人占有，每天出擔(dān)保保函幾百單，細(xì)算這是多大的一筆收入，李曉(音同)，曾海(音同)等通過與中介代理**的方式中飽私囊，這種貪污和薅國(guó)有資本羊毛，簡(jiǎn)直無法無天。我司后期****監(jiān)管局和市紀(jì)委實(shí)名投訴舉報(bào)，這種公然的違法違規(guī)業(yè)務(wù)模式**，希望相關(guān)主管部門調(diào)查核實(shí)，為我們企業(yè)創(chuàng)建一個(gè)好的營(yíng)商環(huán)境。

2、關(guān)于“履約保函”:招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開立人“應(yīng)當(dāng)****銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、****公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請(qǐng)問如****公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求是否有效

法律依據(jù):1.根據(jù)2017 年6月21日國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《****公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營(yíng)借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、財(cái)務(wù)狀****公司還可以經(jīng)營(yíng)投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)”如果使用具有以上四種情****公司出具保函參加投標(biāo)，是否有效2、在2022年度和最新2023年****公司監(jiān)督評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法中均評(píng)為 E級(jí);根據(jù)重****管理局關(guān)于印發(fā)《****公司監(jiān)管評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[2024]116號(hào)第十二條評(píng)級(jí)等級(jí)的對(duì)應(yīng)含義:評(píng)級(jí)結(jié)果為E級(jí)，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問題，可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，長(zhǎng)期未開展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無法正常經(jīng)營(yíng)，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。

****公司對(duì)開**雙業(yè)融資擔(dān)保的開具的投標(biāo)保函和中標(biāo)后的履約保函是否合格有效

3、本項(xiàng)目對(duì)紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)****銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、****公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。****公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求通過中國(guó)執(zhí)行****法院信息綜合查詢﹒綜合查詢)查詢，******公司有終本案件，未履行金額:****691.08元，在這種情況下，如果使用******公司出具的投標(biāo)保函參加投標(biāo)，是不是會(huì)廢標(biāo)

請(qǐng)問以上這幾條質(zhì)疑，頻繁出現(xiàn)在最近招標(biāo)掛網(wǎng)項(xiàng)目的質(zhì)疑內(nèi)容里面，到底開這幾家的投標(biāo)保函或履約保函合不合格

是不是只要開具**融資擔(dān)保保函才能滿足要求，據(jù)了解**融資擔(dān)保開具的保函是直開式，沒有保險(xiǎn)兜底這些，國(guó)企背景擔(dān)當(dāng)，保駕護(hù)航?！?/p>

答：1.該提問與本項(xiàng)目無關(guān)，不予答復(fù)；

2.按招標(biāo)文件執(zhí)行；

3.按招標(biāo)文件執(zhí)行。

質(zhì)疑二：“現(xiàn)在的紙質(zhì)投標(biāo)保函市場(chǎng)太亂了，天天各種質(zhì)疑，整得我們都不知道開那個(gè)了，強(qiáng)烈****公司像**高新區(qū)的所有掛網(wǎng)項(xiàng)目投標(biāo)保函只要求現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬和電子投標(biāo)保函，本來這些紙質(zhì)投標(biāo)保函發(fā)生違約情況時(shí)候沒有一個(gè)能賠付的，一個(gè)80萬的紙質(zhì)投標(biāo)保函市場(chǎng)價(jià)才100多塊錢，出現(xiàn)了賠付怎么可能賠付招標(biāo)人幾十幾百萬，只有轉(zhuǎn)賬和電子投標(biāo)保函對(duì)招標(biāo)人和業(yè)主才有保障，從而提高投標(biāo)人的違約成本?！?/p>

答：1.按招標(biāo)文件執(zhí)行。

質(zhì)疑三：“本項(xiàng)目對(duì)紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀 行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、****公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密 等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。****公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求通過中國(guó)執(zhí)行****法院信息綜合查詢 - 綜合查詢）查詢，******公司有終本案件，未履行金額:****691.08元， 在這種情況下，如果使用******公司出具的投標(biāo)保函參加投標(biāo)，是不是會(huì)廢標(biāo)”

答：1.按招標(biāo)文件執(zhí)行。

質(zhì)疑四：“各位**招投標(biāo)的朋友，大家好！我是鄭沖老家的鄰居王大爺，在此請(qǐng)求有認(rèn)識(shí)鄭沖的朋友轉(zhuǎn)告他一下，快回老家吧。前幾天又有人來他家里要賬，把豬兒都牽起走了，可憐他那老母親呀，跪在地上頭都給人磕破了。沖兒呀，我也是看著你長(zhǎng)大的，你小時(shí)候挺聽話的，怎么現(xiàn)在作出這種事情來了，你到底在外面騙了多少人呀！咱們做人要人窮志不窮嘛，你看看現(xiàn)在隔三差五都有人找過來，你呢也不出來，可憐你那母親七老八十了還要受人侮辱，被村里人看笑話。你自從染上毒癮之后整個(gè)人就變了，連自己的親生母親都不管了，現(xiàn)在被人追賬全村人都知道了。各位**的朋友有誰認(rèn)識(shí)的請(qǐng)轉(zhuǎn)告他一下，快回老家看看吧?！?/p>

答：該提問與本項(xiàng)目無關(guān)，不予答復(fù)。

二、補(bǔ)遺

本項(xiàng)目原投標(biāo)截止時(shí)間為2025年3月26日9:30，現(xiàn)修改為：2024年3月28日9:30；投標(biāo)保證金提交的截止時(shí)間相應(yīng)順延。

注：本補(bǔ)遺通知為招標(biāo)文件組成部分，具有同等法律效力，若招標(biāo)文件與本補(bǔ)遺通知有不一致之處，以補(bǔ)遺通知內(nèi)容為準(zhǔn)。

招標(biāo)人：****

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

2025年3月14日