本招標(biāo)項(xiàng)目**游輪輔港至南天湖高速公路工程已由****委員會(huì)以《****委員會(huì)關(guān)于**游輪輔港至南天湖高速公路工程實(shí)施機(jī)構(gòu)的批復(fù)》(**發(fā)改發(fā)〔2024〕442號(hào))文批準(zhǔn)實(shí)施，****政府授權(quán)****作為實(shí)施機(jī)構(gòu)，招標(biāo)人為****。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。本次招標(biāo)實(shí)行資格后審。

2.1 建設(shè)地點(diǎn)：**縣和**區(qū)境內(nèi)。

2.2 項(xiàng)目概況與建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目擬實(shí)施的是**游輪輔港至南天湖高速公路工程。本項(xiàng)目將建成一條道路等級(jí)為雙向四車(chē)道，設(shè)計(jì)速度80km/h，路基寬度為25.5m，建設(shè)里程長(zhǎng)39.777km的高速公路，橋梁總長(zhǎng)12222m/26座，其中特大橋2494m/2座、大橋9662m/23座、中、小橋66m/1座；隧道總長(zhǎng)14730m/8座，其中特長(zhǎng)隧道3690m/1座、長(zhǎng)隧道11040m/7座；橋隧占比67.76%；涵洞28道；**7道；通道3個(gè)；分體式立交2處；互通式立交4處；匝道收費(fèi)站3處；養(yǎng)護(hù)工區(qū)1處；避險(xiǎn)車(chē)道4處。

2.3 本次招標(biāo)項(xiàng)目估算總投資：項(xiàng)目工可投資估算72.5097億元，項(xiàng)目納入特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施范圍的投資額70.12億元。其中項(xiàng)目資本金比例暫定為總投資的20%，****政府建設(shè)期投資補(bǔ)助比例為總投資的6%，項(xiàng)目融資資金比例為總投資的74%。

本項(xiàng)目資本金由社會(huì)資本方100%出資，政府方不出資。項(xiàng)目資本金最終以經(jīng)批準(zhǔn)的概算投資額為基數(shù)進(jìn)行計(jì)算，并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分期投入。

2.4 招標(biāo)范圍：確定本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及移交。

2.5 特許經(jīng)營(yíng)期要求：**期限為33年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)期（收費(fèi)期）30年（以實(shí)際中標(biāo)為準(zhǔn)）。高速公路項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)期縮短或**，運(yùn)營(yíng)期（收費(fèi)期）限不變。

如未來(lái)特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)法律法規(guī)對(duì)經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)期限作出調(diào)整，在符合屆時(shí)法律法規(guī)、項(xiàng)目情況、協(xié)議約定等前提下，按程序重新合理界定，并**運(yùn)營(yíng)期；若**的運(yùn)營(yíng)期受相關(guān)政策影響無(wú)法實(shí)現(xiàn)，由各方在不額外新增地方財(cái)政未來(lái)支出責(zé)任、****政府隱性債務(wù)、符合法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定要求的前提下協(xié)商解決。

2.6 其他：

2.6.1：由****委員會(huì)授權(quán)****作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和融資能力的社會(huì)資本方，并授予中標(biāo)的社會(huì)資本方特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。由中標(biāo)社會(huì)資****公司，依法負(fù)責(zé)高速公路項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及移交等工作。

項(xiàng)目建****政府方所有。經(jīng)營(yíng)期（收費(fèi)期）滿后，社會(huì)資本方將****縣政府或其指定單位。為了確保項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)按照協(xié)議進(jìn)行，政府相關(guān)部門(mén)有對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力。

3.1 法人資格：投標(biāo)人是獨(dú)立企業(yè)法人，或者由獨(dú)立企業(yè)法人組成的聯(lián)合體。

3.2 財(cái)務(wù)要求：

3.2.1 2023年末總資產(chǎn)不低于70.12億元（納入特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施范圍投資額）人民幣（或等值貨幣）。

3.2.2 2021年至2023年連續(xù)三年（如投標(biāo)人存續(xù)期不足3年，則為自注冊(cè)之日起的所有年度，不包括注冊(cè)成立年度）每年均為盈利。

3.2.3 2023年末凈資產(chǎn)不低于24.54億元（納入特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施范圍投資額的35%）人民幣。

3.2.4 2023年末資產(chǎn)負(fù)債率不大于85%。

3.3 信譽(yù)要求：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員均不得存在下列任意一種情形：

3.3.1 ****法院列入失信被執(zhí)行人名單且在被執(zhí)行期內(nèi)。

3.3.2 被列入《**市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)信用管理暫行辦法》規(guī)定的重點(diǎn)關(guān)注名單且記分達(dá)到12分且在記分有效期內(nèi)。

3.3.3 被列入《**市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)信用管理暫行辦法》規(guī)定的**市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)失信懲戒對(duì)象名單（以下稱(chēng)黑名單）且在記分有效期內(nèi)。

3.3.4 被國(guó)家、**市（含市或任意區(qū)縣）有關(guān)行政部門(mén)處以暫停投標(biāo)資格行政處罰，且在處罰期限內(nèi)。

3.3.5 ****管理部****管理部門(mén)）列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的。

3.3.6 在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.****.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

3.3.7 投標(biāo)人或其法定代表人在近兩年內(nèi)有行賄犯罪行為的。

3.3.8 ****政府所****公司、****公司參股并能對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響的國(guó)有企業(yè)。

3.3.9 不存在投標(biāo)人須知1.4.3中的任意一種情形。

3.4 聯(lián)合體要求：

3.4.1 聯(lián)合體成員數(shù)量（含牽頭方）不得超過(guò)5名，并明確聯(lián)合體牽頭人。聯(lián)合體所有成員必須出資占股；

3.4.2 聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂并提交《聯(lián)合體協(xié)議書(shū)》，明確約定各成員分工、出資比例等責(zé)任義務(wù)；聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，并承擔(dān)連帶責(zé)任；

3.4.3 聯(lián)合體投標(biāo)的，所有成員均需提供財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表，所有成員均需滿足“2021年至2023年連續(xù)三年（如投標(biāo)人存續(xù)期不足3年，則為自注冊(cè)之日起的所有年度，不包括注冊(cè)成立年度）每年均為盈利”要求，聯(lián)合體按照《聯(lián)合體協(xié)議書(shū)》中載明的出資比例加權(quán)計(jì)算滿足“2023年末總資產(chǎn)不低于70.12億元人民幣”、“2023年末凈資產(chǎn)不低于24.54億元人民幣”要求，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足“2023年末資產(chǎn)負(fù)債率不大于85%”要求。

3.4.4 聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨(dú)或者參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目招標(biāo)中投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均視為無(wú)效投標(biāo)。

3.5 滿足本條第 3.1 款～第 3.4 款的各類(lèi)企業(yè)均可獨(dú)立或自行組成聯(lián)合體參與本項(xiàng)目投標(biāo)，包括但不限于建筑類(lèi)企業(yè)、金融類(lèi)企業(yè)、咨詢類(lèi)企業(yè)等。