****環(huán)境局關(guān)于2024年12月13日
擬作出的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件
審批意見的公示

根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批程序的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審查，2024年12月13日我局擬對1個建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件作出審批意見。為保證此次審查工作的嚴肅性和公正性，現(xiàn)將擬作出審批意見的環(huán)境影響評價文件基本情況予以公示，公示期為2024年12月13日——12月24日（7個工作日）。
聽證權(quán)利告知：依據(jù)《中華人民**國行政許可法》，自公示起三日內(nèi)申請人、利害關(guān)系人可對以下擬作出的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批意見要求聽證。
聯(lián)系電話：0453--****060（行政審批大廳）
通訊地址：****服務(wù)中心
郵 編：157299
擬批準環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目

序號

項目名稱

建設(shè)地點

建設(shè)單位

環(huán)境影響評價機構(gòu)

項目概況

主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

1

****冶金熔劑用硅石礦建設(shè)項目

**市道河鎮(zhèn)會川經(jīng)營所西北9km處

****

黑****公司

**占地面積6.75hm2。本項目年生產(chǎn)能力為6萬噸/年，礦山服務(wù)年限為7年。

一、大氣環(huán)境影響分析

本項目施工期對環(huán)境空氣的主要影響為露天采區(qū)地表剝離產(chǎn)生揚塵、表土場剝離和作業(yè)揚塵等輔助設(shè)施建設(shè)過程中產(chǎn)生的揚塵、**道路施工揚塵以及土方運輸車輛行駛產(chǎn)生的揚塵等，均為無組織排放。

1、采區(qū)、排土場揚塵

在不采取防護措施和土壤較為干燥時，施工區(qū)域空氣中揚塵濃度可達20mg/m3，施工揚塵影響范圍在其下風向可達150m，影響范圍內(nèi)TSP濃度平均值可達0.49mg/m3。

2、輔助設(shè)施施工揚塵

**揚塵污染主要為建筑材料的現(xiàn)場搬運及堆放和施工垃圾的清理及堆放，易產(chǎn)生揚塵污染，揚塵影響范圍主要在施工場地外100m以內(nèi)。

3、道路施工揚塵

**道路施工期在土地平整等過程會產(chǎn)生一定的粉塵，砂土等散體材料儲料場在風力作用下會產(chǎn)生一定量的揚塵，砂土等散體物質(zhì)運輸引起粉塵污染，對環(huán)境影響較嚴重，影響范圍較大。施工揚塵在風速2m/s情況下，道路下風向50m處TSP濃度大于10mg/m3，距離路邊150m處TSP濃度大于5mg/m3。

4、土方運輸車輛行駛產(chǎn)生的揚塵

本項目施工期除運輸建筑材料和少量設(shè)備外，露天采區(qū)剝離的表土運至表土暫存場，導(dǎo)致施工現(xiàn)場車輛來往頻繁，產(chǎn)生揚塵量較大。行車道路兩側(cè)揚塵濃度可達8～10mg/m3，揚塵濃度隨距離增加而迅速下降，影響范圍一般為道路兩側(cè)各約50m內(nèi)，對環(huán)境空氣的影響范圍相對較小。

二、水環(huán)境影響分析

施工期水環(huán)境的主要污染源為施工過程中產(chǎn)生的施工廢水和生活污水。

1、生產(chǎn)廢水

施工生產(chǎn)廢水包括砂石沖洗水以及場地沖洗水等，可設(shè)置臨時沉沙池處理后回用于場地降塵，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。

2、生活污水

施工期全礦高峰期共有施工人員10人，人均用水按50L/人﹒d計，施工人員的生活用水量為0.5m3/d，排污系數(shù)按用水量的80%計，則施工期共計生活污水量為0.4m3/d。生活污水排入防滲旱廁，及時清掏外運堆肥。

三、聲環(huán)境影響分析

項目施工過程中噪聲污染源主要為施工機械噪聲及運輸車輛運送建筑材料等產(chǎn)生的交通瞬時噪聲。項目施工時會用到推土機、載重汽車等施工車輛及用具，據(jù)國內(nèi)同類設(shè)備在工作狀態(tài)時的調(diào)查資料，施工期各類作業(yè)機械噪聲平均強度見表4-1。

表4-1 施工期設(shè)備噪聲源強表

本項目施工區(qū)域四周200m范圍內(nèi)不存在環(huán)境噪聲敏感點，項目施工選用低噪聲設(shè)備，并設(shè)專人對其進行保養(yǎng)維修，合理安排施工作業(yè)時間，夜間停止施工等措施，廠界噪聲符合《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）要求。

四、固體廢物環(huán)境影響分析

施工期固體廢物主要為施工人員產(chǎn)生的生活垃圾，截流溝、沉淀池開挖產(chǎn)生的表土和廢棄土石方。本項目表土剝離量為1.712萬m3和廢石剝離量為3.7633萬m3。本項目施工期剝離表土排入表土暫存場，表土在閉礦后用作地表植被恢復(fù)和場地恢復(fù)；廢石暫存于排土場內(nèi)，后期整合回填于采坑。

施工生活垃圾以有機污染物為主，平均每天有10名施工人員計，生活垃圾產(chǎn)生量按0.25kg/人●d計，則施工期產(chǎn)生的生活垃圾量為2.5kg/d，施工期間生活垃圾應(yīng)運送至環(huán)衛(wèi)部門指定地點處置。

五、生態(tài)環(huán)境影響分析

本項目采**面積為67500m2，其中占用采礦用地、喬木林地（以次生林為主）及農(nóng)村道路。項目施工期對周圍生態(tài)環(huán)境影響主要表現(xiàn)為占用土地、破壞植被、改變局部地形地貌、引發(fā)水土流失等生態(tài)環(huán)境問題。

（一）土地利用類型的變化

本項目采場、**道路、表土暫存場等將占用土地，使得地形地貌發(fā)生變化，導(dǎo)致土地利用類型發(fā)生改變。本項目土地現(xiàn)狀為林地。項目施工期對區(qū)域土地環(huán)境影響主要表現(xiàn)為破壞植被、改變局部地形地貌、引發(fā)水土流失等生態(tài)環(huán)境問題。

（二）對生態(tài)系統(tǒng)的影響

項目建設(shè)占用林地，破壞植被，但是由于被破壞的植被物種均為評價區(qū)所在區(qū)域常見物種，該區(qū)域原有物種組成不會有很大的變化，因此本項目對所在區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性影響不大。

（三）施工期對陸生植被的影響

本項目的施工建設(shè)，必然會對所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境帶來一定破壞使現(xiàn)有土地利用類型發(fā)生變化，許多地表植被會消失，同時各種機動車輛碾壓和施工人員的踐踏及土石的堆放，也會對植被造成破壞和影響。隨著施工期進行征地范圍內(nèi)的一些植物種類將會消失，絕大部分的植物種類數(shù)量將會減少，區(qū)域生物多樣性受到一定影響。但由于受破壞的植被類型均為評價區(qū)常見類型，且所破壞的物種為評價區(qū)的常見種類或世界廣布種，無國家重點保護珍稀瀕危植物和野生動物。因此，本項目的建設(shè)施工對植物區(qū)系、植被類型的影響不大，不會導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有植物種類和類型的消失滅絕，且隨著施工期的結(jié)束，經(jīng)過綠化建設(shè)，植被將會得到恢復(fù)，可彌補生物多樣性的損失。

本**范圍內(nèi)的森林植被為天然次生林，主要樹種有樟子松和楊樹等，胸徑大多在5cm～20cm。工程建設(shè)對植物的影響均通過呈現(xiàn)點線狀的占用土地的情況反映出來，將對以上的植物產(chǎn)生影響，開采區(qū)、辦公生活區(qū)等建設(shè)過程中，原有地表植被將被清除，受影響區(qū)域被破壞的植被物種均為常見樹種，無珍稀瀕危物種，其生長范圍廣，適應(yīng)性強，工程建設(shè)期對物種的影響是短期的，對物種的繁衍和生活習性均無明顯影響。本項目占地類型為采礦用地、喬木林地（以次生林為主）及農(nóng)村道路，導(dǎo)致其生物損失量為223.29t，待服務(wù)期滿后，對林地進行生態(tài)恢復(fù)，補償生物量損失。

樟子松、楊樹是繼本地區(qū)原始森林消失后靠自然演替恢復(fù)的樹種，這些樹種在本地區(qū)內(nèi)廣泛分布，不屬于瀕危植物物種。由此可見，**開采破壞的地表植被對生態(tài)系統(tǒng)的完整性、生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能影響不大。

（四）施工期對陸生動物的影響

施工期間各種施工噪聲增多，施工造成空氣中揚塵增加以及施工人員活動頻繁等因素影響，會對施工場地周圍的野生動物造成一定的干擾，本工程施工所在地為林地，受人類活動影響，野生動物種類及數(shù)量少，常見的野兔、田鼠、麻雀、烏鴉、貓頭鷹、山雀、鵪鶉等，此外還有一些常見昆蟲。本項目施工過程中嚴格執(zhí)行《中華人民**國野生動物保護法》，嚴禁捕殺或破壞野生動物，加強職工的行為管理，建立嚴格的生態(tài)保護制度，在道路邊，設(shè)置“保護生態(tài)環(huán)境、保護野生動植物”等警示牌，防止捕獵野生動物、濫采天然植被情況的發(fā)生。本項目施工活動對野生動物產(chǎn)生的影響很小。

（五）對土壤的影響

本項目施工被占用土地表面的土壤將被鏟去，未被占用的土壤可能遭到機器的輾壓和施工人員的踐踏而導(dǎo)致嚴重壓實，從而使施工完成后的土壤表土層缺乏原有土壤的肥力，不利于植物的生長和植被恢復(fù)。本項目施工時對剝離的表土設(shè)置排土場妥善保存，用****綠化所用。

（六）水土流失影響

項目建設(shè)過程中將導(dǎo)致地表暫時的大面積裸露，在雨水和地表徑流作用下將產(chǎn)生一定程度的水土流失，當?shù)乇韽搅鲾y帶泥沙進入附近水體后，容易造成對水體的污染。施工場地地面的開挖、土地的利用，易使土壤結(jié)構(gòu)破壞，凝聚力降低，產(chǎn)生新的水土流失。

項目施工期要做好防護工作，以減少水土流失。雨季施工時，應(yīng)備有工程布覆蓋，防止汛期造成水土大量流失，平時盡量保持表面平整，減少雨水沖刷，并保持排水系統(tǒng)暢通。施工結(jié)束，被擾動的土地經(jīng)采取相應(yīng)的水土保持措施后，影響將大大減小。

①施工期建設(shè)活動應(yīng)盡量少占用土地，將臨時占地控制在一定的范圍之內(nèi)，控制施工便道占地面積，減輕對周圍植被的破壞；

②挖土盡快回填，對可用于綠化的臨時堆放土體，修筑成臨時梯形斷面的堆土，采取臨時防護和排水措施，以纖維布覆蓋并在堆土兩側(cè)修筑臨時截排水溝，以防降雨侵蝕或風蝕的發(fā)生；

③動土作業(yè)應(yīng)盡量避免大風天和雨天，以免造成大量水土流失，施工前應(yīng)在施工場地內(nèi)布設(shè)臨時簡易截排水溝，以便于施工期能及時導(dǎo)出地面徑流；

④對各項動土工程，在分項工程結(jié)束后，及時進入下一道工序或建立防護措施，減少土壤侵蝕源的暴露時間，有效控制水土流失，施工結(jié)束后，應(yīng)立即種植植被實施綠化。采取以上措施后，本項目實施不會造成大面積水土流失。

（七）對景觀的影響

施工場地的開挖、各類施工機械運轉(zhuǎn)、施工建材堆放等，都會對景觀與視覺環(huán)境造成不良影響。工程施工的生產(chǎn)活動擾動了局部原生地貌，破壞原有的地表植被，使局部生態(tài)環(huán)境遭受一定的影響。工程施工過程中的挖方、填方等施工活動，將會在短期內(nèi)加大水土流失量。項目區(qū)施工給植被造成了一定的破壞，給當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成一定的負面影響，會從多個方面影響景觀生態(tài)體系，使體系的負面組分優(yōu)勢度有所上升，林地優(yōu)勢度有所下降。通過加大人為生態(tài)恢復(fù)力度，項目運行對項目區(qū)自然生態(tài)體系質(zhì)量沒有重大影響。

本項目施工過程中應(yīng)嚴格將活動范圍控制在本項目用地范圍內(nèi)，不占用其它土地。合理安排施工期，避免雨天施工，通過采取上述措施可將本項目施工期對生態(tài)的擾動降到最低。本次工程隨著服務(wù)期滿后地表植被恢復(fù)，區(qū)內(nèi)景觀將恢復(fù)為林地等自然景觀，項目區(qū)的景觀環(huán)境將可能接近礦山開采前的景觀環(huán)境。