****排污許可證核發(fā)及相關(guān)技術(shù)評估項目

公 告 文 件

項目名稱：****排污許可證核發(fā)及相關(guān)技術(shù)評估項目

采購人：****

2025年3月5日

根據(jù)《排污許可管理條例》《排污許可管理辦法》《全面實行排污許可制實施方案》和《****環(huán)境局關(guān)于印發(fā)的通知》（滬環(huán)規(guī)〔2022〕1號）等文件要求，結(jié)合本市排污許可工作要求，擬開展2025年**市**區(qū)排污許可證核發(fā)技術(shù)評估和固定污染源排污登記合規(guī)性技術(shù)評估等排污許可核發(fā)及相關(guān)技術(shù)咨詢工作，****環(huán)境局相關(guān)部門監(jiān)督管理等工作提供全方位技術(shù)服務(wù)支撐?，F(xiàn)就該項目向有相關(guān)服務(wù)經(jīng)驗的環(huán)保機構(gòu)發(fā)出邀請，計劃招標1家環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)單位，具體內(nèi)容如下：

一、項目名稱：

****排污許可證核發(fā)及相關(guān)技術(shù)評估

二、服務(wù)的范圍：

**市**區(qū)

三、服務(wù)期限：

2025年3月20日至2025年11月30日。

四、服務(wù)的內(nèi)容：

根據(jù)《排污許可管理條例》《排污許可證管理辦法》《全面實行排污許可制實施方案》《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》《**市排污許可證質(zhì)量審核要點（2024年版）》等文件要求，結(jié)合生態(tài)環(huán)境部和我市排污許可證工作要求及推進進度，按時完成2025年度**區(qū)排污許可證核發(fā)及相關(guān)技術(shù)評估工作。具體內(nèi)容如下：

1.首次申請（含兩證合一）排污許可證核發(fā)技術(shù)評估服務(wù)

對**區(qū)排污單位首次申領(lǐng)的排污許可證開展技術(shù)評估服務(wù)工作（包括兩證合一項目）。包括對排污單位開展技術(shù)指導(dǎo)等內(nèi)容，有必要時對復(fù)雜情形組織開展專家評審工作。

2.重新申請排污許可證核發(fā)技術(shù)評估服務(wù)

按照國家和本市要求，對**區(qū)持證排污單位提交的新改擴建設(shè)項目、污染物排放口數(shù)量、排放種類、排放總量或濃度增加（含工業(yè)噪聲納入排污許可證）、污染物排放口位置或去向等發(fā)生變化等重新申請情形，開展技術(shù)評估服務(wù)工作。

3.變更（含延續(xù)）排污許可證技術(shù)評估服務(wù)

結(jié)合國家和本市要求，對將工業(yè)固體廢物等環(huán)境管理要素納入排污許可證的排污單位，以及持證排污單位其他許可證變更需求的情形開展技術(shù)評估服務(wù)工作。

4.排污登記信息合規(guī)性技術(shù)評估服務(wù)

根據(jù)管理需求，對**區(qū)排污登記類企業(yè)開展抽查和排污登記信息技術(shù)評估，結(jié)合現(xiàn)場核查，重點檢查登記表的合規(guī)性。

5.其他排污許可輔助服務(wù)

按照國家和本市要求，協(xié)助**區(qū)完成其他排污許可輔助工作，如日常咨詢答疑、培訓等。

五、項目預(yù)算：

48.9萬元（人民幣）

六、資格要求：

本次項目的競標單位應(yīng)滿足下列資格要求：

（1）符合《****政府采購法》第二十二條第一款的規(guī)定，即應(yīng)符合下列條件：

（a）具有獨立承擔民事責任的能力；

（b）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

（c）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（d）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（e****政府采購活動前三年內(nèi)（從2022年3月至今），在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

（2）符合《第三方環(huán)保服務(wù)規(guī)范》（DB31/T 1179-2019）對第三方環(huán)保服務(wù)單位基本要求，即應(yīng)符合下列條件：

（a）未列入國家或地方公共信用信息服務(wù)平臺或相關(guān)部門公布的違法或失信企業(yè)名單；

（b）具****行業(yè)協(xié)會出具的信用等級評價或環(huán)境服務(wù)認證等證書；

（c）應(yīng)建立并保持服務(wù)質(zhì)量管理體系，明確服務(wù)質(zhì)量要求。明確人員職責分工，提供第三方環(huán)保服務(wù)是應(yīng)指定一名質(zhì)量負責人，能對服務(wù)質(zhì)量和進度進行有效控制。服務(wù)期間，對服務(wù)績效進行自評估。

（d）應(yīng)建立合同期內(nèi)的服務(wù)方案、服務(wù)內(nèi)容清單和工作記錄，記錄應(yīng)及時、準確、完整。應(yīng)保留相關(guān)資料備查。

（e）應(yīng)簽署保密協(xié)議，保守客戶的商業(yè)秘密。

為此，競標單位應(yīng)按規(guī)定在提供報名文件中提供下列證明材料：

（a）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

（b）財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料（一年內(nèi)）；

（c）具備完成類似項目的經(jīng)驗；

（d）項目負責人具有類似項目的管理經(jīng)驗；

（e****政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

（f****行業(yè)協(xié)會出具的信用等級評價或環(huán)境服務(wù)認證等證書；

（g）近三年（自2022年3月至今）未被國家財政部指定的“信用中國”網(wǎng)站（網(wǎng)址為：http://www.****.cn/）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法****政府采購嚴重違法失信名單。

七、其他資質(zhì)：

****政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品、鼓勵環(huán)保產(chǎn)品、支持中小微企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄和戒毒企業(yè)、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)以及限制采購進口產(chǎn)品等相關(guān)政策。如競標單位為小微企業(yè)，則除了須在報名文件中提供符合財庫〔2011〕181號文格式要求的小微企業(yè)正本聲明函之外，還須提供經(jīng)有****事務(wù)所審計的相關(guān)小微企業(yè)的財務(wù)報告（含報告正文和資產(chǎn)負債表等****中心在提交首次報名文件截止時間前一個月內(nèi)出具的含有參保人數(shù)信息的相關(guān)小微企業(yè)交納社保資金證明材料的復(fù)印件（原件備查）。如競標單位為殘疾人福利性單位，須在報名文件中提供符合財庫〔2017〕141號文格式要求的殘疾人福利性單位正本聲明函，一旦成交將在成交公告中公告其聲明函，接受社會監(jiān)督；若提供聲明函與事實不符的，將依照《****政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任。

八、報名時間、地址：

此項目從2025年3月5日至2024年3月12****環(huán)境局網(wǎng)站公告欄（http://www.****.cn/shypq/yqyw-wb-hbjzl/index.html）上公開邀請。

報名截止時間：2025年3月12日17：00時。

報名方式：在報名截止時間前將技術(shù)服務(wù)方案（含報價）和相關(guān)證明材料等報名文件發(fā)送至郵箱：****@163.com。報名文件需以壓縮包格式（.rar），****公司名稱。

對于未按上述要求提交報名文件的，視作報名未成功。

九、其他事項：

入選的服務(wù)機構(gòu)，如在服務(wù)期限內(nèi)，存在數(shù)據(jù)弄虛作假、服務(wù)質(zhì)量差、違反《第三方環(huán)保服務(wù)規(guī)范》（DB31/T 1179-2019）或其他相關(guān)條例等行為，一經(jīng)查實，****環(huán)境局有權(quán)取消其服務(wù)資格并對入選服務(wù)機構(gòu)進行調(diào)整。

采購人：****

地址：**市**區(qū)**路800號2號樓11樓

郵政編碼：200082