2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)、環(huán)保目標(biāo)、參與投標(biāo)的工程類別；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定

(3)與申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)比較，投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，仍具備資格預(yù)審文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件且其投標(biāo)未影響招標(biāo)公正性

a.投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件及企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)等證件的副本變更記錄復(fù)印件；

b.投標(biāo)人仍然滿足資格預(yù)審文件中規(guī)定的資格預(yù)審條件最低要求（資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員、信譽(yù)、財(cái)務(wù)等）；

c.與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負(fù)責(zé)人為同一人的情況；與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性。

(4)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c.采用銀行保函時(shí)，應(yīng)由投標(biāo)****銀行出具保函，與銀行查詢授權(quán)書(shū)原件掃描后隨投標(biāo)文件一并在投標(biāo)截止時(shí)間前交招標(biāo)人（不需要提交紙質(zhì)原件）。

d.采用電子保函方式（保證保險(xiǎn)保單、銀行保函、擔(dān)保保函），須遵****交易中心下發(fā)的《關(guān)于全面推行公共**交易電子保函的通知》相關(guān)規(guī)定。

(5)投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求

a.未進(jìn)行資格預(yù)審的，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；

b.已進(jìn)行資格預(yù)審的，投標(biāo)人提供了資格預(yù)審申請(qǐng)文件中所附的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)復(fù)印件，且通過(guò)資格預(yù)審后的聯(lián)合體無(wú)成員增減或更換的情況。

(6)投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第1.11款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫(xiě)了“擬分包項(xiàng)目情況表”

(7)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外

(8)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容

(9)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限

(10)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)

(11)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

(12)紙質(zhì)投標(biāo)文件份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、參與投標(biāo)的工程類別、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）；

b.已標(biāo)價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定

(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中的報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）

(4)投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值

(5)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外

(6)投標(biāo)人若提交調(diào)價(jià)函，調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.6項(xiàng)要求

(7)投標(biāo)人若填寫(xiě)工程量固化清單，填寫(xiě)完畢的工程量固化清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)一致

(8)紙質(zhì)投標(biāo)文件份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

(1)投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開(kāi)戶許可證

(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定

(3)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定

(4)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定

(5)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定

(6)投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定

(7)投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定⑤

(8)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形

(9)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定⑥

(10)以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；獨(dú)立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時(shí)參加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100.0分）

評(píng)標(biāo)價(jià):99分

信用評(píng)價(jià):1分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：

在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

(1)評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

(2) 理論成本價(jià)的確定:

按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4.1目規(guī)定計(jì)算。

(3)評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4.2目規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。

(4)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定:

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=（最高投標(biāo)限價(jià)×0.6+評(píng)標(biāo)價(jià)平均值×0.4） ×（1-下浮系數(shù)）

下浮系數(shù)將從1%~5%中選取5個(gè)數(shù)，步距不小于0.5%，設(shè)置等差數(shù)列，并在開(kāi)標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取。

如果投標(biāo)人認(rèn)為某一標(biāo)段的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算有誤，有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，經(jīng)當(dāng)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)之后，可重新宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.4(3)

評(píng)標(biāo)價(jià)

標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)大于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝99－偏差率×100×E1；（2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)小于等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝99＋偏差率×100×E2。其中：E1 是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2 是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值,E1=2, E2=1下浮系數(shù)將從 1%、1.5%、2%、2.5%、3%在開(kāi)標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取。

其他因素

信用評(píng)價(jià)：1

信用評(píng)價(jià)：1分

年度

信用等級(jí)最近第一年/分最近第二年/分最近第三年/分

AA0.****.2

A0.****.12

B0

C0

注：信用****運(yùn)輸廳發(fā)布的公路工程施工企業(yè)

信用評(píng)價(jià)結(jié)果為準(zhǔn)，企業(yè)信用加分****運(yùn)輸廳

近三年發(fā)布的企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行權(quán)值分配，企業(yè)近三年

****運(yùn)輸廳發(fā)布企業(yè)信用等級(jí)的，****運(yùn)輸部

近三年發(fā)布的信用等級(jí)結(jié)果進(jìn)行權(quán)****運(yùn)輸部發(fā)

布的信用評(píng)價(jià)結(jié)果為AA級(jí)的企業(yè)，按照A級(jí)計(jì)算當(dāng)年信用評(píng)價(jià)得分），當(dāng)年在**省發(fā)布的公路工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié) 果中無(wú)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的，其當(dāng)年的信用評(píng)價(jià)得分按上一年度 發(fā)布的公路工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的信用等級(jí)結(jié)果進(jìn)行評(píng)分（其中上一年度發(fā)布的信用評(píng)價(jià)結(jié)果為 AA 級(jí)的企業(yè)，按 照 A 級(jí)計(jì)算當(dāng)年信用評(píng)價(jià)得分）；上一年度發(fā)布的公路工程施 工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果也沒(méi)有信用等級(jí)結(jié)果的，其當(dāng)年的信用評(píng)價(jià)得分按 0 分計(jì)。