川慶鉆探2024-2026年頁巖氣

鉆井及鉆井一體化服務（補充招標）【二次招標】

招標公告

招標編號：****

1. 招標條件

本招標項目川慶鉆探2024-2026年頁巖氣鉆井及鉆井一體化服務（補充招標）【二次招標】已由****批準，項目業(yè)主為****，建設資金來自招標人自籌，出資比例為 100% ，招標人為****。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 招標項目名稱：川慶鉆探2024-2026年頁巖氣鉆井及鉆井一體化服務（補充招標）【二次招標】采購。

2.2 項目概況：擬對****公司頁巖氣**開發(fā)項目、總承包項目鉆井施工服務，包括日費制鉆井施工服務、鉆井一體化服務。本項目資金來源已落實，施工井類別涵蓋頁巖氣開發(fā)井、評價井，井深5000-7000米為主，需要鉆井施工作業(yè)隊伍9支，其中70型電動鉆機6支，50型鉆機3支。

本項目計價方式采取固定單價的方式，設立最高限價（其中純日費井設定機型作業(yè)日費固定單價；鉆井一體化項目，已和建設單位簽了框架合同，包括**頁巖氣、**頁巖氣、**油田**區(qū)塊按合同約定，設定標準井控制價）招標周期三年，預計金額11.25億元，暫定3.75億元/年。

各區(qū)塊暫估費用明細表如下。

2.3 招標范圍：

2.3.1 日費制鉆井施工服務內容

2.3.1.1鉆機隊伍。按鉆井工程設計組織鉆機及配套裝備。主要包括：提升系統(tǒng)、循環(huán)系統(tǒng)、固控系統(tǒng)、動力系統(tǒng)以及井控裝備。固控系統(tǒng)的維護、易損件更換。提供螺旋傳輸裝置、泥漿材料棚（滿足材料儲備要求）、配制和倒?jié){所需的螺桿泵、空氣隔膜泵、灰罐等，負責各開次的泥漿罐清罐。要求泥漿泵使用陶瓷缸套，頂驅使用陶瓷沖管或者機械密封沖管、原廠旋塞。

2.3.1.2鉆完井作業(yè)。按設計及招標人指令完成鉆井、完井工作。包括：鉆井、鉆機平移、安裝采油樹。提供各開次通井、鉆水泥塞使用的牙輪鉆頭。場內水電施工，鉆井施工為拉水鉆井。

2.3.1.3定向作業(yè)配合服務。提供上部直井段螺桿（不含大扭矩螺桿）及相關配合工具等配合服務。

2.3.1.4鉆具。設計范圍內的鉆具及鉆井工具。鉆井隊應常備的常規(guī)打撈工具。組織設計加工專用打撈工具，費用另行結算。

2.3.1.5與其他專業(yè)服務單位配合。****鉆井隊配合其他專業(yè)服務單位完成的作業(yè)內容 ，并為其他專業(yè)服務單位提供作業(yè)所需的水、氣、電。

2.3.1.6勘探與生產的信息化、數字化數據錄入（含A1、A2系統(tǒng)）。

2.3.1.7鉆井隊提供相關作業(yè)方人員伙食，發(fā)生費用****鉆井隊。

2.3.1.8純日費井不包含以下工作：

2.3.1.9承包材料：燃料動力；鉆機及配套設備易損件更換以及鉆井施工所需的其他材料，包括短套管加工。

2.3.1.10若投標人鉆井作業(yè)使用網電驅動，采用委托招標人代付電費的方式（投標人負責“油改電”工作，含箱式變壓器），電量每月三方（招標人、投標人、供電單位）簽認，鉆井工程任務結束后匯總簽認形成結算電量，招標人墊付用****公司，結算時從投標人工程總費用中扣除。

2.3.1.11投標人必須按照招標人要求設置安全生產管理機構、制度和專職安全生產管理人員。鉆井隊配置足夠數量及滿足要求的管理、施工人員，人員崗位資格、能力水平符合相關要求，能自覺遵守國家法律法規(guī)、建設單位、總包方各項管理要求。

2.3.2 鉆井一體化服務內容

2.3.2.1鉆機搬遷和安裝、鉆井工程（含造斜段、水平段導向工具及服務、旋轉防噴器、空鉆、地面降溫裝置）、清潔化生產（含水基巖屑井場內外的轉運及處理和油基巖屑井場內轉運）、測井、錄井、下套管（含漂浮、旋轉下套管）、勘探與生產數據錄入（含現場重點區(qū)域視屏監(jiān)控）、鉆井液、固井（不含雙公短節(jié)）、下完井套管后的通刮洗作業(yè)、鉆井用水、鉆井用電等工作（工作量詳見設計）。

2.3.2.2其它：①承包范圍內的因投標人原因引起的地方協(xié)調及補償。②建設單位供料物資（含油套管、套管頭、采氣井口）的拉運及回收、套管附件加工，作業(yè)現場的裝卸、現場保管。③施工過程的環(huán)境保護、安全防護、環(huán)境監(jiān)測、污水控制管理及轉運；④投標人在建設單位組織的鉆前功能驗收時，對放噴管線安裝和恢復及臨時用地、零星樹木砍伐、燃燒池周邊樹木砍伐提出整改意見，有關協(xié)調處理及賠償按照招標人和建設單位最新協(xié)商結果執(zhí)行。⑤承包范圍所涉的地方關系協(xié)調。⑥未盡事宜詳見工程設計、設計變更、地方政府通知要求。

2.3.2.3若投標人鉆井作業(yè)使用網電驅動，采用委托招標人代付電費的方式（投標人負責“油改電”工作，含箱式變壓器），電量每月三方（招標人、投標人、供電單位）簽認，鉆井工程任務結束后匯總簽認形成結算電量，招標人墊付用****公司，結算時從投標人工程總費用中扣除。

標段劃分：依據項目所需鉆機類型劃分標段。兩標段允許兼投兼中，允許以“高代替低（如：70型鉆機替代50型鉆機，但以招標人需求的機型辦理結算）”。

標段1：6支70型鉆機施工作業(yè)隊伍；

標段2：3支50型鉆機施工作業(yè)隊伍。

2.4 本次招標設置最高投標限價（不含稅），超過最高投標限價的投標將予以否決。

鉆井一體化服務(標準井）

日費制鉆井施工服務

2.5 服務地點：川渝地區(qū)各建設單位作業(yè)區(qū)域，具體地點以《鉆井地質設計書》為準。中標人應服從招標人合理的施工區(qū)域間調動。

2.6 服務期限：自中標通知書下達之日起至2026年12月31日；鉆機服務合同按年度一年一簽。

2.7 服務要求：詳見招標文件 第五章

2.8 定標原則：

評標委員會應按照綜合得分由高到低的順序，推薦標段1（70型鉆機）綜合排名前7名的有效投標隊伍、標段2（50型鉆機）綜合排名前4名的有效投標隊伍，且技術得分不低于有效投標隊伍技術得分算術平均值60%（如技術平均分40分，不低于技術平均分的60%，即技術得分不低于24分）的隊伍為本項目的中標候選隊伍；

如果標段1有效投標隊伍≦6名、標段2有效投標隊伍≦3名，且技術得分不低于有效投標隊伍技術得分算術平均值60%的隊伍時，則通過初審的有效投標隊伍全部推薦為中標候選人；****委員會經評議認為缺乏競爭性，本次招標失敗。

如果投標隊伍綜合得分相等時，技術得分高者排名優(yōu)先；技術得分相同的，價格得分高者排名優(yōu)先，并依照施工業(yè)績、獲**譽、綜合評價、鉆機主體設備、井控設備、人員素質能力及安全管理方案、施工技術措施的分項得分優(yōu)先次序類推。

授標原則：按相關程序報批后授標，原則上標段1（70型鉆機）綜合排名前6名、標段2（50型鉆機）綜合排名前3名中標候選隊伍確定為中標隊伍。如標段1≦6中名標候選隊伍時，則全部確定為中標隊伍；標段2≦3名中標候選人時，則全部確定為中標隊伍。

中標隊伍工作量分配：招標成功后，招標人與中標人簽訂合同，合同工作量按照排名優(yōu)先原則，根據中標隊伍數量進行分配。原則上，排名前50%的中標隊伍，合同工程量分配不少于55%，工作量據實結算，招標人不保證合同工作量能全部履行。結合生產進度、投標人隊伍動態(tài)和施工項目業(yè)績考評安排井工程項目，具體工作量以單井委托書形式下達。因鉆井工作量的不確定性及每個中標隊伍在各具體施工區(qū)域外協(xié)能力、施工能力的不確定性，為保障每個中標隊伍均能發(fā)揮其最大工作能力，提高合同的執(zhí)行率，對連續(xù)兩個月度考核排名末位的隊伍，停工整改并暫停下一輪工作量的分配。年度考核不合格的隊伍，招標人有權終止**。

如中標候選人出現下列情形之一的，招標人將按以下原則進行處理：

2.8.1在授予合同前，****委員會推薦的中標候選人的經營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，投標人被確定為無能力履行合同，其中標資格將被取消。在該情況下，招標人將對按綜合評標分由高到低排序的下一個投標人作出同樣的審查，最終確定中標人。

2.8.2 招標人可根據需要對投標文件中提供的全部材料真實性進行核查，必要時要求投標人提供原件，投標人應無條件配合，若證實投標人提供了虛假資料，將取消其中標資格并按照招標人的相關管理規(guī)定對其進行追責，同時沉沒其投標保證金，在該情況下，招標人將順延下一名中標候選隊伍為中標隊伍。

2.8.3 施工前，招標人將按照投標文件逐一核查中標隊伍的鉆機所在位置（3°帶的GPS定位坐標位置）和現場主要設備及人員與其投標文件是否一致，如與其投標文件承諾內容不符，將取消其中標隊伍資格，順延遞補下一名中標候選隊伍進行現場核查，核查符合要求后，招標人將確定該隊伍遞補為中標隊伍。

2.8.4在中標隊伍放棄中標資格****施工隊伍數量不能滿足招標人鉆井工程工作量需求的情況下，項目單位履行內部相關申請審批程序，并向****公司報備后，可按綜合評分由高到低的順序依次選用后續(xù)中標候選隊伍。

有以下情形之一的，評標委員會可以否決所有投標：

（1****委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的；

（2）符合資格條件的投標人或者對招標文件作出實質響應的投標人不足3家，****委員會評審認定投標缺乏競爭性的。

本項目為依規(guī)招標項目的第二次招標，根據《****集團有限公司招標管理規(guī)定》第六十六條的相關內容，若投標人不足三家，將直接進行開標、評標。

3. 投標人資格要求

*1.在中華人民**國境內注冊的具有承擔民事責任能力獨立法人或非法人組織，具備合格有效的加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

*2.投標人資質要求：

*2.1投標人具備有效的安全生產許可證，其許可范圍須包含鉆井工程類相關服務。

*2.2投標人及擬派隊伍，具****集團公司頒發(fā)的在有效期內的鉆井企業(yè)資質及隊伍資質，且隊伍資質施工區(qū)域必須包含川渝區(qū)域施工。若擬派隊伍不具有上述資質，則需承諾中標后在開工前具備上述企業(yè)及隊伍資質。

*2.3開標前若擬投標隊伍因故被列入擬取消資質隊伍名單，該隊伍投標將被拒絕（以招標人提供的相關證明材料為準）。

*3.投標人業(yè)績要求：

投標人要有至少1井次鉆井施工經驗業(yè)績（2019年1月1日止投標截止時間，須提供企業(yè)業(yè)績證明材料，加蓋建設單位或招標人公章）。

*4.信譽要求：

*4.1投標人未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網站（www.****.cn）列入嚴重違法失信企業(yè)名單，亦在“中國執(zhí)行信息公開網”中未被列入“**法院失信被執(zhí)行人名單”。

*4.2投標人、法定代表****人民法院在“信用中國”網站（www.****.cn）列入嚴重失信主體名單。

*4.3投標人未****集團有限公司所屬各單位列入“黑名單”；或者被業(yè)主單位考核為不合格隊伍；或者因違反招標人承包商管理有關規(guī)定被招標人清退。

*4.4投標人須提供書面承諾：具有良好的商業(yè)信譽，投標人近三年生產經營活動中無直接影響本項目履約能力的違法、違規(guī)等不良記錄，不良記錄包括但不限于受到行政處罰、因違****機關立案調查、追查、審查起訴、被法院判決有罪以及在企業(yè)信用系統(tǒng)中顯示有直接影響本項目履約能力的異常、有違法違規(guī)記錄等情形。

*4.5投標人須提供書面承諾：近三年未發(fā)生違反與鉆井工程施工和招投標有關的國家法律、法規(guī)而受到處罰；未發(fā)生施工作業(yè)中發(fā)生一般A級及以上生產安全責任事故的，擬投標隊伍發(fā)生一般B級及以上生產安全責任事故的；未發(fā)生一般A級及以上環(huán)境責任事件的；未發(fā)生較大及以上質量責任事故的，鉆井過程中未發(fā)生井下碰套管事故造成被碰井報廢的；未發(fā)生井噴失控事故，火災爆炸事故，有毒、有害氣體中毒傷亡事故，井架倒塌事故的；未發(fā)生向招標人及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬工程的；未發(fā)生因投標人原因，給建設單位或招標人造成經濟損失或負面影響的；未被國家、招標人及其上級部門明文規(guī)定暫停、中止或取消交易資格的。

*4.6開標當日未被中國石油招標投標網暫?；蛉∠稑速Y格的。

*4.7投標人須提供書面承諾：2021年1月1日至投標截止時間投標人、法定代表人或者負責人、擬委任的項目負責人無行賄犯罪。

*5.財務要求：財務狀況良好，具有健全的財務會計制度，具備履約能力，沒有資不抵債、被責令停業(yè)、資產被凍結或查封的情況（提供投標人經審計的2023年度財務報告和相關承諾）。

不滿足*號條款的投標將被否決。

①本項目以作業(yè)隊伍為單位報名及投標，如果潛在投標人擬在同一標段（****支隊伍的，需注冊分賬號。分賬號注冊及報名方法詳見附件《投標人批量注冊賬號操作手冊》。分賬號命名：公司名+隊伍號。建立分賬號，以分賬號報名及投標，不以公司主賬號報名及投標。
②潛在投標人須充分預留分賬號注冊審批時間，務必在4.1規(guī)定的發(fā)售期截止時間前，完成4.2、4.3規(guī)定的全部操作，否則不能成功報名。

4.1凡有意參加投標的潛在投標人，請于 2024 年8月23日至 2024 年8月28日23:59:59（**時間，下同），登錄中國石油電子招標投標交易平臺下載電子招標文件。

① 投標登記

登錄中國石油電子招標投標交易平臺，搜索本項目，在擬投標標包處點擊“報名”，網址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中國石油電子招標投標交易平臺上注冊過的潛在投標人需要先注冊并通過平臺審核。具體操作請參考中國石油招標投標網操作指南中“投標人用戶手冊”相關章節(jié)。）

② 支付標書費

****中心招標文件購買平臺，在可購買的訂單列表下支付標書費，網址：http://www2.****.com/#/wel/index。

（登陸賬號和中國石油電子招標投標交易平臺一致，密碼需要重新設置。投標人首次登錄需通過手機驗證碼登錄，登錄后設置登錄密碼，提交成功后可以同時使用戶名密碼或手機驗證碼登錄。詳見附件《****中心投標商用戶操作手冊》。）

4.2招標文件分別以隊伍售價（以作業(yè)隊伍為單位報名及投標，不以公司主賬號報名，建立分賬號，以分賬號報名及投標）為 200 元人民幣/每支隊伍（本項目僅支持電匯支付），請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應自負其責。

4.3本次招標文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標人在4.1規(guī)定的時間內完成4.1規(guī)定的2項工作（投標登記和支付標書費）后，潛在投標人可在中國石油電子招標投標交易平臺下載招標文件。

4.4潛在****招標中心招標文件購買平臺上付款成功后，在“我的訂單”中會生成一條購買記錄，點擊訂單詳情，自行下載招標文件電子發(fā)票，不再開具紙質發(fā)票。

4.5此次采購招標項目為全流程網上操作，需要使用U-key完成投標工作。

① 所有首次參與中國石油招標項目投標人必須辦理U-key。具體辦理通知公告及操作手冊下載方法如下：登錄中國石油招標投標網首頁：https://www.****.com“通知公告欄目”的“操作指南”中“電子招投標平臺Ukey辦理通知公告及操作手冊”，即可下載“Ukey辦理通知公告及操作手冊.zip”。

② 已辦理U-key的投標人應復核U-key證書是否處于有效期內，如證書失效，需按上述程序購買新的U-key。

5. 投標文件的遞交

5.1本次招標采取網上遞交電子投標文件的投標方式

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間及開標時間，下同）為 2024 年9月3日08時50分，投標人應在截止時間前通過中國石油電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。

注：請投標人注意：為確保投標有效，對于使用“投標客戶端”編制的投標文件，在按照操作要求進行信息關聯、簽章、加密和上傳后，確保上傳的文件的附件狀態(tài)都是驗簽完成。點擊驗簽確認，當前狀態(tài)是“已確認”，并且下方出現“撤標”按鍵，才視為成功提交投標文件。其它狀態(tài)都是投標不成功，請投標人密切關注！如在投標截止時間前未能成功上傳投標文件，投標將被拒絕。（為避免投標人在投標文件遞交截止時間前未能成功上傳投標文件，建議投標人提前2日遞交投標文件）具體操作流程參見“操作指南-投標人操作手冊”。

5.2逾期上傳的投標文件，中國石油電子招標投標交易平臺將予以拒收。

5.3 潛在投標人應在投標截止時間前須按隊伍提交投標保證金，每支隊伍伍萬元。

6. 發(fā)布公告的媒介

R本次招標公告在中國石油招標投標網(http://www.****.com)上發(fā)布。

7. 聯系方式

網站注冊、U-Key辦理、招標管理平臺（購買招標文件及投標保證金遞交）及電子交易平臺操作指導：

咨詢電話：****800114

交易平臺運營機構：中油****公司

能源一號網站郵箱：energyahead@cnpc.****.cn

請務必在操作前認真閱讀操作手冊，如有疑問再在工作時間咨詢。

****公司****公司

****集團****中心****中心）

2024 年 8 月 23 日